CAPITULO IV: ANALISIS DE LA INVESTIGACION
Grafico 2: Presupuesto del sector de la educación por área programática
8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
8.1. La Educacion Basica y el Magister de Etica Social y Desarrollo Humano
El presente trabajo de tesis, intitulada “El Gasto Público en Educación Básica en Mozambique: Un análisis crítico del rol del Estado y de los donadores internacionales en el proceso de elaboración de políticas públicas y las metas esperadas para la enseñanza básica”, aborda la temática del gasto público en educación básica que el gobierno y sus donadores internacionales invierten, pero que no se refleja en los resultados de las metas de enseñanza básica esperadas en Mozambique, bien como el rol que tienen las políticas publicas en el mismo proceso. Importa referir que la tematica en aprecio,(educación básica) es una de las variables del desarrollo humano, que a su vez es una de las fuertes vertientes del Magister en Etica Social y Desarrollo Humano. Según Pablo Gentili, “la educación es un hecho ético y político que debe articularse con otras políticas que aseguren mayores niveles de justicia e igualdad”( Pablo Gentili, 2011). Una de las inquietudes del presente trabajo, tiene que ver con el rol que juegan las políticas dibujadas por el Estado que al final no converjen con lo que se pretende.
81 Como se hizo mención en el quinto capitulo (V) del presente trabajo de investigación, la raíz de los males sociales en Africa y, particularmente en Mozambique reside en el déficit educativo, con mas enfoque en la enseñanza básica. Sin embargo la reversión del actual escenario educativo permitiría avanzar hacia una sociedad más equitativa, mas justa y inclusiva. Hasta la problemática de los altos niveles de niños desnutridos, matrimonios prematuros, enfermedades sexualmente transmisibles como el VIH, se podrían controlar. Porque con educación, los ciudadanos iban a tener capacidad de análisis en sus actos cotidianos. Porque como defiende Paulo Freire, la educación es un instrumento liberador y que incluso no sirvi solo para transmitir conocimientos científicos, sino que nos enseña a mejor elegir y dibujar de forma acertada nuestros caminos y destinos.
Mozambique es un país con solo 42 años de independencia, con una democracia aun joven, los procesos politicos aun no son claros, lo que dificulta algunos procesos. con la expansión de la red de educación, se iba potenciar y disminuir considerablemente las injusticias y revertir formas de exclusión. Muchos ciudadanos no conocen sus derechos y son sumetidos case todos los días a un tipo cualquiera de abuso de sus derechos y libertades. Según el articulo 26 de la declaración Universal de los derechos Humanos de las Naciones Unidas, de 10 de diciembre de 1948, “ Toda persona tiene derecho a la educación. La educación debe ser gratuita, al menos en lo concerniente a la instrucción elementar será obligatoria. La educación tendrá por objeto, el pleno desarrollo de la personalidad humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y las libertades fundamentales, favorecerá la comprensión, la tolerancia y la amistad entre toda las naciones y todos los grupos étnicos o eligiosos”… (Declaracion Univrsal de los Derechos Humanos, 1948, articulo 26).
Importa referir que, es un imperativo ético y inexcusable que el Estado promueva y garantize la educación a sus ciudadanos. Solo asi se puede suscribir a la esperanza de que se puede cambiar el mundo, “donde la justicia social y la igualdad sean patrimonio común, donde la solidaridad y el respeto revolucionario a la igualdad sean el motor que
82 alimente nuestro aprendizaje para tornarnos cada día una sociedad mejor” (Pablo Garcia, 2011).
Además de prover una educación para todos, debía depender del Estado la adopción de decisiones políticas orientadas para el dibujo de políticas publicas para una educación inclusiva y con calidad promoviendo asi el segundo objetivo de desarrollo del millenium de las Naciones Unidas (universalización de la enseñanza básica en todo el mundo). Lo que, desafortunadamente no sucede en Mozambique, por el tema de la dependencia económica y por la injerencia de los donadores en los procesos de dibujo y implementación de políticas publicas para la educción Basica. La educación en Mozambique está perdiendo su foco, que se presupone que es de la relación lineal e inequívoca entre ciencia y la humanización. El modelo de educación Mozambiqueño (que está virado al trabajo), está en contradicción con los principios éticos “que dotan de sentido a la educación como derecho humano y atribuye a la misma, un rol socializante, plataforma sobre la cual construir los principios y las prácticas de una educación liberadora que se oponga a la mercantilización de los conocimientos” (Pablo Gentili, 2011).
La educación es una cuestión política. De hecho el presente trabajo de investigación buscó analisar el rol del Estado en la elaboración de políticas publicas que fomentan y promuevan la educación con vista a la obtención de la justicia, la igualdad y el reconocimiento de la misma como bien público. la tesis pretendia enaltecer el papel preponderante del estado en el proceso de educación. El presupuesto del estado Mozambiqueño es absorbido en 60% por áreas sociales como (la educación, la salud y provimiento de agua potable). El Gobierno de Mozambique está fuertemente comprometido con la promoción y expansión de la red educacional, pero aun hay muchos obstáculos que se deben ultrapasar. Desde:
las cuetiones políticas internas del país, que al final influyen negativamiente en los procesos de desarrollo en general. (la democracia, aun no es efectiva, incluso son recorientes los conflictos entre los rebeldes y las fuerzas de defensa nacional),
83 La falta de articulación entre las políticas publicas dibujadas por el Estado y el
gasto publico asignado para la educación
Debil capacidad institucional y de resursos humanos, (muchas veces los individuos que dibujan las políticas publicas, no son expertos en el área. Son personas que ocupan los cargos por cuestiones de confiaza política) con vistas a asegurar la sustentabilidad del sistema.
La “injerencia” de los donadores internacionales, (por ejemplo en la implementacion de modelos educativos, como el que vigora desde 2004, en que los alumnos no reprueban aunque no tengan desarrolladas las competencias exijidas por cada nivel)
En lo que concierne al tipo de educación que Mozambique ofrece, importa referir que la calidad de la misma aun no es la deseada por inúmeros factores, bien como no se refleja en la misma las responsabilidades y el valor que tiene la educacion en la edificación de una sociedad que se quier justa y inclusiva.