Avances desde las universidades oficiales

Para el presente estudio, se ha logrado recabar información de los principales avances en tres de las cinco universidades oficiales, en materia de políticas de inclusión de estudiantes con discapacidad y estudiantes indígenas.

Universidad de Panamá

La Universidad de Panamá, define las nueve políticas universitarias que orientan su actuación a nivel nacional, entre las que se define la política N°6 sobre políticas de inclusión social y que identifica dieciséis líneas estratégicas, dirigidas a orientar la atención a estudiantes con discapacidad (Panamá, 2016, p. 96).

• Sensibilizar a los nuevos colaboradores de la Universidad de Panamá, para la toma de conciencia social y el respeto de las personas con discapacidad, en situación de pobreza y a

las minorías de los pueblos originarios.

• Fomentar una cultura de respeto a la diversidad que reconozca y potencie la capacidad de aporte de las personas con discapacidad y su inclusión social.

• Defender la integridad física y mental de las personas con discapacidad, en situación de pobreza y las minorías de los pueblos originarios y facilitar el ejercicio de sus derechos ciudadanos

• Exaltar y reconocer los logros de las personas con discapacidad en el deporte, las artes y la cultura como modelos de roles estimulantes para la sociedad.

• Promover el interés de los universitarios en el tema de la discapacidad, en el marco de la aceptación de la diversidad, así como el reconocimiento y facilitación del ejercicio de los derechos ciudadanos de las personas con discapacidad.

• Asegurar a las personas con movilidad reducida y a su acompañante los espacios y mecanismos para su tránsito peatonal y uso del transporte terrestre.

• Desarrollar investigaciones sobre los niveles de competencia de los estudiantes con necesidades educativas especiales, la cobertura del sistema educativo y la calidad del proceso de educación inclusiva.

• Promover el diseño de programas multidisciplinarios de habilitación, tutorías y apoyo para desarrollar habilidades sensoriales, intelectuales, comunicacionales y vocacionales de la persona con discapacidad.

• Promover la integración de las personas con discapacidad en los planes y programas académicos para su inserción o reinserción al trabajo y al desarrollo de la capacidad emprendedora.

• Estimular eventos culturales, recreativos y deportivos que promuevan la participación de las personas con discapacidad, en situación de pobreza y las minorías de los pueblos originarios.

• Promover la producción y difusión de información sobre las condiciones laborales del trabajador con discapacidad.

• Informar sobre las oportunidades de trabajo o generación de ingresos, para las personas con discapacidad y sus familias.

• Impulsar investigaciones para la detección de los factores de riesgos causantes de discapacidad.

• Crear los entornos favorables y supervisar que las personas con discapacidad, en situación de pobreza y las minorías de los pueblos originarios tengan acceso a las TIC 's para la equiparación de oportunidades en el entorno universitario.

• Garantizar las oportunidades de acceso, permanencia y egreso de las personas con discapacidad a la Universidad de Panamá.

• Contribuir a elevar las competencias de conocimientos, actitudes y destrezas de las personas con discapacidad para su inserción o reinserción en el trabajo o en el emprendimiento.

En atención a los lineamientos generales, la Universidad de Panamá ha impulsado programas y acciones específicas, entre las que destacan:

a) En la Facultad de Ciencia y Tecnología: Alojamiento de la página Web de la organización relacionada con los derechos de los discapacitados: a solicitud de la Oficina de Equiparación de Oportunidades se brindó el servicio de alojamiento de la página Web de la red Interuniversitaria Latinoamericana y del Caribe sobre Discapacidad y Derechos Humanos

b) En la Facultad de Arquitectura curso de Postgrado en ACCE y maestría en Accesibilidad Universal

c) La Oficina de Equiparación de oportunidades promueve: La eliminación de las formas de exclusión y discriminación; el acceso, permanencia y promoción de la educación; la promoción de la empleabilidad; la eliminación de las barreras físicas; la participación plena y el acceso a la información y la comunicación.

Desde una perspectiva global se atiende el tema según eje programático de la manera siguiente (UP, 2016):

• Eje Investigación: Segunda Jornada del Programa Café con Ciencia: con el objetivo de fomentar el interés de la comunidad universitaria por la investigación en los temas relacionados a la inclusión social de las personas con discapacidad desde un enfoque multidisciplinario, realizamos en la Facultad de Administración Pública la segunda versión del Café con Ciencia con el tema: “La Administración Pública ante la inclusión de las personas con discapacidad”. Contamos con la participación de autoridades de la universidad, personas con discapacidad de la sociedad civil (FENAPEDI, AEECUP, Unión Nacional de Ciegos), así como representantes de instituciones gubernamentales que contribuyen a la gestión y planificación de acciones encaminadas a lograr la inclusión, tales como MITRADEL, Benemérito Cuerpo de Bombeos de la República de Panamá e INAC.

• Extensión: Segundo concurso de cuentos cortos “Personas con Discapacidad: mismos derechos, mismas responsabilidades”: por segundo año consecutivo la Dirección de Desarrollo Social y Cultural de la Lotería Nacional de Beneficencia decidió ser patrocinador del concurso el cual ha organizado la Oficina de Equiparación de Oportunidades; con esta actividad, se busca que la comunidad estudiantil de la Universidad de Panamá, a través de la creación de obras literarias pueda contribuir a la sensibilización de la comunidad universitaria y la sociedad panameña.

Feria “Todos por la Salud”: en mayo de este año, organizamos la primera feria con la cual buscamos brindar información referente a la prevención y tratamiento de la discapacidad; en esta actividad contamos con la participación y apoyo de estudiantes de las facultades de Psicología, Ingeniería, Medicina Veterinaria, la Escuela de Educación Física y las unidades administrativas de Bienestar

Social, Instituto de Nutrición y Alimentación, Dirección de Tecnología Educativa y UP – TV.

• Asuntos Estudiantiles: Charlas a estudiantes de primer ingreso: en el marco de la Jornada de Introducción a la Vida Universitaria (IVU) que lleva a cabo la Vicerrectoría de Asuntos Estudiantiles, con el tema “Estrategias Básicas”, la oficina contribuyó en la sensibilización de los estudiantes de nuevo ingreso, respecto a la inclusión de las personas con discapacidad y su participación en la sociedad; estas charlas fueron dictadas por el equipo técnico de la unidad, apoyados por estudiantes con discapacidad, egresados y miembros de la Asociación de Estudiantes y Egresados Ciegos Universitarios de Panamá (AEECUP); en esta actividad fueron sensibilizados 6195 estudiantes de las diversas facultades y de los centros regionales.

• Gestión Administrativa: Sexta versión del Curso Básico de Lengua de Señas para funcionarios de la Universidad de Panamá: la realización de este curso se dio a través de la Sección de Capacitación de la Dirección de Recursos Humanos; en este, contamos con el apoyo de la Secretaría Nacional de Discapacidad (SENADIS), quienes proporcionaron al facilitador.

• Enlaces de la Red Intrainstitucional para la Equiparación de Oportunidades: se llevaron a cabo dos reuniones con los Enlaces de la Red Intrainstitucional para la Equiparación de Oportunidades, con el propósito de dar un informe de gestión de la Oficina de Equiparación de Oportunidades, desde sus inicios hasta este año 2016.

• Producción: con el apoyo de la Dirección de Tecnología Educativa, se logra crear un vídeo que resalta las buenas prácticas que la comunidad universitaria debe procurar implementar. Este recurso nos permitirá llegar de una manera más dinámica a la comunidad universitaria y así sensibilizarlos respecto a la inclusión de las personas con discapacidad.

• Servicios: se brindaron aproximadamente 40 horas entre apoyo académico, asesorías y orientación a la comunidad universitaria (estudiantes, docentes y administrativos). Universidad Tecnológica de Panamá

En su Plan de Desarrollo Institucional (UTP, 2015, p. 36), la Política N°2 contempla que la Universidad Tecnológica de Panamá mantendrá programas de apoyo académico y económico para facilitar y estimular el ingreso de grupos vulnerables y asegurar su permanencia. Ello conlleva la tarea de proveer las facilidades que aseguren la accesibilidad de personas con discapacidad.

En este sentido, se crea la Dirección de Inclusión e Integración Universitaria, orientada a brindar facilidades y servicios para estudiantes con discapacidad para lo cual considera los siguientes aspectos:

· Accesibilidad Física.

· Apoyos técnicos y académicos.

· Programas explicativos de uso de recursos para docentes.

La dirección de admisión cuenta con un formulario de declaración de discapacidad para estudiantes de primer ingreso, además orienta al estudiante a una vinculación con la dirección de inclusión e integración universitaria y la misma posee encargados en todos los centros regionales.

· Programa de Ingreso al sistema universitario basado en el principio de igualdad de oportunidades.

· Formulario de ingreso atendiendo a las diversidades para correlacionar las ayudas técnicas. · Apoyo en la presentación de la prueba de ingreso. El apoyo requerido debe ser notificado

al momento de la inscripción.

· Apoyo con tutorías durante el semestre regular

· Se brinda seguimiento durante el semestre y se coordinan las ayudas, apoyos técnicos, económicos y académicos requeridos.

· Se coordinan evaluaciones biopsicosociales. Las Facultades

Disponen de Programas propedéuticos y el cumplimiento de la legislación vigente para personas con discapacidad. También es reconocida la labor que la Universidad Tecnológica de Panamá realiza para apoyar y atender a las personas con discapacidad, tanto en el cumplimiento de las normas en cuanto a infraestructuras accesibles, como por su destacada labor, aporte y desarrollo de herramientas en el área de las Tecnologías de la Información y Comunicación, para las personas con discapacidad.

De acuerdo con los registros de la Dirección de Inclusión e Integración Universitaria para el año 2016, un total de 27 estudiantes con alguna discapacidad, cursaban estudios en la UTP, de los cuales el 70.3% eran mujeres y 29.7% varones. El 62% de estos estudiantes realizaban estudios en alguno de los centros regionales de la universidad y el 48% de ellos pertenecía a la Facultad de Ingeniería en Sistemas.

El 48.1% de los estudiantes de la UTP declaró tener discapacidad motora, y en segundo lugar prevalecen las discapacidades visuales y cognitiva con 18.5% respectivamente, como puede apreciarse en la Tabla 1.

Tabla 1. Estudiantes con discapacidad que cursan estudios en la Universidad Tecnológica de Panamá, según

tipo de discapacidad, sede y Facultad, por sexo. Año 2016