INSTITUTO HONDUREÑO DE TURISMO

AVANCE FISICO INSTITUCIONAL A NIVEL DE PRODUCCIÓN FINAL

Programa

Productos Institucionales y Nivel de Ejecución

Cumplimiento por Programa >= 95 >= 85 < 85 Total (Promedio)

Desarrollo de una oferta turística competitiva y

sostenible ^{0 0 1 1 75.0%}

Promoción, Comercialización y Mercadeo de

Honduras como Destino Turístico ^{3 1 3 7 78.5%}

Puesta en Valor de los Destinos Turísticos 1 0 0 1 100.0% Fortalecimiento a Capacidades del Sector

Turístico ^{1 1 0 2 95.4%}

TOTAL 5 2 4 11

Porcentaje de Cumplimiento Institucional 45.46% 18.18% 36.36% 100.0% 87.0%

a) Principales Resultados alcanzados por Programa Institucional

El Instituto Hondureño de Turismo presenta un nivel de cumplimiento medianamente satisfactorio para el año 2020; no obstante, se obtuvieron los siguientes logros por programa:

 Puesta en Valor de los Destinos Turísticos: Ha avanzado en la diversificación y ampliación de una oferta turística sostenible mediante la supervisión para el mejoramiento de infraestructura turística en: i) El Amatillo, Nacaome; ii) Gualaco, Olancho (Cuevas Susmay) y iii) San Manuel de Colohete, Lempira. Asimismo, se han realizado un total de 19 asistencias técnicas para fortalecimiento de los destinos turísticos, representando el 100% de la meta programada.  _{Fortalecimiento a Capacidades del Sector Turístico: Se ha orientado a fortalecer a 2,398}

prestadores de servicios turísticos, docentes y productores de café, a través de capacitaciones en materia de gestión de la calidad y normativas del sector, lo cual representa 102.48% de la meta

78 programada (2,340). La principal causa de lo anterior fue la llegada de más beneficiarios de los planificados originalmente durante el primer cuatrimestre, para recibir formación sobre las diferentes medidas que se deben aplicar ante la emergencia a nivel nacional por COVID 19. Ya para el segundo cuatrimestre del año, se normalizó la afluencia de beneficiarios a las capacitaciones.

b) Principales causas de baja ejecución o sobre ejecución por Programa

El programa Promoción, Comercialización y Mercadeo de Honduras como Destino Turístico presenta un nivel de cumplimiento no satisfactorio por la baja ejecución de los siguientes productos: i) “Ruedas de Negocios Internacionales Participadas” (76.47%), debido a que los organizadores de las Ruedas de Negocio decidieron cancelar las mismas por la pandemia mundial (COVID-19); ii) “Alianzas Estratégicas con medios de transporte que generen conectividad” (0.0%); y, iii) “Campañas de Promoción de los destinos turísticos realizadas” (80.0%).

El programa Desarrollo de una oferta turística competitiva y sostenible presenta un nivel de cumplimiento no satisfactorio por la baja ejecución en su producto “Asistencia Técnica brindada al destino turístico por medio de la implementación del Programa Bandera Azul Ecológica de Honduras” (75.0 %), debido a que durante mes de marzo, no se pudo llevar a cabo la asistencia que se tenía planificada, ya que no se permitía el desplazamiento de personas ni reuniones en vista de las medidas de distanciamiento social decretada por el Estado en función de la emergencia sanitaria (COVID-19).

c) Relación Ejecución Física - Financiera

El IHT presenta un nivel de desempeño físico acumulado hasta el mes de diciembre de 87.0%%. El avance físico relativo al año asciende a 87.0 % y muestra un nivel de ejecución financiera relativa al año de 58.0 %

Con respecto a la ejecución presupuestaria por programas, el IHT no presenta información para hacer este tipo de análisis.

d) Análisis del Impacto de las Modificaciones en las Metas Anuales Planificadas

En el programa Desarrollo de una Oferta Turística Competitiva y Sostenible se solicitaron ajustes a la planificación a nivel del producto final “Asistencia Técnica brindada a destinos turísticos por medio de la implementación del Programa Bandera Azul Ecológica de Honduras”, ya que se tenía programado originalmente 12 asistencias y se disminuyó a 4, dejándose de realizar 8 asistencias. Lo anterior se debió a:

 La fragilidad del turismo ante la Pandemia Sanitaria (COVID-19).  Medidas de confinamiento tomadas por los gobiernos a nivel mundial.

 Repercusión en la economía de las empresas turísticas a nivel nacional e internacional.  Disminución en la recaudación de la tasa turística.

 Disminución de proyectos y asistencias a los diferentes destinos turísticos.  Reducción recursos económicos fondos nacionales IHT.

Particularmente para el producto antes mencionado, no existe posibilidad de realizar las asistencias de manera digital, ya que en el proceso de las visitas a los comités locales se realizan levantamientos de muestras de agua, que son un parámetro obligatorio para poder acceder al programa. Adicionalmente, la institución priorizó medidas enfocadas en la formación de los prestadores de

79 servicios turísticos para generar una reactivación del sector, manteniendo una postura orientada a restablecer las actividades turísticas de manera segura, creando iniciativas que mejoren la situación económica del rubro. La solicitud de disminución de las metas anuales, permitiría al IHT orientarse a la creación de herramientas y estrategias que fortalezcan el sector turismo y la economía nacional. En el programa Promoción, Comercialización y Mercadeo de Honduras como Destino Turístico se solicitaron ajustes a la planificación a nivel de los siguientes productos finales:

 “Ruedas de Negocios Internacionales Participadas”: Se tenía programado originalmente 15 asistencias y se ha incrementado a 17, por lo que se aumentaron 2 Ruedas de Negocios debido a que por el impacto de la pandemia generada por la crisis sanitaria del COVID-19, el enfoque de estas Ruedas de Negocios será para la promoción del turismo nacional y local.

 “Alianzas Estratégicas con medios de transporte que generen conectividad”: Se tenía programado originalmente 4 alianzas y se solicitó disminución a 1, ya que: i) Las empresas Chárter con las que se habían suscrito convenios, para la movilización de turistas durante las temporadas invierno 2019-verano 2020, suspendieron operaciones por la pandemia mundial generada por el COVID-19; y, ii) Se ha enfocado en realizar movilizaciones turísticas en rutas nacionales, que incluyen medios de transporte marítimo, aéreo y terrestre, sujeto a las restricciones de movilidad, que puedan existir a nivel nacional e internacional.

 “Viajes de Familiarización a los destinos turísticos realizados”: Se tenía programado originalmente 6 viajes y se ha disminuido a 2, dejándose de realizar 4 viajes debido a la situación del turismo a nivel mundial por la emergencia sanitaria del COVID-19, la cual no permite la movilización internacional.

 “Participación en Eventos y Ferias Nacionales”: Se tenía programado originalmente 38 eventos y se ha disminuido a 9, dejándose de realizar 29 eventos, debido a que existe una restricción para realizar eventos públicos, por las medidas de distanciamiento social, misma que es obligatoria para evitar la propagación del virus COVID-19.

 “Gestiones de fortalecimiento de la industria MICE”: Se tenía programado originalmente 29 eventos y se ha disminuido a 15, dejándose de realizar 14 gestiones, debido a que se está trabajando en la agrupación de miembros del sector privado que tengan como objetivo fortalecer la industria de reuniones, a través de iniciativas conjuntas para la atracción de eventos internacionales y el continuo desarrollo de eventos nacionales asociativos.

En el programa Fortalecimiento a Capacidades del Sector Turístico se solicitaron ajustes a la planificación a nivel del producto final “Capacitaciones Brindadas a colaboradores de empresas de servicios turísticos en temas de gestión de la calidad y normativa del sector”, el cual tenía programado originalmente 570 colaboradores y se incrementó a 2,340 (aumento de 1,770 colaboradores), debido a que hay más solicitudes de procesos formativos en temas de Bioseguridad por parte de los empresarios.

e) Recomendaciones

Es recomendable que el IHT continúe con las capacitaciones para fortalecer a los prestadores de servicios turísticos en temas de Bio seguridad, a fin de generar confianza en la población para disfrutar

80 de los productos turísticos ofertados a nivel nacional, como arqueología, cultura, playa, buceo, naturaleza y desarrollo colonial. Asimismo, debe tomar en consideración para la Planificación operativa 2021, los cambios realizados a la programación de año 2020, ya que estamos frente a una nueva realidad, y esta institución debe estar preparada, frente a la disminución de sus recursos por ingresos propios del impuesto turístico y las disminuciones que hay de manera general a nivel gobierno, de los fondos nacionales.

De igual manera, se considera oportuno la utilización del análisis desarrollado para el Informe de Evaluación de daños y pérdidas huracanes ETA_IOTA bajo la Metodología DALA (elaborado por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe - CEPAL), considerando los siguientes aspectos:  Los Huracanes ETA e IOTA causaron daños en la infraestructura turística y, sobre todo, causaron

perturbaciones en el flujo de turistas.

 Los daños están fuertemente concentrados en tres departamentos. En ellos se juntan los riesgos asociados a la proximidad con las cuencas de los ríos y la presencia de infraestructura turística. Los departamentos que presentan más daños fueron en orden de magnitud: Cortés, Atlántida y Copán. Entre estos tres departamentos concentraron el 87,4% de los daños.

 Las pérdidas totales en la actividad turística se deben a la disminución del turismo internacional y debido a la cancelación de la Semana Morazánica.

 La afectación en la infraestructura turística no es mayor y no luce como un severo impedimento en la recuperación del turismo.

 Los daños en la mayoría de las propiedades son reducidos. Sin embargo, la afectación en la infraestructura conexa puede ser una restricción en la recuperación, particularmente la afectación de las carreteras y los aeropuertos.

 El otro gran factor que puede incidir en la recuperación es el desarrollo de la pandemia. La agravación de la pandemia continuará limitando los flujos de turistas.

 Apoyar el Turismo Interno.