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2.3 Evolución histórica de la Formación Profesional en España

2.3.5 La Ley General de Educación de 1970

2.3.5.2 Plan de Estudios y Organización de la Formación Profesional

Un mes después de la publicación de la LGE se publicaba el calendario para la aplicación de la reforma educativa34. En lo concerniente a la Formación Profesional, el calendario de implantación era el siguiente:

Año académico 1972-1973: se iniciará la implantación con carácter general de la FPI.

Año académico 1973-1974: se terminará la implantación de la FPI, iniciándose la FPII.

Año académico 1974-1975: se terminará la implantación de la FPII.

Año académico 1975-1976: se implantará la FPIII

Durante los cursos 1971-72; 1972-73; 1973-74 se puso en práctica la Formación Profesional en medio centenar de centros con carácter experimental. Mediante el Decreto 995/1974 se procedía a la ordenación de la Formación Profesional. Este Decreto es denunciado ante el Tribunal Supremo35 que lo anula en noviembre de 1975, reordenándose por Decreto de 5 de marzo de 197636

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Por medio del Decreto 2459/1970, de 22 de agosto, sobre el calendario para aplicación de la reforma educativa [BOE 5-septiembre-1970].

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El Decreto fue recurrido por los colegios de Oficiales de Peritos e Ingenieros Técnicos y admitido por el Tribunal Supremo por el defecto de forma de no haber sido consultado el Consejo de Estado. En el fondo fue denunciado por problemas corporativistas de los demandantes dada la desvalorización que se hacía de

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La Formación Profesional de primer grado se instrumentará con la suficiente generalidad para asegurar que los alumnos adquieran los conocimientos profesionales necesarios y además que continúen con su formación integral. Se ofrecen unos conocimientos dirigidos a desarrollar la capacidad y aptitud personal general del alumno, huyendo de conocimientos especializados para el desarrollo específico de una determinada actividad profesional. Además se posibilita el tránsito de unas enseñanzas a otras para evitar que el alumno tuviera que delimitar prematuramente su campo profesional. El citado Decreto (995/1974, artículo 9.a) prevé que los titulados de Formación Profesional de primer grado puedan incorporarse a los estudios de Bachillerato (sin necesidad de cursar las enseñanzas y actividades técnico-profesionales) o bien cursar la Formación Profesional de segundo grado.

La duración del grado es de dos años y en el segundo de ellos, para simultanear el estudio y la práctica profesional, se realizarán prácticas en empresas o Instituciones colaboradoras que se coordinaran desde el centro docente, de acuerdo con las normas que al efecto dicte el Gobierno a propuesta de los Ministros de Educación y Ciencia y Trabajo, previo informe de la Organización Sindical. Al finalizar los estudios con una evaluación global positiva se otorga el título de técnico auxiliar en una determinada profesión dentro de las veintiuna ramas profesionales en que está diversificada.

La Orden de 13 de julio de 1974 concreta el plan de estudios de este tipo de enseñanzas, de forma que el horario lectivo para el desarrollo de las distintas áreas por cada año académico es el siguiente: Formación Común, trescientas sesenta horas; de Ciencias Aplicadas, ciento ochenta horas y de Conocimientos Técnicas y Prácticos, quinientas cuarenta horas. La distribución semanal es la que se indica en la Tabla 2.21.

las titulaciones de Perito, a las que se conformaba como titulación no superior que tenían que cursar posteriormente FP-3. También es verdad que el Decreto chocaba frontalmente con el organigrama y funcionalidad de las escuelas de Ingeniería Técnica. Véase Rodríguez Herrero (1997): La Formación Profesional en España 1939-1982, Junta de Castilla y León, Consejería de Educación y Cultura, p. 187.

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Decreto 707/1976, de 5 de marzo, sobre Ordenación de la Formación Profesional [BOE 12-04-1976]. Este Decreto facilitó la retirada de la idea de la implantación de la FP de tercer grado al conferirle rango de estudios técnicos superiores a algunos colectivos. También colaboraría a esta suspensión la evolución económica española.

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Tabla 2-21 Plan de estudios de FP-1

ÁREAS FORMATIVAS HORAS

SEMANALES Primer curso HORAS SEMANALES Segundo curso

Área formativa común

Lengua española Idioma extranjero Formación humanística Formación religiosa Educación físico-deportiva Formación cívico-social y política

* Los alumnos aparte de la educación física deberán acreditar dos horas semanales dedicadas a la práctica deportiva 2 1 2 2 1+2* 2 2 2 2 1 1+2* 2

Áreas de Ciencias Aplicada y de Conocimientos Prácticos

Matemáticas Física y Química

Ciencias de la naturaleza

Expresión gráfica y comunicación Tecnología

Prácticas

** La variación de horas en estas áreas de segundo curso depende del tipo de rama o profesión que se regulen.

2 2 1 3 3 9 2-3** 0-3** 0-2** 1-3** 3-4** 8-10**

Fuente: Anexo I Orden Ministerial 13-julio-1974 y elaboración propia

Dice el Decreto 995/1974 en sus artículos 4 y 8, que la Formación Profesional de segundo grado ofrece los medios necesarios para la adquisición por los alumnos de técnicas de trabajo adecuadas, acordes con su edad y su preparación y consolidando su formación integral. Los programas de estudios tendrán un contenido básicamente profesional. Podrán acceder a estas enseñanzas quienes posean el título de Bachiller y los titulados de Formación Profesional de primer grado que hayan superado las correspondientes enseñanzas complementarias o demostrado su madurez profesional.

El Decreto 2205/1975, de 23 de agosto [BOE 20-09-1975] concreta las enseñanzas especializadas de carácter profesional, indicando las siguientes:

Rama agraria: Mecanización agraria, Explotación forestal, Explotación hortofrutícola, Explotación agropecuaria e Instrucción rural.

Rama Marítimo-Pesquera: Cabotaje, Pesca marítima, Mecánica naval, Electricidad naval, Operador radio y Actividades subacuáticas.

Rama del Metal: Máquinas-herramientas, Matricería y moldes, Calderería en chapa y estructural y Automatismos neumáticos y oleo hidráulicos

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Rama de Automoción: Mecánica y Electricidad del automóvil.

Rama de Electricidad y Electrónica: Instalaciones y líneas eléctricas, Máquinas eléctricas, Electrónica de comunicaciones y Electrónica industrial.

Rama Química: Análisis y procesos básicos.

Rama textil: Hilatura y Tejidos.

Rama Administrativa: Secretariado y Administrativo.

Rama de Delineación: Delineación industrial y Delineación de edificios y obras.

Rama de Artes Gráficas: Composición, Reproducción fotomecánica, Impresión y Encuadernación.

A partir de la separación entre formación de segundo grado de régimen general y de enseñanzas especializadas, la Orden Ministerial de 13 de septiembre de 1975 concretó la distribución de enseñanzas de este tipo de estudios, y la cual se especifica en las Tablas 2.22 y 2. 23.

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Tabla 2-22 Plan de estudios de la FP-2 de régimen general

ÁREAS FORMATIVAS HORAS

SEMANALES Primer curso

HORAS SEMANALES Segundo curso

Área formativa común

Lengua española Formación religiosa Educación físico-deportiva Formación cívico-social y política

* Los números entre paréntesis indican las horas que deberán acreditarse, a lo largo de todo el curso, en el espacio horario destinado a actividades de extensión cultural. 3 1 1+(2)* 1+(1) 3 1 2+(1)* 2+(1)

Área de conocimientos tecnológicos

Tecnología Prácticas Expresión Gráfica 5 12 5 5 9 5

Área de Organización de la Empresa

Organización Empresarial Seguridad e Higiene Legislación 1 1 -- 1 1 1

Fuente: Anexo I Orden Ministerial 13-septiembre-1975.

Tabla 2-23 Plan de estudios FP-2 sistema de enseñanzas especializadas

ÁREAS DE FORMACIÓN HORAS

SEMANALES Primer curso HORAS SEMANALES Segundo curso HORAS SEMANALES Tercer curso

Área de formación básica

Lengua española Idioma moderno Formación religiosa Formación humanística Educación físico-deportiva Formación cívico-social y política Matemáticas

Física y Química

Ciencias de la Naturaleza

* Los números entre paréntesis indican las horas que deberán acreditarse, a lo largo de todo el curso, en el espacio horario destinado a actividades de extensión cultural.

2 2 1 2 2 2 1 1 1 -- 2 2 1+(1)* 1+(2)* 1+(1)* 1+(1)* 1+(1)* 1+(1)* 3 2 2 3 2 -- 3 -- 3

Área de ampliación de conocimientos

Tecnología Prácticas Expresión Gráfica Organización Empresarial Seguridad e Higiene Legislación 4 7 3 -- -- -- 4 9 3 1 -- -- 4 10 3 1 1 1

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