Resultados de encuestas a subcontratistas

Información general

Los subcontratistas encuestados desempeñan varios componentes especializados en la industria de la construcción como: aluminio y vidrio, carpintería, cerrajería, albañilería, topografía, electricidad y pintores, colocadores de estuco. Los cuales tienen un promedio de 20 años de experiencia en sus respectivas actividades, además manejan un monto promedio de $15000.00, en aproximadamente 10 subcontratos, los mismos que están en función de la actividad desempeñada, la demanda y competitividad del mercado.

Prácticas de licitación y contractuales

En la pregunta N° 7, se determina que la mayoría de los subcontratistas se enteran de nuevas oportunidades de trabajo a través de referencias personales, (40%),

seguido de la opción de que los contratistas acuden a las empresas o “talleres”

(37%) de los subcontratistas.

A través de la interrogante N° 8, la mayoría de los subcontratistas indican que lo que ellos están dispuestos a negociar y realizar concesiones es el tiempo o plazo de ejecución (32%), seguido de la opción de calidad de materiales (27%). Y finalmente se encuentra el criterio de costo (19%), lo que indica que ellos no están dispuestos a negociar el valor de sus servicios.

Además, los subcontratistas en su mayoría (60%) manifiestan que, luego de ser enviadas las ofertas o acordado un determinado precio no realizan ajustes de precios; los contratistas que realizan ajustes en el precio establecido (40%) es principalmente para modificar el alcance del trabajo (64%) subcontratado;

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modificaciones como: cambios de diseño, cantidad de trabajo. Mientras que en menor frecuencia se encuentra la opción de inestabilidad económica (24%), finalmente se tiene la opción de corrección de errores (12%).

Debido a la precariedad de las condiciones del proceso de subcontratación y la falta en el país de un sistemas de contratación de actividades especializadas como parte fundamental para los diferentes proyectos en la industria de la construcción, los subcontratistas no pueden garantizar que el valor de la oferta o precio establecido verbalmente no sea conocido por otros subcontratistas interesados en conseguir el trabajo (84%), por lo que hace que este proceso tenga poca legitimidad, ya que no existe un sistema o procedimiento legitimo y justo para todos los participantes subcontratistas.

Los subcontratistas emplean con mayor frecuencia acuerdos de tipo verbal (56%) con los contratistas, lo que se ratifica también desde la perspectiva de los contratistas. En menor incidencia utilizan acuerdos escritos (34%), mientras que una porción menor utiliza ambos tipos de contratación (10%).

De igual manera, a través de la pregunta N° 14, se determina que los subcontratistas llegan a un acuerdo mutuo (96%) para realizar el trabajo, lo que asegura en alguna medida la conformidad y el cumplimiento del acuerdo por ambas partes, lo que se ratifica con la interrogante N° 15, donde la mayoría de los subcontratistas afirman conocer los términos o clausuras del contrato de trabajo (82%). Así mismo los subcontratistas en su mayoría (78%) indican que consideran justo el acuerdo al que llegan con los contratistas, además mencionan que si este acuerdo no sería justo será difícil para ellos cumplir con lo acordado inicialmente, ya que disminuye las ganancias de su trabajo y genera malos entendidos y se degenera la relación laboral entre las partes, además mencionan que es fundamental conocer los términos, ya que esto implica un compromiso y responsabilidad a nivel moral y legal.

Prácticas de administración del proyecto

Los subcontratistas mencionan realizar siempre la planificación y programación de

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los diferentes proyectos que desempeñan incluso en un mismo tiempo, este es el caso de varios subcontratistas de actividades especializadas como: electricidad, cerrajería, carpintería, pintores, etc.

En la pregunta N° 18, la mayoría de los subcontratistas (62%) afirmaron que en algunas ocasiones, los contratistas los incluyen la planificación general del proyecto, especialmente cuando el desarrollo de la actividad subcontratada es importante o crítico en la planificación total del proyecto.

A través de la interrogante N° 19, se determina que en la mayoría de los proyectos, los subcontratistas no están obligados a implementar medidas de seguridad en el desarrollo de sus actividades y personal, lo que representa el 82% del total de la muestra, mientras que el 14% de los subcontratistas afirman que en algunos proyectos de relevancia están obligados a manejar medidas de seguridad como un requisito para adjudicarles el contrato o trabajo. En definitiva la mayoría de los subcontratistas mencionan que ellos mismos están obligados a implementar medidas de seguridad propias y para su personal, ya que, los contratistas no asumen ningún tipo de responsabilidad en caso de ocurrir cualquier accidente. En la interrogante N° 20, los subcontratistas afirman que para ellos es importante mantener relaciones a largo plazo con los contratistas (78%), y cumplir con los trabajos subcontratados les permite mantener una buena reputación entre los contratistas, lo que significa mayores oportunidades de trabajo en el futuro. Además, la confianza y respeto entre las partes hace posible el cumplimiento del acuerdo, ya sea de forma verbal o escrita. Mientas que el 22% de los encuestados indican que no es posible mantener una relación a largo plazo, debido a que un contratista no ejecuta la cantidad significativa de proyectos como para contratar ciertas actividades especiales con la frecuencia necesaria y brindar así la seguridad laboral y permanencia con un contratista o empresa en particular.

Prácticas de liquidación del proyecto

La mayoría de los subcontratistas (58%) indican que los contratistas no solicitan garantías para otorgar o adjudicar el contrato a los subcontratistas. Mientras que el

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32% de los encuestados afirman que en algunas ocasiones en función de: la importancia, el costo y las condiciones precontractuales de los proyectos se les solicitan ciertas garantías principalmente económicas.

Los subcontratistas afirman que los contratistas emplean la modalidad de pago con anticipos (65%), para cancelarles sus haberes. Seguido de la modalidad por avance de rubro y por jornal, los que representan el 15% del total de encuestados.

La mayoría de los subcontratistas (52%) afirma que la liquidación de sus haberes no se realiza en el momento establecido inicialmente con los contratistas, cuestión que es típica en los trabajos subcontratados especialmente de topografía en el área de consultoría y construcción en el sector publico. Los subcontratistas afirman que los contratistas no cumplen con los pagos e indican que deben esperar entre 1 y 3 meses (40%) para la liquidación total de sus bienes o servicios, e incluso una menor porción de los encuestados (4%) indican que esperan hasta la entrega y recepción total del proyecto al mandante.

Los encuestados en su mayoría indican que nunca (60%) realizan un acta de liquidación y recepción de sus bienes o servicios, ya que, la mayoría de los contratos son de forma verbal, mientras que el 30% de los subcontratistas afirman que en algunas ocasiones realizan actas de entrega, especialmente cuando es una condición o cláusula del acuerdo inicial con el contratista.