1. MARCO TEÓRICO
2.6. Conclusiones parciales del capítulo II
De la encuesta realizada sobre la importancia de la motivación en las resoluciones administrativas de la Junta Cantonal de Protección de Derechos de Niñez y adolescencia, la misma que permitirá garantizar la motivación de las resoluciones administrativas de la Junta Cantonal de Protección de Derechos de Niñez y Adolescencia, la cual refleja el grado de conocimiento que tienen las personas involucradas sobre el tema de investigación, dejando claro que se está violentando el derecho de los niños, niñas y adolescentes, al no dictar una resolución motivada, enmarcados en la ley.
La encuesta aplicada dio como resultado que los intervinientes en que el órgano administrativo de la Junta Cantonal, al momento de dictar una resolución administrativa existe una falta de motivación es decir dejando vacíos legales y violentado los derechos de las niñas, niños que acuden a las juntas en busca de protección de sus derechos, es por ello que con la aplicación de la presente encuesta se estableció que las personas que ejercen el órgano administrativo deben tener mayor conocimiento sobre la motivación la misma que debe ser aplicada al momento de dictar las resoluciones.
Con la aplicación de la encuesta se obtuvo información con la cual se puede identificar las deficiencias que tienen el órganos administrativos de la Junta Cantonal de protección de Derechos de Niñez y Adolescencia que es el encargado de dictar resoluciones debidamente motivadas como se encuentra establecido en la Constitución de la República, en favor de los usuarios que acuden para que sus derechos sean escuchados y protegidos cuando estos se encuentren violentados razón por la cual es necesario una motivación.
CAPITULO III 3. DESARROLLO DE LA PROPUESTA
3.1. Tema
La importancia de la motivación de resoluciones administrativas de la junta cantonal de protección de derechos de la niñez y adolescencia en el cantón Ibarra.
3.2. Objetivo
Proponer un anteproyecto de Resolución del Gobierno Autónomo Descentralizado de San Miguel de Ibarra, que permita garantizar la motivación de las resoluciones administrativas de la Junta Cantonal de Protección de Derechos de Niñez y Adolescencia.
3.3. Justificación
El desarrollo de la presente propuesta se lo realiza por cuanto en nuestra realidad jurídica ecuatoriana se puede constatar que existe varias resoluciones administrativas emitidas por la Junta Cantonal de Protección de Derechos, carecen de motivación, es por ello que al momento de ser apeladas ante el juzgado especializado en materia de familia, niñez y adolescencia, son revocadas, por falta de motivación, esto sucede debido a que existe una expedición de resoluciones de manera mecánica, sin tomar en consideración que la Constitución del Ecuador, la cual obliga a todo funcionario judicial o administrativo, en cualquier materia, a motivar las resoluciones, ya que es una garantía de jerarquía constitucional, caso contrario de existir falta de motivación serán consideradas nulas, ya que la motivación no consiste en solo explicar el caso concreto sino que consiste en señalar el inter - lógico que le ha permitido a la autoridad administrativa o judicial llegar a la certeza de tomar esa decisión, considerando todos los elementos que componen una resolución, esto es los elementos facticos, los medios probatorios que se anunciaron en el juicio, la normativa aplicable al caso, la máxima de las experiencia, (sana crítica), así como también los motivos y razonamientos que ha conducido a la autoridad a tomar esa decisión.
Es necesario realizar un ante proyecto sobre el importancia de la motivación de las resoluciones administrativas emitidas por la Junta Cantonal de Protección de Derechos, puesto que este ente administrativo, creado por los Gobiernos Autónomos Descentralizados, tiene como fin velar por el cumplimiento y protección de los derechos de las niñas, niños, y adolescentes, quienes se encuentran dentro de los grupos vulnerables de la sociedad, es por ello que existe la más alta obligación de las autoridades administrativas, de motivar las resoluciones que nacen de este ente, ya que las misma deben cumplir con lo que ordena la Constitución de la República del Ecuador, ya que si carecen de motivación, las mismas pueden ser revocadas, y con ello de una manera subjetiva, vulneraria de manera directa el derecho que se quiso proteger, ya que la motivación tiene como finalidad esencial la garantía del derecho a la defensa, y de manera extraprocesal, la garantía de la publicidad, esto quiere decir que sirve para convencer a las partes de la corrección de la sentencia logrando así una mayor confianza en la administración de justicia.
Con este anteproyecto se pretende reducir los índices altos de falta de motivación en las resoluciones administrativas que emite la Junta Cantonal de Protección de Derechos, ya que es un ente que se encarga del cumplimiento, protección, y los derechos de las niñas, niños, y adolescentes, y dichas resoluciones estrictamente deben ser motivadas ya que están sujetas al control de la comunidad mediante el principio de publicidad.
3.4. Descripción de la propuesta
Proponer un anteproyecto de Resolución del Gobierno Autónomo Descentralizado de San Miguel de Ibarra, que permita garantizar la motivación de las resoluciones administrativas de la Junta Cantonal de Protección de Derechos de Niñez y Adolescencia.
Proponer un anteproyecto de Resolución del Gobierno Autónomo Descentralizado de San Miguel de Ibarra, que permita garantizar la motivación de las resoluciones administrativas de la Junta Cantonal de Protección de Derechos de Niñez y Adolescencia, con el cual se busca la protección y defensa del derecho a la vida, a la libertad, al debido proceso, y a la seguridad jurídica, a una tutela judicial efectiva, y a la motivación, para la realización se ha tomado en
cuenta diferentes criterios de autores y análisis jurídicos doctrinarios que conocen sobre la motivación , criterios que se han podido observar a lo largo de esta investigación, los cuales indican claramente que es necesario que al momento motivar una resolución administrativa deben realizar una motivación que contenga las premisas mayor que es la Ley, y la premisa menor que es la comprobación de la existencia de un hecho mediante los medios probatorios que se han practicado en el juicio, respetando el debido proceso, así como también respectando el bloque de constitucionalidad, y los parámetros constitucionales y legales que exige la sociedad, ya que una resolución no es únicamente para las partes sino que también estará sujeta al control de la comunidad mediante el principio de publicidad, por lo que fue necesario realizar este ante proyecto sobre la importancia de la motivación, la misma que deben cumplir con los que establece la Constitución, los Tratados y Convenios Internacionales.
Con la propuesta se pretende disminuir el índice de resoluciones que son emitidas sin motivación, con la finalidad de que le ante proyecto sea una fuente más del derecho, con respecto a la motivación de resoluciones, tomando en consideración que la motivación es una garantía de carácter constitucional, que permite conocer, y ejercer el derecho a la defensa de manera directa, ya que si no existe una resolución bien motivada, la misma no puede ser impugnada y por ende se vulneraria derechos esenciales, como la tutela judicial efectiva, el derecho a la defensa, a impugnar, al debido proceso, y sobre todo al conocimiento de la verdad de los hechos que fueron controvertidos.