Se identifican para éste fin los principales problemas y sus orígenes.
• Los límites y zonas de la Reserva solamente están definidos en planos y documen- tos, pero no están señalados en el terreno, no existe un sistema operativo de se- ñalización para delimitar las zonas de la Reserva y para restringir actividades que puedan ocasionar daño.
• Falta de aplicación de los instrumentos normativos.
• Los recursos con que cuenta la Reserva son insuficientes para atender las deman- das multidisciplinarias que se presentan en la Reserva. Las instalaciones que fun- cionan como centros de operación presentan carencias en cuanto a equipamiento, comunicaciones, como es el caso de teléfono y luz. No existe ningún laboratorio o estación biológica.
• El personal asignado directamente a la Reserva es insuficiente para las necesida- des de operación y atención a las demandas sociales y de conservación del área; se cuenta con dos camionetas de doble tracción para el desarrollo de las activida- des de la Reserva, mismas que no alcanzan a cubrir las operaciones requeridas. Las acciones de vigilancia de la PROFEPA las realiza un solo inspector.
• Se carece de una participación activa o representación permanente en el Consejo Técnico Asesor de algunas instancias del sector oficial (federal y estatal), que per- mita contar con su asesoría en el análisis de conflictos, problemas operativos y plan- teamientos de solución.
• La falta de una correcta difusión de los objetivos de la Reserva ha provocado ten- siones, ya que hay algunas comunidades y grupos ejidales en los que existe ani- madversión hacia el proyecto y demandan que sus predios o ampliaciones forestales se ubiquen fuera de la poligonal de la Reserva.
• El crecimiento poblacional de la zona representa probablemente un problema a mediano y largo plazos, debido a la alta demanda de terrenos y de recursos natu- rales por parte de las nuevas generaciones. Lo anterior se ve relacionado con la falta de diversificación del tipo de vivienda y de las actividades productivas.
• Los medios de información local no son favorables, ya que han visto en la Reserva un foco de atención múltiple, ya sea como punto de controversia para la división política entre dos entidades federativas, o como el punto de disertación sobre pro- blemas agrarios; en buena medida se trata de la falta de un programa de educa- ción ambiental y difusión, tanto en el ámbito local como regional.
• Los centros de educación superior presentes en la RBC son en su mayor parte pro- venientes de otras partes del país, por lo que tienen sus propias líneas de investi- gación y falta coordinación con la Dirección de la Reserva. El nivel de conocimiento de la composición, estructura y funcionamiento de los ecosistemas de la Reserva
y en general de toda la región es aún muy general, así como de las especies de plantas, animales y los componentes físicos, por lo que se presentan limitaciones al momento de plantear como se deben aprovechar y proteger esos valores, en particular cuando representan alternativas productivas.
• En la región se han desarrollado una extracción forestal no controlada; una incipiente ganadería extensiva con tendencia a incrementarse a pesar de las limitantes que le crea la falta de agua; una actividad agrícola de subsistencia, de muy bajos ren- dimientos (entre 0.8 y 1 ton por hectárea de maíz) pero que requiere una constan- te tumba de grandes extensiones de monte provocando cambios en el uso del suelo, el uso de agroquímicos y biocidas; la cacería y la captura ilegal de especies silves- tres para su comercialización.
• Escasos ejemplos de comunidades que mantengan sistemas productivos tradicio- nales, más integrados a los ciclos naturales, por lo que el uso de los recursos pro- voca en este momento graves problemas de deforestación, erosión del suelo, plagas e incendios.
Conclusiones
De acuerdo a lo expuesto, se propone una priorización de acciones en este Programa de Manejo, en cada componente y subcomponente que lo integran, encaminadas a la disminución o combate de amenazas de impacto relacionadas con los orígenes que a continuación se exponen:
1. Práctica de apertura de terrenos para la agricultura y ganadería como la roza-tum- ba-quema;
2. Aprovechamiento indiscriminado de los recursos forestales en la Reserva; 3. Control a la expansión de los centros de población;
4. Creación de infraestructura de comunicaciones y servicios; 5. Aprovechamiento indiscriminado de la fauna y flora no maderable;
6. Reducción de ecosistemas críticos o aquellos en los cuales se ha detectado una alta diversidad de vida silvestre;
7. Abatimiento de los cuerpos de agua, el manto freático y sus cauces acuíferos; 8. Mal uso del recurso agua;
9. Contaminación de los cuerpos de agua en el área de la Reserva.
De tal forma que la búsqueda de alternativas de solución para las tensiones y sus orígenes se programen para ser desarrolladas de forma inmediata (corto plazo), pro- curando establecer las estrategias y acciones necesarias para disminuir en el tiempo el impacto sobre los recursos naturales, asimismo buscar su coordinación y concerta- ción con los diferentes sectores involucrados en la Reserva, recomendando que se establezcan las actividades de los mediano y largo plazos en relación con la solución de la problemática y orígenes que representen una menor intensidad de impacto.