REPUBLICA DOMINICANA

NORMATIVA (LEYES) 19.1

• Ley General de Medio Ambiente y Recursos Naturales (No. 64-00), Secretaría de estado de medio ambiente y recursos naturales, año 2000.

• Establece las normas para la conservación, protección, mejoramiento y restauración del medio ambiente y los recursos naturales, asegurando su uso sostenible.

• La Ley prohíbe vertederos clandestinos, la quema de residuos a cielo abierto, y la acumulación o almacenaje de residuos en predios o áreas no permitidos por tal fin. Asimismo prohíbe el depósito en la vía pública de residuos de construcción, demolición o reparación de construcciones.

• Norma para la gestión ambiental de residuos sólidos no peligrosos.

MODELO DE GESTIÓN 19.2

República Dominicana no cuenta con normas específicas para el tratamiento de RCD, generalmente son manejados de forma irregular y dispuestos en lugares improvisados, incluyendo veredas, humedales, parques, orillas de río, entre otros, sin permisos.

Tampoco cuenta con una política nacional coherente de manejo de RCD, los generadores son responsables de la disposición de sus residuos, las normas emitidas por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales regulan la operación de vertedero, pero estos tampoco cuentan con responsabilidad legal para su construcción. 92

El sector construcción en República Dominicana ha crecido significativamente a lo largo de las últimas tres décadas, enfocado en satisfacer la demanda habitacional en sector urbano y turístico.

92 _{MEJIA, Yoselinda. Análisis mediante simulación para la comparación y cuantificación}

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La Norma para la gestión ambiental de residuos sólidos no peligrosos (NA-RS- 001-03- 2003), delega la operación de sistemas de recolección, tratamiento, transporte y disposición final de residuos sólidos, manejo y prevención de contaminación en relación a los residuos sólidos. La norma dispone sobre planes de manejo, mecanismos de recolección y transporte, estándares para la limpieza de áreas públicas (calles, playas, aceras), programas de reciclaje, desechos de construcción, y estándares para la ubicación, diseño y operación de rellenos sanitarios. 93

MÉTODOS DE APROVECHAMIENTO EN INGENIERÍA CIVIL. 19.3

La empresa constructora ODEBRECHT premia proyectos para el Desarrollo Sostenible, y en el 2012.

Los residuos obtenidos de demoliciones luego de un proceso de trituración, proporcionan las características necesarias para la sustitución del agregado fino en una mezcla de hormigón, brindando resistencias estadísticamente comparables con la presentada por la arena comercial. 94

COMPOSICIÓN 19.4

Adaptando las características constructivas del concreto, se encontró que, el hormigón y el acero destacan por generar un 80% y un 18% respectivamente y el 2% corresponde a la madera, a las tejas y cerámicos y a las mezclas bituminosas. Por tanto, se evidencia que la información de los residuos de materiales varía según la procedencia del país o región, tecnología empleada y tipo de proyecto estudiado. (Mejía, p.41)

93_{SECRETARÍA DE ESTADO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES. Norma para la} gestión ambiental de residuos sólidos no peligrosos. Santo Domingo. 2003

80

20 SURINAM

NORMATIVA (LEYES)95 20.1

• La ley de Policía Penal (1942 G.B no 152/1980 S.B n ° 121) Aplicable a la descarga ilegal de residuos y contaminación de los pozos.

• Decreto 1980 nº 68: Aplicable a las condiciones ecológicas de las zonas residenciales: limpieza de parcelas

• Decreto 1981 hay 125: Aplicable a las parcelas abandonadas (limpieza de parcelas).

• Decreto 1985, regula los establecimientos y profesiones con licencia.

MODELO DE GESTION 20.2

La gestión de los residuos sólidos es ejecutada por las agencias de gobierno, los aspectos operacionales de la gestión de los residuos sólidos se vienen desarrollando por 3 ministerios: El Misterio de Trabajo Público, el Ministerio del Desarrollo Regional y el Ministerio de Salud. El primero está encargado de la planificación y financiamiento así como de la ejecución de la recolección y disposición final. El segundo efectúa la recolección y disposición de los residuos sólidos en los distritos, y el tercero, opera servicios especiales alrededor de Surinam, entre los cuales se encuentra la limpieza de las calles.

El gobierno de Surinam es responsable de la gestión de los residuos sólidos, el desafío que enfrenta el gobierno y el Ministerio de Obras Públicas, responsable de la gestión de los residuos, es la participación del sector privado en el servicio de recolección mediante la asociación público-privada (PPP) con el fin de mejorar la eficiencia de la recogida de residuos sólidos.

La siguiente tabla proporciona una visión general de las debilidades y la fuerza de la actual gestión de residuos sólidos en Surinam.

95 _{PHOELSINGH, Deborah. Public private partnerships: prospects and implications in solid waste}

collection services in greater- Paramaribo. Paramaribo: Instituto de Estudios Sociales (ISS) de La Haya, 2006. p.26.

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Tabla 15 Fortalezas y debilidades en la gestión de residuos sólidos en Surinam.

Aspecto Fortaleza Debilidad

Organización de residuos

sólidos - No existe una política de gestión de residuos

- La falta de planificación - Administración deficiente

- plan de negocios concepto de entidad de residuos. Arreglos institucionales

- La falta de coordinación entre los organismos y el gobierno

- Objetivos poco claros y objetivos de las instituciones implicadas.

- Ministerio de Obras Públicas: VOV

(departamento de residuos) - problemas de residuos Ministerio de Desarrollo- regional en los distritos - Ministerio del Interior: Milieubeheer

Legislación

- La falta de legislación adecuada

- La aplicación insuficiente - concepto Ley de Residuos. Financiación

- sin comisión de cobro

- La insuficiencia de fondos del gobierno nacional - Recuperación de bajo costo

Aspecto Social

- la falta de programas de sensibilización - La educación pública de baja

Fuente. Phoelsingh, 2006, p. 29

La disposición final de los residuos sólidos, se efectúa en botaderos a cielo abierto cerca a centros poblacionales.96