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Otras infraestructuras

In document BORRADOR (VERSIÓN FEBRERO 2018) (página 43-49)

2. DIAGNÓSTICO DEL PARQUE NATURAL SIERRAS DE CAZORLA, SEGURA Y LAS VILLAS Y SU

2.4. CARACTERÍSTICAS SOCIO-ECONÓMICAS

2.5.4. Otras infraestructuras

Actualmente, las vías pecuarias conforman una inmensa red territorial que va más allá de su función ganadera. Estos caminos y pasos tienen su origen en el traslado de los ganados a los pastos invernales en noviembre y a los estivales en mayo. Dentro del territorio existen diversas asociaciones ganaderas que practican la trashumancia a pie. Estas vías principales articulan el espacio y se conectan entre sí a través de otras de anchura inferior llamadas ramales o coladas. Junto a estos caminos se sitúan los abrevaderos, descansaderos y majadas, asociados al tránsito ganadero. La Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias, define las vías pecuarias como rutas o itinerarios por donde discurre o ha venido discurriendo tradicionalmente el tránsito ganadero.

El ámbito cuenta con más de 1.500 kilómetros de longitud de vías pecuarias y con un gran valor paisajístico en algunos de los tramos por los que atraviesa. Su distribución se concentra en la zona de Cazorla y Segura hacia los montes de la zona del Condado de Jaén.

En la actualidad existen trabajos de deslindes, recuperación y puesta en valor de las vías pecuarias que atraviesan el Parque Natural, habiéndose priorizado hasta ahora en aquellas vías pecuarias que se integran en la ruta REVERMED (Red Verde Europea del Arco Mediterráneo).

En cuanto a las vías pecuarias, el Parque Natural es atravesado por una compleja red que alcanza más de 850 km repartidos entre 16 coladas, 10 cañadas, 48 cordeles, 72 veredas y 5 ramales.

Figura 5. Red de Vías Pecuarias

Fuente: Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio. 2017

En el inventario de Cañadas Reales presentes destacan la Cañada Real de Andalucía, Cuesta de Despiernacaballos, Rambla de la Teja, Peña Corba, Santiago La Espada, Camino Ancho y Camino de La Iruela, Camino de Quesada, Río Madera, La Mancha y la de la Sierra - Guadalquivir.

Equipamientos de uso público

El uso público, se entiende como el conjunto de actividades recreativas, sociales, educativas o culturales que puede realizar el ciudadano en los espacios naturales con intención de disfrutar y conocer su patrimonio.

Esta función recreativa de este Parque Natural constituye un referente a nivel nacional y ha contado tradicionalmente con una importante variedad de equipamientos de uso público. Las infraestructuras que aparecen sobre el territorio alcanzan los 132 unidades según la Red de Información Ambiental de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio que se agrupan en equipamientos de diversa tipología para su gestión; entre ellos predominan los vinculados con las actividades de interpretación y esparcimiento como los senderos señalizados (30), los miradores (41) o las áreas recreativas (22), seguidos de los de alojamiento como los campings (6) y las áreas de acampada controlada (7). VER TABLA 18.

Figura 6. Red de Equipamientos de uso público en el Parque Natural

Fuente: Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio.

Los ayuntamientos y Grupos de Desarrollo Rural también aportan infraestructuras que se emplean para el uso público del espacio. La red de equipamientos de uso público de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio se complementa con otros recursos ofertados por otras instituciones como diversos senderos o puntos de información y museos ubicados en los principales núcleos urbanos de las tres comarcas. Un ejemplo es el reciente sendero circular GR-247 “Bosques del Sur” con un recorrido de 478 km, diversas derivaciones y una red de refugios.

En cuanto a las zonas de baños, según el Plan Hidrológico de la Demarcación del Guadalquivir, dentro del ámbito del Parque Natural se localizan seis zonas de baño que forman parte de la oferta al visitante.

Zonas de baño en el Parque Natural.

Designación Municipio Calificación sanitaria (2008)

Linarejos Cazorla Calidad aceptable

Puente Las Herrerías Cazorla Calidad aceptable

Peña del Olivar-arroyo Los Molinos Siles Calidad aceptable

Molinillo-río Aguascebas Villacarrillo Calidad aceptable

Charco de la Pringue- río Guadalquivir- Villanueva del Arzobispo Calidad aceptable Fuente: Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio

En los últimos años la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio ha centrado sus esfuerzos en actualizar y mejorar los contenidos dotacionales y la calidad de los equipamientos de uso público existentes, además de fomentar el zonas menos conocidas mediante la puesta en valor de recursos poco explotados. En este sentido, se ha mejorado la dotación interpretativa de los Centros de Visitantes Torre del Vinagre y Río Borosa o la apertura del Punto de Información de “Cazorla”. La ampliación y consolidación de la red de senderos también ha sido un eje continuo de trabajo que ha generado una amplia red de senderos, con la participación de diversas entidades, con resultados como el sendero GR-247 “Bosques del Sur”. La ubicación del primer Punto de Información Micológica de la provincia de Jaén en Siles, así como la apertura del Centro de Interpretación de la Madera de Vadillo Castril, construido y dotado en el marco del Plan de Dinamización Turística de este Parque Natural. Otros ejemplos son la creación del Cosmolarium denominado Castillo de Hornos de Segura, ubicado en el este núcleo y la ejecución del proyecto de embarcardero en la presa del Tranco.

El Parque Natural cuenta con un amplio sistema de señalización, dotado de 4.897 señales. Hasta el año 2008 los esfuerzos se centraron en dotar al espacio con la señalización perimetral necesaria. En los últimos años el objetivo se ha orientado más en mejorar y normalizar la señalización de equipamientos y la señalización temática y mantener y revisar la señalización perimetral. Se observa saturación de señales en algunos puntos del territorio, con señales redundantes, repetidas o en soportes distintos cuando están muy próximas. Existen señales no autorizadas o irregulares en cuanto a imagen corporativa o normativa en la materia. Del empeño en mejorar estos elementos surge el “Estudio sobre necesidades de señalización de uso público y turística en el área de influencia socieconómica de aplicación del Plan de Desarrollo Sostenible del Parque Natural Sierras de Cazorla, Segura y Las Villas”, año 2.005, donde se muestran soluciones a estos aspectos, aún sin solventar.

Los equipamientos destinados a la información o disfrute del Parque Natural son gratuitos, si bien, existen infraestructuras para servicios al visitante que se conceden a empresas privadas para su explotación.

En cuanto a actividades recreativas, además de las actividades de esparcimiento, existe un progresivo interés por el desarrollo de actividades al aire libre que combinen la actividad física con la contemplación y disfrute de los valores naturales y paisajísticos del Parque Natural. Entre las actividades más demandadas se encuentran las rutas guiadas en vehículo 4x4, las actividades de multiaventura, actividades náuticas, actividades de montaña, rutas a caballo, senderismo y ciclismo. También se desarrollan otras actividades técnicas como la escalada, la espeleológica, actividades de nieve y las actividades aeronáuticas así como las asociadas con el aprovechamiento directo de los recursos primarios como son la caza, la pesca y la recolección de setas.

Los programas de educación ambiental han tenido un papel destacado en la estrategia desarrollada para fomentar un uso público respetuoso con el medio ambiente mediante el fomento del conocimiento de los recursos naturales y culturales del espacio y la necesidad de llevar a cabo un uso sostenible de los mismos. La red de equipamientos de uso público juega aquí un papel destacado al constituir un recurso básico para el desarrollo de muchas de estas actividades como es el caso de los jardines botánicos, aulas de la naturaleza, centros de visitantes e interpretación y senderos. Destacan las campañas orientadas a la comunidad educativa como “Crece con tu árbol”, “Kiotoeduca”, “Monte Mediterráneo”y “Recapacicla”, organizadas en colaboración con la Consejería de Educación.

En materia de voluntariado destaca la creación en 2011 de la Red de Voluntariado Ambiental del Parque Natural Sierras de Cazorla, Segura y Las Villas que en 2012 contó con una participación media de 22 voluntarios. Entre otras actividades se han llevado a cabo actividades para la restauración de hábitats, colaboración en las actividades de la Fundación Gypaetus, reforestación de tierras degradadas, conservación y mejora de ecosistemas fluviales y actividades de limpieza y recuperación de espacios varios.

Además el Parque Natural ha sido visitado por diversos colectivos en el marco de los programas de visitas a espacios naturales protegidos ofertados por la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio como “La Naturaleza y tú”, orientado a escolares, o “Naturaleza para todos”, pensado para colectivos con necesidades especiales, así como otros programas organizados por otras entidades.

También se han desarrollado diversas iniciativas de comunicación y participación social como jornadas o edición de material divulgativo utilizando para ello el apoyo de diversos equipamientos de uso público del espacio.

Infraestructuras hidráulicas y ambientales

La importancia de los recursos hídricos del espacio a nivel socioeconómico queda de manifiesto con la regulación de los principales ríos que lo atraviesan mediante grandes infraestructuras como la presa del embalse de Tranco de Beas, del embalse de La Bolera o del embalse de Anchuricas para satisfacer principalmente necesidades de carácter agrícola, energético y de abastecimiento.

Aunque este espacio constituye un importante reservorio de agua, no se cubren todas las necesidades locales y existe una creciente demanda de agua tanto para satisfacer problemas de abastecimiento urbano como para atender la creciente demanda de cultivos en regadío. Estas demandas han llevado al desarrollo de nuevas regulaciones como la presa de Siles que se prevé como medida para satisfacer las demandas de recursos convencionales: abastecimiento urbano y regadío de cultivos agrícolas.

El Parque Natural Sierras de Cazorla, Segura y Las Villas tiene una importancia fundamental en la producción del recurso agua. Su red de embalses tiene una capacidad de almacenamiento superficial de agua próxima a los 1.000 Hm3, sin que de ello resulte un beneficio para los habitantes de estas sierras. VER TABLA 19.

Un ejemplo de la riqueza que aportan el regadío son las zonas regables de La Bolera y Guadalmena. Además del agua embalsada, existen distintos acuíferos subterráneos, como el acuífero carbonatado de la depresión del Alto Guadalquivir, al oeste de Villacarrillo, el cual posee unas reservas estimadas de 12 a 15 Hm3 anuales; el acuífero de Quesada-Castril, localizado entre Pozo Alcón y Siles, con

unos recursos medios estimados de 250 Hm3 al año; y el acuífero de la Sierra de Cazorla, que tiene una capacidad entre 90 y 100 Hm3 anuales. En conjunto, se trata de una capacidad total equivalente a los 350 Hm3 al año, similar a la capacidad del embalse del Guadalmena. El uso fundamental del agua de los acuíferos subterráneos está dirigido al abastecimiento urbano, para lo cual los Ayuntamientos efectúan las captaciones pertinentes y distribuyen el agua a través de sus propias redes. No obstante, en los últimos años se viene empleando agua de los acuíferos subterráneos para el riego del olivar.

En el Parque Natural existen 9 presas en el Parque Natural y unos 25 azudes, que se localizan principalmente en la cabecera del río Guadalquivir, también se encuentra el embalse del Tranco de Beas, en el río Orcera, río Tiscar, arroyo de María, arroyo de la Tejera y arroyo de Los Molinos. También destaca el posible aprovechamiento de aguas minerales y termales.

En la instalación de plantas depuradoras de aguas residuales se ha registrado un gran avance, ya que la mayor parte de los núcleos de población más importantes disponen ya de este tipo de instalaciones. En la actualidad se encuentran operativas las estaciones de depuración de aguas en los municipios de: Beas de Segura, Santiago-Pontones, Santo Tomé, Chilluévar, Cazorla, Quesada, Hinojares, Pozo Alcón, Peal de Becerro y Villacarrillo.

En cuanto a la evacuación y tratamiento de los residuos sólidos urbanos, las tres comarcas serranas forman parte de dos consorcios, el de Sierra de Cazorla y el del Condado, Segura y Las Villas, cuyo destino es la “Planta de Clasificación de Ibros y Planta Recuperación y Compostaje El Guadiel- Linares”, gestionada por la Diputación provincial y una empresa privada. Los residuos urbanos recogidos se destinan al compostaje un 90%, siendo muy bajo la cantidad que se recicla. Los vertederos de residuos urbanos han sido sellados en su totalidad en el ámbito del plan y se han eliminado los focos ilegales de vertidos. Los residuos urbanos se recogen y trasladan a las plantas de transferencia de Cazorla y La Puerta de Segura o Castellar, desde donde se conducen hasta Linares.

Para la gestión de los residuos peligrosos, existen un total de 35 puntos para la gestión de envases y residuos fitosanitarios y 3 centros para otros residuos peligrosos.

En cuanto a la contaminación de aguas superficiales, teniendo en cuenta los datos aportados por el Plan Hidrológico de la Demarcación del Guadalquivir, se puede considerar que en los términos y parámetros establecidos por la Directiva Marco de Agua, el estado de las masas de agua superficiales de la cuenca del Guadalquivir que afectan el Parque Natural es bueno ya que, de acuerdo a los peores valores del estado ecológico y del estado químico de las aguas, dicho Plan concluye que de las 25 masas de agua superficiales presentes en el espacio, 22 tienen un estado global calificado como “Bueno o mejor”. En el caso de las masas de agua subterránea, el estado global es también calificado como “bueno”. Existen tres masas de agua superficiales de la cuenca del Guadalquivir presentan un estado global “peor que bueno” y en los tres casos se debe al incumplimiento de indicadores de calidad biológicos del estado ecológico debido fundamentalmente a una depuración deficiente de las aguas residuales que se vierten. Se observa una red deficiente de Estaciones depuradoras, sobre todo en municipios insertos en el interior del Parque Natural con gran superficie y población, además de ser necesaria la intervención y supervisión del correcto funcionamiento de las mismas.

Para la Gestión de Residuos Inertes existe un plan promovido por la Diputación provincial, donde se proyecta la creación de instalaciones en: Siles, Santiago-Pontones, Orcera, Villanueva del Arzobispo, Quesada, Beas de Segura. En el núcleo de Cazorla ya existe un planta creada.

Equipamientos básicos de interés público y social

La red de asistencia sanitaria comarcal está compuesta por siete centros de salud, situados en Cazorla, Peal de Becerro, Pozo Alcón, Villacarrillo, Villanueva del Arzobispo, Orcera y Santiago- Pontones; y veinte consultorios locales para la atención de los servicios médicos más elementales. Además, en aquellos municipios de poblamiento muy disperso, funcionan uno o más consultorios auxiliares. En cuanto a equipamientos sociales, la Diputación provincial dispone de cuatro grandes centros de servicios sociales con sedes en Peal de Becerro, Villacarrillo, Santisteban del Puerto y La Puerta de Segura. A estos se añade el hospital de Alta Resolución Sierra de Segura, en Puente de Génave y el Hospital comarcal de Úbeda.

En cuanto a instalaciones deportivas, podemos encontrar piscinas y pistas deportivas diseminadas por los 23 municipios, lo cual contribuye al desarrollo turístico y aporta infraestructuras demandadas para este sector. En una cuenta general, se observa que en el área de influencia socieconómica del plan existen un total de 118 pistas deportivas y 53 piscinas, sobre un total de 334 instalaciones. VER TABLA 20.

En cuanto a instalaciones no convencionales, existen 7 circuitos naturales, 1 lago de recreo, 3 cuevas para espeleología, 1 rocódromo y 18 espacios para deporte no convencional. Existe ausencia de campo de golf, campos de tiro, canales de río, pistas de equitación, circuitos de bicicleta, circuitos de motor entre otros.

En el área de influencia socieconómica del Plan de Desarrollo Sostenible existe una alta cobertura de centros de educación distribuidos en sus municipios. En total existen 152 centros entre los que se encuentran centros de infantil, primaria, educación especial, E.S.O., programas de cualificación profesional inicial, bachillerato, grado medio y superior, enseñanza secundaria de adultos, enseñanza de régimen especial y formación profesional básica. Sin embargo existen municipios como Benatae y Génave donde no existe ninguno bien por proximidad a otros pueblos más grandes o por la escasa población infantil existente.

Villacarrillo, Cazorla, Quesada, Pozo Alcón, Peal de Becerro y Siles son los que tienen mayor número de centros.

La formación académica está cubierta desde infantil hasta secundaria y Bachillerato, y existen Ciclos formativos profesionales y enseñanza de adultos, como se muestra en la tabla 21.

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