Dada la importancia de la financiación en el sistema económico y social, tanto a nivel de empresas como a nivel familiar, es interesante estudiar las vías de financiación existentes en la Mancomunidad. Para ello como principales entidades de acceso al crédito son los bancos y entidades financieras presentamos la evolución de las oficinas abiertas en Peñafiel, único municipio del que se disponen datos, y su variación del año 2006 al 2011.
Como vemos en la Tabla nº 40, Peñafiel cuenta con una oficina bancaria más desde el año 2010, abierta en plena crisis financiera, apreciado que la mayoría de los municipios pierden oficinas o bien las mantienen. Este dato no es muy relevante, pero el número de oficinas (9 en 2011) lleva a pensar que las entidades financieras tienen interés en quedarse en la zona con lo que puede ser que al menos mantengan clientes en los municipios como Peñafiel ó Tudela de Duero.
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Tabla nº 40. Evolución y Variación del número de oficinas bancarias.
Fuente: Datos de la Caixa, 2011.
No obstante lo anterior, es necesario recordar aquí, que en la coyuntura financiera en la vive España, la presencia de las entidades en el territorio no significa en absoluto que estén desempeñado un papel activo en términos de facilitar financiación. Sin disponer de información al respecto, cabe sospechar que aquí con en el conjunto del país el acceso al crédito bancario por parte de los clientes está bloqueado.
En cuanto a las ayudas públicas que favorecen la financiación a las empresas que se han estado otorgando en la zona, señalamos como más interesantes las siguientes que explicamos a continuación.
La nueva Convocatoria de Ayudas de la ADE, publicadas en el BOCYL como subvenciones del
Plan Adelanta de la Agencia de Desarrollo Económico de Castilla y León. Las ayudas en esta convocatoria se estructuran en torno a 2 bloques:
Programa Inversiones y Creación de Empresas.
Programa I+D+i.
Las principales líneas van destinadas a ayudar a emprendedores que pongan en marcha una actividad empresarial o empresarios que quieran realizar alguna inversión en sus instalaciones. Es necesario que antes de comenzar la actividad se soliciten dichas ayudas y debido a la complejidad del proceso de tramitación, se recomienda que antes de iniciar cualquier acción se pongan en contacto con la Antena Local de Peñafiel, que actuará de asesor en los trámites.
Las ayudas a empresas para conciliar la vida laboral con la familiar, convocadas por la Junta de Castilla y León para empresas con centros de trabajo en Castilla y León que hayan o vayan a desarrollar acciones, entre sus trabajadores, para conciliar la vida laboral con la familiar. El principal requisito es que han de contar con más de 5 trabajadores. La subvención asciende a 3.000 y se puede solicitar hasta el día 30 de abril de 2011.
Otro tipo de apoyo a las empresas son las ayudas para la contratación de primeros trabajadores,
también convocadas anualmente por la Junta de Castilla y León para la contratación del primer, segundo y/o tercer trabajador por parte de autónomos, comunidades de bienes o sociedades civiles. 1RP EUH0XQLFLSLRR7RWDO3URYLQFLDO 9DULDFLyQ &LJDOHV 2OPHGR 3HxDILHO 4XLQWDQLOODGH2QpVLPR 5XHGD 7UDVSLQHGR 7XGHODGH'XHUR 9LOODQXHY DGH'XHUR 727$/081,&,3,269$//$'2/,'
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Las cuantías varían entre los 5.000 y los 6.600, dependiendo del sexo y la edad de los contratados, los cuales necesariamente debían de estar inscritos en las listas del ECYL como desempleados antes de formalizarse el correspondiente contrato. Del mismo modo las contrataciones han de realizarse con carácter indefinido.
En cuanto a las ayudas a la flexibilidad horaria únicamente convocada para 2010 por la Junta de Castilla y León, a través de su Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades, decir que están destinadas a las empresas que tengan más de 5 trabajadores y centro de trabajo en Castilla y León. Además que lleven a cabo flexibilización de su horario de entrada y salida, sistemas de compensación de días y horas, jornada continua, jornada intensiva algún día a la semana o en periodos coincidentes con las vacaciones escolares, permisos especiales en casos de emergencias familiares, teletrabajo y jornadas comprimidas o de finalización de la jornada a las 18:00 horas.
Las subvenciones para gastos de gestión y publicidad también se convocaron en 2010 por la Junta de Castilla y León, a fin de cubrir gastos de gestión (contabilidad, fiscalidad, PRL,...) y los de publicidad (anuncios, páginas Web, asistencia a ferias, carteles, folletos,...) que tuvieron el año anterior las empresas de nueva creación. Las cuantías aportadas oscilaron entre los 1000 y 1500 por programa. Pero solo accedieron a estas ayudas empresas en régimen de autónomos y CB que se constituyesen como tal durante 2009.
Las Ayudas al desarrollo rural en la zona se enmarcan dentro del Programa de Desarrollo Rural
(PDR) de Castilla y León 2007-2013, LEADERCAL, elaborado por la Consejería de Agricultura y
Ganadería de la Junta de Castilla y León, y cuenta con una dotación económica de 217,17 millones de euros para el periodo temporal mencionado.
LEADERCAL es el conjunto de actuaciones de promoción del medio rural que desarrolla el Eje 4 del Reglamento (CE) n° 1698/2005 del Consejo, relat ivo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER).
Las iniciativas que apoya LEADERCAL están orientadas a la aplicación de estrategias de desarrollo local que tengan como objetivo principal el fomento de la calidad de vida y la
diversificación de iniciativas en el medio rural, a través de ayudas a los promotores de acciones
que vayan encaminadas a la mejora del entorno económico y la creación de empleo, la conservación y valoración del patrimonio natural y cultural y el mantenimiento de la población y la potenciación de nuevos residentes.
La aplicación de estas estrategias se realiza bajo el "enfoque LEADER" que representa un método alternativo e innovador de intervención en el medio rural basado en la colaboración entre los sectores público y privado y en la capacidad de decisión de la población local en la elaboración y aplicación de una estrategia de desarrollo adaptada a las necesidades de cada territorio.
El 4 de Mayo de 2009, el Grupo de Acción Local Asociación Duero-Esgueva firmó el convenio con la Consejería de Agricultura y Ganadería de la Junta de Castilla y León para la aplicación de las medidas 411, 413, 421 y 431 (LEADERCAL) del Programa de Desarrollo Rural de Castilla y León. Este convenio regula entre otros el volumen de fondos públicos asignados a este territorio y que alcanza la cifra de 4.452.600,00 para gestionar y apoyar proyectos que contribuyan al desarrollo económico y social en nuestro territorio durante el período de programación 2007-2013.
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El 21 de septiembre de 2009 se aprobó el Manual de Procedimiento del Organismo Pagador para la Gestión del LEADERCAL, momento a partir del cual comienza la gestión del Programa de Desarrollo.
Las medidas en las que se reparten estos fondos son cuatro y se representan en la Tabla nº 41, según los objetivos generales a conseguir.
Tabla nº 41. Medidas del PDR zona Duero-Esgueva 2007-2013.
Fuente: Elaboración propia.
El plazo de presentación de solicitudes aún está abierto en el momento de realización de dicho estudio y finalizará el 31 de octubre de 2013, quedando un año desde la fecha de redacción del presente Estudio de Planificación Estratégica.