Estudio de Comercio Exterior

 Acuerdos entre Ecuador – Alemania para desarrollar un plan de exportación Alemania se ha caracterizado por ser uno de los mejores importadores a nivel mundial, sus compras representan el 31.51% del PIB aproximadamente, de esta forma se cataloga como un país con mayor volumen de importaciones ordenadas de menor a mayor (Alemania- Importaciones de mercancías, 2014). Por otra parte, Ecuador es uno de los países socios más importantes para la Unión Europea, sus productos son muy apetecidos lo que provoca que la competitividad se refuerce y así accedan pequeñas y medianas empresas al mercado.

Para analizar las alianzas entre Ecuador y Alemania es indispensable tomar como referencia el Acuerdo Marco de Cooperación de 1993 entre la Unión Europea y América Central, este documento: “(…) tiene por objeto reforzar y diversificar las relaciones entre

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las dos partes, en los ámbitos de cooperación económica, financiera, comercial, social, científica, técnica y medioambiental” (European Union Law, 2007).

En el área económica el objetivo es crear un medio sostenible que se enfoque en el aumento del nivel de vida de los consumidores, además se centra en la productividad, desarrollo rural, modernización, intercambio de información y asistencia. En cuanto a la cooperación comercial se incentiva el intercambio entre naciones, en base a la promoción de productos y cooperación dentro de los servicios aduaneros. Dentro del ámbito industrial, se busca diversificar la producción y de esta manera crear empresas conjuntas que faciliten la entrada de capital.

El ingreso de capital incentiva las inversiones, provocando la creación de una estructura financiera entre los países, la cual instaure estabilidad y confianza para el intercambio de bienes. En cuanto al área científica y técnica, se puede apreciar que el intercambio de bienes mejora las condiciones de los países y les permite un desarrollo óptimo. Por último, el medio ambiente se refiere a la protección y conservación de las zonas, enfocándose directamente en la contaminación y el refuerzo de las enseñanzas sobre educación medioambiental (European Union Law, 2007).

Tomando en cuenta los factores antes mencionados, es necesario señalar que para que se lleven a cabo los acuerdos entre Ecuador y Alemania se deben utilizar los siguientes sistemas:

 Sistema General de Preferencias (SGP)  Sistema General de Preferencia Plus (SPG+)  Sistema Generalizado de Preferencias Andino Sistema General de Preferencias (SGP)

Este sistema se conceptualiza como: “(…) un mecanismo por medio del cual los productos originarios de países en vía de desarrollo o menos desarrollados tienen acceso a tasas arancelarias preferenciales o simplemente están libres de aranceles de internación, al ingresar al territorio de los países de economías desarrolladas” (SOFOFA, 2014). Es necesario indicar que este sistema se aplica en manufacturas, en especial los productos agrícolas.

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Objetivo del SGP

El principal objetivo del Sistema General de Preferencias (SGP), radica en incentivar con bajas tasas de aranceles la industrialización e ingresos, con el fin de obtener altas tasas de crecimiento económico.

Países participantes

Los países que poseen las mejores economías a nivel mundial son 25 y se encargan de otorgar el Sistema General de Preferencias (SGP) a 140 países en vías de desarrollo y menos desarrollados. En el siguiente cuadro se indican los países que intervienen en este mecanismo:

Tabla 15. Países Participantes

Fuente: (SOFOFA, 2014)

Ecuador forma parte del Sistema General de Preferencias (SGP) desde el año 2005, y es el mayor beneficiario seguido por Costa Rica, Perú y Colombia (Organización de los Estados Americanos, 2015). En el año 2014 concluía el tratado, pero el presidente de EE. UU, Barack Obama, indicó la extensión del SGP, con el objetivo de beneficiar a las exportaciones de 122 países entre ellos Ecuador, este acuerdo estará vigente hasta el 31 de

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diciembre del 2017. Los productos ecuatorianos que se beneficiarán del arancel cero son: Mango, flores de verano, claveles, crisantemos, productos agroindustriales, maderas procesadas y materiales de construcción, entre otros. (El Comercio, 2015).

Sistema General de Preferencias Plus (SGP+)

Este sistema tiene como objetivo apoyar a países en vía de desarrollo y consiste en que: “(…) los países beneficiarios asuman la responsabilidad de ratificar y aplicar los convenios internacionales para obtener preferencias adicionales al sistema generalizado, destinadas a fomentar el crecimiento económico” (Comunidad Andina, 2008). Este sistema se dirige dentro de 27 convenciones internacionales sobre temas relacionados con derechos humanos y laborales, medioambiente y gobernabilidad.

Países Beneficiarios

Los países beneficiarios de las Américas del Sistema General de Preferencias Plus (SGP+) son: Bolivia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Panamá, Paraguay, Perú. Estas naciones gozan de la disminución de los aranceles que van desde 0% hasta 100% en los siguientes productos: flores, frutas frescas y congeladas, atún procesado y camarones; productos agrícolas, aceites y grasas de palma africana y maquinaria, entre otros. Estos beneficios han permitido que las empresas sean eficientes y de esta manera se fortalezca la economía de los países (Comunidad Andina, 2008).

Sistema Generalizado de Preferencias Andino

Este sistema se conceptualiza como: “el esquema preferencial más amplio, otorgado por la Unión Europea (UE), el cual busca mejorar las oportunidades de exportación para los cultivos y productos sustitutos” (El Tiempo, 2003). Se enfoca en el problema mundial de las drogas y la responsabilidad que existe entre los países de la subregión andina. Es importante indicar que el Servicio Generalizado de Preferencias Andinas es temporal y se lo debe renovar conforme se requiera. La ventaja de este sistema consiste en reducir del 100% del arancel aduanero al 90% de las importaciones de los países andinos, esto incentiva la producción de las zonas y el desarrollo de los países en vías de crecimiento, además incrementa la tasa de liquidez.

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Lo expuesto facilita el proceso de exportación en la medida que los productos andinos disponen de preferencias que hacen de estos productos competitivos en los mercados de Europa y por ende incentivan a la demanda. En este caso, la existencia de cero aranceles establece un menor costo de venta del producto a exportarse a Hamburgo, lo que sumado a la calidad y característica orgánica de los productos se espera motivarán al cliente objetivo para que los pueda consumir.

En la medida que el Sistema Generalizado de Preferencias Andino se mantenga, la negociación y comercialización será viable, debiendo como es lógico cumplirse las normas tanto de origen como destino con respecto al empaque, calidad del producto, procesos de producción, entre otros.

 Determinar el proceso de exportación

El proceso de exportación cumple con un conjunto de fases las cuales deben ser cumplidas a cabalidad para que el producto pueda arribar al mercado alemán acorde los procesos establecidos. En este caso, conforme se señaló existirá una alianza entre Panelita Cía. Ltda. (Ecuador) y el Comercio Justo en Alemania, aspecto que depende de las negociaciones y acuerdos que se establezcan. A continuación, se detallan las fases que serán cumplidas:

Figura 16. Proceso de exportación Fuente: (Proceso de Exportación, 2015) Elaborado por: Rivera, Marjorie.

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Negociación:

La negociación establece los volúmenes de exportación de la panela granulada y los confites orgánicos. Estableciendo las características, formas de pago y condiciones. Estas en este caso permitirán que el producto pueda comercializarse en las tiendas de Comercio Justo. Uno de los aspectos importantes es el actual posicionamiento del bróker en el mercado alemán el cual mantiene una tendencia creciente.

Figura 17. Crecimiento del Comercio Justo Fuente: (Comercio Justo, 2010)

Las tasas de comportamiento determinan la importancia de contar con esta alianza la cual permitirá disponer de oportunidades de crecimiento integral.

Incoterm:

En la actualidad existen los siguientes Incoterms vigentes:  Multimodales (EXW, FCA, CPT, CIP, DAP y DDP)  Sólo Marítimos (FAS, FOB, CFR, CIF y DEQ). A continuación, se describe cada uno de los grupos:

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Tabla 16. Descripción de las Incoterm

Grupo Incoterm Descripción

Grupo E Ex Works EXW El vendedor entrega la mercadería en el destino (Fábrica, almacén, entre otros) a disposición del comprador. Este tipo de Incoterm se puede utilizar en cualquier tipo de transporte. En este caso el comprador asume la mayor cantidad de gastos incurridos en el transporte.

Grupo F Free Carrier, FCA El vendedor entrega la mercadería cuando la entrega en la aduana para cumplir con la exportación. La entrega a un transportador contratado por el comprador. En este caso el vendedor se compromete a entregar la mercadería en un punto determinado debidamente acordado con el comprador dentro del país de origen.

Free Alongside Ship, FAS

En este caso el transporte de la mercadería se coloca por parte del vendedor en un costado del buque, sobre el muelle o en barcazas en el punto de embarque convenido. Exige que el comprador despache la mercadería en la aduana para iniciar la exportación.

Grupo C Carriage Paid To,

CPT

En este caso el vendedor paga el flete del transporte hasta el destino mencionado y los gastos adicionales que se puedan haber producido. Se exige que el vendedor despache la mercadería en aduana para la exportación pudiendo utilizarse cualquier medio de transporte.

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Carriage and Insurance Paid To,

CIP

El vendedor se hace cargo de todos los costos, el transporte y el seguro hasta que el embarque llegue al destino. En este caso el riesgo se transfiere al comprador en el momento de la entrega de la mercadería en el país de origen. El vendedor contrata el seguro y paga la prima correspondiente, pudiendo aplicarse para cualquier medio de transporte.

Grupo D Delivery at

Terminal, DAT

Se aplica a todo tipo de transporte y se basa en la entrega de la mercadería en el puerto de destino una vez que se haya descargado. Delivered at

Place/Point, DAP

Este Inconterm reemplaza al Delivery at Frontier (DAF), Delivered ExShip (DES) y Delivered Duty Unpaid (DDU). Se aplica en todo tipo de transporte y se basa en las entregas en el país destino en una ubicación acordada entre las partes.

Fuente: (Selecciòn del Incoterm, 2012)

En base a los Incoterms señalados, se seleccionará el CIF, debiendo cancelarse el costo, seguro y flete del envió. En este caso, el tipo de transporte a optar será marítimo ya que no demanda del producto de condiciones especiales de despacho, siendo un medio que ayuda a enviar un mayor volumen a menor costo.

Condiciones de pago:

Las condiciones de pago se fijarán de manera inmediata en el momento de colocar el embarque. No se utilizará carta de crédito debido a que esto no responde a la política implementada por el Comercio Justo al inicio de las negociaciones. Para Panelita Cía. Ltda., no es conveniente tampoco extender crédito ya que requiere del dinero para cumplir con sus operaciones.

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Trámites para la exportación

Definida la negociación los trámites operativos para la exportación son:  Obtener el RUC

 Registrar los datos en la aduana. El proceso será cumplido mediante el portal web de las aduanas del Ecuador.

 Disponer del producto listo para la exportación. En este caso, se despachará en contenedores de 20 pies. Se utilizará cajas sellada de sus dimensiones dependerá el cubicaje. A continuación, se detalla el proceso:

Tabla 17-Cubicaje

Largo Ancho Altura cajas Peso Unitario (kg) Peso Total (kg)

Pallet (m) 1 1,2 2,45

Cajas Full 0,41 0,2 0,07

Cantidad 2 6 35 420 2,09 877,8

Despacho Carga (Por Envío)

Largo Ancho Altura Pallets

Medidas del Área de

Carga 12 3 2,45

Pallet 1 1,2 2,45

Cantidad 12 2 1 24

No Cajas Peso Kg Cajas Total Peso TM

Cajas Full 420 877,8 10.080 21.067

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El despacho en el contenedor será:

Tabla 18-Contenedor

Tamaño Peso Kg. Dimensiones internas mm

Peso bruto Tara Carga útil Longitud Ancho Alto

20 pies 24,000 2,200 21,800 5,902 2,350 2,392

Elaborado por: Rivera, Marjorie.

Una vez cubicada la carga se continúa el proceso con las siguientes actividades:  Se debe realizar la declaración de la exportación. Esta debe contener como

información los datos del exportador, la factura comercial, las autorizaciones, el certificado de origen, el registro como exportador y los documentos de

transporte.

 Se presentará la declaración aduanera con los datos del declarante, el medio de transporte, la partida arancelaria, la descripción arancelaria, el valor aduanero y el peso de la exportación.

Los documentos requeridos para la exportación son:

 La factura comercial emitida por Panelita Cía. Ltda. Esta debe ser autorizada por el SRI con su respectiva numeración. En su contenido se incluirá la razón social de la empresa, el número de RUC, la fecha de expedición, la descripción del producto, el valor unitario por caja, el valor total, el valor del flete. Debe ser firmada y contener los sellos de la empresa.

 El Certificado de Origen en donde se determine a Ecuador como país donde se desarrolló el producto.

 El Registro Sanitario otorgando por el Ministerio de Salud.  Copia notariada del nombramiento del representante legal.

Es importante señalar que acorde a la partida presupuestaria señalada no existen vigentes a la fecha de estudio de barreras arancelarias.

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Figura 18. Barreras Arancelarias Fuente: (PRO ECUADOR, 2014)