CAPÍTULO VI
MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Con base en la identificación y evaluación de los impactos ambientales derivados por la construcción de la Línea de Transmisión C. T. Tula - Jorobas, y a efecto de mitigar los impactos negativos se proponen medidas preventivas que comprenden las principales situaciones desfavorables:
VI.1. Medidas preventivas y de mitigación
Las medidas preventivas y de mitigación aplicables de manera general para el proyecto son las siguientes:
1. Conforme a la normatividad ambiental aplicable al presente proyecto y a los lineamientos propios de la C.F.E. en materia de protección ambiental, los responsables técnicos de la supervisión de los trabajos de protección ambiental de C.F.E. en las distintas etapas del proyecto, tendrán la capacidad para tomar decisiones pertinentes que garanticen el cumplimiento a lo estipulado en dicha normatividad ambiental, así como a lo señalado en el presente estudio.
2. Establecer una campaña permanente de sensibilización para el personal que labore en la construcción de la obra, considerando: a) la normatividad ambiental aplicable al proyecto, y b) los componentes ambientales relevantes y/o críticos identificados en el presente estudio.
Para las diferentes etapas del proyecto se consideran aplicables las siguientes medidas preventivas y Factor / componente ambiental Socioeconómico / Economía local y economía regional Etapa / actividad del proyecto Preparación del sitio y contratación de personal
Descripción de la interacción
La contratación de personal de las localidades más cercanas al proyecto podría incidir directamente en la mejora de los ingresos en relación con los que se registran en la zona de estudio.
Extensión del efecto (E) Regional Duración de la acción (D) Mediana Continuidad del efecto (Co) Temporal
Reversibilidad del impacto (R) A mediano plazo Susceptibilidad de medidas de
mitigación (M) Factibilidad media Intensidad del impacto (I) Mínima
Certidumbre de ocurrencia (C) Probable Magnitud del impacto (Mi) Moderado Importancia del componente (IC) Poco relevante Significancia del impacto (S) Significativo
Medidas de mitigación propuestas
No aplica debido a que se trata de un impacto positivo, sin embargo, se recomienda que en la contratación de personal se dé prioridad a la población de las comunidades más cercanas al proyecto.
de mitigación:
Criterios técnicos de protección ambiental para las etapas de preparación del sitio y construcción
a) Para las actividades de desmonte se aplicarán las siguientes acciones:
1. Cuando el desmonte y despalme se realice mediante el uso de maquinaria pesada, se llevará a cabo en la superficie mínima necesaria que demandará la obra por realizar.
2. Se conservará el estrato herbáceo y los tocones de los árboles derribados cuando no interfieran con la construcción de la obra, ni con la ubicación de alguna instalación. Los tocones se dejarán a una altura mínima de 60 cm, esto como medida de protección del suelo, disminución del riesgo de erosión y permitir la regeneración natural de la vegetación. De la misma manera, deberá potenciarse la permanencia de los tocones, arbustos y estrato herbáceo para favorecer la creación de refugios de la fauna silvestre local.
3. El derribo del arbolado se realizará en forma direccional, evitando causar daños al suelo y vegetación circundante.
4. El control de los residuos vegetales generados durante la apertura de la brecha forestal se realizará mediante troceo (en pequeñas porciones), los residuos trozados serán dispersados en el suelo para facilitar su integración.
5. Se respetará la permanencia de los árboles y/o arbustos que no interfieran durante la construcción y operación de la obra.
b) Para la protección de la flora y fauna silvestres
6. Previo a la construcción de la obra y actividades de preparación de sitio que requieran acciones de desmonte y despalme de la vegetación, se realizarán recorridos para la localización de nidos, guaridas y/o refugio de la fauna silvestre en cuyo caso se ahuyentará a los animales que los ocupen.
7. Se evitará obstruir con el ramaje la entrada a las madrigueras de los animales.
8. Se recomendará al personal asignado en la construcción de la obra el cuidado y respeto a la fauna silvestre presente en el lugar, así como de sus madrigueras y sitios de anidación, quedando prohibido cazar, capturar, molestar y comercializar con las especies de flora y fauna existentes. Se vigilará por parte de C.F.E. su cumplimiento.
c) Para la apertura de brechas y áreas de trabajo
9. Se utilizarán las vías de acceso ya existentes en la zona del proyecto, disminuyendo así, la apertura de otras y reducir de esta manera los impactos que esto conlleva.
10. Las brechas serán de 4 m de ancho, mínimo necesario para el tránsito y maniobras de la maquinaria y vehículos, tomando como referencia el ancho del vehículo de mayores dimensiones que será utilizado.
el diseño indicado en los planos de construcción, se someterá a la consideración de la autoridad ambiental, quién desde el punto de vista ambiental dará su aprobación, o en su caso propondrá
alternativas a las modificaciones propuestas. d) En caso de encontrarse vestigios arqueológicos
12. Si durante las actividades de corte, excavaciones o perforaciones se descubren piezas arqueológicas o de interés histórico, se notificará inmediatamente al Centro Regional del Instituto Nacional de Antropología e Historia para que esta autoridad decida las acciones a seguir. Mientras esto ocurra, el constructor suspenderá toda actividad en el sitio de interés hasta que el Instituto autorice el reinicio de los trabajos.
e) Para la operación y mantenimiento de maquinaria y equipo
13. El equipo móvil, incluyendo maquinaria pesada, se operará de manera que genere el mínimo deterioro a los suelos, vegetación y agua en la zona donde se desarrolle el proyecto. De la misma manera, no se permitirá el uso, tránsito o estacionamiento de equipo móvil en cauces
de arroyos y otros sitios distintos al área del proyecto.
14. Se mantendrá en buen estado el funcionamiento de toda la maquinaria con el fin de evitar fugas de lubricantes o combustibles que pueden afectar los recursos naturales.
15. El mantenimiento de maquinaria y equipo móvil se realizará en talleres autorizados, de manera que los residuos de estas actividades no contaminen el suelo o agua. Si llegarán a generarse este tipo de residuos, se retirarán de las áreas del proyecto y serán depositados en lugares que designe la autoridad competente.
Criterios ecológicos CE-OESE-003-1989
16. Para la prevención de los impactos ambientales por la ejecución de este proyecto se tomaron en cuenta los criterios ecológicos CE-OESE-003/89, establecidos para la selección y preparación de sitios y trayectorias, construcción, operación y mantenimiento de líneas de
transmisión de energía eléctrica de alta tensión y subestaciones eléctricas de potencia, publicados en el Diario Oficial de la Federación el 8 de junio de 1989.
En la selección de la trayectoria de la L.T. se evitó preferentemente:
Su paso por zonas boscosas.
Su paso por áreas de alto valor escénico.
Su localización en cimas de cerros o montañas, para disminuir los impactos visuales de la zona cuyo valor escénico sea de consideración.
En la construcción de la LT, se deberá:
Depositar los residuos generados por el desmonte en los lugares contiguos a la actividad, a fin de no causar daños a las demás áreas del ecosistema.
Para el mantenimiento de las áreas comprendidas por el derecho de vía de la LT, se deberá:
Procurar el uso de herramienta manual o mecánica, y evitar el uso de productos químicos y el fuego para tal fin.
17. Durante el mantenimiento del derecho de vía, se observarán las medidas tendientes a evitar la erosión del suelo a lo largo de la línea, permitiendo el desarrollo de la vegetación arbustiva
tratando de mantenerla a una altura máxima de 3 m.
18. La autoridad competente hará respetar el derecho de vía federal (15 m) y no se autorizará el establecimiento de asentamientos humanos en esta franja.
VI.2. Descripción de la medida de compensación
Comisión Federal de Electricidad en coordinación con la Delegación Federal de la SEMARNAT en el estado de Hidalgo, reforestará y/o realizará actividades de restauración o conservación de suelos en una superficie igual a la afectada por el desmonte derivado por la apertura de la brecha forestal.
El área real a reforestar y/o restaurar o conservar los suelos será definida posteriormente en coordinación con la SEMARNAT en el estado de Hidalgo.
Programa de reforestación y/o restauración o conservación de suelos:
Una vez que la Delegación Federal de SEMARNAT en el Estado de Hidalgo (previa consulta con los municipios afectados por el desmonte derivado del proyecto) designe el o las área(s) para realizar la reforestación y/o restauración o conservación de suelos, realizará un programa en el que se describan las actividades.
Para ello se considerarán como aspectos esenciales para la elaboración del programa: a) la superficie que se afectará, b) las características ambientales de la región, principalmente de los sitios designados para la reforestación y/o restauración o conservación de suelos, c) los tipos de vegetación existentes en la zona, los atributos biológicos-ecológicos de las especies florísticas del área de estudio, y sobre todo utilizar especies nativas de la región.
Los objetivos principales del programa, estarán encaminados además de compensar la remoción de la vegetación afectada por la construcción del proyecto a: la rehabilitación de áreas degradadas en la región, incrementar la superficie de la cubierta vegetal para proteger al suelo de la erosión y propiciar condiciones favorables para el hábitat de la fauna.
CAPÍTULO VII
PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
Como resultado de análisis de la evaluación de los impactos ambientales, que se presentó en el Capítulo V, se determinó que este proyecto no causará impactos ambientales críticos o relevantes, motivo por el cual, y de acuerdo con lo indicado en la guía para la elaboración de MIA modalidad particular del sector eléctrico, no se presenta el programa de monitoreo solicitado. Sin embargo, se expone un pronóstico de escenario enfocado principalmente a los cambios de uso de suelo a lo largo de la trayectoria del proyecto. Es importante señalar que la construcción y operación de la L.T. C.T. Tula – Jorobas, no contribuirá a modificar o acelerar el comportamiento ambiental que el área de estudio ha presentado en los últimos años.
Por último, en este capítulo se presentan las conclusiones con base a la importancia del proyecto a nivel regional, así como en la evaluación integral de los impactos ambientales que éste ocasionará.