Il conclut que le dialogue social dans ces pays leur a permis de sortir de la crise de l'emploi des années 1980. L’analyse du contexte d’émergence du concept de dialogue social est essentielle pour comprendre l’enjeu et l’ampleur de son succès.
L es difficuLtés du diaLogue sociaL
La Commission européenne avait besoin du soutien des syndicats pour mener à bien son grand projet de réforme économique européenne. Ensuite, le dialogue social s'est rompu, l'EVV n'étant plus prêt à approuver des concessions supplémentaires, tandis que la Commission.
L a phase de concLusions d ’ accords - cadres contraignants (1992- 2001)
En outre, pour que la procédure fonctionne, il doit y avoir une initiative législative de la Commission. Pourtant, dans les textes officiels, on n'a jamais autant parlé du « dialogue social » et de l'EVV qu'à cette époque.
Certains extraits de documents officiels montrent un sentiment d'arrivée d'un nouveau régime avec l'idée de naissance d'une nouvelle culture politique, associée à l'abandon des conflits sociaux. Les autorités européennes ont dû mettre le symbole de la Constitution au grenier, mais elles ont repris l’essentiel du contenu du projet de traité constitutionnel pour l’inclure dans le texte du nouveau traité, finalisé en décembre 2007.
Il s'agit d'un accord conclu dans le cadre du dialogue social dans le secteur de la coiffure, qui vise notamment à protéger les salariés de ce secteur de l'exposition à certains produits provoquant des maladies de peau. Le dialogue social a désarmé les organisations syndicales car il a délégitimé la reconnaissance de l’expression du conflit social entre le travail et le capital comme élément central de la dynamique démocratique.
BIBLIOGRAPHIE
L es fondements du modèLe aLLemand
- Les acteurs sociaux .1 Les syndicats
- Les organisations patronales
- L’État
- Le partenariat social au niveau des entreprises
- L es conseiLs d ’ entreprise
- La participation aux conseils de surveillance
- La négociation collective de branche et les clauses d’ouverture
- Une concertation tripartite instable et sans assise institutionnelle
Ce texte est une version révisée de la contribution « Allemagne : Réactiver le partenariat social et le « miracle de l'emploi » » du rapport de F. Les organisations d'employeurs ont accepté les conseils des entreprises ; mais ils insistent sur leur volonté de supprimer la codétermination paritaire au sein des conseils de surveillance. Dans l'industrie métallurgique, les négociations pour le renouvellement de la convention collective suivent toujours le même rituel.
La coutume est de ne faire grève qu'après que l'échec des négociations a été déclaré. Cette règle garantit qu'une fois qu'une grève est déclenchée, le syndicat est pratiquement assuré de gagner. L'accord est considéré comme approuvé si la majorité des trois quarts ne décide pas de renouveler la grève.
Le système de négociation régionale est depuis longtemps sous la pression de la décentralisation. Dans d'autres conventions collectives d'entreprise, les syndicats ont dû reconnaître des conditions moins favorables que celles de l'accord de branche. Ces organisations réclamaient constamment une réduction des cotisations et des allocations sociales, notamment de l'assurance chômage.
L a réactivation du partenariat sociaL
- La concertation tripartite des « sommets de crise »
- Les accords et outils au niveau des entreprises .1 Le chômage partiel
- Les comptes d’épargnes temps
- Des accords de crise au niveau régional
- Les accords d’entreprise de garantie de l’emploi
- L’intérim comme variable d’ajustement
- Les accords de branche dans et après la crise
Ces sommets visaient à discuter des moyens de lutter contre les effets de l'effondrement de la demande. Dans le Bade-Wurtemberg, la convention collective de l'industrie métallurgique garantit même un salaire net allant jusqu'à 97. Pour bénéficier de la subvention, l'entreprise doit s'adresser à l'agence fédérale pour l'emploi, ce qui doit être motivé soit par des difficultés financières, soit par une forte crise. baisse de la demande.
Cet accord a servi de modèle à la clause d'ouverture incorporée dans l'accord du secteur métallurgique de 1994. Les contreparties de l'accord portent sur l'engagement de productivité et l'introduction d'une composante de salaire individuel variable liée à la performance. Cette fois, les garanties ont été étendues à toutes les filiales allemandes de l'entreprise.
Depuis les lois Hartz, la seule condition légale pour le recours au travail intérimaire était que les salaires correspondent aux conventions collectives du secteur du travail intérimaire. Depuis 2008, les agences de travail temporaire peuvent également bénéficier d'indemnités de chômage partiel et de formations. Cela a débouché sur le contrat "Future in Work" (Zukunft in Arbeit) en février 2010, qui constituait une annexe à la nouvelle convention collective de l'industrie métallurgique.
L es reLations professionneLLes en f rance ,
- L’interprofessionnel, la branche et l’entreprise
- Des chiffres flatteurs, des compromis de basse intensité
Dans le domaine de l'assurance maladie par exemple, où la représentation est plus multipartite car élargie à d'autres acteurs du monde de la santé, par exemple les mutuelles. Dans la pratique, cependant, les accords portent principalement sur les conditions centrales de la relation salariale (salaires, temps et organisation du travail), comme le montre la fréquence des sujets publiés par le ministère du Travail. Les contrats d'entreprise concernent environ 7 millions de salariés, soit moins de la moitié des salariés français du secteur concurrentiel (environ 16 millions en 2015).
La formation des salaires est l'articulation de trois instances : la première est l'existence du salaire minimum légal SMIC (salaire minimum interprofessionnel pour la croissance), relativement élevé en comparaison internationale2 ; la seconde est la négociation sectorielle, qui détermine historiquement les classes salariales, les salaires minimum sectoriels et certaines formes de rémunération supplémentaire (principalement primes, vacances et protection sociale complémentaire) ; enfin, la négociation d'entreprise (ou d'institution), qui a renforcé son influence sur les négociations salariales au cours des trente dernières années. Le bas de l’échelle des salaires dans les industries est très souvent proche, voire inférieur, du salaire minimum. Un tel mode de fonctionnement permet aux entreprises qui le souhaitent de ne pas transférer l'augmentation du SMIC sur l'ensemble de la grille salariale.
Environ la moitié des négociations sectorielles consistent en des mises à jour du bas de l’échelle, telles que l’augmentation du salaire minimum qui a lieu chaque année en juillet3. En ce qui concerne l'échelle du salaire minimum légal en Europe, la France est loin derrière le Luxembourg (1.922 euros par mois), l'Irlande, la Belgique et l'Allemagne, mais très proche. En pratique, avec un salaire minimum et la pratique généralisée de l'extension des conventions collectives, il n'est pas exagéré de dire que l'État reste un acteur important dans la formation des salaires en France, très loin de l'autonomie. Pays européens.
- La négociation sous le signe de l’obligation
- Un syndicalisme en mal de puissance
À partir du milieu des années 1950, un système de conventions collectives a commencé à être effectivement introduit dans les principales branches de l’économie, la métallurgie devenant le principal site de croissance. Ce niveau de couverture remarquable s'explique par deux registres d'intervention de l'État : en amont, le ministère du Travail a mobilisé les partenaires sociaux, invités à s'entendre pour conclure des accords ; en aval, avec la pratique d’un élargissement quasi systématique des accords conclus. Les agents de l’État ont également dû attendre longtemps avant que leurs droits collectifs soient reconnus.
La gestion de celle-ci sera d'abord celle des travailleurs, c'est-à-dire assurée par les représentants élus des travailleurs puis, après 1967, par une gestion paritaire avec le patronat, parfois aujourd'hui à travers des instances plus larges, mais où la décision de l'Etat est encore comme une évidence. Cette institutionnalisation du rapport social s’est faite avec le soutien d’un mouvement syndical fragmenté mais néanmoins assez fort, au sein duquel une sorte de division des rôles entre centrales syndicales a permis pendant quarante ans la production normative de progrès pour les travailleurs. d'un côté les entrepreneurs de la mobilisation, la CGT en tête, de l'autre les spécialistes de la signature d'accords comme la Force ouvrière, dont chacun peut légitimer son action ; au milieu une organisation, la CFDT, d'abord du côté de la mobilisation collective, puis passée au milieu des années 1980 dans le camp des signataires d'accords. Les politiques visant à subventionner les emplois peu qualifiés ont engendré une vaste zone de bas salaires et de statuts précaires (bien que moins nombreux qu'en Allemagne ou en Europe du Sud), avec un chômage toujours supérieur à la moyenne européenne.
Il existe enfin une fédération à dominante éducative, la FSU, qui est également – mais marginalement – présente parmi d'autres agents de l'État ou des collectivités locales (tableau 4.2). L'industrie, qui constituait une partie importante de l'establishment syndical entre 1945 et 1980, est devenue un lieu de grande vulnérabilité. La figure 4.3 montre les variations sectorielles de la syndicalisation dans le secteur privé et le tableau 4.3 la syndicalisation par catégorie.
- Un renforcement paradoxal du dialogue interprofessionnel
- Une décentralisation bien peu coordonnée
- Un enjeu majeur, la reconquête de l’autonomie syndicale
Puisque la main bien visible de l’État n’est jamais loin de la table des négociations, le terme de corporatisme n’est pas injustifié pour expliquer un tel dispositif. Les salaires ne sont plus vraiment fixés dans les secteurs, ils sont dictés d'une part par l'évolution du salaire minimum, et d'autre part par l'évolution des négociations d'entreprise. La loi El Khomri (du nom du ministre du Travail de l'époque), introduite au nom de l'élargissement du pouvoir de négociation collective, place sans ambiguïté l'entreprise au centre des réglementations et des Etats.
Outre ce déplacement de la place centrale des échanges sociaux, le développement de la négociation collective a impliqué une certaine complexité qui brouille les frontières. Formellement, la France présente de nombreuses caractéristiques de la social-démocratie. Comment retrouver cette logique inclusive du syndicalisme dans le développement d’un capitalisme fondé sur la logique de séparation ?
Cet essai examine tour à tour trois régimes spécifiques qui régissent les relations collectives de travail depuis la promulgation de la loi Wagner. Pour les auteurs et promoteurs de la loi Wagner, le droit à « l’auto-organisation » – le premier des droits énoncés à l’article 7 – est absolument fondamental. Dans la période d'après-guerre, le recours au pouvoir de l'État a généré de moins en moins de soutien à l'action collective des travailleurs et donc à leur pouvoir de négociation.
Au lieu de la soutenir et de l’encourager, les employeurs [américains] ont vigoureusement résisté à la démocratie industrielle » (Summers. Parallèlement à celle d’autres services privés, l’expansion de la finance était d’un tout autre ordre.
