• No se han encontrado resultados

II. MECANISMOS PARA LA CREACIÓN DE UNA CONCIENCIA TRIBUTARIA

10. EVASION DEL IMPUESTO A LA RENTA DE CUARTA CATEGORIA ENLA CIUDAD DE AREQUIPA

11.10. Comportamiento fraudulento de los contribuyentes La legisla

ción establece que el que en provecho propio o de un tercero, valiéndose de cualquier artificio, engaño, astucia, ardid u otra forma fraudulenta, deja de pagar todo o parte de los tributos que establecen las leyes, serán reprimido con pena privativa de la libertad no menor de cinco ni mayor de ocho años

Modalidades y Penalidades

Ocultar total o parcialmente bienes, ingresos, rentas a consignar pasivos total o parcialmente falsos para anular o reducir el tributo a pagar. No entregar al

acreedor tributario el monto de las retenciones o percepciones de tributos que se hubieren efectuado, dentro del plazo que para hacerlo fije las leyes y reglamentos pertinentes.

La modalidad de defraudación tributaria con agravación de penas se producirá cuando se obtengan exoneraciones o inafectaciones, reintegros, saldos a favor, crédito fiscal, compensaciones, devoluciones, beneficios

o incentivos tributarios simulando la existencia de hechos que permitan gozar de los mismos. O también, cuando se simule o provoque estados de insolvencia patrimonial que imposibiliten el cobro de tributos una vez iniciado el

procedimiento de verificación y / o fiscalización

La Penalidad será reprimida con pena privativa de la libertad no menor de cinco ni mayor de ocho años

11.11. Modalidades y formas de evasión en las rentas de cuarta categoría

En estos tiempos donde el empleo seguro ha pasado al olvido, muchos de los profesionales trabajan de manera independiente y otros como servicios no

personales en las entidades públicas, ha esta inseguridad ha ayudado el estado con leyes muy favorables para el empleador y po

co beneficiosas para los trabajadores. Por todo ello las rentas de cuarta categoría han elevado su importancia y su utilidad, por lo cual es necesario saber su manejo para poder tributar de manera justa y correcta, algo difícil en un sistema tributario tan complejo, complicado e injusto como el nuestro.

En resumen las rentas de cuarta categoría son las rentas que se obtienen por el desarrollo del trabajo independiente, es decir que no generan ningún vínculo laboral ni relación de dependencia, se consideran dentro de estos también los contratos de locación de servicios (Contrato regulado por el código civil donde el trabajador independiente se compromete a prestar sus servicios a alguna entidad si carácter de subordinación)

Al respecto el Art.33 de la ley del Impuesto a la renta D.L. N° 774 nos dice:

Son rentas de cuarta categoría los siguientes:

a. El ejercicio individual, de cualquier profesión, arte, ciencia, oficio o actividades no incluidas expresamente en la tercera categoría.

b. El desempeño de funciones de director de empresas, síndico, mandatario, gestor de negocios, albacea y actividades similares, incluyendo el desempeño de las funciones del regidor municipal o consejero regional, por las cuales perciban dietas. (De la cual nos ocuparemos en otro artículo)

La administración tributaria en su afán de luchar contra la evasión tributaria, ha creado modalidades de cobro de impuestos de manera adelantada, perjudicando a los profesionales independientes y complicando el pago de sus obligaciones

tributarias, así tenemos los pagos a cuenta mensuales (10% de sus ingresos mensua

les) y las retenciones efectuadas (10% por recibo emitido). La SUNAT al darse cuenta de la injusticia cometida con los afectos a esta renta, procedió a limitar los pagos a cuenta y las retenciones a determinados niveles de ingresos, así

tenemos:

a) No están obligados a declarar y efectuar pagos a cuenta del impuesto a la renta de cuarta categoría los contribuyentes que se encuentren en los supuestos que se detallan en el siguiente cuadro:

* Contribuyentes que perciben rentas de cuarta categoría El total de sus rentas de cuarta categoría percibidas en el mes

S/. 2,589 Presentar la declaración mensual y efectuar pagos a cuenta del impuesto a la renta

* Contribuyentes que perciben rentas de cuarta y quinta categoría

La suma de sus rentas de cuarta y quinta categoría percibidas en el mes S/. 2,589 * Contribuyentes que perciben rentas de 4ta categoría por las funciones a que se refiere el inciso b) del artículo 33° del TUO del Impuesto a la Renta, o perciban dichas rentas y además otras rentas de cuarta y/o quinta categorías.

La suma de sus rentas de cuarta y quinta categoría percibidas en el mes S/. 2,071.

b) No se efectuará la retención del Impuesto a la Renta de cuarta categoría a los contribuyentes que perciban rentas de cuarta categoría, siempre que el importe de cada recibo por honorarios emitido sea menor o igual a S/. 1,500 (mil quinientos y 00/100 Nuevos Soles) Cuando el recibo por honorario sea emitido por importe mayor a S/. 1,500 (mil quinientos y 00/100 Nuevos Soles), no se le deberá efectuar la retención al contribuyente que acredite, con la Constancia de Autorizació

n, que se le ha aprobado la suspensión de retenciones y/o pagos a cuenta. En la búsqueda de ampliar la base tributaria la SUNAT, incurre en metodologías

complicadas y afanosas, positivo para nosotros los contadores, pero complicadas para la gente común y corriente, cobrar por adelantado los impuestos trae en muchos casos des financiación para los profesionales independientes y pequeñas empresas, no se tendría que estar creando ninguno de estos mecanismos tirados de los cabellos si en realidad se cobrara impuestos a los que más tienen (Mineras, transnacionales, etc) quienes gracias a exoneraciones y beneficios dejan de

tributar ingentes sumas de dinero. A continuación un pequeño ejemplo de cómo calcular el impuesto anual cuarta categoría.

11.12. Desequilibrio entre la relación de inscritos y la recaudación tributaria

RECAUDACION DE RENTAS DE 4 CATEGORIA | POR DEPARTAMENTOS | EN MILES DE SOLES | | | | | | DEPATAMENTO | 2010 | DEPARTAMENTO | 2011 | Amazonas | 1.786,44 | Amazonas | 1.043,02 | Ancash | 12.191,05 | Ancash | 10.376,06 | Apurímac | 2.121,42 | Apurímac | 1.736,52 | Arequipa | 20.315,83 | Arequipa | 26.025,75 | Ayacucho | 2.105,12 | Ayacucho | 1.979,67 | Cajamarca | 4.581,82 | Cajamarca | 5.208,69 | Cusco | 13.019,47 | Cusco | 13.099,20 | Huancavelica | 2.872,47 | Huancavelica | 2.172,21 | Huánuco | 3.350,05 | Huánuco | 3.464,36 | Ica | 9.730,69 | Ica | 10.899,77 | Junín | 8.233,27 | Junín | 8.061,76 |

La Libertad | 17.643,38 | La Libertad | 20.167,83 | Lambayeque | 9.743,98 | Lambayeque | 10.822,80 | Lima Metropolitana | 840.465,2

1 | Lima Metropolitana | 923.161,81 |

Lima Provincias | 9.419,76 | Lima Provincias | 9.224,67 | Loreto | 7.190,90 | Loreto | 8.404,65 |

Madre de Dios | 1.356,39 | Madre de Dios | 953,18 | Moquegua | 2.242,10 | Moquegua | 2.158,86 | Pasco | 2.713,68 | Pasco | 1.990,13 |

Piura | 19.354,87 | Piura | 19.474,09 | Puno | 3.837,32 | Puno | 3.284,46 |

San Martín | 3.416,75 | San Martín | 4.091,16 | Tacna | 4.987,11 | Tacna | 3.900,62 | Tumbes | 1.721,09 | Tumbes | 1.801,00 | Ucayali | 2.898,94 | Ucayali | 3.347,75 | total | 1.007.299,11 | total | 1.096.850,02 | Fuente: SUNAT | ELABORACION PROPIA |

RECAUDACION TRIBUTARIA DE LA SUNAT POR DEPARTAMENTOS EN EL AÑO 2010

Fuente: SUNAT |

ELABORACION PROPIA |

AÑO 2011

Fuente: SUNAT |

ELABORACION PROPIA |

LOS INGRESOS POR DEPARTAMENTOS EN TERMINOS PORCENTULAES PARA EL AÑO 2010 DEPATAMENTO | PORCENTAJE | 2010 | Amazonas | 0,17735 | 1.786,44 | Ancash | 1,21027 | 12.191,05 | Apurímac | 0,21060 | 2.121,42 | Arequipa | 2,01686 | 20.315,83 | Ayacucho | 0,20899 | 2.105,12 | Cajamarca | 0,45486 | 4.581,82 | Cusco | 1,29251 | 13.019,47 | Huancavelica | 0,28517 | 2.872,47 | Huánuco | 0,33258 | 3.350,05 | Ica | 0,96602 | 9.730,69 | Junín | 0,81736 | 8.233,27 | La Libertad | 1,75155 | 17.643,38 | Lambayeque | 0,96734 | 9.743,98 | Lima Metropolitana | 83,43750 | 840.465,21 | Lima Provincias | 0,93515 | 9.419,76 | Loreto | 0,71388 | 7.190,90 | Madre de Dios | 0,13466 | 1.356,39 | Moquegua | 0,22259 | 2.242,10 | Pasco | 0,26

940 | 2.713,68 | Piura | 1,92146 | 19.354,87 | Puno | 0,38095 | 3.837,32 | San Martín | 0,33920 | 3.416,75 | Tacna | 0,49510 | 4.987,11 | Tumbes | 0,17086 | 1.721,09 | Ucayali | 0,28779 | 2.898,94 | Total | 100,00000 | 1.007.299,11 |

Fuente: Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT). |

SUNAT - Intendencia Nacional de Estudios Tributarios y Planeamiento. | Elaboración: PROPIA |

LOS INGRESOS POR DEPARTAMENTOS EN TERMINOS PORCENTULAES REPRESENTADOS EN UNA DIAGRAMA ESTADISTICO PARA EL AÑO 2010

Fuente: Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT). |

SUNAT - Intendencia Nacional de Estudios Tributarios y Planeamiento. | Elaboración: PROPIA |

LOS INGRESOS POR DEPARTAMENTOS EN TERMINOS PORCENTULAES PARA EL AÑO 2011

DEPATAMENTO | PORCENTAJE | 2011 | Amazonas | 0,09509 | 1.043,02 |

Ancash | 0,94599 | 10.376,06 | Apurímac | 0,15832 | 1.736,52 |

Arequipa | 2,37277 | 26.025,75 | Ayacucho | 0,18049 | 1.979,67 | Cajamarca | 0,47488 | 5.208,69 | Cusco | 1,19426 | 13.099,20 | Huancavelica | 0,19804 | 2.172,21 | Huánuco | 0,31585 | 3.464,36 | Ica | 0,99373 | 10.899,77 | Junín | 0,73499 | 8.061,76 | La Libertad | 1,83870 | 20.167,83 | Lambayeque | 0,98672 | 10.822,80 | Lima Metropolitana | 84,16482 | 923.161,81 | Lima Provincias | 0,84101 | 9.224,67 | Loreto | 0,76625 | 8.404,65 | Madre de Dios | 0,08690 | 953,18 | Moquegua | 0,19682 | 2.158,86 | Pasco | 0,18144 | 1.990,13 | Piura | 1,77546 | 19.474,09 | Puno | 0,29944 | 3.284,46 | San Martín | 0,37299 | 4.091,16 | Tacna | 0,35562 | 3.900,62 | Tumbes | 0,16420 | 1.801,00 | Ucayali | 0,30521 | 3.347,75 | total | 100,00000 | 1.096.850,02 |

Fuente: Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT). |

SUNAT - Intendencia Nacional de Estudios Tributarios y Planeamiento. | Elaboración: PROPIA |

LOS INGRESOS POR DEPARTAMENTOS EN TERMINOS PORCENTULAES REPRESENTADOS EN UNA DIAGRAMA ESTADISTICO PARA EL AÑO 2011

Fuente: Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT). |

SUNAT - Intendencia Nacional de Estudios Tributarios y Planeamiento. | Elaboración: PROPIA |

Cuadro N° 3 | | | | | | | | | | | | |

CONTRIBUYENTES INSCRITOS DE RENTAS DE CUARTA CATEGORIA 2011 Y 2012 (Miles de contribuyentes) | |

| | | | | | | | | | | | | | AÑO 2010 |

CONCEPTO | enero | febrero | marzo | abril | mayo | junio | julio | agosto | septiembre | octubre | noviembre | diciembre |

Trabajadores Independientes | 3.569,7 | 3.598,2 | 3.631,4 | 3.663,1 | 3.692,2 | 3.718,5 | 3.744,7 | 3.777,1 | 3.817,5 | 3.843,8 | 3.871,3 | 3.892,4 |

1/ Sólo considera contribuyentes activos. | | | | | | | | | | | |

Fuente: Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT). | | | | | | | |

SUNAT - Intendencia Nacional de Estudios Tributarios y Planeamiento. | | | | | | | | | Elaboración: PROPIA | | | | | | | | | | | | |

RELACION DE INCRITOS DE LOS CONTRIBUYENTES DE CUARTA CATEGORIA PARA E AÑO 2010

| | |

Fuente: Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT). | | | | | | | |

SUNAT - Intendencia Nacional de Estudios Tributarios y Planeamiento. | | | | | | | | | Elaboración: PROPIA | | | | | | | | | | | | |

| AÑO 2011 |

CONCEPTO | enero | febrero | marzo | abril | mayo | junio | julio | agosto | septiembre | octubre | noviembre | diciembre |

Trabajadores Independientes | 3.930,6 | 3.985,4 | 4.030,9 | 4.064,5 | 4.098,4 | 4.127,5 | 4.152,6 | 4.181,4 | 4.210,9 | 4.239,9 | 4.269,3 | 4.294,8 |

| | | | | | | | | | | | |

1/ Sólo considera contribuyentes activos. | | | | | | | | | | | |

Fuente: Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT). | | | | | | | |

SUNAT - Intendencia Nacional de Estudios Tributarios y Planeamiento. | | | | | | | | | Elaboración: PROPIA | | | | | | | | | | | | |

RELACION DE INCRITOS DE LOS CONTRIBUYENTES DE CUARTA CATEGORIA PARA E AÑO 2010

1/ Sólo considera contribuyentes activos. |

Fuente: Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT). |

SUNAT - Intendencia Nacional de Estudios Tributarios y Planeamiento. | Elaboración: PROPIA | |

LOS CONTRIBUYENTES INCRITOS EXPRESADO EN

TERMINOS PORCENTULAES REPRESENTADOS EN UNA DIAGRAMA ESTADISTICO PARA EL AÑO 2010

LOS CONTRIBUYENTES INCRITOS EXPRESADO EN

TERMINOS PORCENTULAES REPRESENTADOS EN UNA DIAGRAMA ESTADISTICO PARA EL AÑO 2011

Fuente: Superintendencia Nacio

nal de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT). |

SUNAT - Intendencia Nacional de Estudios Tributarios y Planeamiento. | Elaboración: PROPIA | |

Cuadro N° 2 | | | | | | | | | | | | | |

INGRESOS TRIBUTARIOS RECAUDADOS POR LA SUNAT, 2010 - 2011 | | | | | | |

REGION AREQUIPA | (en miles de Nuevos Soles) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |

| AÑO 2010 |

CONCEPTO | enero | febrero | marzo | abril | mayo | junio | julio | agosto | septiembre | octubre | noviembre | diciembre | TOTAL |

Cuarta Categoría | 1.138,8 | 603,3 | 717,6 | 1.233,2 | 801,9 | 691,2 | 737,7 | 771,9 | 791,5 | 903,1 | 824,2 | 943,5 | 10.157,9 | - Cuenta Propia | 102,1 | 71,8 | 100,4 | 93,7 | 75,8 | 64,2 | 73,0 | 115,3 | 74,2 | 88,4 | 90,4 | 87,1 | 1.036,4 | - Cuenta Terceros | 1.036,7 | 531,5 | 617,2 | 1.139,4 | 726,1 | 627,0 | 664,7 | 656,6 | 717,4 | 814,6 | 733,8 | 856,4 | 9.121,5 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | AÑO 2011 |

CONCEPTO | enero | febrero | marzo | abril | mayo | junio | julio | agosto | septiembre | octubre | noviembre | diciembre | TOTAL |

Cuarta Categoría | 1.475,8 | 651,6 | 786,8 | 2.436,1 | 924,6 | 1.119,4 | 913,3 | 916,3 | 824,3 | 1.126,6 | 922,6 | 915,5 | 13.012,9 | - Cuenta Propia | 148,8 | 81,8 | 96,4 | 97,2 | 75,1 | 79,8 | 89,7 | 95,8 | 99,6 | 88,4 | 97,7 | 85,1 | 1.135,5 | - Cuenta Terceros | 1.327,0 | 569,9 | 690,3 | 2.338,9 | 849,5 | 1.039,6 | 823,6 | 820,5 | 724,7 | 1.038,2 | 824,9 | 830,4 | 11.877,4 |

LOS INGRESOS TRIBUTARIOS POR LAS RENTAS DE CUARTA CATEGORIA EN LA CIUDAD DE AREQUIPA PARA EN AÑO 2010

LOS INGRESOS TRIBUTARIOS POR LAS RENTAS DE CUARTA CATEGORIA EN LA CIUDAD DE AREQUIPA PARA EN AÑO 2010

11.13. Efecto de la evasión sobre los recursos tributarios

La evasión fiscal, en sus diferentes formas, determina que la carga fiscal sea distribuida en forma muy inequitativa. Para los particulares de ingresos fijos, que no tienen la posibilidad de evadir, la presión fiscal es muy elevada. Las empresas que cumplen con sus obligaciones fiscales y previsionales padecen una

competencia desleal por parte de quienes las eluden. En este cuadro el proyecto de disponer el Sistema de Identificación Tributario y Social, que reunirá

información sobre contribuciones impositivas y previsionales, bancos, registros de propiedad y otras fuentes, es un paso adelante en la lucha contra la evasión y sus

costos. La evasión impositiva y previsional oscila entre el 30% y el 40% de lo que podría efectivamente recaudarse estimándose que gran parte de ella es

responsabilidad de grandes contribuyentes. Gran parte de los pequeños contribuyentes, a su vez, paga sus impuestos por dos vías: el IVA, cuando compran productos o servicios gravados, y la seguridad social y los impuestos a las Ganancias que se descuentan de sus salarios. Según una estimación realizada por este diario y publicada el domingo, las personas de clase media que trabajan en relación de dependencia o en forma autónoma destinan un 30% de sus

ingresos al pago d

e las diferentes contribuciones. Otro aspecto grave de la evasión es el que afecta al sistema previsional. Una reciente información del Ministerio de Trabajo y la DGI revela que las empresas que tienen personal contratado en negro evaden 5.750 millones de pesos por año en aportes previsionales. Esta evasión contribuye al desfinanciamiento del sistema de seguridad social y obliga a que el Estado destine fondos para cubrir la diferencia entre los ingresos y los pagos del mismo. El aporte estatal oscila en los 3.500 millones de pesos, una cifra similar a todo el déficit fiscal. También es importante la evasión de impuestos aduaneros, estimulada por la debilidad de los controles en el tránsito de mercaderías y en los sistemas promocionales de exportación que incluyen desgravaciones o devoluciones de impuestos. Las propias estimaciones oficiales muestran, en suma, la necesidad de un mejor combate a la evasión en la mayoría de los impuestos y contribuciones a la seguridad social. En la medida que se avance más rápidamente en este sentido, se reducirá la inequidad fiscal, la competencia desleal entre empresas y, de ese modo, la necesidad de practicar recortes en gastos públicos indispensables

11.14. Magnitud de la evasión del impuesto a la renta de cuarta categoría

CONTRIBUYENTES INSCRITOS DE RENTAS DE CUARTA CATEGORIA 2011 Y 2012 (Miles de contribuyentes) | |

| | | | | | | | | | | | | | AÑO 2010 |

CONCEPTO | enero | febrero | marzo | abril | mayo | junio | julio | agosto | septiembre | octubre | noviembre | diciembr

e |

Trabajadores Independientes | 3.569,7 | 3.598,2 | 3.631,4 | 3.663,1 | 3.692,2 | 3.718,5 | 3.744,7 | 3.777,1 | 3.817,5 | 3.843,8 | 3.871,3 | 3.892,4 |

| AÑO 2011 |

CONCEPTO | enero | febrero | marzo | abril | mayo | junio | julio | agosto | septiembre | octubre | noviembre | diciembre |

Trabajadores Independientes | 3.930,6 | 3.985,4 | 4.030,9 | 4.064,5 | 4.098,4 | 4.127,5 | 4.152,6 | 4.181,4 | 4.210,9 | 4.239,9 | 4.269,3 | 4.294,8 |

| | | | | | | | | | | | |

1/ Sólo considera contribuyentes activos. | | | | | | | | | | | |

Fuente: Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT). | | | | | | | |

SUNAT - Intendencia Nacional de Estudios Tributarios y Planeamiento. | | | | | | | | | Elaboración: PROPIA | | | | | | | | | | | | |

11.15. Acciones de la SUNAT para combatir la evasión del impuesto a la renta de cuarta categoría

Cultura Aduanera y Tributaria

Los contenidos de ciudadanía y tributación se incorporaron en el Diseño Curricular Nacional en el 2008, con lo cual su aplicación es obligatoria a todos los escolares del país. Para fortalecer el compromiso, las capacidades y conocimientos de los docentes de educación básica regular en la formación de la Cultura Aduanera y Tributaria entre sus alumnos, se realizan permanentemente talleres y seminarios de capacitación docente en el ámbito nacional.

* Sorteo Escolar de Comprobantes de Pago

Con la finalidad de dar a conocer la im

portancia e incentivar la exigencia de los comprobantes de pago en alumnos, profesores y padres de familia, se convoca anualmente este sorteo en el que pueden participar los colegios públicos y privados de todo el país con el objetivo de ganar un premio en efectivo para utilizarlo en la compra de equipo informático, mobiliario o mejoras en sus servicios higiénicos.

* Cultura Aduanera y Tributaria en la Educación Superior

Se organizan encuentros universitarios y concursos de conocimientos en coordinación con universidades e institutos de educación superior, públicos y privados del ámbito nacional. Tienen el objetivo de formar y sensibilizar a los estudiantes que próximamente se incorporarán a la vida económicamente activa del país, en la importancia de la función social del tributo, la lucha contra la evasión y el contrabando, el control del gasto público y las consecuencias de la corrupción.

* Actividades Lúdico Educativas de Cultura Tributaria

valoración de los bienes y servicios públicos, explicar la función social del tributo y la importancia del comprobante de pago así como reforzar valores positivos de responsabilidad, veracidad y respeto a los demás. Se implementan en stands de ferias, parques, plazas, centros comerciales, auditorios y colegios de todo el país.

CAPITULO III

METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN

1. Métodos y Metodología.

Según Hernández (2001) para este tipo de tesis se pueden aplicar los siguientes métodos de investigación. Bernal (2000), coincide con esta aprecia

ción.

1.1. Descriptivo

El que permite detallar, especificar, particularizar la incidencia de la cultura tributaria tributario en al evasión del impuesto a la renta de los contribuyentes de cuarta categoría, como medio para llegar a conclusiones válidas para ser

utilizadas en el trabajo de investigación. 1.2. Analítico

Este método permite examinar la incidencia del desafío tributario en los niveles de ingreso, como forma de formular conclusiones sobre su incidencia en la

optimización de la gestión y el control de la Administración Tributaria.

1. Tipo de investigación

Es una investigación de tipo exploratorio, puesto que se efectúa sobre un tema poco conocido o estudiado, por lo que sus resultados constituyen una visión aproximada de dicho tema; también es del tipo descriptivo porque se caracteriza un hecho, fenómeno o grupo con el fin de establecer su estructura o comportamiento y por último es explicativa pues se expone el por qué de los

hechos mediante el establecimiento de relaciones causa- efecto.

2. Nivel de investigación

Es una investigación del nivel descriptivo - explicativo, por cuanto describe la incidencia de la cultura tributaria con las normas relacionadas sobre la evasión tributaria, así como explica su incidencia en los niveles de ingresos tributarios que pierde el Estado.

3. Alcances y Limitaciones 4.1. Alcances

4.2.1. Alcance Espacial

Esta investigación ha comprendido a los contribuyentes de cuarta categoría los cuales son los trabajadores independientes.

4.2.2. Alcance Temporal Esta investigación ha com

prendido el pasado, presente y futuro de incidencia de la cultura tributaria en la evasión de impuesto a la renta de los contribuyentes de cuarta categoría. Del pasado y del presente se obtiene la normatividad y la forma como se vienen gestionando y controlando estas dependencias. Básicamente el trabajo está orientado al futuro.

4.2.3. Alcance Social

Como parte de la investigación se estableció relaciones de con los contribuyentes de cuarta categoría. Quienes conocen y viven las experiencias legales, decisiones y ejecución de las acciones y actividades en este nivel de gestión del Estado; por tanto ellos nos dirán como vienen realizando sus actividades.

4.2.4. Alcance Conceptual

Los principales conceptos que serán desarrollados están dados por las variables, indicadores y elementos que utilizará el trabajo de investigación

4.2. Limitaciones

El hecho de obtener información relacionada con tributos y especialmente tributos dejados de pagar, sin duda, no es tan sencillo, por lo que los deudores tributarios entran en una actitud defensiva, porque creen que estamos hurgando en sus problemas para denunciarlos.

Estas situaciones, se puede resumir en las siguientes limitaciones:

Renuencia de las contribuyentes de cuarta categoría a facilitar información sobre sus obligaciones tributarias, lo que nos ha llevado a determinar una muestra pequeña pero lógicamente significativa por la información que se ha obtenido. Falta de colaboración de los de funcionarios de la Administración Tributaria y otras entidades públicas, lo que nos ha llevado a utilizar la informació

n de obtenida en los portales de Internet.

4. Fuentes de Información

PRIMARIAS: Siendo las fuentes primarias aquellas que proporcionan información de primera mano utilizaremos las siguientes:

a) La Información de las organizaciones vinculadas nacionales que es apreciable en páginas web de la SUNAT.

b) La Información de las organizaciones vinculadas.

SECUNDARIAS: Son aquellas que ofrecen información sobre el tema a investigar, estas no llegan directamente los hechos sino que es resultado de lo que otros han hecho, utilizaremos los siguientes:

b. Libros

c. Documentos escritos d. Noticieros

e. Artículos

5. Técnicas e Instrumentos

Si tenemos presente el modelo de investigación por el que nos estamos guiando se apreciara que, una vez obtenidos los indicadores de los elementos teóricos y definido el diseño de la investigación, se hará necesario definir las técnicas de recolección de datos necesarias para construir los instrumentos que nos permitan obtener tales datos de la realidad

6.3. TECNICAS

Llamamos técnica a un conjunto de procedimientos coherentes con el hecho estudiado y con los recursos disponibles, conducentes a generar información pertinente para la investigación

PRIMER NIVEL: Esta implica el manejo de teorías generales y elementos teóricos existentes sobre las variables que se está estudiando esta información será

obtenida de

a) Libros en lo que respecta a Impuesto a la Renta

b) Trabajos en lo que respecta a artículos de derecho que hay al respecto SEGUNDO NIVEL: Esta implicará análisis de información

hasta cierto punto empírica secundaria o indirecta proveniente de distintas fuentes.

a. Información presentada en noticias, revistas y otras fuentes. b. Archivos de información relevantes al tema.

c. Publicaciones periodísticas d. Mapas

A. TÉCNICAS DE INVESTIGACIÓN DOCUMENTAL: En la presente investigación solo utilizaremos técnicas de investigación documental pues se trabajará con información del tema estudiado que otros ya compilaron

B. TÉCNICAS DEL FICHAJE: Los datos obtenidos, se acumularan

ordenadamente en fichas, que serán de apoyo para la realización del trabajo con mayor eficiencia y rapidez, se utilizan fichas: bibliográficas, textuales, de resumen, mixtas, conceptuales.

Para tal efecto extraeremos información de fuentes documentales. La utilizaremos pues es una herramienta que nos ayudara a sintetizar la

información lograda, seguidamente la organizaremos a nuestra conveniencia y de acuerdo a las secciones que incluya el trabajo de investigación

C. TÉCNICA DEL RESUMEN: Nos facilitara el registro de información presentada en distintos documentos, es así que abarcaremos un campo amplio pues esta herramienta nos permite concentrar información extraída de textos completos, es decir centralizaremos mayor cantidad de información.

D. TÉCNICA DE ELABORACIÓN DE MAPAS CONCEPTUALES: Elaboraremos estos mapas como consecuencia de lectura analítica de los documentos es ese sentido la información correspondiente a precios de trasferencia será más entendible pues el tema investigado se presta a la elaboración de los mismos.

Documento similar