3. EL SECTOR TEXTIL Y EL IMPACTO EN LA MATRIZ PRODUCTIVA
3.2. INFLUENCIA DEL SECTOR TEXTIL EN LA ECONOMÍA
El sector textil constituye una opción para generar fuentes de empleo para la sociedad ecuatoriana. La industria textil proporciona como alternativa, un desarrollo económico sostenible y sustentable, considerado dentro de los
programas de gobierno para el cambio de la matriz productiva, que necesita el país.
En la actualidad la industria textil ecuatoriana se enfoca en generar programas y acciones de capacitación de sus recursos humanos, a la vez de apoyar la inversión de producciones textiles nacionales con un fuerte componente de valor agregado, elevando la competitividad. El Estado apoya las iniciativas de actualización y desarrollo, generando acuerdos internacionales y aplicando restricciones para proteger la industria nacional.
Las restricciones impuestas por el gobierno ecuatoriano para proteger la producción textil nacional, y estimular las exportaciones han generado diversas posiciones en los miembros de la comunidad andina, específicamente Perú y Colombia, que en el caso de Colombia ha llevado a cabo algunas acciones que han afectado las exportaciones como aplicar las mismas exigencias a los exportadores ecuatorianos, solicitando documentos adicionales, certificaciones. Esta situación evidencia que la sustitución de importaciones y el cambio de la matriz productiva pueden generar inconvenientes, pues en el caso del Ecuador, los principales socios comerciales en relación a las exportaciones, coinciden de igual manera en las importaciones, como se detallará a continuación.
Ilustración 10. Exportaciones Textiles Bloques Económicos Ecuador 2000-2013 FOB miles de USD.
Fuente: Asociación de Industriales Textiles del Ecuador (AITE) Elaborado por: Carlos René Pérez Flores 2014
0 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Exportaciones Textiles Bloques Económicos Ecuador 2000-
2013 FOB miles de USD
Las exportaciones a la Comunidad Andina representan los mayores valores con USD 91.218,69 en el año 2013 (véase anexo 2-5), y una clara tendencia a disminuir; las acciones que se dieron entre los años 2008 y 2010 en fomentar las relaciones comerciales con Venezuela se han visto frenada por la crisis que permanece en ese país. Las exportaciones hacia el Mercosur y hacia Panamá tienden a crecer, cerrando el año 2013 con USD 23.655,94 y USD 5.086,84 respectivamente. En el caso de Estados Unidos puede decirse que ha mostrado una tendencia decreciente marcada desde el año 2008, y cierra el año 2013 con USD 6.139,84.
En el caso de las exportaciones por tipo de productos se menciona que las manufacturas y las producciones especiales mantienen desde el año 2011 una clara tendencia a crecer, cerrando el año 2013 con USD 43.007,30 y USD 6.304,51 respectivamente. Un elemento importante es que a pesar de la crisis mundial iniciada en el año 2008 las producciones de prendas de vestir, tejidos y manufacturas experimentaron un crecimiento que comenzó a decrecer paulatinamente desde el 2011 al 2013 (véase anexo 2-5).
Ilustración 11. Exportaciones Por Tipo de Productos Ecuador 2000-2013 FOB miles de USD.
Fuente: Asociación de Industriales Textiles del Ecuador (AITE) Elaborado por: Carlos René Pérez Flores 2014
0 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 300,000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Exportaciones Por Tipo de Productos Ecuador 2000-2013 FOB miles de
USD
Materia prima Hilado Tejidos
Ropa Hogar Alfombras, tapices Prod. Especial Prenderia,trapos Manufacturas Otros usos Prendas de Vestir
Al contrario de lo que ocurre en las exportaciones, las importaciones han mantenido a pesar de las crisis del año 2008 una clara tendencia al crecimiento. Los principales orígenes de las importaciones como se ha planteado anteriormente corresponden a la Comunidad Andina (CAN) con USD 318.767,06, China con USD 137.133,10 Y Estados Unidos con USD 113.599,79.
Ilustración 12. Importaciones Textiles Bloques Económicos Ecuador 2000-2013 FOB miles de USD.
Fuente: Asociación de Industriales Textiles del Ecuador (AITE) Elaborado por: Carlos René Pérez Flores 2014
En relación a las importaciones por tipo de productos muestran un crecimiento en sentido general pero más marcado en las prendas de vestir y los tejidos, que al cierre del año 2013 se habían importado por estos conceptos, USD 274.587,96 y USD 243.313,06 respectivamente. 0 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000 700,000 800,000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Importaciones Textiles Bloques Económicos Ecuador
2000-2013 FOB miles de USD
COMUNIDAD ANDINA ESTADOS UNIDOS MERCOSUR
CHINA CHILE PANAMA
Ilustración 13. Importaciones Por Tipo de Productos Ecuador 2000-2013 FOB miles de USD.
Fuente: Asociación de Industriales Textiles del Ecuador (AITE) Elaborado por: Carlos René Pérez Flores 2014
Hasta aquí se evidencia que la balanza comercial del sector textil no ha modificado su estructura tradicional, se aprecia un crecimiento de mayores proporciones de las importaciones, a pesar de las restricciones aplicadas por el gobierno para proteger a la industria nacional, por lo que aún no se ha alcanzado la deseada sustitución de las importaciones. Por otro lado, la efectividad de estas medidas afectan directamente a los principales importadores como la CAN, pero también es el principal destino de las exportaciones textiles ecuatorianas, lo que puede ser un tanto contraproducente, y justifica la clara tendencia de no crecimiento de las exportaciones de manera equilibrada y constante, que estimule la producción nacional. 0 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000 700,000 800,000 900,000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Importaciones Por Tipo de Productos Ecuador 2000-2013
FOB miles de USD
Materia prima Hilado Tejidos
Prendas de Vestir Ropa Hogar Alfombras, tapices
Prod. Especial Prenderia,trapos Manufacturas
Otro elemento es el incremento de los productos chinos, que ya no solo ingresan al país directamente desde el gigante asiático, sino a través de Chile y Panamá, que experimentan un crecimiento en los últimos años. De igual manera el tráfico de mercaderías textiles que se produce en la frontera con Colombia y Perú, que según la AITE no se contabilizan, obstaculizando el desarrollo textil del país.
Ilustración 14. Exportaciones e Importaciones Ecuador 2000-2013 FOB miles de USD.
Fuente: Asociación de Industriales Textiles del Ecuador (AITE) Elaborado por: Carlos René Pérez Flores 2014
El sector textil es un importante eslabón dentro de la economía ecuatoriana debido a que en la generación de empleo demanda mano de obra no califica, e integra a esta industria con otras industrias como la agrícola, de plásticos y química. Sin embargo, la persiste la baja competitividad de las producciones nacionales para hacer frente a los productos sustitutos que se ingresan a través de las exportaciones, afectando directamente la productividad y eficiencia del sector.
0.00 200,000.00 400,000.00 600,000.00 800,000.00 1,000,000.00 1,200,000.00 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Exportaciones e Importaciones Ecuador 2000-2013 FOB
miles de USD
3.3. ANÁLISIS DEL SECTOR TEXTIL DENTRO DE LA MATRIZ