El siguiente análisis de la participación electoral para las elecciones locales a gobernación en el Valle del cauca de los años 2003, 2007 y 2011 se basan en las publicaciones estadísticas de la Registraduria Nacional para las fechas correspondientes. Por ende este análisis descriptivo y estadístico pretende evidenciar las tendencias y los cambios en la participación electoral de los vallecaucanos en los comicios electorales locales de 2003, 2007 y 2011.
Para las elecciones a gobernador de 2003 solo se presentaron tres candidatos para la gobernación del Valle del Cauca. Angelino Garzón se lanzó por el movimiento Convergencia popular cívica, Carlos Holmes Trujillo se lanzó representando al partido Liberal Colombiano y finalmente Carlos José Holguín se postuló en representación del partido Conservador Colombiano. Para estas elecciones la Registraduría Nacional identificó un potencial electoral de 2.576.862 en el Valle del Cauca, no obstante el total de los votos para este año fue de 1.172.792. Así pues, el porcentaje de participación electoral para el año 2003 fue de tan solo un 45%, identificando además que dentro de estos votos un 1.014.303 fueron votos válidos un 86% de la votación, ya que 139.268 tarjetas no fueron marcadas y 19.221 fueron votos nulos.
Para estas contiendas electorales el gran ganador fue el ex sindicalista y ministro de trabajo Angelino Garzón con un 69% del total de la votación. Por su parte Carlos Holmes Trujillo obtuvo un 16% de los votos y finalmente Carlos José Holguín obtuvo solo un 9%. De esta manera es posible observar que los partidos tradicionales colombianos fueron los grandes derrotados por parte del movimiento Convergencia Popular Cívica.
Por su parte las elecciones a gobernador en 2007 en el Valle del Cauca contaron con una mayor participación electoral que en las elecciones de 2003. Teniendo en cuenta que el potencial electoral para este año era de 2,799,994 votos, la participación real fue de 1,396,955; representando de esta manera un 49% del potencial electoral, un 4% más que las elecciones anteriores. No obstante dentro de la participación electoral, el 88% de los votos fueron validos ya que un 1.8% fueron votos nulos (25,617 tarjetones) y un 9.4% fueron tarjetas no marcadas (131,527 votos). Como es posible advertir para estas elecciones fue mas elevado el número de votos nulos y esto se puede asociar con la cantidad de candidatos que se presenta por tarjetón, de esta manera aumentando la complejidad de elección para los ciudadanos que se presentaron a las urnas.
En estas elecciones la cantidad de candidatos aumento considerablemente con las elecciones a gobernación anteriores. Para este año se presentaron ocho candidatos diferentes ampliando el abanico de posibilidades para el elector. El gran ganador fue Juan Carlos Abadía quien respaldado por el polémico ex senador Juan Carlos Martínez, se lanzó representando a un movimiento independiente respaldado por firmas de los ciudadanos.
Dentro de los otros siete candidatos, la variedad partidista se hizo visible ya que hubo representación tanto de los partidos tradicionales como también de movimientos independientes y representación de minorías como el ASI. No obstante dentro de este abanico de opciones solo se logró entre un 2% a un 8% de los votos por cada una de las opciones. Mientras que Juan Carlos Abadía logró captar el 48% de la votación evidenciando una diferencia abismal frente a los demás candidatos.
En el año 2011 aumentó de nuevo la participación de los ciudadanos en las urnas. Para este año el potencial de sufragantes fue 3,095,765 y la participación real fue de 1,575,885, evidenciando un porcentaje de participación del 50.9%. No obstante dentro de este porcentaje de participación solo fueron validos el 87%
representando 1,373,513 votos, ya que un 2% fueron votos nulos (45,493 votos) y un 9.9% fueron tarjetones no marcados (156,879 votos). Para estas elecciones se reduce la cantidad de candidatos ya que solo se presentan cinco opciones representando a los partidos tradicionales Liberal y Conservador, el partido Polo democrático, el movimiento Mira y el Movimiento de Inclusión y Oportunidades. Este último representando al candidato Héctor Fabio Useche quien fue el ganador para estas elecciones. La diferencia entre el ganador y Jorge Homero Giraldo fue mínima pues el ganador contó con el 33.1% de los votos y el segundo con el 32.7% de ellos. Así pues es observable como para estas elecciones hubo una repartición de los votos más equitativa y no tan abismal como en las elecciones de 2007.
Es posible analizar que para las tres elecciones el porcentaje de la participación real frente al potencial electoral oscilo entre el 45-50% evidenciando un aumento progresivo sucesivamente. No obstante el mayor aumento se dio del año 2003 con una participación real del 45% al año 2007 con una participación del 49%, así mismo se dio un aumento de 2 puntos porcentuales en el porcentaje de votos válidos de la participación real, pues para el año 2003 hubo un 86% de votos válidos de la participación y en el año 2007 se dio un 88% de votos válidos. Así pues se observa que para el año 2007 hubo un aumento tanto en la participación real como en el total de votos válidos en comparación con las elecciones anteriores de 2003. Y finalmente en el año 2011 a pesar de que se da un aumento de casi 2 puntos porcentuales en la participación real (50.9%) frente a las elecciones anteriores, el porcentaje de votos válidos reduce al 87%, un punto porcentual debajo de las elecciones inmediatas anteriores.
No obstante frente a esta última leve variación de los votos válidos, es posible observar como en el Valle del Cauca se mantiene una constante no solo de la participación real en aumento, sino también un porcentaje de votos válidos relativamente similar en las tres elecciones mencionadas anteriormente.
Por su parte el total de los votos nulos para las tres elecciones tiende a ir en aumento y se da una fuerte diferencia en el aumento respectivo a cada elección. Pues a pesar que para cada elección los votos nulos siguen representando entre el 1-2% de la votación, la cantidad numérica de 19.221 votos en el 2003 a 45.493 en 2011 deja entrever que cada vez más son los individuos que marcan de manera incorrecta el tarjetón y por ende se consideran nulos sus votos.
En este mismo sentido los tarjetones no marcados aumentan progresivamente en las diferentes elecciones pues en el año 2003 estos fueron 139.268 y en el año 2011 fueron 165.879. De esta manera, a pesar que estas cifras representan entre el 9-11% de las votaciones también se observa una tendencia a mantenerse este porcentaje y por ende tienden a aumentar respectivamente loa cantidad de votos.
6. CONCLUSIONES
A partir de los resultados anteriormente analizados y las bases teóricas sobre las cuales se sustenta este estudio de caso, es posible identificar las características de la cultura política de los vallecaucanos para los años 2004,2008 y 2011; y también observar las tendencias de participación electoral de los mismos para los años 2003,2007 y 2011.
Para el año 2003 la participación electoral en las elecciones a gobernación en el Valle del cauca fue de un 45% donde el candidato ganador fue el hoy vicepresidente Angelino Garzón con un amplio 69% de la votación. No obstante la medición sobre cultura política realizada en 2004 realizada por LAPOP demostró que los vallecaucanos al considerar que la gobernación de su departamento no hace público los planes y las decisiones, tienen poca información sobre la gestión y la administración local, demostrando unas orientaciones cognitivas negativas. A pesar que no se tiene información sobre las decisiones de la gobernación, para este año se presentaron altos niveles de confianza en esta institución sin embargo no hay percepciones considerablemente bajas frente a la rendición de cuentas y la consulta de opiniones de los ciudadanos frente a la toma de decisiones. Así pues en términos generales luego de empezar a gobernar Angelino Garzón la medición de cultura política en el Valle del cauca muestra orientaciones cognitivas y evaluativas negativas y unas orientaciones afectivas positivas.
En las elecciones de 2007 la participación electoral aumentó considerablemente pues para este año fue de un 49%. Para este año el ganador de los comicios electorales fue Juan Carlos Abadía con un moderado 48%, sin embargo la medición de cultura política para el 2008 muestra resultados similares a los de la medición para el año 2004 solo que esta vez con tendencias un poco más pronunciadas. Es decir que para este año las orientaciones cognitivas y evaluativas negativas que tienen los vallecaucanos son más profundas que las de
la medición anterior, sin embargo de manera sorprendente siguen presentando niveles de confianza considerablemente altos frente a esta institución pública. Y en el año 2011, vísperas a las elecciones locales a gobernación, el informe de cultura política evidencia que los colombianos en términos generales tienen poca confianza en las elecciones como espacio participativo democrático. Sin embargo en dichos comicios electorales de octubre de 2011 un 50,9% de los vallecaucanos participan electoralmente evidenciado así que a pesar que el promedio nacional no tiene mucha confianza en las elecciones los habitantes del Valle si participan a pesar de no existir altos índices de confianza en las mismas. En el informe de LAPOP para ese año, las orientaciones evaluativas de los colombianos en términos generales presentan apoyo al sistema en base a la gestión del gobierno nacional.
A manera de síntesis es posible analizar cómo la participación político electoral para elecciones a gobernación tiende a aumentar en el Valle del Cauca analizando las tres elecciones de los años 2003, 2007 y 2011. De igual manera es muy importante notar que a pesar de que los votos nulos tienden a ir en aumento, la cantidad de votos no marcados en las elecciones se mantienen y de igual manera el total de votos válidos para cada elección mantienen un promedio entre el 86% y el 88% en la participación electoral en el Valle del cauca.
Mientras tanto los indicativos de cultura política en el Valle muestran que las orientaciones tanto cognitivas como evaluativas son bajas, evidenciando la negativa de los ciudadanos frente al conocimiento de la información de la gobernación del Valle y una deficiencia en la evaluación a la gestión de esta institución. No obstante las orientaciones afectivas en términos de confianza institucional frente a la gobernación del Valle, tienden a ir en aumento y ser cada vez mayores. Estas orientaciones afectivas positivas en la medida en que se contrastan con unas orientaciones cognitivas y evaluativas cada vez mas
negativas pueden explicarse bajo la asociación del líder con la confianza que les inspira para cada periodo de gestión de gobierno en la gobernación del Valle. De acuerdo a los planteamientos sobre cultura política de Almond y Verba y en orden de analizar los resultados obtenidos, la cultura política de los habitantes del Valle del cauca no es posible encuadrarla dentro de las categorías de cultura política que estos autores proponen. Pues a pesar que existen tanto orientaciones cognitivas y evaluativas negativas, las orientaciones afectivas son positivas e igualmente la participación político electoral en el Valle del cauca tiende a mostrar un aumento gradual sostenido. Así pues la cultura política del Valle del cauca a pesar de mostrar rasgos negativos, sigue manteniendo altos niveles de confianza institucional en la gobernación logrando que los individuos se movilicen y voten para escoger el líder que administrará dicha institución pública.
En orden de proponer una estrategia para impulsar la participación electoral en el Valle del cauca, resulta necesario entonces que el sistema político identifique las orientaciones negativas. En este caso las orientaciones evaluativas y cognitivas, para así poder realizar acciones que permitan modificarlas y que los ciudadanos empiecen a tener percepciones positivas. Es importante este tipo de análisis pues así se puede entender cuáles orientaciones de la cultura política en el Valle están fallando con el fin de poder intervenir y mejorarlas. Así por ejemplo el gobierno local puede dedicar tiempo y recursos a la publicación de sus planes, a la rendición de cuentas y a la consulta de los ciudadanos sobre las decisiones que se toman.
Finalmente es importante para un mayor análisis de la cultura política en el Valle del cauca, seguir realizando estudios regionales que permitan en detalle establecer tendencias en participación y en percepciones políticas de los habitantes. Pues este estudio de caso es una primera aproximación a este tema que está tan poco explorado en las regiones de Colombia.
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ANEXOS
Participación electoral año 2003
Comunicado
Nacional No ESCRUTINIOS
Mesas
Instaladas 8.027
Votos Validos 1.014.303 Votos Por
Candidatos 955.489
Votos En Blanco 58.814 Votos Nulos 19.221
% De Participación 45,51 Tarjetas No Marcadas 139.268 Potencial De Votacion 2.576.862 Total Votación 1.172.792
CANDIDATO VOTOS % PARTIDO
1 ANGELINO GARZÓN 700.835 69,1 MOVIMIENTO CONVERGENCIA POPULAR CÍVICA 2 CARLOS HOLMES TRUJILLO GARCÍA
163.350 16,1 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO
3 CARLOS JOSE HOLGUÍN MOLINA 91.304 9 PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO
Participación electoral año 2007
Candidato Partido Votos %
8 ABADIA CAMPO JUAN CARLOS POR UN VALLE SEGURO 676,199 48.41
5 FRANCISCO JAVIER MURGUEITIO RESTREPO PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 118,584 8.49