cipales (PNP 2011).
En el mundo del trabajo: el Censo 2007 registra 6 mil 103 niñas, niños y adolescentes de entre 6 y 17 años en el mundo del trabajo (el 4,2% del total de este gru- po etario), representando el 4,7% de la PEA total. Las niñas, niños y adolescentes trabajadores se distribuyen de la siguiente forma: el 59,9% tiene de entre 15 y 17 años, el 25,2% de entre 12 y 14 años, y el 14,9% de entre 6 y 11 años. Los principales rubros en los cuales trabajan son: agricultura y ganadería 75,3% y comercio por menor 6,9%.
Explotación económica: respecto a la trata, el Anua- rio Estadístico de la PNP, para el año 2011, no reporta denuncias relativas a menores de 18 años ni relativas a adultos para la región Huancavelica (PNP 2011).
3.4.4. Derecho a la participación
Desde el enfoque de derechos y de las niñas y niños como agentes de cambio, se puede señalar que en ge- neral «cuentan con pocos espacios propios de organiza- ción o participación». Los espacios que se generan son principalmente aquellos acompañados por las ONG. Entre ellos cabe mencionar:
La Coordinadora Regional de Niños y Niñas de
Huancavelica.
Municipios escolares:, «[…] las instituciones educa-
tivas pueden brindar condiciones para que las niñas, niños y adolescentes creen espacios de organización y participación. Sin embargo, la gran mayoría solo participan en las elecciones escolares».
Consultas a las niñas, niños y adolescentes en la ela-
boración de planes a favor de la niñez y adolescen- cia. En Huancavelica ha habido un especial interés para escuchar la voz de los niños en los contextos de preparación del Plan Regional de Acción por la Infancia y del Plan Regional de Acción por la Primera Infancia, «se va a modifi car el reglamento porque se quiere incorporar a niños de cada provincia, para que puedan informar a sus bases».
Las niñas, niños y adolescentes en el Presupuesto
Participativo.
Según la información proporcionada por World
Vision Perú, la red Alianza Nacional de Líderes de Transformación (ANALIT) que ellos promue- ven, a la fecha convoca a 34 organizaciones, las que agrupan aproximadamente a 1 mil 148 niñas, niños y adolescentes.
Organizaciones de niñas y niños trabajadores. El
Comité de Erradicación del Trabajo Infantil ha generado espacios para escuchar sus propuestas.
Además de esta iniciativa, en la región existen or- ganizaciones tales como MANTHOC, de lustrabo- tas, entre otras.
Con respecto al derecho a ser escuchados, un aspecto importante reseñado por varios de los informantes es la necesidad de que las niñas, niños y adolescentes puedan denunciar casos de maltratos, contra ellas o ellos mis- mos o contra otros. Para ello hay «hacer mucha campa- ña para que sientan que son espacios de confi anza» en las DEMUNA y DESNA.
3.5. La Libertad
Al año 2007, La Libertad tiene una población menor de 18 años de 601 mil 454 personas que representa el 37,2% de la población total de la región. De este total, una de cada tres niñas, niños y adolescentes (30,0%) vive en zonas rurales (ver anexo 3).
Analizando los rangos etarios y ámbitos de residen- cia, el grupo que tiene menor población viviendo en zonas rurales es el de adolescentes de 12 a 17 años (27%); esto podría explicarse por la migración de parte de ellos por motivos de estudio y/o trabajo. A su vez, al analizar la distribución por sexo de ese mis- mo grupo de edad, lo que se observa es una menor proporción de niñas en las áreas rurales que en las urbanas, lo que indicaría que son ellas las que están migrando a las ciudades.
3.5.1. Derecho a la supervivencia
Derecho a la vida: de acuerdo a la ENDES 2012, la mortalidad neonatal desciende en forma continua en el período 2000-2012: de 27 por mil en el 2000, 14 por mil en el 2007, 12 por mil en el 2009-2010, 5 por mil en el 2011 y, en el último año, 6 por mil. A partir del 2010, los valores se ubican signifi cativamente por debajo del promedio nacional (11 por mil).
Derecho al nombre e identidad: a diciembre del 2012, 591 mil 400 niñas, niños y adolescentes cuentan con DNI, de los cuales 299 mil 802 son varones y 291 mil 598 son mujeres (RENIEC 2012).
Derecho a la salud: con respecto a la desnutrición cró- nica en menores de 5 años, la ENDES al 2012 muestra, empleando el patrón NCHS, una tendencia variable: en el 2000, se encontraba en 27,9%, en el 2007 desciende ligeramente a 26,4%, baja en el 2009-2010 a 19,3% y en el 2010-2011 a 17,5%, para volver a remontar en el 2012, a 20,0%, por encima del promedio nacional, del 13,5%. Según el patrón OMS, los resultados son algo más conservadores: para el periodo 2007-2012, el decrecimiento ha sido de 31,2% a 23,5%, que supera el promedio país, de 18,1%.
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Con respecto a la anemia en niñas y niños de 6 a 36 meses, la información disponible muestra que la preva- lencia registra un aumento entre 2000 y 2012 a pesar de la tendencia a la baja continua entre 2007 a 2011: la prevalencia de anemia subió de 45,5% en el 2000 a 57,8% en el 2007; luego baja a 49% en el 2009, llega a 32,4% en 2011 y remonta preocupantemente en el 2012, alcanzando el 50,0%, por encima del promedio nacional, que fue del orden del 44,5% (ENDES 2012).3.5.2. Derecho al desarrollo
Con respecto al acceso a la educación (MINEDU 2012), para el período 2005-2012 se ha dado un importante incremento en la tasa neta de matrícula: en el 2005, la tasa neta de matrícula en el nivel inicial fue de 47,6% llegando a 79,7% en el 2012. En primaria, aumentó de 89,5% a 93,7%; y en el caso de secundaria, se incremen- tó de 65,9% a 79,5% para el mismo período. Los valores de la matrícula en la región han alcanzado los prome- dios nacionales, 77,3%, 94,3% y 82,4% respectivamente. En relación a los logros de aprendizaje del 2° grado, la comprensión lectora varió, entre 2008 y 2012, de 15,4% a 31,2%. En matemáticas, la variación para el mis- mo período ha sido de 8,3% a 13,7%. Ambas cifras al 2012, ubican a La Libertad ligeramente por encima de los promedios nacionales, 30,9% y 12,8%.
El aumento de cobertura y de logros de aprendizajes ha estado acompañado de un aumento en la profesionali- zación del profesorado en el período 2005-2012: a nivel inicial la variación ha sido de 65,3% a 80,2%; en primaria de 79,8% a 86,4%; y en secundaria de 77,3% a 90,3%. En todos los casos, la tasa de profesores titulados en la región es superior a lo registrado, en promedio, en el resto del país, 78,3%, 81,4% y 88,6% respectivamente. Con respecto a la infraestructura educativa, entre los años 2009 y 2012, el porcentaje de locales escolares públicos con los tres servicios de saneamiento básico (agua, desagüe y alumbrado público) se incrementó de 36,6% a 44,6%, superando el promedio nacional, de 39,2%. Adicionalmente, el porcentaje de escuelas pri- marias y secundarias con acceso a Internet es de 25,2% y 43,2% respectivamente, mientras que las cifras del promedio nacional alcanzan el 26,3% y el 43,8%.
3.5.3. Derecho a la protección contra la violencia y explotación económica
Violencia en el entorno familiar: en el 2011, la PNP recibió un total de 4 mil 768 denuncias por violencia familiar: 1 mil 722 por maltrato físico, 1 mil 226 por maltrato psicológico, 25 por abuso sexual y 1 mil 795 por otras causas (PNP 2011).
En el caso de los CEM, en el 2012 se reportó un total de 2 mil 264 denuncias de violencia familiar y sexual, de las cuales 1 mil 963 fueron por violencia familiar y 301 por violencia sexual (MIMP 2012).
Modalidad de castigo: la ENDES 2012 da cuenta que la modalidad de castigo utilizando golpe o castigo físi- co, es empleada por el 36,0% de los padres biológicos y el 30,0% de las madres biológicas; estos porcentajes están en el caso de los padres por encima del total para el país que es de 30,8%, y en el caso de las madres por debajo del total para el país, que es de 32,7%. Violencia contra la niñez y la adolescencia: en el 2011, la PNP tiene registradas 333 denuncias de violencia familiar contra niñas, niños y adolescentes en la región La Liber- tad, las cuales representan 7,0% del total de denuncias por este concepto (el promedio nacional es de 8,6%). De estas 333 denuncias, el 82,6% es por actos de violencia contra mujeres (el promedio nacional es 67,5%), siendo las adolescentes de 11 a 17 años el grupo más afectado, con 240 denuncias (PNP 2012).
En el caso de los CEM, en el año 2012 se atendieron 980 denuncias de violencia contra niñas, niños y adolescentes, las cuales representan 43,3% del total de denuncias de violencia familiar y sexual atendidas en los 10 Centros de Emergencia Mujer que operan en la región (el promedio nacional es de 27,9%). De estas 980 denuncias, el 68,2% es por actos de violencia contra mujeres (el promedio nacional es de 69,5%). Cabe mencionarse que 45 denun- cias tienen como víctima a niñas y niños menores de 11 años (MIMP 2012).
Según la RENAMU, en el 2011, en 46 DEMUNA de la región (según la fuente hay 54) se atendió un total de 7 mil 087 casos, de los cuales 969 fueron por violencia física (violencia familiar, maltrato físico y/o psicológico por per- sonas que no son miembros de la familia y abuso sexual) contra niñas, niños y adolescentes. Estos 969 casos repre- sentan el 13,7% del total de denuncias, cerca al promedio nacional, que es de 14,7% (RENAMU 2012).
Violaciones a la libertad sexual: de acuerdo con la in- formación de la PNP, en el año 2011 se reportaron 166 casos de violaciones a la libertad sexual de menores de 18 años, que representan el 73,1% del total (76,0% es el promedio nacional). De estos, 18 varones y 148 mujeres: 14 varones y 44 mujeres menores de 14 años, y 4 varo- nes y 104 mujeres de entre 14 y 17 años (PNP 2011). Pistas sobre abandono y negligencia: la PNP, en el año 2011, registró 113 niñas, niños y adolescentes en cir- cunstancias difíciles, siendo las principales causas: bandas juveniles (37 casos) y extraviados (21 casos). Asimismo, en calidad de retenidos registró a 140 personas me- nores de 18 años, principalmente varones (130 casos).