Tecnología de la información y la comunicación

Cuando se habla de las TIC se refiere por principio de cuentas a tres aspectos: la informática, las telecomunicaciones y las tecnologías del sonido y la imagen. La informática da cuenta de la robótica, la base de datos, el hipertexto, las ediciones electrónicas y la hoja de cálculo entre otras aplicaciones. Cuando se habla de las telecomunicaciones se refiere al satélite y al móvil; finalmente las tecnologías del sonido y la imagen se concretan en el video.

El continuo crecimiento de estas tecnologías es posible gracias a la evolución científica dentro de los campos de la microelectrónica, la fibra óptica, los satélites de comunicación y los grandes desarrollos de software. Los cambios y el desarrollo de las tecnologías básicas dedicadas al proceso y transmisión de la información, que facilitan el curso de éstas mediante la codificación de cualquier información vía signos numéricos binarios brindan la posibilidad a otras

tecnologías como la radiotelevisión digital, la telemática y el multimedia. Respecto a la radiotelevisión digital es conocido con el nombre de mass media. Por su parte

la telemática hace referencia al telecontrol y a internet; y el multimedia integra la realidad virtual, los videojuegos y el DVD. Y es de esta manera como todas estas divisiones y subdivisiones conforman las TIC.

Es así como las TIC permiten al mundo abrirse al fenómeno de la globalización, y como lo cita Majó J. y Marqués P. (2002) “… la globalización no es más que la consecuencia de la caída sucesiva y acelerada de una serie de barreras que dificultaban el movimiento de cosas, personas, dinero, pensamiento, información”.

En este contexto globalizado donde se ubica esta investigación, también se abre la puerta a la educación apoyada en estas tecnologías de la información y la comunicación.

México, al igual que todas las naciones del mundo, se vio en la necesidad de estar a la vanguardia respecto a las nuevas tecnologías que surgían continuamente, cambiando el paradigma de la comunicación e impactando a todos los ámbitos de la vida cotidiana de la nación.

Uno de los grandes avances en la comunicación fue en el año 1968, cuando por primera vez el país se incorpora al sistema de comunicaciones vía satélite al rentar a INTELSAT algunos canales y se adquirió una estación en tierra (Tulancingo I) de señales de telecomunicación, ocupándose este sistema para

mejor funcionamiento de la Red Federal de Microondas (concluida ese año), brindó mayor capacidad para los canales telefónicos, dos canales de televisión, cuatro canales de audio y la factibilidad de comunicación con nueve países por télex, entre otras cosas.

Para el año 1980 el Gobierno Federal a través de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes anuncia la posibilidad de que el país cuente con su propio sistema de satélites de telecomunicaciones. En 1982 se concretiza esta posibilidad al declarar que se adquiere su propio Sistema Satelital llamado Morelos, y para 1985 los pone en órbita en distintas fechas. El Morelos I el 17 de junio y el Morelos II el 26 Noviembre.

El gobierno entre sus argumentos sobre las ventajas de poseer un sistema satelital propio, tal y como lo señala Crovi Druetta D. (1998 p. 36) son:

• Cobertura total del territorio nacional en materia de telecomunicaciones. • Reafirmar el dominio de la nación sobre los medios en los que se propagan

las comunicaciones eléctricas y electrónicas. • Rectoría del Estado sobre su uso.

• Ampliación de los servicios de telefonía, radio, televisión, télex, facsímil y, en general, de señales y datos en todo el país.

• Utilización del sistema satelital para las prioridades nacionales: educación, salud, agricultura, desarrollo económico y social, etc.”

En 1989, considerando el gobierno mexicano que la vida útil de los satélites Morelos llegaría a su fin, acuerda lanzar al espacio el satélite Solidaridad I en 1993 y el solidaridad II en 1994. Estos sistemas permiten transmitir señales de voz, datos e imagen; además la capacidad de los mismos permite no sólo ser usuarios de estos sistemas, sino además puede atender solicitudes de servicio de Centro y Sudamérica. Para justificar su puesta en órbita, el gobierno de México, tal y como lo afirma Crovi Druetta D. (1998 p. 43) indica que estos satélites

• Favorecen tanto a los sectores potencialmente económicos, como a los de telefonía rural y la televisión educativa.

• Se facilitará la telefonía digital y la comunicación móvil de datos.

• Se podrán fortalecer programas de educación y diagnóstico médico integrado, vía satélite, unidades hospitalarias oficiales y privadas, universidades, colegios y asociaciones médicas.

Todas estas innovaciones tecnológicas, como lo señala Villaseñor 1998, (citado por Palacios Garza G. 2001) tienen un fin común, pues “en el mundo entero y en especial en los países en desarrollo, la educación se enfrenta a la necesidad de encontrar paradigmas educativos que ofrezcan soluciones a tres problemas básicos, sobre infinidad de obstáculos:

b) Educar mejor y con mayor eficacia.

c) Educar a más y con menor costo.

El desarrollo de la tecnología permite entre muchas opciones y aplicaciones: desarrollar mejores y nuevas posibilidades en el campo de la salud, la economía, la agricultura, el deporte, y muchas más. Los logros obtenidos en cada rama de estas ciencias han sido abordados por sus propios especialistas. Toca el turno entonces al sector educativo dar cuenta de la importancia de la tecnología en apoyo al proceso enseñanza-aprendizaje y la utilidad que esta herramienta representa para lograr los objetivos de la enseñanza del siglo XXI.

2.2.1.1 La Tecnología de la Información y Comunicación dentro del ámbito educativo.

Un sector, el cual no pudo sustraerse de esta vorágine de la tecnología fue sin lugar a dudas el educativo. En 1984 -1988 surge el Programa Nacional de Educación, Cultura, Recreación y Deporte, que se plantea objetivos para el año 2000 los cuales son, según lo afirma la Revista Tecnológica y Comunicación Educativas (1987):

• Promover el desarrollo integral del individuo y de la sociedad mexicana. • Ampliar el acceso a todos los mexicanos a las oportunidades educativas,

culturales, deportivas y de recreación.

Esta misma revista da cuenta sobre las políticas educativas para llegar al año 2000 tales como:

• Consolidar la educación básica, sin ser rígida, eliminando la deserción e

incrementando la eficiencia terminal.

• Dentro del nivel básico los contenidos deben tomar en cuenta las

necesidades del niño y del adolescente, para satisfacer su requerimiento social, mediante el desarrollo integral de la personalidad con sentido social y valores culturales.

• Mejorar la enseñanza de las matemáticas, el español, la geografía, la historia

de México y el mundo y los conceptos básicos de las ciencias experimentales.

• Para el año 2000, se habrá incorporado plenamente el uso de los medios

electrónicos en la educación, lo mismo con apoyos didácticos que para la enseñanza del cómputo.

También se habla de la Revolución Educativa en cuyo punto se hace hincapié en elevar la calidad de la educación y para lograrlo, como lo señala la Revista Tecnológica y Comunicación Educativas (1987): “Será necesario estudiar la mejor forma de introducir de manera intensiva los medios electrónicos como apoyos didácticos y la enseñanza de la computación” e “incorporar medios electrónicos como apoyo del proceso enseñanza-aprendizaje e introducir la enseñanza del cómputo en los Planes y Programas correspondientes”.

2.2.1.2 Misión y visión de la educación en México.

México, tal y como lo reporta la Ley Orgánica de la Educación Pública, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 23 de Enero de 1942, firmada por el entonces presidente de la República Manuel Ávila Camacho, en su Capítulo II “Facultades y deberes del Estado en materia Educativa”, que sobre la visión de la ciencia y la tecnología se tiene, declara en la fracción VII

“Convocar, cuando se juzgue oportuno, congresos pedagógicos nacionales, para estudiar los problemas educativos: impulsar el intercambio de estudiantes, profesores y demás hombres de ciencia, con los otros países, para conocer y aprovechar, adaptándolas a las características de la República, sus orientaciones en materia de educación e investigación científica; y promover, en general, cuento sea necesario para el desarrollo y progreso de la cultura y de la educación en el país”

Esta declaración da cuenta de la importancia de renovarse el país, y convertirse en una sociedad moderna, considerando imposible dejar de brindar educación que propicie el desarrollo nacional de una encaminada a paso veloz en el siglo XX. De tal suerte, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece en su

ARTICULO 3º. Todo individuo tiene derecho a recibir educación. El estado -federación, estados, distrito federal y municipios-, impartirá

educación preescolar, primaria y secundaria. La educación preescolar, primaria y la secundaria conforman la educación básica obligatoria. (Reformado mediante decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 12 de noviembre del 2002)

La educación que imparta el estado tendera a desarrollar armónicamente todas las facultades del ser humano y fomentara en el, a la vez, el amor a la patria y la conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia. (Reformado mediante decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 05 de marzo de 1993)

Además se señalan tres criterios básicos, respecto que la educación debe ser democrática, además de lo jurídico y lo político, como “… un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento económico, social y cultural del pueblo”. En

el siglo XX la sociedad mexicana superó (y continua este proceso), las desigualdades dentro de las razas, la religión, los grupos, los géneros y los individuos. Además es necesario señalar el inicio formal de la Educación Pública Nacional, pues se contaba con menos de un millón de alumnos que se iniciaban en la educación básica y en la actualidad dentro de este mismo nivel existen más de 30 millones de alumnos.

La educación pública enfrenta retos, señalados por la misma SEP, los cuales son: cobertura con equidad, calidad de los procesos educativos y niveles de aprendizaje e integración y funcionamiento de los sistemas educativos. El

período de gobierno federal 2000 – 2006, fundamenta su Plan Nacional de Desarrollo en lo que respecta al Plan Nacional de Educación, en tres principios fundamentales: educación para todos, educación de calidad y educación de vanguardia. Este plan toma a la educación como un eje básico “No podemos aspirar a construir un país en el que todos cuenten con la oportunidad de tener un alto nivel de vida si nuestra población no posee la educación que le permita, dentro de un entorno de competitividad, planear su destino y actuar en consecuencia… (p.34) El nuevo siglo trae consigo cambios fundamentales que

precisan realizar transiciones en todos los ámbitos, incluyendo al sector educativo, esperando una transformación efectiva y flexible, con la intención de superar los retos a los por venir en el siglo XXI.

Pero el Plan Nacional de Desarrollo va más allá al plantearse El Enfoque Educativo para el Siglo XXI con una visión de futuro proyectada para el año 2025, basado en la equidad, calidad y vanguardia del conocimiento ( 2006 p. 18).

Por otra parte, México, como los demás países del globo terráqueo vive cambios sociales profundos en la generación, apropiación y utilización del conocimiento, lo cual repercutirá y determinará tanto los desafíos y las oportunidades en los tiempos por venir.

Es posible decir que en la actualidad la sociedad del conocimiento ha tenido un gran aliado en su proceso de cambio, gracias a las tecnologías de la información y la comunicación, pues llevan, acumulan, diversifican y complementan el conocimiento de las personas usuarias de la tecnología

disponible. La utilización de estos recursos, en aras del conocimiento, ha modificado no sólo la capacidad cognitiva del sujeto, afectando todos los campos de la vida del mismo, ya sea el cultural, social y por supuesto el intelectual.

2.2.1.3 La incorporación de las TIC en la educación

El gobierno Federal establece una política de fomento al uso educativo de las tecnologías de la información y comunicación en la educación básica al señalar “se impulsarán el uso, expansión y desarrollo de las tecnologías de la información y comunicación, así como la producción de materiales audiovisuales e informáticos que favorezcan el aprendizaje (SEP 2000:145).

La intención u objetivo es “Desarrollar y expandir el uso de las tecnologías de información y comunicación para la educación básica e impulsar la producción, distribución y fomento del uso eficaz en el aula y en la escuela de materiales educativos audiovisuales e informáticos, actualizados y congruentes con el currículo”. (ibidem).

Al hablar sobre la incorporación de las TIC a la Educación, es necesario señalar la postura gubernamental, pues es mediante este apoyo, el lugar en dónde se dictan y se oficializan los planes y programas que regirán la currícula nacional. Vincular a la Educación la Tecnología Educativa se observa desde el año de 1942, iniciándose así un largo camino con la intención servirse de la tecnología para apoyar a la pedagogía. Realicemos un breve recuento:

Al promulgar el presidente de México Luis Echeverría Álvarez (1970 – 1976) la Ley Federal de Educación el 29 de noviembre de 1973, abroga la ley anterior. Esta nueva ley cuenta con varios artículos que promueven la tecnología, los cuales son:

En el Capítulo I Art. 5º párrafo XIII se habla sobre “fomentar y orientar la actividad científica y tecnológica de manera que responda a las necesidades del desarrollo nacional independiente”.

En el Capítulo III Art. 24 habla sobre la función educativa en su párrafo I “Promover, establecer, organizar, dirigir y sostener los servicios educativos, científicos y técnicos y artísticos de acuerdo con las necesidades regionales y nacionales”. Párrafo V “Promover permanentemente la investigación que permita la innovación educativa”. Párrafo VI “Incrementar los medios y procedimientos de la investigación científica”.

El Art. 25 establece la competencia del Poder Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría de Educación Pública, hablando en la fracción VIII sobre “intervenir en la formulación de planes de cooperación internacional en materia de docencia, investigación y difusión cultural”.

El Art. 26 indica que habrá un Consejo Nacional Técnico de la Educación y será órgano de consulta de la Secretaría de Educación Pública y de las Entidades Federativas, cuando éstas lo soliciten encargándose de proponer planes y programas de estudio y políticas educativas. El Consejo se integrará con

representantes de las instituciones públicas participantes en la educación nacional.

El Capítulo IV habla sobre los Planes y Programas de estudio. El Arto. 43 señala que la educación se realiza mediante un proceso comprendiendo la enseñanza, el aprendizaje, la investigación y la difusión.

Al entrar el Gobierno del presidente Carlos Salinas de Gortari (1988-1994) abroga la ley anterior y Publica la Ley General de Educación el 13 de julio de 1993 en el Diario Oficial de la Federación. Esta Ley habla también sobre la Tecnología Educativa, damos cuenta de ello.

El Art. 7 fracción VII señala “Fomentar actitudes que estimulen la investigación y la innovación científicas y tecnológicas”.

El Art. 9 “… el Estado promoverá y atenderá –directamente, mediante sus organismos descentralizados, a través de apoyos financieros, o bien, por cualquier otro medio- todos los tipos y modalidades educativos, incluida la educación superior, necesarios para el desarrollo de la Nación, apoyará la investigación científica y tecnológica”

En el Capítulo II, del Federalismo Educativo, el Art. 14 fracción VI.- “Prestar servicios bibliotecarios a través de bibliotecas públicas, a fin de apoyar al sistema educativo nacional, a la innovación educativa y a la investigación científica, tecnológica y humanística”. La fracción VII.- “Promover permanentemente la investigación que sirva como base a la innovación

educativa”. La fracción VIII.- “Impulsar el desarrollo de la enseñanza tecnológica y de la investigación científica y tecnológica”.

En el período de gobierno del presidente Fox ( 2000-2006) se da a conocer el Programa Nacional de Educación (2001 – 2006) desarrollando el Enfoque Educativo para el Siglo XXI y dentro de éste la visión para el año 2025 la cual será: “El Sistema Educativo Nacional funcionará con un esquema de gestión integral, en el que las estructuras de los niveles federal, estatal y municipal trabajarán articulada y eficientemente a partir de las necesidades y características específicas de los alumnos, de las escuelas e instituciones de los diferentes tipos, niveles y modalidades educativas.

Para llegar a la meta del año 2025, se debe considerar el Programa Nacional de Educación 2001-2006, cuyos objetivos estratégicos son congruentes con las estrategias del Plan Nacional de Desarrollo y son:

ƒ Avanzar hacia la equidad en educación.

ƒ Proporcionar una educación de calidad adecuada a las necesidades de todos los mexicanos.

ƒ Impulsar el federalismo educativo, la gestión institucional y la participación social en la educación.

Gracias a esta visión del México que tendría que atravesar el siglo XXI, se obligo a capacitar al sector educativo para enfrentar el reto de un nuevo milenio pues a todas luces manifestaba su inclinación hacia lo tecnológico y la computación.

A partir de 1985 se ofertaron a nivel nacional diversos cursos a distancia, utilizando los TIC: satelital, televisión, microondas, teléfono, télex, computadoras y videos. Por mencionar algunos ejemplos de educación a distancia están, como lo señala Crovi Druetta D. (1998 p. 106-107)

• Programa Experimental de Educación Médica Continua Vía Satélite (1985-

1988) que fue ofertado para actualizar a médicos y enfermeras sobre diversos procedimientos pediátricos para mejorar con ello la atención de los pacientes.

• Programa de Capacitación Tecnológica Vía Satélite (1988) cuyo objetivo fue

ofrecer capacitación tecnológica a técnicos y profesionales de la SCT que laboran en el interior del país.

• Programa Seminarios Universitarios “Allis Vivere” (1988). La intención es

formar y actualizar especialistas y realizar intercambio académico entre la UNAM y las universidades estatales.

• Sistema de Educación Interactiva por Satélite (1989). Programa del ITESM.

Se plantea formar y actualizar docentes, además apoyar las asignaturas que se imparten como parte de los programas de estudio.

• Programa de Formación Docente a través del Satélite Morelos (1989). UNAM.

La intención fue actualizar a docentes de Contaduría y Administración, así como actualizar a las personas de la especialidad y público en general.

• EDUSAT Educación Vía Satélite (1995) A través de la SEP el ILCE (Instituto

Latinoamericano de la Comunicación Educativa) y la UTE (Unidad de Televisión Educativa) creado para Brindar educación básica a poblaciones aisladas. Los temas abordados fueron: divulgación científica, tecnológica y

cultural; orientación para padres y actualización al magisterio. Los receptores de estos temas fueron los maestros, padres y público en general. Además se planteó la divulgación de primaria y preescolar.

No obstante que existe esta visión del impacto de las tecnologías en la educación, hay otros puntos de vista contrarios, y ven a la tecnología con no muy buenos ojos. Por ejemplo la de Tedesco (2000) “el desarrollo cognitivo y las competencias que se requieren para aprender pueden desarrollarse a través de tecnologías menos costosas y menos sofisticadas”. Además señala a la escuela no como un espacio sólo para el desarrollo cognitivo, sino que su función es la formación integral del sujeto, poniendo en tela de juicio a la tecnología, pues no abarca todos aspectos observados en la institución educativa. Tedesco manifiesta “con el uso de la tecnología se promueve más la acumulación de conocimientos” y sólo podrán acceder a éstos quienes cuenten con el material necesario para conectarse al mundo, generando así un desfase entre los que estén más informados y aquellos quienes por circunstancias económicas y de accesibilidad, no tengan estas ventajas, quedando marginados dentro del conocimiento.

En muchos casos se utiliza la tecnología para continuar con los procesos tradicionalistas de enseñanza. Existen barreras financieras, culturales y psicológicas dentro del proceso de utilización de la tecnología en el sector educativo, una a una se tienen que ir trabajando para lograr un uso adecuado de