5. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
8.3. Cumplimiento la Normativa Ambiental vigente
8.3.3. Reglamento Ambiental para Operaciones Hidrocarburíferas (RAOHE – D.E.
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En el artículo 20 señala que…” para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la licencia respectiva, otorgada por el ministerio del ramo”; y, en el artículo 21, “Los Sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgos; sistemas de monitoreo; planes de contingencias y mitigación; auditorías ambientales y planes de abandono…”.
Esta Ley Establece los principios ejecutables de información y vigilancia ambiental, aplicando mecanismos de participación social para lograr un adecuado control de la contaminación ambiental y protección del ambiente (especialmente los Arts. 28, 29, 39, 40, 41 y 42).
Revisión documental X El presente documento tiene la finalidad de obtener la Licencia Ambiental.
8.3.3. Reglamento Ambiental para Operaciones Hidrocarburíferas (RAOHE – D.E. 1215) PROTOCOLO DE AUDITORÍA – COMERCOBSA
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N° REGLAMENTO AMBIENTAL PARA OPERACIONES HIDROCARBURÍFERAS EN EL ECUADOR
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Art. 10.- Programa y presupuesto ambiental anual.- ¿Se ha presentado el 1 de diciembre de cada año, o dentro del plazo estipulado en cada contrato, el cronograma y presupuesto para el año siguiente para la revisión y aprobación de parte del MAE?
Revisión documental X Comercobsa no ha presentado un oficio de Aprobación del Programa y Presupuesto Anual en los últimos años.
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a la Subsecretaría de Protección Ambiental, hasta el 31 de enero de cada año el informe anual de las actividades ambientales cumplidas en el año inmediato anterior?
– Visita de campo cuenta con informes ambientales anuales.
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Art. 12.- Monitoreo ambiental interno.- ¿Se ha realizado el monitoreo ambiental interno de sus emisiones a la atmósfera, descargas líquidas y sólidas así como de la remediación de suelos y/o piscinas contaminados y presentado los análisis de dicho monitoreo interno a la Subsecretaría de Protección Ambiental del Ministerio de Energía y Minas, a través de la Dirección Nacional de Protección Ambiental de manera anual?
Revisión documental
– Visita de campo X
El centro de almacenamiento de derivados de petróleo no ha presentado informes ambientales anuales ni los informes de
monitoreos de descargas líquidas.
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Art. 13.- Presentación de Estudios Ambientales.- Los sujetos de control presentarán los Estudios Ambientales correspondientes para la revisión y aprobación por parte de la Autoridad Ambiental
Revisión documental
– Visita de campo X
El presente documento es un estudio de Impactos Ambientales, el cual será entregado
a la autoridad ambiental para su aprobación.
9 Art. 16.- Se ejecutarán programas de remediación ambiental previo la aprobación por parte de la Autoridad Ambiental.
Revisión documental
– Visita de campo X
No se evidencian problemas de contaminación o contingencias que ameriten el desarrollo de un programa de remediación.
10 Art. 22.- Límites de Ruido.- Se cumplen con los límites permisibles para emisión de ruido establecidos en la Tabla N° 1 del Anexo 1.
Revisión documental
– Visita de campo X
No existe una fuente fija de generación de ruido que justifique la ejecución del monitoreo. Comercobsa no cuenta con
generador eléctrico de emergencia.
11 Art. 24.- Manejo de productos químicos. En las operaciones se utilizarán productos naturales y/o biodegradables.
Revisión documental
– Visita de campo X
Se utiliza detergente biodegradable para la limpieza de las instalaciones del centro de almacenamiento de derivados de petróleo y
para la trampa de grasas. ANEXO EIA 2.
Documentos desengrasantes. 12 Art. 25 Manejo y almacenamiento de combustibles. a) Instruir y capacitar al personal de operaciones
sobre el manejo de combustibles, sus riesgos,
Revisión documental
– Visita de campo X
Se ha capacitado al personal operativo, sobre los riesgos del manejo de combustibles pero no cuentan con la evidencia respectiva, como
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efectos y señales de seguridad los registros de capacitación.
13 b) Los tanques se regirán para su construcción con la norma descrita en el Reglamento. Revisión documental – Visita de campo X Los tanques cumplen con lo exigido por la norma. ANEXO RAOHE 1. Inspección de tanques
14 c) Los tanques de combustibles cumplirán con la norma NFPA- 30 o equivalente Revisión documental – Visita de campo X Los tanques cumplen con lo exigido por la norma. ANEXO RAOHE 1. Inspección de tanques
15 d) Los almacenamiento y generadores) deberán ser equipos mecánicos (tanques de conectados a tierra
Revisión documental
– Visita de campo X
Los tanques de almacenamiento se encuentran conectados a tierra, no existe
generador. Registro fotográfico.
16 e) Los sitios de almacenamiento de combustibles serán ubicados en áreas no inundables. Revisión documental – Visita de campo X
Los tanques de almacenamiento se encuentran en sitio no inundable. Registro
fotográfico.
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Art. 26.- Seguridad e higiene industrial. Es responsabilidad de los sujetos de control el cumplimiento de las normas de seguridad e higiene industrial y contar con personal capacitado para seguridad industrial y salud ocupacional
Revisión documental
– Visita de campo X
Se ha capacitado al personal en aspectos de seguridad e higiene industrial pero no se
tienen registros de las capacitaciones. La supervisión de Petroecuador vigila el cumplimiento de los aspectos de Seguridad e
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Higiene en el trabajo. ANEXO EIA 1.
Supervisión Petroecuador. Comercobsa cuenta con un Plan de
emergencias. ANEXO EIA 14.
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Art. 27.- Operación y mantenimiento de equipos e instalaciones.- Se deberá disponer de equipos y materiales para control de derrames así como equipos contra incendios y contar con programas de mantenimiento preventivo y/o correctivo.
Revisión documental
– Visita de campo X
Se cuenta con material para control de derrames (paños absorbentes, salchichas
para hidrocarburos).
Adicionalmente se cuenta con un desengrasante biodegradable.
ANEXO EIA 2. Desengrasante factura de
compra.
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de acuerdo a sus funciones. ANEXO EIA 5.
Entrega de EPP y Uniformes. Comercobsa cuenta con el equipo contra
incendios. Registro fotográfico:
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Art. 28.- Manejo de desechos en general.-
b. Clasificación.- Los desechos serán clasificados, tratados, reciclados y dispuestos de acuerdo a normas ambientales y conforme al PMA
Revisión documental
– Visita de campo X
Si bien los desechos peligrosos no son mezclados con los comunes no se realiza una
adecuada clasificación de los desechos. Los desechos generados en el centro de almacenamiento de derivados de petróleo, no son dispuestos en estaciones de segregación.
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20 c. Disposición.- Se prohíbe la disposición no controlada de cualquier tipo de desecho. Revisión documental – Visita de campo X
La administración de Comercobsa y la supervisión de Petroecuador controlan la disposición de los desechos. ANEXO EIA 1.
Supervisión Petroecuador.
Aunque se vigile la disposición de desechos no se cuenta con registros que ayuden a
verificar el cumplimiento total.
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d. Registros y documentación.- En todas las instalaciones y actividades hidrocarburíferas se llevarán registros sobre la clasificación de desechos, volúmenes y/o cantidades generadas
Revisión documental
– Visita de campo X
No se cuenta con el registro de los volúmenes de generación de desechos.
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Art. 29.- Manejo y tratamiento de descargas líquidas.- Toda instalación deberá contar con un sistema segregado de drenaje. Disponer de separadores agua- aceite o separadores API para contener y tratar cualquier derrame, así como para tratar las aguas contaminadas.
Revisión documental
– Visita de campo X
Se ha dispuesto sistema de drenaje perimetral en el área operativa y un sistema
de trampas de grasa que permiten el tratamiento de las aguas contaminadas.
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Canaletas perimetrales en área de despacho. Se revisa diariamente el estado de las canaletas perimetrales. La Supervisión de
Petroecuador, vigila la limpieza de las canaletas, ANEXO EIA 1. Registros de
Supervisión de EP Petroecuador. Trampa de Grasas Registro Fotográfico:
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b. Disposición. - Todo efluente líquido que deba ser descargado al entorno deberá cumplir antes de la descarga, con los límites permisibles establecidos en la Tabla 4 del Anexo 2 de este Reglamento
Revisión documental
– Visita de campo X
En los últimos periodos de tiempo no se ha ejecutado el monitoreo semestral de la
trampa de grasas.
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Art. 30.- Manejo y tratamiento de emisiones a la atmósfera. c. Fuentes fijas de combustión. - Los equipos considerados como fuentes fijas de combustión se deberán monitorear en función de las frecuencias y parámetros y valores máximos referenciales establecidos en la tabla 3 del Anexo 2 de este reglamento.
Revisión documental
– Visita de campo X
En el centro de almacenamiento de derivados de petróleo Comercobsa no se tiene equipos
electrógenos.
25 Art. 31.- Manejo y tratamiento de desechos sólidos. - Las plataformas e instalaciones deben ser mantenidas libres de desechos sólidos.
Revisión documental
– Visita de campo X
Las áreas de trabajo se mantienen libres de desechos sólidos.
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Art. 76.- Tanques en estaciones de servicio.
a.6 Las líneas de venteo serán de 2 pulgadas de diámetro, cuya boca de descarga estará provisto de
Revisión documental
– Visita de campo X
Se han dispuesto torres de venteo para cada tanque de almacenamiento, la línea es de 2
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una campana de venteo para evitar el ingreso de aguas lluvias al tanque de almacenamiento.
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a. El trasriego de los líquidos inflamables desde los camiones o los depósitos de almacenamientos subterráneos se efectuará por medio de mangueras con conexiones de ajuste hermético que no sean afectadas por tales líquidos y que no produzcan chispas por roce o golpe.
Revisión documental
– Visita de campo X
Se han dispuesto válvulas y bocas en las mangueras con conexiones de ajuste que impiden derrames y conatos de incendio.
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Art. 78.- Normas de seguridad. - Se observará lo siguiente:
a) Está prohibido el suministro de combustibles a los vehículos de servicio público que estén ocupados y vehículos con el motor encendido
Revisión documental
– Visita de campo X
En el centro de almacenamiento de derivados de petróleo realiza el despacho a tanqueros sin pasajeros. No se evidencia incumplimiento
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29 b) La carga y descarga de tanqueros se realizará de tal manera que no obstaculice el tráfico vehicular y peatonal
Revisión documental
– Visita de campo X
Se ha establecido un área de descarga fuera de los sitios de circulación.
30 c) En las E/S no será permitido fumar, ni hacer fuego, ni arrojar desperdicios y deberá contarse con la señalización correspondiente.
Revisión documental
– Visita de campo X
Se ha dispuesto la señalización respectiva; el personal es consciente de dichas
prohibiciones.
Ver fotografías.
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autotanque previo al trasvase del combustible autotanque.
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e) Los surtidores de combustibles estarán ubicados de forma tal que permitan el fácil acceso y la rápida evacuación en casos de emergencia
Revisión documental
– Visita de campo X
La disposición del surtidor y demás facilidades de la infraestructura del centro de
almacenamiento de derivados de petróleo proporciona el ingreso y salida de vehículos y
peatones, en caso de emergencia.
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Art. 81.- Responsabilidad de la Comercializadora. - Las comercializadoras deberán precautelar cualquier afectación al medio ambiente. La inobservancia de estas disposiciones por parte de sus distribuidores con estas actividades será de su exclusiva responsabilidad.
Revisión documental
– Visita de campo X
La Comercializadora ha designado un supervisor permanente para vigilar el cumplimiento de la Gestión Ambiental en el
centro de almacenamiento.
ANEXO EIA 1. Supervisión Petroecuador.
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Art. 86.- Parámetros. Los sujetos de control y sus operadoras, para descargas líquidas, emisiones a la atmósfera y disposición de desechos sólidos en el ambiente, cumplirán los límites permisibles que constan en los Anexos 1, 2 y 3 del RAOHE y en la periodicidad establecida en el Art. 12 de este Reglamento.
Revisión documental
– Visita de campo X
No se ha ejecutado el monitoreo de descargas líquidas en los últimos periodos de
tiempo.
Al no existir una fuente fija de emisión de emisiones y ruido, no se ha ejecutado el
8.3.4. Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores PROTOCOLO DE AUDITORÍA – COMERCOBSA
ACTIVIDADES MEDIO DE
VERIFICACIÓN NC+ nc- Obs C Evidencia de Gestión
N° REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES 2393
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Art. 46.- SERVICIOS DE PRIMEROS AUXILIOS. Todos los centros de trabajo dispondrán de un botiquín de emergencia para la prestación de primeros auxilios a los trabajadores durante la jornada de trabajo
Verificación de campo – Revisión
documental X
Se cuenta con botiquín. Registro fotográfico
ANEXO EIA 9. Documentos del Botiquín
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Art. 155.- Se consideran instalaciones de extinción las siguientes: bocas de incendio, hidrantes de incendio, columna seca, extintores y sistemas fijos de extinción. Art. 159.- EXTINTORES MOVILES.
2. Se instalará el tipo de extinguidor adecuado en función de las distintas clases de fuego y de las especificaciones del fabricante.
Revisión documental – Inspección de
campo X
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Los equipos de control de incendios, reciben mantenimiento periódico. ANEXO EIA 3.
Documentos extintores. El despósito industrial ha sido inspeccionado por el Cuerpo de Bomberos y se ha emitido el
respectivo permiso de funcionamiento
ANEXO EIA 4: Permiso C. Bomberos.
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INCENDIOS - EVACUACIONES DE LOCALES Art. 160.- EVACUACION DE LOCALES.
1. La evacuación de los locales con riesgos de incendios, deberá poder realizarse inmediatamente y de forma ordenada y continua.
2. Todas las salidas estarán debidamente señalizadas y se mantendrán en perfecto estado de conservación y libres de obstáculos que impidan su utilización.
X
Se ha dispuesto señalética de evacuación.
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Art. 34.- LIMPIEZA DE LOCALES
11. Para las operaciones de limpieza se dotará al personal de herramientas y ropa de trabajo adecuadas y, en su caso, equipo de protección personal.
X
El personal encargado de la recepción del combustible, cuenta con el EPP apropiado.
ANEXO EIA 5. Entrega de EPP y Uniformes