Fuerzas económicas y financieras (E)

El actual escenario presenta, un entorno de desaceleración. Apoyo (2015) muestra, a diciembre del 2015, “que la economía del Perú sigue débil con excepción de la minería y el gasto público”. La minería es impulsada por el inicio de operación de proyectos existentes (Cerro Verde y Constancia) y la inversión pública reporta mejoras debido al incremento del gasto de gobiernos regionales, típico del fin de períodos presidenciales. Considerando el impulso de estos sectores, el PBI proyectado para el cuarto trimestre del año asciende a 4.0% respecto al mismo periodo del 2014. Ver Figura 13.

Figura 13. PBI y Ventas locales al sector privado.

Tomado de “Monitoreo de la Actividad Económica, SAE diciembre 2015” por Apoyo

Figura 14. Precios del oro y el cobre llegan a sus precios más bajos en 6 años.

Tomado de “Monitoreo de la Actividad Económica, SAE noviembre 2015” por Apoyo Consultoría (2015).

Sin el apoyo de los sectores mencionados, la economía muestra signos de debilidad como la disminución de exportaciones no tradicionales en 10% y la disminución de la inversión privada en 4% (Apoyo, 2015). Este escenario es impulsado por la disminución del precio de los commodities a nivel global, entre los que se encuentran el oro y el cobre que alcanzaron sus precios más bajos en los últimos 6 años (ver Figura 14).

Al entorno descrito también se adiciona mayores presiones sobre el tipo de cambio.

“El dólar cerró el 2015 con una expansión de 14,56%, la más pronunciada en 17 años, en medio de las expectativas de un alza de la tasa clave estadounidense y ante un descenso de los precios de los metales”(El dólar despidió el 2015 con su mayor alza en 17 años, 01 de enero del 2016). Se agregan además presiones provenientes la incertidumbre asociada a la

campaña electoral y al riesgo de “efecto contagio” por la fragilidad económica y política de Brasil, Argentina y Venezuela (Apoyo, 2015). Todo lo mencionado presionará a un

Un elemento clave para aumentar el crecimiento es el incremento de la inversión pública especialmente en infraestructura, elemento clave para la optimización de operaciones de los operadores logísticos. Gran parte de la red de caminos en el Perú, especialmente en la sierra y selva, está compuesta por caminos de poco tránsito que no pueden concesionarse y que por lo tanto sólo pueden ser construidos con inversión pública. “Según el reporte de la WEF, si el Perú logra pavimentar estas regiones los costos de los envíos nacionales se reducirán entre 15 y 20%y aumentarían las exportaciones totales entre 10 y 23%” (Semana Económica, 2014, p. 10).

Pero la menor recaudación producto de la reducción de precios de los commodities y la desaceleración económica ha originado déficit fiscal por lo que la inversión en

infraestructura sólo puede ser soportada por deuda. “La deuda pública del Perú equivale hoy a 22% del PBI, un ratio muy favorable comparado con otros países de la región (en Colombia asciende a 51% y en Brasil a 70%) y del mundo (en España es de 99%, mientras que en Italia de 133%)” (Castagnola, 2015). Por tanto, la inversión sostenida en infraestructura es viable y puede ser soportada por el Estado a través de diversos mecanismos.

La inversión en infraestructura es considerada por los diversos planes nacionales entre los que destacan el Plan Estratégico Nacional Exportador PENX 2025. Este plan considera como uno de sus objetivos estratégicos desarrollar y posicionar al Perú como una plataforma de exportación regional y entre sus pilares esta la Facilitación del Comercio Exterior y Eficiencia de la Cadena Logística Internacional (MINCETUR,2015, p. 54). Las actividades requeridas dentro de este alcance se relacionan a la promoción de inversión pública y privada de proyectos de infraestructura, desarrollo e implementación de redes de plataformas

logísticas para el comercio exterior entre otros.

Para mejorar la competitividad logística con proyectos de infraestructura se requiere implementar un sistema de transporte de carga multimodal. “La competitividad en

infraestructura no sólo depende de cerrar la brecha de inversión, sino también hacerlo desde

una visión integral que interrelacione carreteras, vías férreas, puertos y aeropuertos” (Semana

Económica, 2014, p. 10). Según el Plan Nacional de Infraestructura 2016-2025 (AFIN, 2015, p.170), no existen planes integrados de infraestructura integrados con las necesidades

logísticas ni la visión estratégica del país. Esta es una oportunidad para colaboración entre el sector privado y público, permitiendo priorizar las inversiones necesarias.

Desde el punto de vista regional, el Perú también se encuentra comprometido en iniciativas de inversión de infraestructura que beneficiarán al sector de operadores logísticos, a través de proyectos prioritarios de integración (API). La API fue elaborada por los doce países de América del Sur en el marco del Consejo Suramericano de Infraestructura y Planeamiento (COSIPLAN), y su compromiso renovado por los Presidentes en la Sexta Reunión del Consejo de Jefas y Jefes de Estado de UNASUR (Lima, noviembre de 2012).La Agenda de Proyectos Prioritarios de Integración (API) consiste en un conjunto de 31

proyectos estructurados por un monto de inversión estimado en US$ 21,172.6 millones, de carácter estratégico y de alto impacto para la integración física y el desarrollo socio-

económico regional. Su objetivo es promover la conectividad de la región a partir de la construcción y operación eficiente de la infraestructura, atendiendo a criterios de desarrollo social y económico sustentable, preservando el ambiente y los ecosistemas. Ver Tabla 8. Tabla 8

Situación de los Proyectos de la API 2014 según Etapas de Ciclo de Vida.

Proyectos estructurados Proyectos individuales Inversión Estimada

Etapa N % N % M USD % Perfil 2 6 16 16 879 4.2 Pre-Ejecución 14 45 46 46 10,639.1 50.2 Ejecución 15 48 27 27 8,703.2 41.1 Concluido 0 0 11 11 951.3 4.5 Total 31 100 100 100 21,172.6 100

Finalmente, las condiciones macroeconómicas descritas requieren también que las empresas nacionales realicen un esfuerzo propio para mejorar su productividad y proteger sus márgenes. Las organizaciones deben enfocarse en aspectos de gestión controlables

relacionados al uso eficiente de sus recursos para enfrentar la variedad de aspectos que escapan a su control proveniente del entorno externo adverso presentado por las actuales condiciones. Y en este sentido existe la oportunidad de la disminución de los costos a través de la tercerización de las actividades logísticas, un enfoque aún no explotado con energía por las empresas nacionales. Según el estudio de Productividad de Empresas Peruanas 2015 publicado por Aurys Consulting muchas empresas nacionales crecen, pero no de la forma

más eficiente pues “dejan encima de la mesa oportunidades de creación de valor para los

accionistas en temas como el aumento de la productividad de terceros y optimización de la

dotación propia” (Lo que están haciendo las compañías peruanas para ser más competitivas, 2 de enero de 2016).