En directa relación con los Objetivos Específicos planteados para el desarrollo de la presente aproximación estudiosa, el autor a continuación consigna de manera puntual las principales conclusiones derivadas del proceso investigativo realizado:
- Los alcances e implicaciones generales del TLC entre Colombia y los Estados Unidos de Norte América indican en la actualidad que existe algún tipo de ventaja competitiva del segundo país mencionado en relación con los beneficios económicos que pueden derivarse del tratado.
De tal modo, el desempeño de varios sectores de la económica nacional dentro del TLC ha quedado en desventaja, lo cual ha generado serias expectativas a futuro sobre los acontecimientos que en similar sentido puedan sobrevenir.
En relación con el tema de la Educación Superior, algunas de las señales desfavorables del tratado en otros sectores económicos deben servir de alertas tempranas para ahondar el correspondiente análisis puntual, siendo también importante congregar a los agentes nacionales en general en torno a la reflexión y manejo que debe darse en el futuro a las posibles incidencias del TLC, con el fin de tomar medidas integrales y de conjunto.
- En cuanto a la actualidad y expectativas de la Educación Superior en Colombia de cara al TLC con los Estados Unidos de Norte América se perciben en el medio una serie de opiniones divididas entre los agentes que confían en el provecho del Tratado con base en que aquel constituye un desafío para las universidades colombianas que conduce a beneficios como los siguientes: integración para el desarrollo de la educación, oportunidades de internacionalización relativas a la homologación y a la convalidación de títulos, estímulo a las TIC’s y la educación virtual y a distancia, fortalecimiento del aseguramiento de la calidad, promoción de exportación de servicios educativos, y otros afines o complementarios.
No puede dejarse pasar por desapercibido que el tratado posiblemente facilitará algunas condiciones que bien pueden aprovechadas a favor por las IES colombianas, sobre todo dependiendo del tino con que se manejen gestiones claves al respecto como resulta siendo la internacionalización en el contexto de la Educación Superior.
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- Pero igual están quienes por el contrario, opinan que existen antecedentes y señales para pensar que los resultados de corto, mediano y largo plazo no serán los más favorables para nuestro país. La misma reforma educativa que resultó fallida recientemente indicaría que existen tendencias hacia la privatización y a privilegiar una Educación Superior ‘de mercado’, en detrimento de los postulados educacionales del país y de aquellos misionales que comprometen el mejor funcionamiento y obtención de logros de las universidades colombianas.
De tal manera, los principales riesgos y amenazas del TLC para la educación superior colombiana se centrarían en puntos como: trastocar la educación pasando de un derecho adquirido a un producto de libre comercio, desventajas en el trato nacional ya que no existe igualdad de condiciones entre las empresas extranjeras y las nacionales para competir en la oferta de bienes y servicios, significativa penetración de instituciones privadas que va en detrimento de la oferta pública de los servicios educativos y que restringe el acceso por la capacidad de pago, caída de las regulaciones internas facilitando el acceso de los agentes externos al mercado, pérdida de autonomía del Estado frente a la definición de políticas, reducción de la capacidad de control estatal, focalización del conocimiento hacia una mayor oferta de los posgrados y en detrimento de los pregrados, ‘maquilización’ de la investigación, entre otros.
- La documentación del caso de los sectores educativos de Costa Rica, México y Chile como referentes del TLC firmado por Colombia apuntan a experiencias que no han resultado ser las mejores para las universidades de los respectivos países mencionados.
Al respecto puede anotarse que se han presentado fenómenos de alguna manera comunes después de firmados los correspondientes Tratados, como son una tendencia e inclinación hacia la privatización sus universidades, aumentos en las matriculas, detrimento en la calidad de la Educación Superior, problemáticas específicas con los egresados profesionales, y otros similares que actualmente se tratan de confrontar y de revertir por los respectivos agentes nacionales.
Se concluye entonces la necesidad de estudiar más a fondo y particularmente las situaciones que se han ido presentando en la educación superior de otros países del contexto latinoamericano, como un referente fundamental para darle manejo futuro a las posibles incidencias del TLC en la educación superior colombiana.
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- La indagación de la opinión de expertos rectores de universidades sobre el TLC con los Estados Unidos de Norteamérica y sus incidencias en la Educación Superior arrojó resultados diversos, y en muchas ocasiones bastante diferenciados frente a las opiniones de otros actores en el medio, e incluso de funcionarios semejantes que se han expresado a través de distintas fuentes secundarias.
En términos generales, los rectores consultados no perciben mayores amenazas de parte del TLC en estudio, y por el contrario, se vinculan a la posibilidad de encontrar alternativas que operen en favor de las universidades colombianas y de las que representan concretamente en particular.
- La reflexión realizada sobre las posibles incidencias del TLC en la Educación Superior colombiana indican que es necesario asumir una postura cautelosa, crítica y atenta ante el desenvolvimiento del Tratado, en la medida en que se presentarían intereses internos y externos que podrían desfavorecer a las universidades colombianas. Desde la pérdida de la autonomía y el control estatal, pasando por las limitaciones causadas que se materializan en un menor acceso educativo superior, la menor calidad, la falta de estabilidad para todos los actores involucrados, y hasta la menor soberanía nacional en cuanto a la formulación y puesta en marcha de políticas educativas.
En términos concretos, todos los agentes nacionales interesados en que las universidades de nuestro país mejoren su desempeño y metas a futuro, deben asumir una mirada y una postura bastante racional ante las reales condiciones que se crean a través de este tipo de Tratados, ello pensando sobre todo en el futuro beneficio de las nuevas generaciones el país.
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