El nacimiento de la Seguridad Social

Fue Alemania, sin embargo, quien dio el principal paso al establecer el germen de la Seguridad Social con la Ley del Seguro de Enfermedad de 1883. Después llegaría la Ley

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VILLADIEGO, Laura. Carro de Combate. Proyecto Carro de Combate. [En línea] 1 de Mayo de 2012. http://www.carrodecombate.com/2012/05/01/una-historia-de-los-derechos-laborales/.

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de Seguro del accidente de Trabajo (1884) y el Seguro contra la Invalidez y la Vejez (1889). El principal objetivo era tranquilizar a los revueltos trabajadores y evitar una revolución socialista, ideología que había captado numerosos adeptos. A partir de 1890, otros países europeos comenzaron a tomar medidas similares, pero la seguridad social no se extendería hasta después de la Segunda Guerra Mundial gracias al impacto del “Informe Beveridge” (1942), que consideraba por primera vez que los servicios sociales básicos eran una responsabilidad del Estado.

Además de la protección, una de las principales reclamaciones fue la reducción de la jornada laboral, que podía alcanzar fácilmente las 14 o 15 horas diarias, incluso para los menores. Precisamente fue una gran huelga celebrada en Estados Unidos el Primero de Mayo de 1886 para pedir una jornada laboral de 8 horas la que dio lugar al Día Internacional del Trabajo.16

a. La Declaración de Derechos Humanos y los esclavos modernos

En el Art. 23 de la Declaración de Derechos Humanos, aprobada por la Asamblea General de Naciones Unidas en 1948, se da una confirmación definitiva de que el trabajo digno es un derecho de todas las personas: “Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre elección de su trabajo, a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la protección contra el desempleo. Toda persona tiene derecho, sin discriminación alguna, a igual salario por trabajo igual. Toda persona que trabaja tiene derecho a una remuneración equitativa y satisfactoria, que le asegure, así como a su familia, una existencia conforme a la dignidad humana y que será completada, en caso necesario, por cualesquiera otros medios de protección social…”.

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VILLADIEGO, Laura. Carro de Combate. Proyecto Carro de Combate. [En línea] 1 de Mayo de 2012. http://www.carrodecombate.com/2012/05/01/una-historia-de-los-derechos-laborales/.

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En el Art. 24 se sustenta uno de los beneficios fundamentales que garantiza la salud del trabajador: “Toda persona tiene derecho al descanso, al disfrute del tiempo libre, a una limitación razonable de la duración del trabajo y a vacaciones periódicas pagadas”. Pero aún queda mucho para que esos dos artículos sean una realidad. Aunque la esclavitud está prohibida en la mayor parte de los países, el especialista en este fenómeno Siddharth Kara17 calcula que 29 millones de personas en el mundo aún la padecen. Y aunque muchos otros no están sometidos a condiciones de esclavitud, su salario dista mucho de una “remuneración equitativa”. La Organización Internacional del Trabajo asegura que un 30 por ciento de los trabajadores son pobres (con diferentes umbrales según el país de origen), es decir, 910 millones de personas. La crisis ha dejado además a 200 millones de personas sin empleo. Al mismo tiempo, se ha observado un incremento de las desigualdades sociales, tanto en países occidentales como en desarrollo18.

b. La Legislación Laboral en Latinoamérica

Para el principio de los años 1900 la legislación latinoamericana se dibuja con mayor avance con respecto a la europea, en cuanto se refiere al trabajo y a los empleados. Las leyes europeas estaban dirigidas hasta entonces a la protección del trabajo manual, predominante en las grandes industrias de la época. Puede decirse, que la legislación tutelar del trabajo en América se adelanta a los países de Europa cuando extiende sus reglas a los empleados de las empresas particulares. Pueden citarse en tal sentido:

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FUNDACIÓN WIKIMEDIA. INC. wikipedia.org: Escritor americano de familia hindú, Siddarth Kara es licenciado en Duke, Columbia y la Universidad de Londres. Kara es conocido por sus investigaciones sobre el mundo del tráfico de seres humanos y la esclavitud como negocio de las grandes mafias internacionales.

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VILLADIEGO, Laura. Carro de Combate. Proyecto Carro de Combate. [En línea] 1 de Mayo de 2012. http://www.carrodecombate.com/2012/05/01/una-historia-de-los-derechos-laborales/.

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 Bolivia, que por ley de 21/11/1924 reglamenta el trabajo de los empleados de comercio y otras industrias;

 Brasil y Chile (leyes de 24/12/25 y 17/10/25, respectivamente).

 Códigos de Trabajo de algunos Estados de México (Chihuahua, Puebla, Michoacán, Veracruz).

 Panamá, con su ley de 1914,

 Perú, con la ley de 7/2/24, también reglamentan el Contrato de Trabajo de los empleados de Comercio.

c. El Seguro Social Artesanal

La OIT, define a la seguridad social como la cobertura de los infortunios sociales de la población. De tal manera que la misma tiende a promover las medidas destinadas a aumentar la posibilidad de empleo o mantenerlo en un alto nivel, a distribuir los excedentes del Estado en beneficios de la salud, vivienda, educación, vestuario de los trabajadores y de sus familias.

En el Ecuador, la seguridad social está administrada por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social IESS, que es una institución con finalidad pública.

d. El Seguro Social.

Comprende cada uno de los seguros que amparan obligatoriamente a todas las personas que prestan servicios o ejecutan una obra en virtud de un contrato de trabajo o por nombramiento, esto es, los trabajadores en relación de dependencia, autónomos, profesionales en libre ejercicio, administradores de negocios, dueños de empresas

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unipersonales, los menores trabajadores independientes, empleados privados, obreros, empleados públicos, también están incluidos los maestros de taller, operarios, aprendices, los campesinos y los demás que contempla la ley.