Las consecuencias negativas que sobre el medio ambiente tiene el empleo de los recursos, la sensibilización de los diferentes agentes económicos, la regulación y puesta en práctica de medidas políticas activas de protección medioambiental, los modelos de consumo y la pobreza en el mundo son temas que cabe abordar de modo recurren- te en cada uno de los núcleos temáticos, así como las referencias y ejemplos sobre la economía valenciana y espa- ñola y sus características estructurales.
Por lo tanto, los contenidos de este núcleo serán:
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Consideración económica del medio ambiente: beneficios y costes sociales.–
Valoración del medio ambiente como recurso económico escaso y como elemento importante en la cali- dad de vida.–
Consumo y pobreza. Valoración crítica de modelos y necesidades de consumo.–
Análisis y evaluación crítica de la información que sobre un hecho o fenómeno económico publican dife- rentes medios y fuentes informativas. -Diferentes opciones de política económica ante problemas estruc- turales: inflación, desempleo, déficit.–
Lectura, interpretación y elaboración de cuadros estadísticos y gráficos sobre temas económicos de ac- tualidad.–
Rasgos diferenciales de la economía española y valenciana.IV. CRITERIOS DE EVALUACIÓN
1. Identificar los problemas económicos básicos de una sociedad, caracterizando la forma de resol- verlos en los principales sistemas económicos, sus ventajas e inconvenientes, y utilizar esta caracteriza- ción para explicar las recientes tendencias de la economía mundial.
Este criterio pretende comprobar que los estudiantes reconocen la escasez y la necesidad de elegir como las claves determinantes de todo sistema económico. Además se trata de asegurar que diferencian las distintas formas de abordar y resolver estos problemas en los principales sistemas económicos actuales y del pasado y que son capa- ces de relacionar, a partir de ejemplos concretos, los cambios recientes en el escenario económico internacional con las tendencias y circunstancias de tipo técnico, económico y político que los explican.
2. Señalar las relaciones existentes entre división técnica del trabajo, productividad e interdependen- cia económica y analizar el funcionamiento de los distintos instrumentos de coordinación de la producción así como sus desajustes.
Se trata de comprobar si los estudiantes identifican las razones del proceso de división técnica del trabajo y son capaces de relacionar este proceso con la creciente interdependencia económica y con la necesidad de meca- nismos de coordinación. También se pretende evaluar si han adquirido una visión global del funcionamiento del siste- ma productivo a partir del análisis de los instrumentos de coordinación de los sistemas de economía de mercado (empresa y mercado de bienes intermedios), su agregación en sectores, la interdependencia sectorial (tablas inter- sectoriales), así como algunos de los principales desajustes y problemas de coordinación.
3. Utilizar el conocimiento sobre los modelos teóricos de los distintos tipos de mercado para explicar variaciones en precios de bienes y servicios en función de distintas variables, analizando las desviaciones que se producen en la práctica entre este conocimiento teórico y el mercado real.
Se pretende comprobar que no sólo se conoce la lógica del funcionamiento ideal de los principales tipos de mercado (competencia perfecta, monopolio y oligopolio), sino que también se es capaz de aplicar este conocimiento a casos reales (a partir de ejemplos de los que se tenga experiencia directa), de detectar diferencias y de buscar ra- zones que los expliquen.
4. Explicar las condiciones que hacen posible generar excedentes económicos así como los distintos criterios para su uso y su relación con el progreso técnico, y utilizar este conocimiento para analizar y valo- rar los problemas de crecimiento económico que se plantean en los países en vías de desarrollo.
Con este criterio se pretende evaluar si se comprende la relación existente entre, por una parte, la formación del excedente, el uso que se haga del mismo y el papel que en todo ello desempeña el progreso técnico y, por otra, el proceso de desarrollo de economías agrarias a duales y de éstas a maduras. Asimismo, en el análisis de los pro- blemas que tienen los países en vías de desarrollo para seguir este proceso, debe prestarse especial atención a las relaciones de intercambio desigual que establecen con los países desarrollados.
5. A partir del conocimiento de los mecanismos de distribución en una economía de mercado, anali- zar posibles medidas redistributivas, sus límites y sus efectos colaterales, y evaluar las medidas que favo- recen la equidad en un supuesto concreto.
Este criterio pone el acento en una de las cuestiones centrales en economía: la preocupación por la equidad en la distribución. Con él se pretende evaluar la capacidad de análisis y la actitud crítica ante las desigualdades eco- nómicas que se derivan de los mecanismos de distribución, la valoración de los impuestos progresivos y otros instru- mentos redistributivos como elementos de progreso y solidaridad, así como la capacidad de aplicarlas a casos con- cretos (presupuestos generales del Estado, CC AA o Ayuntamientos).
6. Analizar y evaluar ejemplos de actuaciones económicas que impliquen explotación abusiva de los recursos naturales o degradación medioambiental, reconociendo los bienes ambientales como un factor de producción escaso y cuyo uso tiene un coste social que hay que considerar y repercutir, y proponer medi- das económicas correctoras.
El objeto de este criterio se centra en el desarrollo de actitudes positivas hacia la conservación del medio am- biente, mediante la consideración del subsistema económico abierto a su entorno natural con el que intercambia flu- jos de energía y de materias. El criterio pretende asegurar que tanto en el análisis como en las medidas que se pro- ponen, se parte, en primer lugar, de considerar los bienes ambientales como un factor de producción (suministrador de insumo y receptor de deshechos y residuos) escaso o en proceso de degradación, y, por tanto, traducible a cos- tes, y, en segundo lugar, se tienen en cuenta las repercusiones en los intereses en conflicto de los distintos sectores o grupos sociales implicados.
7. Diferenciar entre las principales magnitudes macroeconómicas y analizar las relaciones existentes entre ellas, valorando los inconvenientes que presentan como indicadores de la calidad de vida.
Se trata de comprobar que los estudiantes reconocen y diferencian las principales macromagnitudes (riqueza nacional, producto nacional, renta nacional, gasto nacional, renta personal y renta disponible) así como su valor es- tructural y comparativo, y que son capaces de establecer relaciones entre ellas. Se pretende también que este acer- camiento a los indicadores cuantitativos del bienestar material se complemente con un análisis crítico, que permita desvelar los problemas prácticos para su cálculo y, sobre todo, el significado cualitativo de estos indicadores, diferen- ciando entre nivel de vida (medido frecuentemente por la renta per cápita), y calidad de vida (que incorpora aspectos difícilmente cuantificables: tiempo de ocio, satisfacción con el trabajo, conocimiento, espacio físico y bienes ambien- tales, entre otros).
8. Explicar e ilustrar con ejemplos significativos las finalidades y funciones del Estado en los siste- mas de economía de mercado e identificar los principales instrumentos que utiliza, valorando las ventajas e inconvenientes de su papel creciente en la actividad económica.
La finalidad de este criterio es la de identificar y diferenciar las distintas finalidades (eficiencia, equidad y esta- bilidad), funciones (fiscales, reguladoras, redistributivas, estabilizadoras y proveedoras de bienes y servicios públicos) instrumentos básicos de la política económica que se aplican en cada caso, y señalar ejemplos de intervención cre- ciente del Estado que puedan ser controvertidos y que permitan evaluar las razones que la justifican.
9. Describir el proceso de creación del dinero, los cambios en su valor y la forma en que éstos se mi- den, y analizar las distintas teorías explicativas sobre las causas de la inflación y sus efectos sobre el con- junto de la economía.
Con este criterio se pretende comprobar si los estudiantes reconocen el funcionamiento básico del dinero en una economía, y si son capaces de identificar y valorar las distintas interpretaciones sobre el origen de la inflación así como sus principales repercusiones económicas y sociales.
10. A partir de los datos de la balanza de pagos española, analizar su estructura y sus desequilibrios básicos, y valorar las previsibles repercusiones de la integración plena de España en la CEE.
La aplicación a un caso concreto debe permitir comprobar que se entienden las razones que justifican el inter- cambio económico entre países, así como las distintas transacciones que se recogen en la balanza de pagos y su re- lación con la estructura productiva de un país. Asimismo el criterio debe servir para comprobar la capacidad de anali- zar los rasgos más significativos de la situación de la economía española en relación con las demás economías, eva- luando las ventajas e inconvenientes de una mayor integración en el contexto internacional.
11. Participar en debates y elaborar informes sobre cuestiones controvertidas y relevantes de la actua- lidad económica, utilizando con rigor la información obtenida de los medios de comunicación e incorporando opiniones y juicios propios, de forma clara y razonada, y con referencia a ejemplos y datos apropiados.
Este criterio tiene por objeto asegurar que los estudiantes son capaces de abordar problemas económicos de actualidad (competitividad de una economía, control de la inflación, desempleo y marginación, economía sumergida, integración en la CEE, problemas locales de reindustrialización, pobreza y subdesarrollo económico frente a consumo innecesario, etc.) para profundizar en ellos a partir de la búsqueda, selección e interpretación de información sobre el tema, y, sobre todo, que lo hacen con rigor y objetividad tanto en el tratamiento de la información como en la organi-
zación y presentación de su trabajo, tratando de evitar explicaciones esquemáticas y simplistas, respetando puntos de vista distintos y con una disposición favorable a reflexionar sobre las ideas propias y valores.
12. A partir de informaciones procedentes de los medios de comunicación social que traten desde puntos de vista dispares una cuestión de actualidad referida a la política económica del país o de la comu- nidad autónoma, distinguir entre datos, opiniones y predicciones, y reconocer distintas interpretaciones, señalando las posibles circunstancias y causas que las explican.
Este criterio pretende comprobar si los estudiantes son capaces de contrastar y evaluar críticamente (a partir de una breve selección) las informaciones que aparecen en los distintos medios de comunicación sobre una misma cuestión económica. Asimismo, si los alumnos reconocen que existen distintas interpretaciones económicas y llegan a relacionarlas con los distintos intereses económicos y políticos que las motivan.
13. Leer, interpretar y elaborar cuadros estadísticos y gráficos sobre cuestiones económicas de ac- tualidad que aparecen en los medios de comunicación social más habituales, detectando posibles errores e intencionalidades que pudieran afectar a su interpretación.
Se trata de evaluar la habilidad instrumental básica de trasladar a lenguaje verbal o escrito informaciones pre- sentadas en otros lenguajes en los que habitualmente se presenta la información económica, así como de compro- bar que se ha adquirido la suficiente experiencia como para detectar errores frecuentes y mensajes implícitos muy evidentes. Además se pretende evaluar que se utilizan los conocimientos adquiridos (lo cual requiere que los concep- tos a que se refiere la información presentada se conozcan previamente) para interpretar datos e informaciones rela- cionados con ellos.