III. VALORACIÓN DEL USO PÚBLICO EN EL PARQUE NATURAL
III.3. A NÁLISIS DE LOS ELEMENTOS DEL USO PÚBLICO
III.3.1. Demanda
III.3.1. Demanda III.3.1. Demanda III.3.1. Demanda
El estudio de las características de la demanda había sido establecido como una actuación prioritaria en los anteriores documentos de planificación del uso público y del turismo rural en el espacio natural (Programa de Uso Público aprobado en 1.999 y Carta Europea de Turismo Sostenible aprobada en 2005).
A partir del año 2004, la empresa pública que gestiona los equipamientos de recepción empieza a realizar una serie de encuestas que contribuirán a lo largo de los años a mejorar el conocimiento de las características de los visitantes y sobre la visita que realizan en el espacio natural. El análisis de los datos obtenidos en estas encuestas se recoge en los Informes anuales que presenta la empresa pública, cuyos datos se muestran resumidos en forma de tablas en el Anexo IV.
En el año 2009 se presenta la Tesis Doctoral de Carlos Bel: “Turismo, Uso Público y Gestión sostenible de Espacios Naturales Protegidos. El caso del Parque Natural Sierra de Grazalema”, cuyos datos y análisis, obtenidos de la realización de un total de 1.198 encuestas a visitantes mayores de 18 años que han visitado el PNSG ubicados en los núcleos urbanos y en las inmediaciones de los senderos, representan una aportación de gran valor a este diagnóstico, ya que completa importantes vacíos de información y complementa la información recogida por la empresa pública en los equipamientos de recepción.
Las dos fuentes mencionadas son los documentos fundamentales utilizados para este análisis de la demanda. También se tienen en cuenta algunos comentarios extraídos del Plan de Desarrollo Sostenible aprobado en 2006.
Afluencia de visitantes Afluencia de visitantes Afluencia de visitantes Afluencia de visitantes
Los datos extraídos de los registros de usuarios de los equipamientos de recepción permiten una primera aproximación a las características de las visitas al Parque Natural. Las series más antiguas corresponden al punto de información de El Bosque, que pasó a ser en 2007 centro de visitantes, al centro de visitantes de Cortes de la Frontera, al punto de información de Zahara de la Sierra, al aula de naturaleza Higuerón de Tavizna y al jardín botánico El Castillejo. En los últimos años también se llevan registros de los visitantes en el ecomuseo del Agua Molino de Benamahoma, en el ecomuseo de La Espeleología de Montejaque e incluso en el Camping Tajo Rodillo.
Número total de visitas a equipamientos de rece Número total de visitas a equipamientos de receNúmero total de visitas a equipamientos de rece Número total de visitas a equipamientos de recepciónpciónpciónpción Equipamiento Equipamiento Equipamiento Equipamiento 20002000 20002000 2001200120012001 2002 200220022002 20032003 20032003 2004 200420042004 20052005 20052005 20062006 20062006 2007200720072007 2008200820082008 P.I. – C.V. El Bosque 27.042 28.076 33.580 34.102 33.417 34.165 33.261 32.035 29.653 P. I. Zahara de la Sierra 8.404 12.008 12.486 12.096 11.610 20.168 25.974 24.620 17.046 C. V. Cortes de la Fra. 0 11.573 0 0 12.819 5.850 8.463 3.755 3.273
Jardín botánico El Castillejo 16.593 15.713 14.417 13.183 18.773 19.556 18.943 18.960 19.312
Aula de nat Higuerón de Tavizna 3.347 3.642 3.982 3.037 2.826 2.909 2.967 2.820 2.987
Ecomuseo del agua - - - 9.889 18.291 20.007 19.960 18.068 17.046
Totales Totales Totales
Según estos datos, el número de visitas a los equipamientos de recepción del Parque Natural aumentó notablemente entre los años 2000 a 2006 y a partir de ese año, los datos de afluencia descienden, tendencia que parece seguir hasta el momento actual (2007 y 2008).
Si se tienen en cuenta los datos de visita a centros de visitantes o puntos de información aportados por la Tess mencionada (C. Bel, 2009), solo “un 35% los visitantes encuestados han visitado un centro de visitantes o punto de información” por lo que afirma el autor “estos centros no cumplen satisfactoriamente su función”. Teniendo este dato en cuenta y el número total de visitas a los equipamientos de recepción, se puede realizar una estimación del número de visitantes que acuden al PNSGestimación del número de visitantes que acuden al PNSGestimación del número de visitantes que acuden al PNSGestimación del número de visitantes que acuden al PNSG y cifrarlo en una horquilla que oscila entre los 150.000 150.000 150.000 –150.000 ––– 250.000 visitantes anuales 250.000 visitantes anuales 250.000 visitantes anuales 250.000 visitantes anuales.
Visitas a equipamientos de uso público
0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000 35.000 40.000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 N º V is it a s P.I. – C.V. El Bosque P. I. Zahara de la Sierra C. V. Cortes de la Fra. Jardín botánico El Castillejo Aula naturaleza Higuerón de Tavizna
Ecomuseo del agua
Los equipamientos que más visitas reciben son el centro de visitantes El Bosque seguido del punto de información de Zahara de la Sierra y el ecomuseo del agua Molino de Benamahoma, al estar situados en los principales accesos de visitantes. En cuanto a la media de usuarios que reciben los equipamientos en un día, los que más reciben son el centro de visitantes El Bosque (en torno a 90 usuarios/día), el Ecomuseo del Agua (en torno a 70 usuarios/día) y el que menos el centro de visitantes de Cortes de la Frontera (en torno a 40 usuarios/día), por lo que podría pensarse que este último equipamiento está infrautilizado.
La afluencia de visitantes al PNSG se caracteriza por un cierto desequilibrio estacional en el número de visitas, originándose picos de afluencia durante la primavera y el otoño, en los que la temperatura es más suave y resulta más agradable la visita al espacio natural. Sin embargo, en los últimos años se observa una ligera tendencia al incremento de estas visitas durante los meses de verano por una tendencia que tiende a generalizarse: la sierra comienza a ser un destino de gran atractivo alternativo al de sol y playa. En cualquier caso, durante las fiestas navideñas, en primavera y otoño se siguen registrando los valores máximos de afluencia. Los valores mínimos suelen coincidir con el comienzo de la temporada estival (junio y julio). En verano se reducen los horarios de apertura de los equipamientos de recepción, lo cual puede ser un handicap para luchar contra la estacionalidad.
Excepcionalmente, como consecuencia del factor nieve, se producen unos picos muy elevados de afluencia, pues es un recurso que llega a concentrar a cientos de personas procedentes del resto de las provincias de Cádiz y de Sevilla.
Variación estacional de usuarios de equipamientos de recepción 0 2000 4000 6000 8000 10000 12000
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
2004 2005 2006 2007 2008
La variación estacional de la afluencia sigue la misma dinámica mencionada en cualquiera de los equipamientos de recepción del Parque Natural a lo largo de los años, como se observa en el gráfico siguiente del centro de visitantes El Bosque.
Variación estacional de afluencia centro de visitantes El Bosque
0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Las
visitas a la Zona de Reserva
son autorizadas teniendo en cuenta el cupo establecido para cada itinerario. De acuerdo con esta restricción, la evolución del número de visitas se ha mantenido más o menos constante a lo largo de los últimos años, observándose sólo ciertas fluctuaciones estacionales en el número de visitas debido a las variaciones en la demanda según las distintas épocas del año. Los senderos El Pinsapar y Garganta Verde son los que mayor demanda tienen seguido de los Llanos de Rabel y en último término El Torreón.La variación estacional de la afluencia a los senderos de la Zona de Reserva coincide con las fluctuaciones mensuales citadas para el resto de equipamientos de uso público.
Afluencia mensual a los senderos de la Zona de Reserva
0 1000 2000 3000 4000 5000 6000
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
2005 2006 2007 2008 Afluencia a la Zona de Reserva
0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 16000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Garganta verde El Pinsapar El Torreón Llano de Rabel
La nula afluencia en el sendero El Torreón durante los meses de verano se justifica porque este equipamiento se cierra al público desde el 15 de junio al 15 de Octubre en previsión de la posibilidad de un incendio.
El sendero Llano del Rabel durante la época de verano apenas tiene demanda de visitantes debido principalmente a la ausencia de sombras en el recorrido lo que, en caso de elevadas temperaturas, dificulta en gran medida el desarrollo del sendero.
El sendero de El Pinsapar permanece abierto durante los meses de julio, agosto y septiembre desde Las Canteras de Grazalema hasta el bosque de pinsapos, aún así la demanda es escasa en esta época del año.
El sendero de Garganta Verde es el único que mantiene una cierta demanda durante los meses de verano, época en la que el riesgo de incendio es más elevado, lo que sugiere la necesidad de difundir ciertas medidas de seguridad a este respecto de forma previa a la realización de la actividad.
Respecto a los cupos de la Zona de Reserva, según los datos anuales el porcentaje de cupo medio ocupado está entorno al 70 % para Garganta Verde, al 60 % para El Pinsapar, al 40% para El Torreón y para Llanos de Rabel. No obstante, estos porcentajes pueden llevar a engaño al ser los resultados de una media que tiene en cuenta todos los días de la semana por igual. No obstante, la variación de la demanda es muy grande entre fines de semana y días entre semana; el cupo se completa y no es suficiente en fines de semana y épocas vacacionales cuando la demanda es más elevada y, sin embargo, no llega a completarse durante la mayoría de los días entre semana.
Variaciones en la afluencia a la Zona de Reserva - Año 2007
0 500 1000 1500 2000 2500 EN ERO FEB RER O MA RZO ABR IL MA YO JUN IO JULI O AG OSTO SEP TIE MB RE OC TUB RE NO VIE MB RE DIC IEM BR E N º v is it a n te s GARGANTA VERDE PINSAPAR TORREON LLANOS RABEL
Porcentaje de cupo medio ocupado de los senderos de la Zona de Reserva 0% 20% 40% 60% 80% 100% 2005 2006 2007 GARGANTA VERDE EL PINSAPAR EL TORREÓN
LLANO DEL RABEL
En los últimos años, se observa una ligera tendencia de incremento de la demanda en los senderos de la Zona de Reserva, especialmente en Garganta Verde y El Pinsapar.
Flujos de visitantes Flujos de visitantes Flujos de visitantes Flujos de visitantes
A partir de los ‘Informes anuales de la empresa pública’ se concluye que la procedencia de los visitantes en términos generales no ha variado mucho en los últimos años, predominando el visitante nacional. En torno al 90% de los visitantes al Parque Natural son de nacionalidad española, y alrededor del 6 % corresponde a usuarios de otros países de la Unión Europea. Dentro de España el grueso de usuarios corresponde a la Comunidad Autónoma andaluza con aproximadamente el 80 % de las visitas.
Usuarios por procedencia
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Andalucía Resto de España Resto UniónEuropea Otros países Extranjero
2004 2005 2006 2007
En la Zona de Reserva se observa que hay un aumento de visitantes extranjeros, concretamente de la Unión Europea situándose el porcentaje en torno al 10 % a costa de una leve disminución de visitantes andaluces. Esto refleja el gran interés de los visitantes extranjeros que acceden al Parque Natural por visitar la Zona de Reserva.
Los ‘Informes anuales de la empresa pública’ coinciden con la Tesis Doctoral citada en que los visitantes andaluces proceden en su mayoría de la provincia de Cádiz (en torno al 40 %) y Sevilla (entorno al 35 %). Llama la atención la menor presencia de visitantes de la provincia de Málaga (en torno al 10 %) pese a que el área de influencia socioeconómica del PNSG cuenta con cinco municipios de dicha provincia.
Usuarios andaluces por procedencia
0% 20% 40% 60% AL CA CO GR HU JA MA SE Sin Id. 2004 2005 2006 2007 Usuarios por procedencia de la Zona de Reserva
0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0% 80,0% 90,0%
Andalucía Resto de España Resto Unión Europea Otros países Procedencia No
Identificada
2005 2006 2007
En la
Zona de Reserva
aumenta la proporción de usuarios procedentes de la Provincia de Cádiz hasta aproximadamente el 60%, lo cual puede estar relacionado con que muchos de estos usuarios no pasen por los equipamientos de recepción por lo que no quedan reflejados en los registros. También es patente una disminución de usuarios procedentes de Sevilla en la Zona de Reserva (aproximadamente un 25%).Los visitantes de otras comunidades autónomas proceden principalmente de la Comunidad de Madrid (en torno al 35%), Cataluña (en torno al 12%), Comunidad Valenciana (en torno al 10%) y País Vasco (en torno al 9%), proporciones que se mantienen aproximadamente igual en la Zona de Reserva.
Procedencia de usuarios andaluces de la Zona de Reserva
0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0% AL CA CO GR HU JA MA SE 2005 2006 2007
Procedencia de usuarios del resto de España
0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% Cas tilla -La Man cha Ext rem adur a Mad rid Mur cia P. V alen cian o P. v asco Otra s Sin Id. 2004 2005 2006 2007
De los visitantes de la Unión Europea destacan sobretodo los procedentes de Reino Unido (entre el 35– 40%), Alemania (entre el 30 – 35 %), seguido de los que vienen de Francia (entre 10 - 15%). Estas proporciones se mantienen aproximadamente para los usuarios que acceden a la Zona de Reserva.
Las conclusiones respecto a los flujos de visitantes citadas en la Tesis D. (C. Bel, 2009) son las siguientes:
RESPECTO A LOS FLUJOS DE VISITANTES...
Los visitantes provienen fundamentalmente de las provincias próximas al Parque. Por orden, el volumen de visitantes es de Cádiz (44,1%), Sevilla (29.1%) y Málaga (16.1%) lo que supone un total de 89.3%.
Prácticamente el 99.5 % acude utilizando el transporte por carretera siendo el vehículo privado (87,4 %) el medio más utilizado. El transporte ferroviario, que permite el acceso al Parque desde Ronda o Algeciras, es utilizado por un reducido numero de visitantes que no alcanza el 5%.
Los visitantes que acuden al Parque invierten menos de 3 horas en el desplazamiento desde su hogar hasta el lugar del parque en que han sido encuestados (91,7%) y de ellos el 56% invierte entre 1 y 2 horas.
Las principales vías de acceso son las carreteras procedentes de Bahía de Cádiz – Jerez – Arcos – El Bosque, Sevilla – Utrera – Algodonales – Grazalema o la de la Costa de Málaga – Ronda – Benaoján o Grazalema .
La zona gaditana del Parque es más visitada que la zona malagueña del mismo. El perímetro ubicado entre las carreteras de El Bosque – Benamahoma - Grazalema y Zahara de la Sierra son las zonas más frecuentadas por los visitantes. El segundo cinturón está marcado por las carreteras que unen El Bosque – Ubrique - Benaocaz – Villaluenga del Rosario - Grazalema y la zona menos frecuentada es Ubrique – Cortes de la Frontera – Benaoján – Montejaque.
Procedencia de usuarios de la Unión Europea
0% 10% 20% 30% 40% 50%
Alemania Francia Italia Portugal Reino Unido Otros P.
2004 2005 2006 2007
Con respecto a la distribución distribución distribución distribución espacial de los visitantes
espacial de los visitantesespacial de los visitantes
espacial de los visitantes, se sigue manteniendo una notable diferencia de la demanda en la parte malagueña con respecto a la gaditana, en la cual se centran la mayor parte de las visitas, aún habiéndose dado un incremento de forma generalizada en todas las poblaciones del Parque Natural. No obstante, la principal concentración de visitantes tiene lugar en las siguientes zonas: (Mapa 8)
Eje El Bosque – Benamahoma Entorno de Benaocaz –
Villaluenga del Rosario - Grazalema.
El Pinsapar - Zona de Reserva Sierra del Endrinal.
Mapa 8. Distribución de visitantes según gradiente de uso.
Mapa 7. Grado de frecuentación de carreteras - Fuente: (Bel. 2009, p. 187)
Carreteras más frecuentadas Carreteras de media frecuencia Carreteras menos frecuentadas
La concentración de personas en zonas de alto valor ecológico, representa un fenómeno al que se debe prestar especial atención. En los anteriores años se adoptaron medidas encaminadas a la dispersión de la demanda y la diversificación de la oferta, especialmente fomentando las zonas periféricas del espacio protegido.
Más concretamente, las zonas donde se concentran las visitas en el Parque Natural en los últimos años son las siguientes:
El centro de visitantes El Bosque y su área de influencia: jardín botánico El Castillejo, sendero señalizado Río Majaceite. Esta zona está recibiendo una gran afluencia, principalmente de escolares y otros grupos organizados.
Los núcleos urbanos de Grazalema, El Bosque y Benamahona, con las piscifactorías de estos dos municipios y el ecomuseo del Agua en Benamahoma.
El Complejo Hundidero – Gato, al que se acercan muchos visitantes que realizan espeleología, apoyado además por el Ecomuseo de la Espeleología de Montejaque. En los cortados próximos a la entrada de Hundidero se está dando una concentración de personas que van a realizar escalada. La entrada al Complejo por la parte de Gato es un lugar de concentración de personas sobretodo en verano al ser usada este área como sitio de baño.
El Mirador del Boyar es un lugar de contemplación del paisaje excepcional para miles de viajeros que pasan por la carretera que une Grazalema y El Bosque.
El sendero del Salto del Cabrero, considerado uno de los más visitados de Andalucía.
La Cueva de la Pileta, que recibe a diario numerosas visitas turísticas tanto de grupos y particulares. En la Sierra del Endrinal se observa una presencia cada vez mayor de personas que realizan senderismo
de forma libre
Por otra parte, se han detectado en los últimos años una serie de lugares en los que se realizan actividades de esparcimiento - recreo, y en los que, en la actualidad, no existe ningún tipo de instalación o equipamiento de uso público:
Zona del Hondón y en Tavizna, en Benaocaz, en la que se desarrollan actividades de esparcimiento / recreo principalmente en verano. Es una zona con un potencial peligro para los visitantes dado el encajonamiento del cauce que puede dificultar la evacuación de los visitantes en caso de un incendio. Embalse de Zahara – El Gastor. En torno a sus orillas son cada vez más abundantes los visitantes que
realizan actividades de esparcimiento - recreo, habiéndose detectado acampada libre en ciertas ocasiones.
Pontón, cerca del inicio del sendero Río Majaceite, donde se están dando problemas de generación de basuras en muchos casos relacionados con las visitas nocturnas.
Embalse de Los Hurones, también con problemas de acumulación de basuras.
Arroyo de Bocaleones, desde la Pasada del Moral. En verano se acumula gente que utiliza el área como zona de baño y en ocasiones deja residuos.
Zona próxima al puente de Los Palominos, donde la gente se baña y asciende por el final de la Garganta Verde.
La Pasada del Albaricocal, justo en límite septentrional del espacio protegido. En esta zona también se acumulan basuras.
El río Guadiaro en las proximidades de las Estaciones de Jimera de Líbar y Benaoján - Montejaque, es utilizado en verano como zona recreativa de baño, aunque sanitariamente no cumple las condiciones y no están designadas como tales.
Caracterización de visitantes Caracterización de visitantes Caracterización de visitantes Caracterización de visitantes
El perfil del visitante que accede al espacio ha sido caracterizado en la Tesis Doctoral citada (C. Bel, 2009) de la siguiente forma:
PERFIL SOCIOLÓGICO DEL VISITANTE
Los visitantes acuden al PNSG fundamentalmente acompañados (97,7%), formando grupos pequeños que no superan las 10 personas (74,3%) compuestos por amigos, familiares o ambos a la vez. Estos grupos están compuestos por personas jóvenes (entre 18 a 30 años, 32,4%), seguidos por grupos de personas maduras (31-40 años, en un 23 %).
Existe una relativa proporcionalidad entre los visitantes hombres y mujeres. Los datos confirman que los hombres suponen un 58,9% respecto al 41,1% de mujeres.
El perfil cultural de los visitantes podría encuadrarse en un nivel medio alto, ya que algo mas de la mitad de los visitantes tiene estudios universitarios (52%).
Los visitantes trabajan mayoritariamente. El perfil laboral de los visitantes es amplio pero
fundamentalmente está integrado por trabajadores asalariados (44,8%) y funcionarios (15,2%). La población no activa está compuesta por estudiantes (15,7%), amas de casa (7,1%) y jubilados (1,4%). Los visitantes que acuden al parque están integrados en unidades familiares entre 2 y 4 miembros,
cuyos ingresos económicos netos mensuales por familia se mueven en una horquilla que oscila entre los 900 a los 2400 euros al mes.
Se concluye por tanto que la mayoría de los visitantes al PNSG poseen estudios universitarios y son trabajadores, lo que constituye un dato revelador en cuanto al perfil del visitante, cuyo origen es mayoritariamente urbano. Asimismo, el grueso de los visitantes son personas jóvenes entre los 18 y 40 años. Considerando los