OCUP A CIONAL
• La capacitación se percibe costosa por empresas y contratistas • No hay un balance entre productividad y calidad
• Subvaloración social del trabajo en construcción
• Dificultad para armonizar el horario laboral con el tiempo de formación • Alta rotación de personal
• El sector tiene limitada conciencia sobre la importancia de la formación del personal y los beneficios en términos de efectividad, eficiencia, calidad y reducción de costos
• No se trabaja en relaciones de género, existe un patriarcado dominante
• La influencia de la filosofía Lean Construction (Construcción sin pérdidas) es incipiente
De esta manera, y retomando la expresión de una de las firmas entrevistadas “no sólo se trata de las certifica-ciones que puedan tener los trabajadores sino de la revisión al trabajo bien hecho”. En la tabla 5.17 se observan algunos de los rezagos mencionados en relación con la fase constructiva.
TABLA 5.17. REZAGOS EN COMPETENCIAS POR FASE CONSTRUCTIVA
fase Rezago
Preliminar No hay retroalimentación entre fases previas y construcción Cimentación Perfiles no calificados. Falta de experiencia
Estructura Perfiles no calificados. Falta de experiencia Cubierta No necesita mano de obra cualificada
Acabados Conocimientos necesarios vs. Avances tecnológicos. Reprocesos Instalaciones
Acondicionamiento No necesita mano de obra cualificada Urbanismo No necesita mano de obra cualificada
Aseo Subvaloración de la actividad y la profesión. Machismo
Fuente: Encuesta de Empleo Sectorial-CAMACOL
Nivel táctico y profesional
Los rezagos que las entrevistas a profundidad mostraron para este perfil se relacionan a continuación:
1. Los trabajadores de este nivel carecen de compromiso, proactividad y sentido de pertenencia con la empre-sa, a esto se une el hecho de que ellos evitan trabajar en la obra.
2. Desde el nivel gerencial se perciben carencias en las habilidades sociales, las capacidades de liderazgo, el manejo de personal, y el trabajo en equipo, además de altos niveles de conformismo y poca curiosidad por aprender.
Entorno
OCUP
A
CIONAL
3. En lo relativo a las competencias básicas, las entrevistas a profundidad muestran que el perfil táctico carece de habilidades desarrolladas de lectoescritura, tienen debilidades en conocimientos matemáticos básicos, y una fuerte dependencia de la tecnología para el desarrollo de actividades básicas y la solución de proble-mas simples.
4. La poca experiencia, el rezago en conocimientos normativos del sector, la falta de integralidad en ámbitos administrativos y de obra, así como la carencia de enfoque en la calidad de la obra desde las capacidades humanas, constituyen los problemas más importantes en lo relativo a las competencias técnicas.
5. Al indagar por las brechas en el personal del perfil táctico y profesional, se encuentran 6 factores que influyen: • La academia no exige práctica profesional a estudiantes, situación que afecta al sector a causa de la
inexpe-riencia de estos
• Alta rotación de personal
• La mayoría trabaja en el sector al no haber encontrado una mejor opción de empleo • No hay suficiente mano de obra de perfiles profesionales
• Percepción de mala calidad de la educación secundaria y superior
• La generación de sentido de pertenencia es responsabilidad de las empresas
De otro lado, cuando se pregunta a las empresas sobre su percepción del sector, se encuentra que el diseño, la ingeniería, los estudios previos y de inversión son los procesos operacionales que se consideran más importan-tes (Tabla 5.18).
TABLA 5.18. IMPORTANCIA DE LOS PROCESOS OPERACIONALES
(SIENDO 1 EL MÁS IMPORTANTE Y 7 EL DE MENOR IMPORTANCIA)
Promedio
Procesos operacionales
Diseño e ingeniería 2,2
Estudios previos e inversión 2,7
Procesos de construcción 3,7
Gestión de promoción 4,2
Materiales de construcción 4,7
Tecnologías eco-eficientes 4,8
Inspección y mantenimiento 5,7
Fuente: Encuesta de Empleo Sectorial-CAMACOL Así entonces, mediante la calificación obtenida en la tabla 5.18 y la percepción de los directores de proyectos anteriormente descrita, se construye el mapa de debilidades y fortalezas de los procesos operativos del sector (Tabla 5.19).
197
Entorno
OCUP A CIONALTABLA 5.19. MAPA DE FORTALEZAS Y DEBILIDADES DE LOS PROCESOS OPERATIVOS
Proceso operativo Fortaleza
Estudios previos e inversión Énfasis del sector en estudios previos. Reconocimiento de importancia de planeación antes de obra. Diseño e ingeniería Innovación en diseños de construcción.
Gestión de promoción
Las empresas han evolucionado en la comunicación de los proyectos. Marketing. Manejo de marcas de constructoras. Mayor información y reconocimiento. Apoyo de gobiernos.
Procesos de construcción Avance en estandarización de procesos. Mayor experiencia. Eficiencia en los procesos. Materiales de construcción Avance en calidad de materiales y capacitaciones de uso.
Inspección y mantenimiento Tecnologías eco-eficientes
Proceso operativo Debilidad
Estudios previos e inversión No hay rigurosidad en esta fase, se ve reflejado en el proceso de construcción. Falta coordinación entre las disciplinas. Diseño e ingeniería Reprocesos. Se corrige en la obra. No hay rigurosidad en el control de instituciones responsables. Gestión de promoción
Procesos de construcción Materiales de construcción Inspección y mantenimiento
No es de interés prioritario para los constructores. No se piensa a futuro. Falta liderazgo en la gente que ejerce la función en obras y técnicos en general en la construcción
Tecnologías eco-eficientes
No hay desarrollo ni avance. Hasta ahora se está aprendiendo. Alto costo. No es prioritario. Exigencia de cumplimiento de normas (alturas, seguridad industrial, eléctricas, etc)
Fuente: Encuesta de Empleo Sectorial-CAMACOL Respecto a las necesidades de formación a nivel operativo y táctico profesional, las empresas mencionan temas como lean construction, tecnologías ecoeficientes, diseño e ingeniería y gestión de promoción.
Al hacer un balance de los rezagos y necesidades de la mano de obra en el sector, el nivel gerencial identificó 5 oportunidades generales que pueden potencializar el desarrollo de los trabajadores y de la actividad:
Entorno
OCUP
A
CIONAL
• Implementación de programas de capacitación y fortalecimiento de las personas del sector en temas como habilidades sociales e inteligencia emocional (desarrollo humano).
• Procesos de formación como estrategia que motive la permanencia y compromiso de los trabajadores ha-cia las empresas.
• Promover en las universidades pasantías en obra que permitan ganar experiencia a los egresados en sus primeras vinculaciones laborales.
• Estrategia de comunicación en la sociedad para el reconocimiento de la importancia de oficios en cons-trucción.
• Sensibilización a trabajadores del sector sobre la importancia y responsabilidad de su labor para la sociedad. Al segmentar por perfiles se encuentra que:
1. En el nivel operativo, es de suma importancia la capacitación en obra haciendo uso eficiente del tiempo disponible del personal, así como el desarrollo de las habilidades sociales y de inteligencia emocional de los obreros.
2. En el nivel táctico, se requiere un refuerzo de conocimientos matemáticos y de lecto escritura, así como el manejo de sus habilidades sociales y de desarrollo humano.
3. Finalmente es necesario fortalecer el discurso empresarial para fomentar el crecimiento personal y profe-sional de los trabajadores, así como concientizar al nivel gerencial de la importancia de la implementación de los procesos de formación y bienestar de la mano de obra sectorial.
5.5. Reflexiones Entorno Ocupacional
En el entorno ocupacional se analizaron varios frentes temáticos que permitieron conocer el perfil laboral, las competencias y el nivel de formación con el que cuenta la población que trabaja en el sector. Además, se lograron distinguir algunas de las necesidades en materia de formación que actualmente es requerida por el mercado.
En primera instancia, las características socio demográficas de los obreros reflejaron rasgos particulares de acuerdo a la actividad desempeñada dentro de la obra. En el caso de los maestros, cuyo nivel de experiencia y conocimiento es elevado, el 63% de la población se concentra en el rango de edad que supera los 38 años, contario a ello el 49% de los ayudantes se encuentra entre los 18 y los 28 años de edad.
El análisis migratorio puso en evidencia que los departamentos de alta migración (Boyacá, Cundinamarca, Quin-dío, Caquetá, Amazonas, Guaviare, Vaupés y Vichada) tienen como destinos receptores los departamentos del Tolima, Bogotá y Meta, es decir que tienden a concentrar un alto porcentaje de mano de obra dedicada a acti-vidades de construcción.
Continuando con la descripción socio demográfica, el posicionamiento del sexo masculino dentro de la cons-trucción continúa siendo bastante marcado (casi del 100%), sin embargo para la categoría de ayudante, el 7% de las personas que desarrollan esta actividad son mujeres. De continuar incrementándose el porcentaje de población femenina en el sector, podrían tenerse varios beneficios ya que la experiencia internacional en países como la India, sugieren una alta estabilidad de las mujeres en actividades desarrolladas para la construcción.
199
Entorno
OCUP A CIONALPasando a la descripción del perfil laboral, la distribución de la mano de obra muestra que el 42% de los obreros son ayudantes, el 40% oficiales, el 12% otros y el 6% maestros. Estos niveles ocupacionales se distribuyen de manera distinta al interior de las fases constructivas, así, los maestros tienen mayor participación en las fases preliminares (18,6%), de cubierta (18,6%) y acondicionamiento (17,0%); los oficiales en las fases de acabados (50%), instalaciones (37,5%) y cimentación (21,3%); y los ayudantes lo hacen en las fases de aseo (55,9%), estructura (43,6%) y cimentación (42,2%).
El análisis de nodos de conexión por fase constructiva o interrelación de funciones, muestra que la participa-ción en distintas fases del proceso constructivo depende también del nivel ocupacional del empleado. Por ejemplo, se evidencia que el 87% de los oficiales solo participan en una de las fases, sugiriendo un mayor grado de especialización y una participación puntual en la obra. Un comportamiento similar se observa en los ayudantes, sin embargo el porcentaje de empleados que trabajan en una única fase se reduce al 79% en beneficio de aquellos que trabajan en dos o tres fases. Los maestros de construcción representan el mayor grado de transversalidad, el 32% de ellos participan en cinco o más fases constructivas por lo que requieren un conocimiento más integral del proceso.
Los resultados arrojados en términos de formación reflejan un bajo grado de educación formal para los obre-ros, donde el 43% de los maestros de obra tienen un nivel de escolaridad inferior a secundaria, porcentaje que llega al 61% y 68% para el caso de oficiales y ayudantes respectivamente. A pesar de ello cerca del 71% de los trabajadores planean reanudar sus estudios en el próximo año, en particular se observa una mayor disposición de los ayudantes (77%), cuyo objetivo inicial es terminar la secundaria y continuar con estudios técnicos.
Es importante resaltar que el 79% de los obreros que quieren continuar sus estudios, pretenden hacerlo en temas relacionados con el sector. En efecto, actualmente los trabajadores reciben capacitación en cinco cur-sos que se consideran prioritarios para la consecución de sus actividades dentro de la obra, estos son: traba-jo en alturas, seguridad industrial, prevención de accidentes, riesgos profesionales y primeros auxilios. En este orden de ideas las fases en las que los trabajadores consideran necesaria una mayor capacitación, son en su orden: Estructura (49%), Cimentación (16%) y Acabados (14%).
Otro de los hallazgos importantes obtenidos a través del análisis, es que el 42% de los ayudantes tienen una mayor expectativa de ascenso en el próximo año, seguido por los oficiales (40%) y en última instancia los maestros (6%). En esta misma línea, la matriz de transición laboral mostró que existe un mayor interés de los ayudantes de avanzar hacia el cargo de oficial (89,2%) y almacenista (54,6%); el 63,7% de los oficiales espera ascender a maestro, y el 59,2% a contratista; para el caso de los maestros estos porcentajes de rotación son más bajos, donde el caso más alto es el de los maestros cuya aspiración laboral es la de llegar a ser residente de obra (21.3%).
Al abordar las necesidades de formación de mano de obra en la construcción de edificaciones desde la pers-pectiva de los residentes y/o directores de obra, se encuentra que a nivel nacional las fases correspondientes a estructura, instalaciones y cubierta requieren un nivel de capacitación mayor. Así entonces, respecto a los cursos necesarios para el fortalecimiento de las habilidades de los trabajadores, el 55,6% aseguró que cada vez toman más fuerza los talleres de seguridad industrial, interpretación de planos (54,9%) y trabajo en altu-ras (48,9%), mientaltu-ras que las actividades relacionadas con pintura y enchape parecen requerir un menor nivel de entrenamiento. Se destaca que en los acabados al 44,4% de los trabajadores se les solicita un nivel de básica secundaria, mientras que la exigencia mínima en la fase de acondicionamiento para el 45,1% de los colaboradores corresponde a un nivel técnico.
De otro lado, para el 25% de los residentes y directores de obra la fase de estructura es la que evidencia ma-yor rezago tecnológico, seguida por los acabados (18%) y la cimentación (13%). La razón puede ser atribuida