SUBSECRETARIA DE ATENCION CIUDAD AN A Y NORMATIVIDAD OBJETIVO

In document Miércoles 10 de mayo de 2006 DIARIO OFICIAL (Segunda y Tercera Secciones) 1 (página 167-171)

Artículo 91.- El registro de las operaciones y la preparación de inf ormes financieros deberán llev arse a cabo de acuerdo con los principios de contabilidad gubernamental generales y específ icos, así como conf orme a las

V. OBJETIVOS Y FUNCIONES

1.2.0 SUBSECRETARIA DE ATENCION CIUDAD AN A Y NORMATIVIDAD OBJETIVO

Verif icar y contribuir al cumplimiento de la normativ idad v igente, por parte de las Entidades Paraestatales y Organos Desconcentrados de la Administración Pública Federal, en materia f inanciera, presupuestal, administrativ a, f iscal, de desempeño, así como de las disposiciones acordadas con Organismos Financieros Internacionales relativas a auditoría mediante la designación, ev aluación y control de f irmas de auditores externos, previamente seleccionados bajo criterios establecidos por la Secretaría.

FUNCIONES

Llev ar a cabo la designación de los auditores externos de las dependencias, las entidades y la Procuraduría General de la República, así como a los de los fideicomisos públicos no paraestatales, mandatos y contratos análogos.

Determinar los criterios de elegibilidad de las f irmas de auditores externos, en f unción de sus antecedentes prof esionales y def inir los lineamientos técnicos y económicos para designar, controlar y evaluar la actuación de los mismos.

Establecer coordinación con los OIC en las dependencias, las entidades y la Procuraduría General de la República para dar seguimiento a los hallazgos derivados del proceso de auditorías externas.

Coordinar la rev isión y ev aluación de los resultados de los informes emitidos por f irmas de auditores externos y si de los mismos se desprenden presuntas irregularidades en el cumplimiento de las f unciones de los serv idores públicos o daño patrimonial a la Hacienda Pública Federal o al patrimonio de alguna entidad paraestatal, turnarlos a la autoridad competente para los ef ectos legales correspondientes.

Requerir, cuando lo estime conv eniente, información y documentación a las dependencias, las entidades y la Procuraduría General de la República, así como a sus OIC.

Solicitar a prov eedores y contratistas los datos e inf ormes que requiera.

Inf ormar al Subsecretario de Control y Auditoría de la Gestión Pública los resultados de las auditorías practicadas por f irmas de auditores externos.

Establecer coordinación con los organismos f inancieros internacionales en materia de auditoría externa, con base en los acuerdos técnicos celebrados por la Secretaría con dichos organismos.

Las demás funciones que le encomienden el Secretario del Ramo y el Subsecretario de Control y Auditoría de la Gestión Pública.

1.2.0 SUBSECRETARIA DE ATENCION CIUDAD AN A Y NORMATIVIDAD OBJETIVO

Lograr en las dependencias y entidades la mejora en la atención a la sociedad, la eficiencia y transparencia en las contrataciones gubernamentales, la aplicación de sanciones y el apego a la legalidad mediante la

captación de la voz ciudadana, que permita impulsar la mejora continua en trámites y serv icios, implementar mecanismos jurídico-administrativ os que aseguren la adecuada adquisición de bienes y serv icios y contratación de obras públicas federales, así como sancionar con oportunidad.

FUNCIONES

Acordar el nombramiento de notarios del Patrimonio Inmueble Federal y la imposición de sanciones de conf ormidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Serv icios del Sector Público y la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, así como las que correspondan a los notarios públicos del patrimonio inmueble federal.

Acordar con el C. Secretario el despacho de los asuntos relev antes de la Oficina del C. Subsecretario de Atención Ciudadana y Normatividad, así como los de las unidades administrativas adscritas a esa Subsecretaría.

Llev ar a cabo las f unciones y comisiones que el C. Secretario le delegue y encomiende y mantenerlo inf ormado sobre el cumplimiento y desarrollo de las mismas.

Dirigir y coordinar la elaboración de normas, lineamientos y criterios en materia de adquisiciones y arrendamiento de bienes muebles y prestación de servicios de cualquier naturaleza y en materia de obras públicas y servicios relacionados con las mismas; manejo de almacenes, realización de inv entarios, avalúos de bienes muebles, desincorporación de activos y baja de maquinaria y equipo e instalaciones industriales de la Administración Pública Federal, así como en las materias de responsabilidades, atención ciudadana e inconf ormidades.

Proponer al C. Secretario, con la opinión de las unidades administrativas competentes, las normas y formatos bajo los cuales deberá declararse la situación patrimonial de los servidores públicos, así como los manuales e instructiv os correspondientes.

Vigilar que se dé cumplimiento a los ordenamientos legales y a las disposiciones reglamentarias o administrativ as en el despacho de los asuntos de su competencia.

Dirigir y ev aluar la política de responsabilidades y situación patrimonial de los serv idores públicos de la Administración Pública Federal.

Dirigir y controlar las activ idades de la Coordinación de Visitadurías de Atención Ciudadana, Responsabilidades e Inconf ormidades.

Coordinar las acciones que se requieran para mejorar los sistemas y mecanismos de atención al público así como la presentación de quejas y denuncias, en las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, en la Procuraduría General de la República y, en los casos que proceda, en las entidades f ederativ as.

Dictar lineamientos y estrategias para el adecuado desarrollo y operación de las activ idades de los superv isores regionales.

Determinar, conjuntamente con otras áreas de la Secretaría, la coordinación de acciones que debe existir entre los titulares de los órganos de control interno en las dependencias y entidades así como en la Procuraduría General de la República, y los de los respectiv os órganos de control interno de sus órganos desconcentrados.

Coady uv ar en el diseño e instrumentación del Sistema de Control y Ev aluación Gubernamental, así como en la realización de los estudios, proy ectos y programas que se requieran de conf ormidad con el Plan Nacional de Desarrollo.

Aportar los elementos necesarios, en los asuntos de su competencia para la integración del informe anual que el C. Titular del Ramo debe rendir al H. Congreso de la Unión, sobre el estado que guardan los asuntos encomendados a la Secretaría.

Dirigir, coordinar, superv isar y controlar el desarrollo de los programas prioritarios y específicos de la Subsecretaría.

Formular el anteproyecto de presupuesto de operación de la Subsecretaría.

Promov er el mejoramiento de los serv icios públicos y la adopción de medidas correctiv as que aseguren la prestación de estos serv icios con ef icacia y ef iciencia, a través de la asunción de compromisos específicos por parte de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal y de la Procuraduría General de la República; así como la concertación de acciones llev adas a cabo con sectores de la sociedad tendientes a

reducir los niv eles de corrupción y propiciar una mayor transparencia en la activ idad de la Administración Pública Federal.

Recibir en acuerdo a los titulares de las unidades adscritas a la Subsecretaría y conceder audiencia al público.

Promov er la celebración de bases y conv enios de coordinación con las dependencias, órganos desconcentrados y entidades de la Administración Pública Federal y la Procuraduría General de la República, así como con los gobiernos de los estados, con la participación que corresponda a los municipios, en materia de responsabilidades y situación patrimonial.

Dirigir, coordinar y proporcionar la inf ormación, datos y cooperación técnica que le sean requeridos por instancias externas u órganos superiores de f iscalización, legislación y justicia, de acuerdo con las normas, políticas y lineamientos que determine el C. Secretario.

Resolv er los recursos administrativos que conforme a las disposiciones legales y reglamentarias les correspondan.

Las demás que las disposiciones aplicables les conf ieran, las que les encomiende el C. Secretario y las que correspondan a las unidades administrativ as que se les adscriban.

1.2.0.1 COORDINACION DE INFORMATICA DE LA SUBSECRETARI A DE ATENCION CIUDADAN A Y NORMATIVIDAD

OBJETIVO

Transf ormar a las unidades administrativas que conforman a la Subsecretaría de Atención Ciudadana y Normatividad en materia de Tecnologías de la Información (TI) mediante la automatización de procesos sustantiv os, incorporación de tecnología de vanguardia, detección de necesidades de capacitación en TI, soporte técnico, mantenimiento de software y hardware instalado así como de telefonía, observando para ello las políticas que para tal efecto emita la Oficialía May or a trav és de la Dirección General de Inf ormática. FUNCIONES

Brindar asesoría y el soporte técnico en materia de informática, conf orme a los procedimientos y metodologías que establezca la Dirección General de Inf ormática de la Oficialía May or.

Desarrollar, modif icar y mantener en operación los sistemas de inf ormación de la Subsecretaría de Atención Ciudadana y Normatividad

Administrar la inf raestructura de cómputo que le fuere asignada para el desarrollo de sus funciones, conforme a los procedimientos y estándares que establezca la Dirección General de Inf ormática de la Oficialía May or. Someter a la consideración del Comité de Inf ormática y Telecomunicaciones de la Dependencia, los proyectos inf ormáticos que se pretendan establecer a ef ecto de armonizar el desarrollo de las tecnologías de la inf ormación en la Secretaría.

Llev ar a cabo las acciones necesarias para promover la actualización tecnológica de la inf raestructura de cómputo y telecomunicaciones de la Secretaría, en coordinación con la Dirección General de Informática de la Of icialía May or.

Coady uv ar con la Dirección General de Inf ormática de la Of icialía May or en el cumplimiento de las políticas y normas que en la materia emita la autoridad competente.

En caso de contingencia inf ormática, llev ar a cabo, en coordinación con la Dirección General de Inf ormática de la Of icialía May or, las acciones necesarias para su pronta solución.

Participar de manera conjunta con la Dirección General de Inf ormática de la Oficialía May or en la planeación, desarrollo e instrumentación del Programa Institucional de Desarrollo Informático (PIDI) de la Secretaría. Promov er el programa de capacitación informática para los serv idores públicos de las unidades administrativ as de la Subsecretaría de Atención Ciudadana y Normatividad, en congruencia con las políticas que se establezcan.

Las demás que el Titular de la Subsecretaría de Atención Ciudadana y Normativ idad le asigne expresamente. 1.2.1 UNIDAD DE NORMATIVIDAD DE ADQUISICIONES, OBRAS PUBLICAS, SERVICIOS Y PATRIMONIO FEDERAL

Lograr un marco jurídico-administrativ o dinámico, simplif icado y moderno que ef iciente y transparente las contrataciones gubernamentales y la administración de los bienes muebles de propiedad f ederal mediante la elaboración y actualización de normas, emisión de criterios normativos, asesoría y orientación, atención de las solicitudes de conciliación presentadas, así como la aplicación de sanciones a licitantes, proveedores y contratistas en las materias respectivas.

FUNCIONES

Proponer al C. Secretario la expedición de normas de carácter general respecto de la planeación, ejecución, conserv ación, mantenimiento y control de las adquisiciones de bienes muebles; la prestación de serv icios de cualquier naturaleza; así como de las obras públicas y los serv icios relacionados con las mismas que contraten las dependencias, las entidades y la Procuraduría General de la República.

Proponer las normas y procedimientos de carácter general a que se sujetará el registro, af ectación, disposición final y baja de los bienes muebles al servicio de las dependencias, las entidades, la Procuraduría General de la República y las unidades administrativ as de la Presidencia de la República, así como para el manejo de almacenes, la realización de inventarios y la práctica de avalúos de dichos bienes.

Interpretar para efectos administrativos la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Serv icios del Sector Público, la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y el Título Quinto de la Ley General de Bienes Nacionales, así como las demás disposiciones legales, reglamentarias y administrativas que regulan esas materias; asesorar, capacitar y dar orientación a las demás áreas de la Secretaría, a las dependencias, las entidades, la Procuraduría y las unidades administrativ as de la Presidencia de la República, así como recibir y procesar la inf ormación que las mismas deban remitir a la Secretaría.

Ejercer las atribuciones que los ordenamientos legales citados en el párraf o que antecede confieren a la Secretaría, excepto en los casos en que por disposición legal o administrativ a deban ser ejercidas por otra unidad administrativa.

Realizar rev isiones técnico normativas en las materias que regulan las Leyes de Adquisiciones, Arrendamientos y Serv icios del Sector Público y de Obras Públicas y Serv icios Relacionados con las Mismas. Requerir a la Unidad de Auditoría Gubernamental la realización de las inv estigaciones de of icio a que se ref ieren los artículos 68 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y 86 de la Ley de Obras Públicas y Serv icios Relacionados con las Mismas, así como aquellas otras que conv enga realizar.

Proponer la resolución de los requerimientos de autorización a que se ref iere el artículo 13 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

Nombrar a los Notarios del Patrimonio Inmobiliario Federal, autorizar y revisar sus protocolos especiales, así como habilitar a los notarios públicos y a los Notarios del Patrimonio Inmobiliario Federal, de conformidad con la Ley General de Bienes Nacionales.

Llev ar a cabo la imposición de sanciones a los notarios públicos y a los Notarios del Patrimonio Inmobiliario Federal, en los términos de la Ley General de Bienes Nacionales.

Imponer sanciones a los licitantes, prov eedores o contratistas, de conf ormidad con lo prev isto por las Ley es de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; de Obras Públicas y Serv icios Relacionados con las Mismas y demás ordenamientos aplicables y actuar igualmente en los asuntos que por acuerdo de atracción del C. Secretario deba conocer directamente, en cuy o caso solicitará al órgano interno de control en la dependencia, la entidad o la Procuraduría General de la República la remisión del expediente respectivo. Asimismo, impondrá las sanciones a que se ref iere este párraf o, cuando se trate de actos y procedimientos regulados por dichos ordenamientos que realicen las entidades f ederativ as con cargo total o parcial a fondos f ederales, conforme a los conv enios que celebren con el Ejecutivo Federal.

Verif icar y superv isar el trámite de los expedientes administrativ os de sanciones que impongan los OIC a los licitantes, proveedores o contratistas que inf rinjan la normativa en las materias que regulan las Ley es de Adquisiciones, Arrendamientos y Serv icios del Sector Público y de Obras Públicas y Serv icios Relacionados con las Mismas.

Proponer los criterios y lineamientos tendientes a agilizar y perf eccionar la sustanciación de los expedientes administrativ os de sanciones y realizar los estudios que se requieran y, en su caso, coadyuv en al desarrollo de las actividades que competen a los OIC en las dependencias, las entidades y la Procuraduría General de la República.

Llev ar, por sí o por conducto de los OIC, los procedimientos de conciliación previstos en las ley es en materia de adquisiciones, arrendamientos y serv icios del sector público y de obras públicas y servicios relacionados con las mismas.

Las demás funciones que le encomienden el Secretario del Ramo y el Subsecretario de Atención Ciudadana y Normatividad.

1.2.2 DIRECCION GENERAL DE ATENCION CIUDADAN A

In document Miércoles 10 de mayo de 2006 DIARIO OFICIAL (Segunda y Tercera Secciones) 1 (página 167-171)