Otros residuos específicos

Las instalaciones municipales pueden admitir otros residuos procedentes de la actividad industrial y de servicios en las instalaciones públicas, siempre que sean aptos para su tratamiento y no supongan un riesgo para la instalación, la salud de las personas o el medio ambiente. Entre los residuos admisibles en las instalaciones del servicio público se encuentran se encuentran entre otros, residuos asimilables a urbanos, RCDs, maderas y restos vegetales, lodos de depuradora, toners y tintas, papel confidencial, residuos sanitarios, residuos de mataderos y MER, baterías, RAEEs industriales, Vehículos fuera de uso, neumáticos, gases refrigerantes, amianto, etc.

Si bien estos residuos pueden ser tratados en las instalaciones del servicio público, el transporte y entrega de estos residuos y el coste de su tratamiento será a cuenta del productor de acuerdo con el principio “quien contamina, paga”.

13.3.1 Residuos de construcción y demolición

El sistema establecido es la segregación de estos residuos en el punto de producción y su traslado bajo la responsabilidad del propio generador a la planta de tratamiento de RCDs. Allí, se depositan, seleccionan, clasifican y valorizan las diferentes fracciones que contienen

Ciudad Autónoma de Melilla 158 los residuos de la construcción y demolición, con el objetivo de obtener productos finales aptos para su reutilización y/o reciclaje. Además, otra de las funciones de estas plantas es el tratamiento de la fracción mineral de las escorias de incineración y la trituración de los RCD previa a la eliminación en los vertederos de inertes de la fracción no reciclable, con lo que se reduce de forma importante su volumen.

13.3.2 Residuos de aparatos eléctricos y electrónicos

Para la recogida de estos residuos destinados a reciclaje, se establecen sistemas diferentes: - Los procedentes de domicilios y de fuentes comerciales, institucionales y de otro tipo

que, por su naturaleza y cantidad, son similares a los procedentes de hogares particulares, se podrán recoger por parte del sistema de recogida selectiva municipal o mediante el depósito de los mismos en los puntos verdes fijos o móviles

- Los procedentes de usos profesionales, es decir aquellos residuos cuyos orígenes son industriales, institucionales y los de otro tipo que, por su naturaleza y cantidad, no son similares a los procedentes de hogares particulares, se podrán recibir en las instalaciones del servicio público, previo documento de aceptación o contrato de tratamiento. La entrega se realizará por parte de los productores directamente en la estación de transferencia CAU-VFU o punto verde fijo.

13.3.3 Vehículos al final de su vida útil y neumáticos

A pesar de ser considerados residuos peligrosos, la gestión de vehículos al final de su vida útil no sigue el mismo modelo de gestión que éstos, ya que desde la entrada en vigor del Real Decreto 1383/2002, de 20 de diciembre, se establece un modelo específico que mantiene la logística anterior de la gestión.

Así pues, cuando un vehículo llega al final de su vida útil, el titular del mismo entrega el VFVU a un Centro Autorizado de Tratamiento (CAT), que procede a tramitar la baja definitiva del mismo ante la Dirección General de Tráfico, para lo cual es imprescindible el denominado Certificado de Destrucción, que acredita la entrega del vehículo a un CAT.

Los VFU cuentan con una instalación de titularidad pública y dos privadas en este momento para dar tratamiento a estos residuos. La entrega de VFU se realiza directamente en las instalaciones por el propio generador y sólo se realiza la recogida y entrega por parte de los servicios municipales en caso de vehículos abandonados en la vía pública.

Ciudad Autónoma de Melilla 159 realiza por parte de los SIGs autorizados en los puntos de generación, principalmente talleres. La Ciudad Autónoma realiza la recogida selectiva de aquellos destinados a valorización los cuales se entregan en la planta Incineradora con recuperación de Energía.

13.3.4 Residuos sanitarios

No se plantean grandes variaciones en relación al modelo de gestión de los residuos sanitarios. La gestión de residuos sanitarios es responsabilidad del propio centro productor y se diferencian en función de su tipología:

 Tipo I y II, son residuos asimilables urbanos o residuos sanitarios no específicos, que se gestionan dentro del flujo de residuos domésticos.

 Tipo III, se trata de residuos sanitarios especiales, los cuales son entregados por el propio productor a un gestor autorizado.

En el caso de Melilla, las instalaciones del servicio público, y concretamente la planta incineradora, pueden tratar estos residuos ya que cuenta con una línea de alimentación independiente que permite introducir los contenedores de residuos sanitarios directamente en el horno sin pasar por el foso de descarga, por lo que se dispone de instalaciones capaces de dar solución a estos residuos aplicando el principio de proximidad, si bien la legislación vigente y en concreto la Ley 22/2011 de residuos y suelos contaminados permite también que sea el propio promotor quien pueda entregarlos a otros gestores autorizados situados fuera de Melilla.

Por otra parte, se encuentran los residuos de envases de medicamentos, los cuales se gestionan a través de SIGRE y se tratan en una instalación centralizada en la Península.

El modelo de gestión planteado es pues un modelo continuista, apoyado en la segregación en origen y en la existencia de instalaciones en la Ciudad y dentro del servicio públicos aptas para tratar estos residuos.

13.3.5 Residuos de aparatos que contengan PCB y PCT

El modelo establecido es que cada productor debe hacerse cargo de sus propios residuos de equipos con PCBs, por lo que no hay recogida selectiva municipal de dichos residuos. Sin embargo, se permite que sean entregados por el productor en el centro CAT-VFU de titularidad pública, previo documento de aceptación o contrato de tratamiento de dichos residuos por parte de la planta. El centro CAT-VFU actuará como centro de transferencia de estos residuos a gestores autorizados en la Península para su eliminación

Ciudad Autónoma de Melilla 160 13.3.6 Otros residuos industriales

La actividad industrial en Melilla tiene una importancia muy baja ya que más del 94% de la actividad que se desarrolla en la ciudad pertenece al sector servicios. La actividad industrial que se realiza es principalmente y registrada en el Registro de Productores de Residuos Industriales según la clasificación CCAE-2009 corresponden a la sección D (suministro de energía eléctrica, gas, vapor y aire acondicionado) y sección E (suministro de agua; actividades de saneamiento, gestión de residuos y descontaminación) incluyendo el tratamiento de RCDs. Los residuos generados por estas actividades (RICIA, residuos industriales y comerciales asimilables) son responsabilidad de los propios productores, que pueden gestionarlos por sí mismos o entregarlos a un gestor autorizado.

La Ciudad no realiza la recogida selectiva de residuos industriales, aunque se permite su entrega en las instalaciones del servicio público, previa aceptación y asumiendo el productor el coste de la gestión, de aquellos residuos que pueden ser tratados en las instalaciones públicas como los aceites minerales usados o los residuos voluminosos (muebles, estanterías, residuos metálicos, etc.) y seguirán el tratamiento de acuerdo a que se describe en el capítulo siguiente. Los residuos industriales que se entregan en las instalaciones municipales son principalmente metales (procedentes de industrias diversas y de centros de descontaminación de vehículos) que se destinan a valorización material (reciclaje) en la Península y aceites minerales usados (exentos de PCBs) que se destinan a valorización energética. Las fracciones de amianto o aceites con PCB que se puedan generar de forma puntual se entregan para su eliminación en instalaciones de la Península. Se estima que en 2015, el 76 % de los residuos industriales generados se destinaron a instalaciones de valorización material y el 23% a valorización energética siendo la eliminación inferior al 1%. Dadas las características de la Ciudad, La mayoría de productores de residuos son pequeños productores que no están obligados a presentar declaraciones anuales y los gestores son generalmente gestores autorizados de otras comunidades autónomas que tampoco presentan Memoria anual en Melilla si bien se espera que en el futuro, gracias al registro informático para control a nivel nacional del transporte de residuos entre CCAA sea posible afinar el cálculo de la valorización efectiva de los residuos industriales.

13.3.7 Residuos agrarios

La actividad agrícola en Melilla es muy residual con sólo y sólo tres instalaciones agrícolas de pequeño tamaño. De acuerdo a los datos del Censo Agrario (2009), el total de tierras de cultivo asciende a 9,22 Ha, de las cuales los cultivos leñosos suponen 6,68 ha (olivar 95% y frutales 5%) y los herbáceos 2,54 ha de herbáceos (trigo duro 98,43%, hortalizas 1,57%).

Ciudad Autónoma de Melilla 161 La escasa actividad junto con el tipo de cultivos hace que los residuos de esta actividad sean prácticamente inexistentes pudiendo haber de forma puntual generación de plásticos agrarios o envases de productos químicos. Los primeros se gestionan en el centro CAT junto con los restantes residuos plásticos de origen comercial y doméstico y, en caso de no ser aceptables en el mismo por un motivo justificado, se pueden destinar también a valorización energética. Para los envases contaminados, se ofrece la opción a los agricultores de gestionarlos por sí mismos o entregarlos en el centro CAT-VFU para su transferencia a gestores autorizados en la Penínsulas junto con el resto en envases contaminados generados en la Ciudad.

13.3.8 Residuos de industria extractivas

Melilla carece de canteras para su aprovisionamiento de áridos por lo que no se producen este tipo de residuos. Los áridos necesarios para la construcción han de importarse desde Marruecos, por lo que uno de los objetivos del PIGREMEL es precisamente maximizar la reutilización de los áridos de reciclados a fin de disminuir esta importación de materias primas.

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14. Programa para la preparación para la reutilización, el reciclaje y