Principios Cardinales del Distrito de Surquillo

D’Alessio (2008) indicó que los cuatro principios cardinales hacen posible reconocer las oportunidades y amenazas para un país en su entorno, criterio que puede ser extendido en este caso para el análisis del distrito. Efectivamente, para lograr un crecimiento o desarrollo económico, será necesario investigar el entorno externo del distrito; de esta manera, se podrá reconocer las diversas oportunidades que se presenten según la coyuntura o algún otro factor que pueda encontrarse en la investigación. De la misma manera, el análisis de las amenazas permitirá reforzar nuestras fortalezas y enfrentar en el futuro obstáculos para que se logre un crecimiento mayor del distrito. Se podrá aminorar los riesgos que se presenten e impidan el logro y conocer los factores que afectan de manera negativa al bienestar del distrito y su desarrollo para así evitarlos o prepararlo para ello.

Influencia de terceras partes. En el distrito de Surquillo, se observa principalmente el

comercio en los rubros de ferretería, automotriz, así como el comercio de alimentos a través de sus mercados. Con el tiempo, ha ido incrementándose la demanda por espacios

comerciales, lo que ha elevado las ofertas económicas y revaluado las urbanizaciones, y esto ha obligado al distrito a sectorizar de manera amplia las zonas comerciales. Esto ha permitido el crecimiento y la diversificación del comercio; esta influencia se debe a los distritos

aledaños que, de alguna manera, vieron la oportunidad de negocio para los residentes cercanos a ellos.

La Municipalidad de Lima menciona en su misión que utiliza mecanismos de participación ciudadana y de coordinación interdistrital e interregional; por lo tanto, los proyectos de la Municipalidad de Lima que afecten a otros distritos deberán considerar la participación activa de los distritos afectados de una manera activa para lograr los objetivos que deberán ser de mutuo beneficio. Un ejemplo de ello es el sistema de transporte

Metropolitano, una alternativa de transporte para los ciudadanos que beneficia a varios distritos. Perú21 (2010) anunció la primera prueba gratuita de transporte el 11 de julio del 2010, dando el inicio del transporte en el bus llamado Metropolitano, cuya trayectoria inicia en el distrito de Independencia hasta el distrito de Chorrillos. La inversión fue efectuada por la Municipalidad de Lima.

Los distritos aledaños como Miraflores, San Isidro, Barranco, Surco, están

desarrollando y mejorando la calidad de vida de sus ciudadanos. Por ello, se han catalogado

bajo el nombre de “municipios sin fronteras”. Este trabajo en equipo está directamente relacionado con la seguridad ciudadana y consiste en permitir el patrullaje entre los distritos mencionados sin discriminación territorial, lo que facilita la labor conjunta en la lucha contra la delincuencia.

Lazos pasados y presentes. La historia del distrito de Surquillo se inicia con la

fundación de Lima el 18 de enero de 1535.

Francisco Pizarro, al fundar la ciudad de Lima, el 18 de enero de 1535, encontró otros señoríos y cacicazgos como el de "Rimactampu" o "Limatampo" "Maranga",

"Carabayllo", "Huringuancho" o "Lurigancho", Linche o "Lince", "Las Chacras de Surquillo", "Surco", cuyos habitantes una vez dominados eran despojados de sus tierras y repartidas entre los conquistadores allegados a Pizarro y a las órdenes religiosas que llegaban a la metrópoli. Pizarro, haciendo uso de la Real Cédula de fecha 22 de Mayo de 1534 que lo autorizaba a repartir tierras en los lugares que poblase, cedió los terrenos - entonces conocidos con el nombre de "Chacras de Surquillo" - al convento de Nuestra Señora de la Merced para que lo aprovechara como tierras de cultivo en beneficio de dicha casa. (MDS, 2012c, para. 2)

Los distritos limítrofes vienen estrechando sus relaciones, en busca de mejorar los

servicios que brindan. Se viene estableciendo programas conjuntos como el de “Serenazgo sin Fronteras” y la aplicación de planes concertados regionales que incorpora a los diversos distritos de Lima. De esta manera, muchos más proyectos interconectarán a los distritos para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos, mejorando la salud, vivienda, transportes, seguridad entre otros, beneficiando a los distritos que integren este grupo (Jorge Bruce, 2011).

Contrabalance de los intereses. La Municipalidad de Lima promueve los proyectos

interdistritales. El 08 de julio del 2012, se efectuó el encuentro interdistrital Lima – Centro conformado por los distritos de Barranco, Breña, Cercado, Jesús María, La Victoria, Lince, Magdalena del Mar, Miraflores, Pueblo Libre, Rimac, San Borja, San Isidro, San Luis, San Miguel, Surquillo y Santiago de Surco. En este encuentro, se propone mejorar aspectos que agobian a los distritos como son: (a) el crecimiento urbano; (b) medioambiente y espacios públicos; (c) seguridad ciudadana; (d) movilidad, transporte y vialidad; (e) riesgo y vulnerabilidad; y (f) economía, producción, comercio y servicios. Esta iniciativa de la Municipalidad de Lima ha sido propuesta para todos los distritos de Lima. Mediante esta estrategia, el distrito de Surquillo podrá a provechar para mejorar aspectos que requieren ser

reforzados, modificados o adaptados, de tal manera que todos se beneficien de la misma manera, optimizando costos y recursos.

Conservación de los enemigos. El distrito de Surquillo actualmente se encuentra en

un desarrollo comercial, el cual ha ido cambiando y fortaleciéndose constantemente, muestra de ello son las aperturas de los centros comerciales como el Open Plaza del grupo Falabella, así como grandes tiendas tales como Maestro, Corporación Miyasato, Cassinelli, o la de concesionarios de imporantes marcas de autos como Audi, Volkswagen, Renault, Kia. En la atracción de importantes inversiones, se compiten directamente con distritos colindandantes como Surco y San Borja, ya que cuentan con empresas que son competitivas de un mismo rubro. Por ejemplo, en Surquillo, se encuentra el Open Plaza y en San Borja se cuenta con el Real Plaza. Este tipo de rivalidades afecta de manera positiva, porque impulsa a mejorar el distrito y a innovar dentro de él.