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ANALISIS Y DISEÑO DE PUESTOS 

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Para  que  el  profesional  pueda  actuar  de  manera  pro­activa  necesita  información  sobre  los  recursos humanos y las necesidades de su organización.

La  actividad  del  departamento  de  recursos  humanos  se  basa  en  la  información  disponible  respecto a puestos. Los puestos de trabajo constituyen la esencia misma de la productividad de  la organización.  3.1 Análisis de puestos  A medida que aumenta el grado de complejidad de una organización, más funciones se delegan  en el departamento de personal, el cual no suele poseer información detallada sobre los puestos  de otros departamentos; esa información se debe  obtener  mediante  el análisis de  puestos, que  consiste  en  la  obtención,  evaluación  y  organización  de  información  sobre  los  puestos  de  una  organización.  Esta función tiene como objetivo el análisis de cada puesto de trabajo y no de las personas que lo  desempeñan.  Si carecen de un sistema adecuado de información, los responsables de la toma de decisiones  no podrán, por ejemplo, encontrar candidatos que reúnan las características necesarias para un  puesto, ni señalar niveles salariales de acuerdo con el mercado. 

Antes  de  estudiar  cada  puesto,  los  analistas  estudian  la  organización,  sus  objetivos,  sus  características, sus  insumos  (personal, materiales  y  procedimientos) y  los  productos  o servicios  que brinda a la comunidad. Estudian también los informes que generan varias fuentes como: la  misma empresa, otras entidades del ramo, informes oficiales. Provistos de un panorama general  sobre la organización y su desempeño, se procede a la realización del análisis de puestos.  Un análisis de puestos se divide en dos partes: la descripción del puesto y las especificaciones  del puesto.  3.1.1 Descripción del  puesto  Antes de reclutar a los empleados, los reclutadores deben tener una idea clara de las actividades  y las obligaciones  del puesto que está desocupado. Una vez analizado un trabajo específico, la

definición,  por  escrito,  de  su  ubicación  y  su  contenido  se  incluyen  en  el  organigrama.  Dicha  definición se conoce como la descripción del trabajo o descripción del puesto. Cada uno de los  cuadros del  organigrama está  ligado a una descripción que  enumera el  nombre  del  puesto,  así  como sus labores y obligaciones.  Debido a que no existe una guía estándar que se pueda seguir, la descripción de puestos variará  en su contenido y organización, pero se tienen normas para su elaboración, como ser:  1. Identificación del puesto, en esta sección se incluye el nombre, la clave, el signo, el número,  etc., que se asigna a cada puesto y que nos permite identificar y diferenciar de los demás.  2. Resumen del puesto, esta sección sirve para proporcionar un resumen de la actividad típica,  la  más importante, que  nos  permita  asimilar  lo que  contiene ese puesto  y  poder diferenciar  las  obligaciones de ése con los demás puestos. 

3.  Deberes  del  puesto,  en  esta  sección  figura  todas  y  cada  una  de  las  tareas  y  responsabilidades principales del puesto que son declaraciones breves que indican: 

a) lo que hace el trabajador  b) cómo lo hace 

c) por qué lo hace 

También en esta sección se deberá indicar los equipos y herramientas usadas, los materiales, los  procedimientos seguidos,  el  grado  de  supervisión  requerida  y  sus  relaciones con otros puestos  para casos de transferencia, ascendencia o descendencia. 

3.1.2 Especificaciones del puesto 

Cuando  se  ha  definido  la  descripción  del  puesto,  se  preparan  las  especificaciones  de  contratación para  el mismo. Las especificaciones  para la  contratación o de  puesto  constituyen  una  descripción  detallada  de  los  requisitos  mentales  y  físicos  necesarios  que  requiere  el  ocupante para poder desempeñar adecuadamente el cargo. 

En su mayoría, los puntos cubiertos por una especificación de puestos pueden dividirse en dos  grupos: los que cubren los requerimientos de habilidades y los que cubren sus demandas físicas.

1. Requerimientos de habilidades 

Indican  las  habilidades  mentales  y  manuales,  así  como  las  cualidades  y  características  personales que quien ocupará el puesto debe poseer. 

La mayoría de las especificaciones de puestos deberán contener los siguientes requerimientos  de habilidades: 

a)  Nivel  educacional  .  Se  refiere  a  la  educación  formal  mínima  requerida  por  el  puesto,  incluyendo cursos especiales o entrenamiento técnico. 

b)  Conocimiento  específico.  Muchos  trabajos  requieren  específicamente  conocer  sobre  materiales,  procesos,  equipo,  sistemas,  productos,  etc.  que  no  sólo  adquiere  con  su  experiencia o nivel educacional. 

c)  Experiencia.  Para  muchos  puestos  es  necesario  tener  la  mínima  cantidad  de  experiencia  práctica  para  estar  habilitados  a  un  puesto  dado.  La  experiencia  puede  expresarse  en  términos objetivos y cuantitativos, como años y meses. 

d)  Características  o  habilidades  personales.  Es  la  más  difícil  de  evaluar,  debido  a  que  las  cualidades  y  habilidades  de  un  individuo  son  de  naturaleza  intangible  y  subjetiva.  Sin  embargo  la  información  relativa  a  estas  calificaciones  puede  cubrir  asuntos  tales  como  cualidades  sociales,  criterio,  iniciativa,  cooperación  y  habilidad  creativa,  para  trabajar  armoniosamente con otros. 

Responsabilidad.  Diferentes  tipos  de  responsabilidad  que  el  empleado  puede  asumir:  responsabilidad  por  el  trabajo  de  otros  (jefe  de  sección),  responsabilidad  por  los  fondos  de  la  empresa (auditor), por la gestión de la empresa (administrador), etc. 

Habilidad manual. Para determinados puestos es necesario tener cierto tipo de habilidad manual,  rapidez  de  movimiento,  experiencia  y  entrenamiento  por  ejemplo:  un  mecanógrafo,  tantas  palabras por minuto. 

Las  especificaciones  para  la  contratación  del  gerente  de  ventas  podrían  ser:  “Se  requiere  licenciatura  en administración,  cinco  años  de experiencia en ventas  y  dos  en supervisión,  debe  ser persona enérgica y motivada, con gran habilidad para relaciones interpersonales”. 

Tres aspectos incluyen las demandas físicas que tienden a ser más importantes en los puestos  de taller que en el de oficina:  Esfuerzo físico. Implica actividades tales como caminar, mantenerse de pie, cargar, manejar, etc.  que incluyen no solamente la cantidad de esfuerzo físico requerido para desempeñar un puesto,  sino también la duración del tiempo en que debe mantenerse tal esfuerzo.  Condiciones de trabajo. Se debe describir el medio físico en general donde será desempeñado el  trabajo, en qué condiciones se realiza, por ejemplo si la iluminación es adecuada, si el trabajo se  hace aisladamente y  si las condiciones son calurosas, frías, estrechez, etc.. 

Riesgos  del  puesto.  Muchos  trabajos  entrañan  riesgos  para  quienes  desempeñan  el  trabajo,  la  anotación de cualquiera de estos riesgos que pudieran causar daños físicos puede contribuir a su  eliminación,  además de  prevenir gastos y  sufrimientos.   El trabajador  debe estar consciente  de  esos riesgos del trabajo, deben contar con las calificaciones mentales y físicas necesarias para  realizar el trabajo en forma segura. 

3.1.3 Establecimiento de niveles de desempeño 

En  el  análisis  de  puestos,  también  es  importante  incorporar  el  nivel  de  desempeño  que  demanda el puesto, es decir, se debe incorporar pautas objetivas (medibles) que los empleados  deben intentar alcanzar.  Por ejemplo:  para el  puesto de  vendedor, una  pauta  sería  la  venta  de  1000 unidades por mes. 

3.2 Métodos para obtención de información para el análisis de puestos 

La  información  requerida  para  el  análisis  de  puestos  se  puede  lograr  a  través  de  diversos  métodos, como los que se mencionan a continuación: 

·  Método  de  observación:  Un  analista  observa  directamente  a  los  empleados  o  revisa  películas de los empleados en su trabajo. Es un método que resulta lento, costoso y más  susceptible  de  conducir  a  errores.  Es  aconsejable  dejar  este  campo  al  ingeniero  de  tiempos y movimientos. Salvo casos excepcionales, no es recomendable para el análisis  de ningún puesto.

·  Método  de  entrevista  individual:  Se  entrevista  extensamente  a  los  ocupantes  de  un  puesto,  y  el  resultado de varias de estas entrevistas se  combina en  un solo  análisis  de  puesto. 

·  Método de entrevista de grupo: Igual que el método de entrevista individual, sólo que se  entrevista simultáneamente a diversos ocupantes del puesto. 

El  método  de  entrevista,  ya  sea  individual  o grupal,  ofrece  bastante confiabilidad,  pero  tiene un alto costo pues suele entrevistarse tanto a personas que desempeñan el puesto  como  a  sus  supervisores  (que  se  entrevistan  después;  a  fin  de  verificar  la  información  proporcionada por el empleado). 

·  Método  de  cuestionario  estructurado:  Los  trabajadores  señalan  o  clasifican  las  actividades que desarrollan en sus puestos, de una larga lista de posibles actividades del  puesto. 

·  Método de conferencia técnica: Se obtienen las características específicas del puesto de  “expertos”, que generalmente son supervisores con un conocimiento extenso del puesto.  El  método  ideal  para  la  obtención  de  información  es  la  flexibilidad  y  el  sentido  común  en  la  utilización de uno u otro método. 

3.3  Aplicaciones o usos del análisis de puestos 

Las descripciones y especificaciones de un puesto deberán escribirse en forma que permita que  toda la información necesaria se recopile con precisión, claridad y brevedad, al concluir esta tarea  se tiene un manual que sirve para los siguientes aspectos: 

Para conocer el puesto: Qué tareas se desempeñan, es importante para el trabajador saber qué  es lo que va hacer, qué responsabilidades va asumir, con qué medios, herramientas, etc.. Es la  información  técnica  más  objetiva  que  recibe  el  trabajador  de  su  puesto.  Este  conocimiento  también  le  sirve  al supervisor,  debe  saber  qué  es  lo que  va  a  supervisar,  controlar,  aconsejar,  orientar a sus trabajadores. 

Para la  administración de  sueldos y salarios. Se  usa más  para los empleados  pagados  por  hora y para  los  de oficina. Es  probable que  toda la  firma que  tenga  descripciones  y análisis  de  puestos por escrito las emplee para evitar injusticias en los sueldos y salarios, y para cerciorarse  que la paga esté de acuerdo con las tarifas en curso para trabajos comparables en la industria o  en la comunidad.

Como guía en todas las fases del proceso de empleo. Desde el reclutamiento hasta el retiro,  donde  una  gama  de  habilidades  y  procedimientos  interactúan  productivamente  dentro  de  un  sistema total, por ejemplo: 

1)  En el reclutamiento, la selección y la colocación 

Los miembros del departamento de empleo pueden utilizar las descripciones para obtener y dar  información  acerca  de  los  conocimientos,  entrenamiento,  educación,  habilidades  y  aptitudes  necesarias para cada puesto. 

2)  En la orientación y la instalación de nuevos empleados 

Ayudan  a  aclarar  lo  que  los  empleados  necesitan  saber  acerca  de  su  puesto,  impidiendo  así  malos entendidos. 

3)  Para más detalles y revisión del desempeño 

Proporciona  una  excelente  lista  de  comprobación  del  desempeño  entre  un  empleado  y  su  superior 

4)  Prevenir las inconformidades y resolver las quejas 

5)  Cuando se tiene la intención de transferir, ascender, promover o degradar, las descripciones  de puestos  escritas  proporcionan  la  información  necesaria  para  decidir si  los empleados deben  ser movidos hacia arriba, abajo o ser suspendidos.  Una vez realizado el análisis de puestos, el reclutador está en la posición de despertar el interés  de los individuos ajenos a la empresa, haciendo que se conviertan en candidatos para ocupar un  determinado cargo.  3.4 Diseño de puestos  Los puestos constituyen el vínculo entre los individuos y la organización.  Dado que la función de los departamentos de personal es ayudar a la organización a obtener y  mantener  una  fuerza  laboral  idónea,  los  especialistas  en  personal  deben  poseer  una  comprensión profunda del diseño de puestos. 

El diseño de puestos constituye la manera como cada puesto está estructurado y dimensionado;  diseñar un cargo significa definir cuatro condiciones básicas:

El conjunto de tareas o atribuciones que el ocupante deberá desempeñar (contenido del puesto o  cargo) 

Cómo deben desempeñarse las tareas o las atribuciones (métodos y procesos de trabajo) 

A  quién  deberá  reportar  el ocupante del cargo (responsabilidad), es  decir,  quién  es  su superior  inmediato. 

A quién deberá supervisar y dirigir (autoridad) el ocupante del puesto, es decir, quiénes son sus  subordinados. 

La productividad del empleado, su satisfacción con la labor que lleva a cabo y las dificultades en  su labor diaria proporcionarán una guía de lo bien diseñado que se encuentre el puesto. Cuando  una  ocupación  determinada  presenta  deficiencias  serias  en  su  diseño,  con  frecuencia  se  presentan fenómenos como alta rotación del personal, ausentismo, quejas, protestas sindicales,  sabotajes,  etc.  Sin  embargo,  no  en  todos  los  casos  puede  culparse  al  diseño  por  la  conducta  negativa de las personas que tienen determinada función. 

El  diseño  de  puestos  en  la  organización  es  una  actividad  que  en  la  mayoría  de  las  ocasiones  permanece  en  manos  del  órgano  de  ingeniería  industrial  (que  diseña  los  cargos  típicamente  manufactureros) o de organización y métodos (que diseña los cargos típicos de oficinas) que se  encargan  de  la  planeación  y  la  distribución  de  las  tareas  y  funciones  de  la  mayor  parte  de  la  organización. 

El  diseño  de  un  puesto  muestra  los  requerimientos  organizativos,  ambientales  y  conductuales  que se han especificado en cada caso. Esto significa que los cargos no son estables ni estáticos  ni  definitivos,  sino  que  están  siempre  en  evolución,  innovación  y  cambio  para  adaptarse  a  las  continuas transformaciones que experimenta la organización, debido a las exigencias del mundo  moderno y de la globalización de la economía. 

3.4.1 Elementos organizativos del diseño de puestos 

Estos elementos se relacionan con la eficiencia. Los puestos adecuadamente diseñados permiten  conseguir una motivación óptima del empleado y conducen al logro de resultados óptimos.

La  especialización  constituye  un  elemento  esencial  en  el  diseño  de  puestos.  Cuando  los  trabajadores se limitan a efectuar unas pocas tareas repetitivas la producción suele ser más alta.  Este es un enfoque mecanicista, que procura identificar todas las tareas de un puesto, para que  estas tareas puedan disponerse de manera que se reduzcan al mínimo de tiempo y esfuerzo de  los  trabajadores.  Una  vez  determinada  la  identificación  de  las  tareas,  se  agrupa  un  número  limitado  de tareas  y  se  integra un  puesto.  El resultado es  una especialización en  determinadas  tareas. 

El  enfoque  mecanicista  destaca  la  eficiencia  en  el  esfuerzo,  en  el  tiempo,  en  el  costo  de  los  salarios,  capacitación  y  tiempo  de  aprendizaje  que  requiere  el  obrero  o  el  empleado.  Resulta  especialmente  efectiva  cuando  se  emplea  a  trabajadores  sin  calificación  o  sin  experiencia  en  trabajos industriales. 

Este  enfoque  ha  cedido  el  paso  a  diseños  de  puestos  elaborados  bajo  la  óptica  del  flujo  de  trabajo y de las prácticas laborales. 

Flujo de trabajo: Cuando se estudia la naturaleza del producto o servicio que se va a procesar,  se puede determinar la línea de flujo para que el trabajo se efectúe con eficiencia. 

Prácticas laborales: Son los procedimientos adoptados para el desempeño del trabajo. Pueden  originarse  en  los  hábitos  del  pasado,  en  las  demandas  colectivas,  en  los  lineamientos  de  la  persona que dirige la empresa, etc. 

3.4.2 Elementos del entorno en el diseño de puestos 

Al diseñar puestos es necesario tener en cuenta tanto a habilidad como la disponibilidad de los  empleados en potencia. Asimismo, es necesario tener en cuenta el entorno social. 

Habilidad y disponibilidad de los empleados 

Las  demandas  de  eficiencia  deben  balancearse  con  la  habilidad  y  disponibilidad  reales  de  los  empleados que puede proveer el mercado. 

El  grado de  aceptación  de un  empleo  es  también  influido  por  las  demandas y expectativas  del  entorno  social.  Un  diseñador  hábil  dará  a  los  puestos  que  diseña  características  que  lo  hagan  deseable. 

3.4.3 Elementos conductuales en el diseño de puestos 

Los puestos no pueden diseñarse utilizando solamente los elementos que mejoren la eficiencia.  Los  diseñadores  de  puestos  se  apoyan  mucho  en  investigaciones  conductuales  con  el  fin  de  procurar  un  ambiente  de  trabajo  que satisfaga  las  necesidades  individuales.  Las  personas con  deseos  de  satisfacer  necesidades  de  carácter  superior  se  desempeñan  mejor  cuando  se  les  ubica en puestos con calificaciones altas en determinados ámbitos, que son: 

1) Autonomía 

Se  refiere  al  grado  de  independencia,  libertad  y  criterio  personal  del  ocupante  para  planear  y  ejecutar  su  trabajo,  seleccionar  el  equipo  que  utilizará  y  decidir  qué  métodos  o  procedimientos  seguirá. 

Gozar  de  autonomía significa ser  responsable  por  la labor  desempeñada.  Implica  la  libertad  de  seleccionar las respuestas propias al entorno. Con esto aumenta la responsabilidad individual y la  posibilidad  de  auto­estimarse.  La  ausencia  de  autonomía  puede  conducir  a  niveles  pobres  de  desempeño o apatía. 

2) Variedad 

Uso de diferentes habilidades y conocimientos del ocupante, diversos equipos y procedimientos y  ejecutar diversas tareas. No existe variedad cuando el cargo es secuencial y monótono, cuando  la  persona no puede conversar  con  los colegas, cuando su  trabajo es  rígidamente programado  por  terceros,  cuando  su  área  de  trabajo  es  limitada,  etc.  La  falta  de  variedad  puede  producir  aburrimiento, que a su vez conduce a errores, fatiga y accidentes. 

Se refiere al grado en que el ocupante del cargo debe ejecutar y completar una unidad integral  del  trabajo.  La  identidad  se  relaciona  con  la  posibilidad  de  la  persona  de  efectuar  un  trabajo  completo o global e identificar claramente los resultados de sus actividades. 

No existe identidad con la tarea cuando el ocupante realiza actividades fragmentadas, parciales e  incompletas  de  las  que  ignora  para  qué  sirven.  En  este  caso,  posiblemente  el  empleado  experimente escaso sentido de responsabilidad y quizás no muestre satisfacción alguna por los  resultados que obtiene.  4) Significado de la tarea  Se refiere al conocimiento de la influencia que el cargo ejerce en otras personas o en el trabajo  organizacional. Se trata de la noción de las interdependencias del cargo con los demás cargos de  la organización y de la contribución del trabajo en la actividad general del departamento o de la  organización  en  su  conjunto.  Cuando  el  cargo  es  significativo,  el  ocupante  percibe  mayor  importancia en su trabajo, mayor es su contribución y más elevada su responsabilidad. 

No  hay  significado  en  las  tareas  cuando  las  personas  reciben  sólo  órdenes  y  directrices  para  cumplir y ninguna orientación sobre la finalidad o los objetivos del trabajo. 

5) Retroalimentación 

Se  refiere  a  la  cantidad  de  información  sobre  su  desempeño.  Cuando  no  se  proporciona  retroalimentación  a  los  empleados  sobre  su  desempeño,  hay  pocos  motivos  para  que  su  actuación mejore. 

3.4.4 Equilibrio adecuado entre los elementos conductuales y la eficiencia 

Aumentar los aspectos conductuales quizás repercuta en la eficiencia. En este sentido, no existe  una  solución  unívoca.  Los  expertos  en  personal  deben  esforzarse  por  lograr  un  equilibrio  adecuado entre los elementos conductuales y la eficiencia. 

La creencia  de que  a  más especialización correspondería  siempre mayor  productividad  sólo  es  verdadera en cierto grado. A medida que un puesto se hace más especializado, sube también la  productividad, hasta que elementos conductuales como el tedio, monotonía, rutina, hacen que se  suspendan los avances en productividad. 

La satisfacción y la especialización 

Al  principio,  la  satisfacción  tiende  a  subir  con  la  especialización.  A  partir  de  cierto  punto,  la  especialización conduce a un rápido descenso de la satisfacción debido a la falta de autonomía,  variedad e identificación con la tarea.  Los puestos sin especialización requieren periodos largos de adaptación. La frustración decrece  en tanto aumenta la retroalimentación, cuando se añade cierto grado de especialización.  c)  Aprendizaje y especialización  Cuando  un trabajo es altamente especializado disminuye la necesidad de aprender, por lo tanto  se ahorra tiempo y costo en el aprendizaje.  Rotación y especialización 

Aunque  un  trabajo  especializado  se  aprende  en  menor  tiempo,  los  niveles  de  satisfacción  generalmente asociados con esas tareas son más bajos. A su vez, este factor puede conducir a  una  alta  tasa  de rotación.  Cuando  las  tasas  de rotación  son  altas,  un  nuevo  diseño  del  puesto,  con más atención a los aspectos conductuales, puede reducirlas. 

3.5 Técnicas para el nuevo diseño de puestos 

El punto central de un nuevo diseño de puestos con frecuencia es si un puesto específico debe  tener  más  especialización  o  no.  La  respuesta  dependerá  de  si  el  puesto  se  encuentra  ya  muy  especializado. 

El análisis y la experimentación constituyen los únicos medios para determinar el punto en el que  se ubica un puesto determinado.

Especialización insuficiente 

Cuando  los  especialistas  en  personal  consideran  que  los  puestos  no  se  encuentran  suficientemente  especializados,  proceden  a  la  simplificación  de  las  labores.  Las  tareas  de  un 

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