Il n'est donc pas surprenant que ce sujet soit au cœur du programme de gestion moderne présenté dans Des résultats pour les Canadiens : Un cadre de gestion pour le gouvernement du Canada. La désignation du Conseil du Trésor comme conseil d'administration du gouvernement du Canada en juin 1997 a marqué une autre étape de ce parcours.
L’ACCENT SUR LES CITOYENS
Tenir compte de l'intérêt général des deux parties signifie agir conformément à la législation adoptée en la matière. Afin de servir l’intérêt général, nous devons veiller à ce que dans toutes les transactions publiques, outre les intérêts des parties, les intérêts des citoyens et des contribuables soient également protégés.
LES VALEURS DE LA FONCTION PUBLIQUE
Les valeurs éthiques (intégrité, confiance et honnêteté) sont la pierre angulaire d’une saine gestion et de la démocratie. Les organisations axées sur des valeurs favorisent l’apprentissage, la participation, l’ouverture, la communication et le respect de la diversité.
UNE GESTION AXÉE SUR LES RÉSULTATS
Le défi de l'avenir consiste à appliquer une gestion axée sur les résultats à toutes les activités, fonctions, services et programmes qui jouent un rôle important au sein du gouvernement du Canada, qu'ils servent directement les Canadiens ou eux-mêmes. Fournir des informations opportunes et précises sur les performances est la base de la gestion axée sur les résultats. Au fil du temps, les gestionnaires doivent pratiquer une gestion axée sur les résultats dans un environnement moins restrictif, c'est-à-dire au-delà des frontières ministérielles ou en collaboration avec d'autres gouvernements, avec le milieu des affaires ou avec le secteur sans but lucratif.
Dans son état actuel, la gestion axée sur les résultats est encore loin d’être idéale.
DES DÉPENSES JUDICIEUSES
Le gouvernement canadien a besoin de connaître les besoins et les objectifs des ministères, mais il a aussi besoin d'informations. De plus, le gouvernement du Canada doit avoir l'assurance que des cadres de gestion sont en place pour permettre la diligence raisonnable et l'intendance nécessaires des fonds publics, et que les ministères et organismes les utilisent. Il décrit ensuite les pratiques de gestion qui peuvent aider les ministères et organismes à obtenir de meilleurs résultats pour les Canadiens.
Ensemble, les engagements de la partie B et les relations de travail auxquelles cette partie est destinée définissent le cadre de gouvernance du gouvernement du Canada.
LES CANADIENS ET
Afin de respecter les engagements de gestion énoncés dans la partie B, les ministères et le conseil d'établissement doivent continuer à créer un nouveau type de relation, soit.
LES CANADIENNES D’ABORD
Partie C : Les ministères et le conseil de gestion
Lorsqu'on fait affaire avec un ministère ou un organisme fédéral, ces trois aspects entrent souvent en jeu et l'intérêt public est bien servi lorsqu'il y a un équilibre entre ces aspects. Les responsables gouvernementaux, dans tout ministère ou agence, doivent être attentifs aux besoins de leurs clients. De même, le gouvernement doit veiller à ce que les intérêts des Canadiens, en tant que citoyens et contribuables, ainsi que clients, soient toujours pris en compte lors de la conception, de la mise en œuvre des programmes et de la prestation des services.
Les Canadiens s'attendent à participer à l'évaluation de l'efficacité des programmes et des services et à constater des améliorations.
LES RESSOURCES HUMAINES ET LE LEADERSHIP
Au sein des services publics, à tous les niveaux et dans toutes les régions, nous avons besoin de dirigeants capables de fonctionner efficacement dans un tel environnement. Dans cette optique, ils permettent à leurs employés d'apporter une contribution précieuse, d'apprendre, d'innover, d'avoir la possibilité de travailler dans l'une des langues officielles des régions désignées bilingues, de prendre des risques acceptables et de mettre en valeur les résultats à prendre. de leur travail.
LE RÔLE DES MINISTÈRES ET DES ORGANISMES
Les autorités centrales, qu'il s'agisse du conseil d'administration ou des administrations centrales des ministères et organismes, doivent reconnaître qu'elles sont leurs bureaux. L’autonomisation nécessite, en général, une approche moderne de la fonction de contrôle, et en particulier une mesure et une évaluation efficaces des performances, une justification détaillée de l’utilisation des ressources publiques, la mise en œuvre de bonnes pratiques de gestion des risques et la communication des résultats. Les ministères et organismes devraient surveiller de près leurs activités et programmes et prendre des mesures correctives, si nécessaire.
En résumé, les ministères et organismes doivent soutenir les points de services et s'assurer qu'ils disposent des pouvoirs dont ils disposent.
Principales responsabilités des ministères
LE RÔLE DU CONSEIL DE GESTION
L'administration doit également surveiller attentivement la mise en œuvre des contrôles dans les services et agences et s'y préparer. Pour remplir son mandat, le conseil doit jouer un rôle important dans l’analyse de l’ensemble du gouvernement. Travailler avec les départements pour élaborer des normes et des cadres de gestion réalistes dans des domaines fonctionnels tels que la technologie de l'information et les contrôles.
Le Conseil de gestion, qui travaille en étroite collaboration avec les ministères et autres organismes centraux, porte une attention particulière à la saine gestion des ressources humaines.
Responsabilités essentielles du conseil de gestion
UN CONTRÔLE EFFICACE
Le Conseil du Trésor et son Secrétariat ont le mandat, en tant que conseil de gestion, de travailler avec les ministères et organismes pour développer des pratiques de gestion modernes. Pour y parvenir, les ministères et organismes doivent connaître la structure du conseil de gestion. Cela les aide à comprendre pourquoi le conseil d'administration fait ainsi appel à eux et leur permet de solliciter sa participation à l'étude des questions qu'ils jugent importantes.
LES SECTEURS D’ACTIVITÉ
Partie D : Les rouages du conseil de gestion
Le Secteur de la gestion et de la technologie de l'information joue un rôle de leadership stratégique dans la gestion de la technologie et de l'infrastructure de l'information du gouvernement fédéral. Il soutient la prestation de programmes et la prestation de services électroniques, dirige l'initiative de publication en ligne de l'information et des services gouvernementaux, fournit aux services publics un personnel d'information de qualité supérieure et veille à ce que les investissements majeurs soient gérés de manière responsable. Le Service des ressources humaines gère les « fonctions employeur » (relations syndicales, régimes de retraite, etc.) de la fonction publique et contribue à créer un environnement de travail exemplaire, à la fois productif, représentatif et ouvert au changement.
L’ATTEINTE DES OBJECTIFS DE GESTION DU GOUVERNEMENT DU CANADA
Ces deux secteurs travaillent avec les ministères et organismes pour créer une fonction de vérification moderne, une gestion axée sur les résultats et une analyse rigoureuse des dépenses dans l'ensemble de la fonction publique. Le secteur Gestion des ressources humaines promeut les valeurs de la fonction publique, car ce sont les salariés qui doivent soutenir et intégrer ces valeurs dans l'exercice de leurs fonctions. Puisque tous les fonctionnaires doivent contribuer à un service public fondé sur des valeurs, celles-ci se manifestent dans tous les domaines d'activité du conseil d'administration.
Le secteur d'affaires Gestion des ressources humaines travaille en collaboration avec les ministères et organismes ainsi qu'avec d'autres organismes clés pour promouvoir des pratiques de gestion modernes et un environnement de travail exemplaire dans l'ensemble de la fonction publique.
LES GRANDES INITIATIVES EN MATIÈRE DE CHANGEMENT
Partie E : Le programme de changement
LA PRESTATION DES SERVICES AXÉE SUR LES CITOYENS
Pour y parvenir, la satisfaction client sera une nouvelle priorité et une nouvelle mesure de réussite. Le conseil d'administration travaillera avec les ministères et organismes fédéraux pour mettre en œuvre une initiative pangouvernementale d'amélioration des services, en mettant l'accent sur les priorités des citoyens. Les enquêtes clients fourniront des mesures de satisfaction de base à l'aide d'outils communs, puis détermineront les améliorations prioritaires et les objectifs à atteindre pour satisfaire les clients.
Les résultats seront soigneusement surveillés, mesurés et communiqués afin que la qualité des services fédéraux contribue à une réelle amélioration de la satisfaction des Canadiens.
LE GOUVERNEMENT DU CANADA BRANCHÉ
LA FONCTION MODERNE DE CONTRÔLEUR
Les ministères et organismes fédéraux disposeront d'un cadre de gestion intégrée des risques adapté à leur situation particulière. Lors de la mise en œuvre de la stratégie d'information financière, le conseil examinera également toutes ses politiques de gestion financière et de responsabilisation. Le Conseil d'administration, en collaboration avec les ministères et organismes, préparera et mettra en œuvre des plans visant à mieux positionner et à renforcer la fonction d'évaluation et de vérification du programme.
Le conseil d'administration travaillera également avec ses partenaires pour adopter un ensemble complet de normes liées à la fonction de.
L’AMÉLIORATION DES RAPPORTS AU PARLEMENT
De plus, le Conseil d'administration travaillera avec les ministères et organismes pour renforcer la communication de l'information au Parlement, particulièrement dans les domaines qui touchent les partenariats interministériels, intergouvernementaux ou autres. Afin de fournir un cadre permettant une meilleure compréhension d'autres données sur le rendement, le conseil travaillera avec les ministères et organismes pour établir un mécanisme de reporting plus complet, comprenant des indicateurs sociaux.
L’INTÉGRITÉ DES PROGRAMMES
Le conseil d'administration envisage maintenant de dépenser dans des secteurs plus larges, à travers le pays, pour voir si. L'analyse s'est concentrée sur des questions aussi diverses que la fourniture d'équipement technologique à la Gendarmerie royale du Canada pour lutter contre la mondialisation de la criminalité, la capacité des travaux publics et des ministères gouvernementaux du Canada à maintenir un stock d'immobilisations et l'existence de lacunes dans les . Les capacités de recherche et de sauvetage du Canada et la mesure dans laquelle les ministères et organismes disposent de ressources suffisantes pour gérer l'entrée des immigrants et le nombre croissant d'entrées illégales au Canada. Ce sont des questions importantes et le Conseil a l'intention de poursuivre une analyse approfondie de l'intégrité du programme.
À long terme, le conseil d'administration travaillera avec les ministères pour élargir la portée de leur analyse et tenter de trouver d'autres façons de mettre en œuvre les programmes et de structurer les ressources.
LA CRÉATION D’UN MILIEU DE TRAVAIL EXEMPLAIRE
Le conseil d'établissement fera le suivi des problèmes identifiés lors du dernier sondage auprès des employés de la fonction publique. Les analyses démographiques de la fonction publique indiquent qu'un nombre important d'employés prendront leur retraite au cours des cinq à dix prochaines années. C'est pourquoi le conseil d'administration coopérera avec les ministères, les organisations et la Commission des services.
Un groupe de travail étudiant les enjeux particuliers auxquels sont confrontés les membres de la fonction publique issus de minorités visibles publiera un rapport au début de cette année et ses recommandations guideront les efforts dans ce domaine.
Conclusion
Cadre d'évaluation pour la modernisation du Secrétariat du Conseil du Trésor du Canada. Cadre de formation pour le Secrétariat de la Stratégie d'information financière du Conseil du Trésor du Canada. Document préparé conjointement par le Bureau du vérificateur général du Canada et le Secrétariat du Conseil du Trésor du Canada.
Planification des activités du Conseil du Trésor – Principes Secrétariat du Conseil du Trésor du Canada.
Annexe : Documents de référence
Cadre élargi pour la gestion de projets de technologies de l'information – Solutions pour l'application des principes. Des fondations solides – Rapport du Groupe de travail sur les valeurs et l'éthique dans la fonction publique.
