Capítulo 2. PROCESOS DE LOS CENTROS: EVALUACIÓN, INNOVACIÓN, ORGANIZACIÓN
2.3. La organización de los centros
2.3.2. La dirección escolar
En este informe, la dirección escolar se aborda desde la doble perspectiva de la formación y la evaluación. En el primer caso, se describe el plan de formación de las direcciones de los centros, y en el segundo, el procedimiento de evaluación de los directores que finalicen el periodo de cuatro años en el cargo al término del curso 2012- 13 y con posterioridad; dicha evaluación tiene un planteamiento global de centro y se articula en torno a cinco competencias directivas generales.
69 2.3.2.1. Plan de formación
Desde el curso 2010-11, en el ámbito de Liderazgo educativo y redes escolares se ha organizado la formación institucional dirigida a los equipos directivos de los centros públicos; esta formación facilita, en colaboración con otros órganos de la administración educativa, los procesos de mejora de la función directiva a través de actividades formativas y de intercambio de la práctica, así como elaborando materiales que favorezcan la gestión.
• Instrumentos facilitados por el Departamento a las direcciones de los centros En colaboración con miembros de la inspección y directores de berritzegunes, se elaboraron en este periodo dos documentos de apoyo:
− La guía La planificación en el marco escolar, en el curso 2010-11
− La Guía para la elaboración del plan y memoria anual de centro, durante el curso 2010-11,
− La Guía para la elaboración del proyecto de dirección, con el fin de facilitar y apoyar el proceso de selección de nuevos directores y directoras. Dicha guía plantea una visión global del centro y facilita herramientas que posibilitan el desarrollo de esa perspectiva.
En coordinación con los berritzegunes zonales, se han confeccionado dos materiales para la dinamización de los seminarios de equipos directivos:
− El protocolo para la revisión y, en caso necesario, la adaptación al Plan anual de centro de los objetivos propuestos en el proyecto de dirección.
− El desarrollo de las cinco dimensiones que se recogen en la evaluación de la función directiva.
• Formación para el cargo de director
Dicha formación ha corrido a cargo del Berritzegune Nagusia, con el objetivo central de incrementar la competencia profesional de los directores o miembros del equipo directivo y para asumir esas funciones con mayor garantía de éxito.
El curso básico se dirige a las personas que desempeñan el cargo de director, sin experiencia previa, y no se exige que hayan presentado un proyecto de dirección para su nombramiento. En total, se han impartido ocho cursos básicos de entre 25 y 30 horas de duración, con participación de 207 directoras y directores.
Además, se desarrollaron tres cursos breves de cinco horas sobre aspectos jurídicos útiles para la dirección al que asistieron 240 personas.
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Relación de cursos de dirección de centros públicos. Cursos 2010-11 y 2011-12
curso modalidad título Nº
cursos
Duración (horas)
Total participantes
2010-11 básico Curso de formación inicial para el ejercicio de
la dirección escolar 4 30 112
2011-12 básico Dirección, organización y funcionamiento del
centro escolar 4 25 95
2010-11 específico Formación para la dirección escolar: aspectos
jurídicos 3 5 240
La evaluación de los cursos resultó positiva o muy positiva, destacando entre los aspectos evaluados la organización de los cursos y la calidad docente. Los participantes los valoran porque facilitan su labor y generan vías de coordinación entre los centros.
Además, en abril de 2012 tuvieron lugar las Jornadas de buenas prácticas educativas en la organización y funcionamiento del centro escolar, a las que asistieron un centenar de miembros de equipos directivos.
La relación de objetivos planteados en dichos cursos y jornadas se recoge en el anexo 2.2.
Finalmente, como actividades de extensión se desarrollaron los cursos de verano, que en los dos últimos cursos versaron sobre la formación de los equipos directivos y el funcionamiento en red de los centros escolares.
2.3.2.2. Modelo de evaluación del cargo de director
La evaluación de los directores y directoras que fueron nombrados para cuatro años tras elaborar un proyecto de dirección, se recoge en una Orden (BOPV, 15/06/2012) que tiene un doble objetivo: mejorar la competencia directiva y habilitar al desempeño de un nuevo mandato de cuatro años, si la evaluación es positiva.
Los contenidos generales de la evaluación son la concreción anual de los objetivos del proyecto de dirección y el resto de instrumentos de planificación y ordenación de la actividad del centro docente, que se concretan en cinco dimensiones:
1. Definición de metas e intervenciones estratégicas 2. Dirección, organización y funcionamiento del centro 3. Liderazgo pedagógico
4. Participación y colaboración de agentes internos y externos 5. Impulso de la evaluación y gestión del cambio
Dicha evaluación se realiza a través de una serie de criterios (anexo 2.3). Para cada criterio de evaluación se establecen cuatro niveles, y para obtener evaluación positiva es necesario alcanzar el nivel 2 en los diez criterios señalados como prioritarios.
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La evaluación tiene un primer componente formativo, es decir, consta de varias actuaciones a lo largo del periodo de ejercicio del cargo, y es llevada a cabo por un equipo de dos inspectores que solicitan información a través de cuestionarios, al menos, a los órganos colegiados de gobierno, y analizan los instrumentos de planificación y ordenación de la actividad del centro.
La segunda parte de la evaluación es la memoria que los directores han de elaborar al término del periodo de cuatro años de ejercicio del cargo, que deberá incluir una evaluación de los logros obtenidos durante su mandato, una evaluación sobre el grado de realización de su proyecto de dirección y una descripción de las dificultades encontradas y de los apoyos recibidos. Si, además, el director o directora opta a una renovación por otro periodo de cuatro años, ha de incluir en la memoria una actualización de su anterior proyecto de dirección.