Términos de referencia para la red de Monitoreo

Stoll et al. (2008) presenta los términos de referencia para actualizar la red de monitoreo para la cuenca. A continuación se hace un resumen del trabajo complementado por informaciones incluidas en este estudio.

El sistema de monitoreo debe obtener informaciones para apoyar directamente a la toma de decisiones en la gestión de recursos hídricos. La red debe ser capaz de:

• monitorear respuestas hidrológicas características de ecosistemas con miras al monitoreo de eventuales cambios en la respuesta hidrológica de cada ecosistema;

• evaluar el balance hídrico;

• evaluar la contaminación y las acciones de descontaminación de los ríos; • prevenir los desastres naturales apoyando a un sistema de alerta temprano. Las principales informaciones que requiere el desarrollo de la gestión en la cuenca se obtienen de:

• las redes: meteorológicas, hidrológicas y calidad del agua; • en el catastro de los usuarios de agua;

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Instituciones y estaciones: En la cuenca hay cuatro instituciones que actualmente mantienen estaciones meteorológicas o hidrológicas: INAMHI, EMAAP-Q, FONAG, DAC-FAE. Hay 63 estaciones meteorológicas y 12 estaciones hidrológicas que actualmente están midiendo los respectivos parámetros.

Estaciones Meteorológicas: Existe un gran número de estaciones midiendo precipitación, lo cual permite un conocimiento bastante adecuado de este parámetro. Los parámetros que sirven para el cálculo de evapotranspiración son medidos por un mínimo de estaciones, pero se considera que la cobertura de estas estaciones meteorológicas permite hacer una adecuada estimación de la evapotranspiración y su variabilidad espacial. Como consta en la Tabla 7, la cantidad de estaciones hidrológicas es muy baja tomando en cuenta el área y el número de sub y microcuencas a monitorear.

La distribución espacial de las estaciones pluviométricas y las estaciones meteorológicas completas se muestra en detalle en los mapas del Anexo A. Se observa la densidad relativamente alta en estaciones pluviométricas, la densidad intermedia con estaciones meteorológicas con otros parámetros y la densidad baja de estaciones hidrológicas. El déficit de estaciones hidrológicas impide hacer conclusiones detalladas sobre la oferta hídrica en la cuenca. En cuanto a la variabilidad espacial de la precipitación, a pesar de la densidad relativamente alta, el conocimiento todavía es limitada, en algunas zonas, especialmente en la cordillera central (Mafla et al., 2008). Además, el tamaño de las cuencas monitoreadas por cada estación de monitoreo hidrológico es demasiado grande para distinguir los efectos que tienen los diferentes tipos de ecosistema en la respuesta hidrológica (Mafla et al., 2008).

Estaciones Hidrológicas: Aparte de estas estaciones fijas, la EMAAP-Q realiza aforos puntuales en diferentes sitios, y el FONAG efectúa monitoreo de caudales a través de aforos en puntos considerados de interés. En el caso de los aforos, se trata de puntos fijos en los cuales se toman 6 medidas al año para conocer las condiciones para el diseño de proyectos. Debido a que en los dos casos no se trata de mediciones continuas ni fijas, estos puntos de medición no están considerados como parte de la red de estaciones hidro-meteorológicas.

El mapa con todas las estaciones (en operación y deshabilitadas) se encuentra en el Anexo A. Las estaciones tienen diferentes propósitos, dependiendo de su ubicación o la institución responsable de la medición. Las estaciones del INAMHI forman parte de la red nacional y la mayoría está en funcionamiento desde hace décadas. Las estaciones que maneja el FONAG, que ayudan al conocimiento de las fuentes en las partes altas de la cuenca, entraron en funcionamiento solo hace tres años. Mientras que las estaciones del EMAAP-Q han sido instalados para atender temas de manejo urbano y de diseño de proyectos de la empresa.

De acuerdo a entrevistas realizadas al personal responsable de las estaciones, tanto en la EMAAP-Q como en el INAMHI, no existen protocolos para el mantenimiento de las mismas. Se realiza un mantenimiento cuando se reporta un daño en las estaciones, en función del daño producido.

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Calidad del Agua: El monitoreo de calidad del agua se da cerca de Quito y los datos colectados son sobre concentración de DBO, DQO, TDS y temperatura de agua6

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Estas variables de calidad del agua son muy limitadas. Para evaluar la contaminación urbana es necesario por lo menos OD (Oxígeno Disuelto); Coliformes, Nitrógeno, Fósforo, DBO, DQO, Total sólidos.

. Las informaciones sobre estos datos son dispersas en tiempo y espacio.

Resumen

La información de precipitación en la cuenca es relativamente satisfactoria. Existe gran cantidad de estaciones en zona urbana, en el Pichincha y en los valles. Sin embargo, todavía existen importantes vacíos en las partes altas de las cuencas de los ríos Pisque, Chiche, Pita y San Pedro.

Parte de estos vacíos está siendo cubierta con instalación reciente de estaciones de EMAAP-Q y FONAG en las cuencas del Río Pita y San Pedro, pero persiste el vacío en las cuencas altas de Pisque y Chiche.

La información de los demás parámetros meteorológicos es relativamente más completa. Existen estaciones meteorológicas de larga data y en los últimos años se han dado nuevas instalaciones en las zonas altas de la cordillera real, donde existía un vacío, pero que para la cuenca es importante que se cuente con un registro.

La información sobre caudales es extremadamente deficiente debido a la casi inexistencia de estaciones limnígrafas automáticas en cauces naturales. La mejor información de caudales sigue siendo la generada por INAMHI y en su tiempo el INECEL desde los años 70. En la actualidad tanto la EMAAP-Q como el FONAG realizan campañas de aforos en subcuencas de interés. Estas campañas tienen una baja relación costo/beneficio ya que la utilidad de esta información de caudales puntuales es muy baja comparada con registros continuos de caudal.

La información de aforos no permite realizar procedimientos básicos en hidrología, tales como la generación de curvas de duración general, cálculo de caudales de cierta probabilidad de ocurrencia y curvas de variación estacional. Se considera que la primera prioridad en monitoreo es la instalación de una red de estaciones de registro automático a nivel de sub-cuenca y microcuenca.

No existe monitoreo a nivel de ecosistemas o de zonas de respuesta hidrológica. Para comprender mejor la respuesta hidrológica de zonas claves como de páramo y bosque andino, y para evaluar el efecto potencial de acciones de “restauración” como la (re)forestación, urge implementar el monitoreo a escala de microcuenca de dichas zonas.

Todos los esfuerzos actuales de monitoreo, incluyendo los de calidad de agua, están en función de necesidades locales o de un actor específico; no existe monitoreo para la gestión integrada de los recursos hídricos.

Propuesta de los Términos de referencia para la red

Los términos de referencia propuestos se limitan al tema de cantidad de agua y dejan por fuera las especificación de los servicios necesarios a planeamiento de la red. Es necesario ampliar la propuesta y que se cubra temas como:

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• Tipos de estaciones y datos necesarios: En la cuenca son necesarios datos meteorológicos, hidrológicos y de calidad del agua. Se debe especificar las variables para monitoreo;

• Identificación por sub-cuenca las necesidades de monitoreo considerando: usos del agua, conocimiento de comportamiento hidrológico y ambiental, sistema de previsión y alerta;

• Caracterización de la red y justificación;

• Procedimientos de funcionamiento de la red y verificación de los datos;

• Evaluación del costo de instalación, operación y almacenamiento de los datos; • Plan de Acción;

• Actividades y productos del estudio.