“La Contabilidad ha influido e influye en el medio en el que se desenvuelve, condicionando y, por qué no, impulsando su configuración y su crecimiento. Existe, por tanto, una relación mutua, de causa a efecto y de efecto a causa, entre Contabilidad y entorno, de manera que los cambios en este último inciden en nuestra disciplina pero, al mismo tiempo, la Contabilidad influye, con sus planteamientos, en la realidad socioeconómica que la rodea. La Contabilidad, en la medida en que suministra información útil para la toma de decisiones, afecta a la actividad económica y, por tanto, tiene un papel importante en el Desarrollo” (Tua Perea, 2012, pág. 95). “El objetivo de la contabilidad y de la información contable es suministrar información útil para la toma de decisiones de carácter económico” (Delgadillo Rodriguez, 2001, pág. 31).
En casi todas las actividades propias y de las familias, suele haber de por medio temas económicos. La economía está presente en muchas de las vivencias cotidianas, desde la decisión que se toma diariamente sobre cómo gastar la mesada, pasando por el precio de las boletas del cine del barrio, hasta el pago del arriendo o de la cuota del apartamento. La economía no sólo está presente en la vida cotidiana, sino que además está estrechamente ligada a los grandes problemas del país y del mundo. La palabra Economía proviene del griego oikos: casa y nemein: administrar, significaba el manejo de los asuntos de una familia, especialmente la obtención y administración de su ingreso. Con base en esta acepción, en las lenguas modernas se usa para definir la ciencia social que estudia la producción, la distribución y el consumo de bienes y servicios y su administración. En particular, la economía se concentra en analizar las consecuencias de la manera como las personas deciden usar los recursos escasos que están a su disposición (Reina, Zuluaga, & Rozo, 2006, pág. 7). En este sentido, desde hace mucho tiempo las personas se dieron cuenta de que se podía hacer frente a la escasez en forma más efectiva mediante sistemas de
32
cooperación a través de la autosuficiencia. También se descubrió que a través de la especialización y la división del trabajo, se podrían producir más bienes y servicios y así satisfacer mejor sus necesidades (Emery, 1988, pág. 37).
El sistema económico comprende los agentes que participan en la economía de un país y las actividades que desarrollan, así como las interrelaciones que se dan entre ellos. Las familias y las empresas son las dos unidades básicas en la toma de decisiones de la economía. Este sistema económico está representado por el modelo del flujo circular de la economía que es una imagen de la forma como se organiza la actividad económica dentro de una sociedad especializada que enfrenta problemas de interdependencia, coordinación e intercambio. En este modelo hay dos tipos básicos de actividad económica: La producción y el Consumo. En una sociedad especializada, las decisiones acerca de esos dos tipos de actividad se toman separadamente y se dividen en sectores distintos: Productores y Hogares. La función de los productores es, por supuesto, producir bienes y servicios para consumo de los hogares. Y los hogares, proveen a los productores de los recursos que necesitan para producir bienes y servicios: recursos naturales, humanos y de capital. El modelo de flujo circular supone que todos estos recursos pertenecen a los hogares, bien sea directa o indirectamente. Los Recursos fluyen desde los hogares hasta los productores y los bienes y servicios fluyen desde los productores hasta los hogares, estos flujos de recursos y productos se denominan flujos reales y van en la dirección de las manecillas del reloj. Se encuentra también el flujo de dinero, el dinero es el medio de intercambio. Cuando fluye desde los hogares hasta los productores se denomina ingresos empresariales y cuando fluye desde los productores hasta los hogares recibe el nombre de ingresos familiares. Dicho intercambio se da en el mercado, mediante la compra y venta de bienes, servicios y recursos (Emery, 1988, págs. 37-39). “El mercado es el escenario en el que se lleva a cabo el intercambio. Por esta razón allí confluyen los gustos, las preferencias y las motivaciones de los agentes económicos. El intercambio se da entre los agentes económicos que tienen bienes y servicios para ofrecer en el mercado, y los agentes económicos que quieren
33
comprar esos bienes y servicios. La cantidad de bienes y servicios que ofrecen los primeros constituye la oferta de ese mercado y la cantidad que están dispuestos a comprar los segundos es la demanda. La interacción de la oferta y la demanda en el intercambio da lugar a la formación de un precio; así, la función del mercado es igualar la oferta a la demanda a través del precio” (Reina, Zuluaga, & Rozo, 2006). Para una mayor comprensión se ilustra el modelo en la siguiente gráfica:
Gráfica 1. Flujo circular de la economía.
Fuente: (Emery, 1988, pág. 41).
El sistema económico debe contener el control de la circulación económica, de las actividades económicas y además debe funcionar con control anticipado (anticipación de hechos económicos), necesita anticipar desviaciones entre la trayectoria prevista y la trayectoria real, de modo que esas desviaciones no lleguen a producirse. “La anticipación sólo puede hacerse rigurosamente mediante sofisticados modelos predictivos para simular el fututo del sistema. Todos estos modelos de predicción incluyen entre sus variables las variables del modelo contable empleado en el SIC” (García, 2002, pág. 32)
34
“Todos los hogares necesitan un ingreso para suplir sus necesidades, es decir, una cantidad de dinero que les permita cubrir los gastos de vivienda, alimentación, educación y, en general, todo lo que se necesita para vivir. Estos ingresos pueden conseguirse de diferentes maneras: pueden provenir del trabajo que realiza una persona, de la tierra que posee o del capital que invierte en alguna actividad productiva. El trabajo, la tierra y el capital son factores de producción, y la remuneración de esos factores es lo que se conoce como el ingreso” (Reina, Zuluaga, & Rozo, 2006, pág. 28).
Dada la importancia de los hogares en la toma de decisiones de carácter económico del país y su relevante actividad económica como proveedor y también como consumidor de bienes y servicios, y con el objetivo de conocer el comportamiento de los ingresos y los gastos de los hogares en cuanto a su monto, procedencia y distribución, el DANE realiza cada 10 años la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (ahora denominada Encuesta Nacional de Presupuestos de los Hogares) para recopilar los datos y elaborar información consolidada de ingresos y gastos que se presenta en los siguientes grupos:
Gráfica 2. Clasificación del Ingreso de los Hogares según la ENPH2017.
Fuente: DANE (2018). P R IN C IP A LE S FU E N T E S D E L IN G R E S O
Ingresos por trabajo principal de los asalariados Ingresos por trabajo principal de los independientes
Ingresos por trabajo secundarios de los asalariados e independiente Ingresos por trabajo de los desocupados
Ingreso por trabajo de los inactivos Ingreso de capital
Ingresos por transferencia Ingresos ocasionales
35
Gráfica 3. Clasificación del Gasto de los Hogares Según la ENPH 2017.
Fuente: DANE (2018).
En materia tributaria, las personas naturales contribuyen con los impuestos del país, tanto de forma directa como indirecta. Tal es el caso del Impuesto al Valor Agregado (IVA) que se paga al comprar productos y servicios gravados. Otro caso es el del impuesto al consumo que se asume en el momento en que se decide comer en un restaurante o adquirir un plan de minutos; el Gravamen al Movimiento Financiero, cuando se manejan cuentas bancarias; el impuesto a la Renta cuando se cumple con los topes para declarar, que cada vez disminuyen; si se tienen vehículos, se paga rodamiento, sobretasa a la gasolina; si tiene vivienda propia debe pagar el Impuesto Predial Unificado. Estos impuestos y contribuciones se deben tener en cuenta, ya que afectan la economía del hogar, por lo que se debe conocer y planificar su pago de forma cumplida para no incurrir en sanciones.
CLA S FIC A CIÓN DEL G A S T O
Alimentos y bebidas no alcohólicas Bebidas alcohólicas, cigarrillos y afines
Prendas de vestir y calzado
Alojamiento, agua, electricidad, gas y otros combustibles Muebles, articulos para el hogar y para la conservación
ordinaria del hogar Salud Transporte Comunicaciones Recreación y cultura Educación Restaurantes y hoteles Bienes y servicios diversos
36
En este sentido, se propone establecer a los hogares como una unidad contable especial que pueda contar con un SIC útil para la toma de decisiones. Se pretende establecer la contabilidad como una herramienta de planeación, de control y de gestión que contribuya al uso efectivo de los recursos del hogar.
7. MARCO DE REFERENCIA DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN CONTABLE