Percepción de las autoridades sobre los riesgos relacionadas a los elementos

4.2.1.

Aspectos generales de la entrevista

Para la recolección de información que fue analizada, con el fin de determinar la percepción que tienen las autoridades políticas del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito y de algunas entidades del Estado, se realizó una actividad de campo, que consistió en la aplicación de entrevistas a diferentes representantes de las instituciones municipales y estatales.

El objetivo general de la aplicación de la entrevista, fue conocer la percepción que tienen las autoridades políticas, acerca del manejo y gestión del riesgo

del patrimonio ante un riesgo, y cuáles de los elementos patrimoniales se centran en proteger, considerando que dentro de las políticas públicas se engloba a todos los elementos patrimoniales, como un conjunto que forman un elemento esencial.

4.2.2.

Determinación de la muestra

Para la aplicación de las entrevistas, se realizó como primer paso la selección y elaboración de una lista con las instituciones a donde se acudió. Dentro de esta lista se consideró las diferentes Secretarias del Municipio de Distrito Metropolitano de Quito, y algunos ministerios relacionados a la temática de Gestión de riesgos y Protección y Conservación del Patrimonio.

Tabla N° 12. Instituciones del MDMQ

N° Institución Dirección Sector

1 Secretaría de Coordinación Territorial y Participación

Ciudadana

García Moreno N6-01 y Mejía. Centro Histórico 2 Secretaría de Territorio, Hábitat y

Vivienda García Moreno N2-57 y Sucre Histórico Centro 3 Dirección Metropolitana de Gestión

de Riesgos

Av. Gral. Veintimilla, entre Reina Victoria y Juan León

Mera)

La Mariscal (Estación de bomberos)

4 Secretaría de Cultura Mejía Oe2-66 y Guayaquil Centro

Histórico 5 Instituto Metropolitano de

Patrimonio

Venezuela N5-10 y Chile Centro Histórico 7 Administración Zonal Centro

Manuela Sáenz

Chile Oe3-17 y Guayaquil, esquina.

Centro Histórico

Tabla N° 13. Instituciones del Gobierno Central

N° Institución Dirección Sector

1 Ministerio de Cultura y Patrimonio Av. Colón E5-34 y Juan León Mera

La Mariscal 2 Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos Avenida 6 de

Diciembre y Río Coca N44-125

El Inca

3 Instituto Nacional de Patrimonio y Cultura (Dirección de Gestión de Riesgos Patrimoniales)

Colón Oe 1-93 y Av.

10 de Agosto ―Circasiana‖La Elaborado por: Diana Cadena, 2014

En total, el número de Instituciones donde se realizaron las encuestas son 9, siendo que para cada una de estas se aplicó una encuesta entre municipales y estatales, por lo que de igual forma el número de entrevistas aplicadas fueron 9.

4.2.3.

Análisis e Interpretación

Debido a que la información obtenida de las encuestas (Anexo 2) proporciona datos cuantitativos, el análisis e interpretación de las mismas se realizaró utilizando el método inductivo de comparación para información cualitativa, propuesto por Maykut y Morehouse (1994).

Para ello, se hizo un análisis de las respuestas de los actores entrevistados (Anexo 4), generando varios temas en común, los cuales fueron utilizados como categorías, las mismas que una vez establecidas, fueron desarrolladas con mayor profundidad, de acuerdo a las respuestas obtenidas.

consideran al Centro Histórico de Quito como un elemento característico y con un significado único, es por ello que el tratamiento que se brinda a este sector es especial y se lo maneja de diferente forma que al resto de patrimonio del Distrito Metropolitano de Quito.

El encargado de cuidar y preservar este sector, es el Instituto Metropolitano de Patrimonio, el cual se encuentra articulado con las demás instituciones, para realizar trabajos en el CHQ.

2. Desarrollo de una Intervención Integral sobre el patrimonio del

CHQ.

En relación a las respuestas obtenidas en la pregunta dos, relacionada con lo que el Estado o el MDMQ presta mayor atención para proteger y/o conservar dentro del CHQ, seis de las nueve entrevistas realizadas, describen que el CHQ debe tener una atención prioritaria de maneja conjunta, ya que aunque cada elemento considerado como patrimonio, ya sea religioso o civil, presenta una funcionalidad diferente y es en conjunto, lo que formar el Centro Histórico de la ciudad.

El Instituto Nacional de Patrimonio Cultural, indicó que aunque ellos trabajan de manera integral para la protección del CHQ, si han prestado mayor atención a los museos que hay en el sector, y que incluso se han hecho estudios sobre los riesgos a los que estas edificaciones están expuestos.

3. El Patrimonio como elemento esencial del CHQ.

Dentro de esta categoría se analizó las respuestas relacionadas a la pregunta de cómo la institución protege y/o conserva los elementos esenciales del CHQ.

Todas las instituciones donde se aplicaron las entrevistas, mencionan que los proyectos aplicados al Centro Histórico de Quito, presentan una política

especial para conservar la esencia de este lugar, es decir, que por medio de los elementos existentes en este lugar y su protección en el aspecto colonial, estos son considerados como esenciales.

Un aspecto importante es que dentro de los proyectos realizados también se toman en cuenta los riesgos a los que están expuestos estos elementos.

4. Gestión de riesgo para los elementos patrimoniales.

Las instituciones donde se realizaron las entrevistas supieron mencionar, en relación a la pregunta sobre qué tipo de proyectos o políticas sobre riesgo y protección del patrimonio se está aplicando, que el tema de gestión de riesgos se ha venido aplicando para todos desde el año 2009, en el caso de los proyectos sobre el patrimonio del CHQ, las instituciones actúan conjuntamente con el Instituto Metropolitano de Patrimonio.

Además, en los proyectos de restauración y conservación, se han priorizado los inmuebles más deteriorados, y su restauración o reforzamiento se realiza tomando en cuenta los riesgos a los que está expuesta.

5. Búsqueda de una seguridad integral en el CHQ: temas no solo

naturales, sino también sociales.

Tal y como lo menciona el Arq. Loor, representante del Instituto Metropolitano de Patrimonio, “el patrimonio es siempre igual, lo que le diferencia es las cuestiones de uso”, la mayoría de los entrevistados consideran que se debe trabajar en conjunto para dar una seguridad integral

6. Limitación para la gestión de riesgos.

Al consultar a las personas entrevistas sobre cuáles son los limitantes para la gestión de riesgos, todos los entrevistados supieron mencionar que existen algunas limitaciones para su aplicación, siendo las principales el tema económico y la falta de personal capacitado, tanto para el manejo de las edificaciones patrimoniales, como alguien que comunique y difunda a la sociedad sobre lo que representan los elementos patrimoniales del CHQ para la ciudad y los riesgos a los que estos están expuestos.