• No se han encontrado resultados

Subvention à/'exportation de la production nationale d ... - ENAP

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2024

Share "Subvention à/'exportation de la production nationale d ... - ENAP"

Copied!
67
0
0

Texto completo

Ainsi, après la Seconde Guerre mondiale, les États-Unis, sous la houlette du Conseil économique et social des Nations Unies, ont proposé la création d’une organisation internationale du commerce. Après trois années de négociations à la Conférence de La Havane, une charte a été élaborée établissant l'Organisation internationale du commerce (OIC) et contenant un ensemble de règles visant à promouvoir le commerce international. Elle a notamment repris les règles multilatérales sur le dumping apparues avec la rédaction en 1947 de l'article 34 du projet de Charte de La Havane, devenu l'article VI de l'Accord général sur les tarifs douaniers, les tarifs douaniers et le commerce, qui constitue aujourd'hui la base de la lutte anti-dumping. -législation sur le dumping.

Enfin, dans une quatrième partie, nous développerons un cadre opérationnel qui permettra l'augmentation de la production nationale d'Haïti et une expansion de l'aide à la promotion des exportations.

  • LES OBJECTIFS DU GATT
  • LES PRINCIPES INSPIRANT LE GATT
  • LE CYCLE D'URUGUAY
  • LE DUMPING ... .................................... ....... ................................................................... ... lO
    • Définition du terme« subvention»
    • Classification des subventions
    • Subventions autorisées (liste verte)
    • Subventions prohibées (liste rouge)
    • Subventions donnant lieu à des mesures (liste orange)
  • LA PROCÉDURE À SUIVRE EN CAS DE DUMPING ET DE
    • La détermination de l'existence du dumping et le subventionnement
    • L'existence du dumping
    • L'existence du préjudice
    • Le mécanisme de lutte contre le dumping et le subventionnement

L'Accord sur la mise en œuvre de l'article VI de l'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce de 1994 visait à rendre plus transparente l'application de la procédure de dumping. La définition de la valeur normale du produit est donnée à l'article VI du GATT par le. Lors de l'évaluation de la situation de la branche de production lésée, tous les facteurs économiques doivent être pris en compte.

Le mécanisme de lutte contre le dumping et les subventions fera l’objet de la section suivante. D'une manière générale, le Code antidumping fixe les grandes lignes directrices des procédures antidumping dans le cadre national de la partie plaignante. L'article 17 du Mémorandum d'accord sur le règlement des différends stipule que les différends dans le domaine antidumping doivent être portés devant l'organe de règlement des différends de l'OMC.

COMMENTAIRES ET CRITIQUES SUR LES RÈGLES DU DUMPING

  • La question de procédure
  • Les problèmes d'identification des niveaux de commerce comparables
  • La détermination de la valeur normale
  • Le système de distribution
  • L'apparition des nouvelles technologies
  • La question de la concurrence au niveau multilatéral

COMMENTAIRES ET CRITIQUES SUR LE SUBVENTIONNEMENT

  • La détermination de l'existence du subventionnement
  • Dommage et mesures compensatoires
  • Le règlement des différends
  • Le manque de clarté de certaines dispositions

Les producteurs plaignants doivent simplement établir l'existence d'une subvention, ce qui est relativement simple, tandis que les exportateurs accusés de bénéficier de subventions doivent prouver que les plaignants n'ont subi aucun préjudice réel. Toutefois, pour le prouver, les partisans doivent prouver que les subventions qu’ils ont reçues n’ont pas modifié les flux ou les prix du commerce international, ce qui est extrêmement complexe et même difficile à prouver. Les procédures compensatoires sont similaires aux procédures antidumping : prouver l'existence d'une subvention, d'un préjudice important et établir un lien de causalité entre ces deux éléments.

Examinons maintenant le mécanisme de règlement des différends en matière de dumping et de subventions. Le système de règlement des différends est rapidement devenu un élément important du GA TT et un élément essentiel de son bon fonctionnement. Le système étant fondé sur la préservation des intérêts convenus, le but du mécanisme de règlement des différends est de parvenir à un accord mutuel sur le respect de ses règles et non de sanctionner la violation de ces dernières.

Ce système de règlement des différends est critiquable, d'une part parce que le principe de conciliation est très préjudiciable aux pays en développement, compte tenu de la faiblesse de leur poids dans les relations économiques, et d'autre part, par la nécessité d'unir l'ensemble des pays en voie de développement. Les parties contractantes à tout différend peuvent être paralysantes. En conclusion, on ne peut qu'être pessimiste quant à la possibilité d'une évolution du système de règlement des différends dans un sens favorable pour tous les pays membres du GA TT. Bien que les décisions prises ne créent pas de précédents aux fins du règlement des différends, la gamme de sujets examinés et leur importance soulignent la nécessité pour les membres de le faire.

En outre, de nombreux pays souhaiteraient voir les règles élargies et améliorées pour empêcher les gouvernements de revenir sur leurs engagements en matière de subventions à l’exportation, notamment en matière d’entreprises commerciales d’État, d’aide alimentaire et d’octroi de crédits à l’exportation subventionnés. En particulier, ils soutiennent que les pays développés peuvent continuer à allouer des montants élevés aux subventions à l’exportation, ce que les pays en développement ne peuvent pas faire puisqu’ils ne disposent pas des fonds nécessaires et que seuls les pays qui subventionnaient initialement leurs exportations peuvent continuer à le faire, quoique à moindre coût. les niveaux.

LA POLITIQUE COMMERCIALE D'HAITI

  • Poiitique interne
  • Politique Externe

Cette réforme fiscale n'a pas encore produit son plein effet, en raison de la crise socio-politique. Dans le cadre de la politique commerciale d'Haïti, le gouvernement a entrepris d'améliorer le code des investissements et de créer la loi sur les zones franches25. Ces accords reposent sur le principe de la clause de la nation la plus favorisée (NPF).

D’autres pays des Caraïbes ont déjà essayé de planter cette dernière, mais la qualité des produits est médiocre. Renforcer les capacités des agronomes pour mieux encadrer les planteurs, dans le domaine des engrais, du traitement des sols, des techniques de récolte, etc. Le programme de promotion des exportations servira à tous ceux qui s'intéressent au domaine du commerce international.

Il vise également à attirer les investisseurs étrangers en vue d’augmenter la capacité de production nationale à long terme. Par conséquent, dans le cadre d’un programme d’amélioration du secteur, il faudrait commencer par augmenter la productivité de ce groupe de travailleurs. Dans cette série d'activités, la création d'un laboratoire de sciences expérimentales en partenariat avec le ministère de l'Éducation nationale et de la Formation nationale devrait être envisagée.

Cette réforme devrait mieux intégrer le droit de la concurrence dans le contexte des mesures antidumping. L'Organisation mondiale du commerce et le renforcement de la régulation juridique du commerce international, L'Harmattan, 480 p.

PROBLÉlviATIQUE

RECOMMANDATION

En Haïti, on retrouve tous les produits de base tels que : le café, le cacao, la banane, la figue, la mangue, le coton, la canne à sucre, etc. Et comme les besoins sont illimités et les ressources limitées, la spécialisation permettrait d'allouer efficacement ses ressources. Des économistes comme Heckscher-Ohlin parlent de spécialisation et disent : « S’il y a libre-échange, chaque pays exporte intensivement des biens dans la mesure de son abondance29 », on ne peut donc pas tout produire dans le commerce international.

Parmi tous les produits mentionnés ci-dessus, la « mangue française » est une denrée qui peut être produite en grande quantité en Haïti et qui est demandée à l'échelle internationale. C'est le cas des Etats-Unis d'Amérique pour les « jeans » et de la Suisse pour les produits « Nesle ». La nature du système actuel d’économie de marché nous oblige à produire en grande quantité.

Nous ne pouvons pas produire dans un but lucratif, uniquement pour le marché local ; nous devons nous internationaliser. Fournir des services de financement et d'assurance aux exportateurs par l'intermédiaire de la banque centrale à hauteur de 80 %. Superviser les agriculteurs en collaboration avec le ministère de l’Agriculture pour augmenter la production nationale.

Renforcer la capacité des entreprises à créer des incitations pour les employés en vue d'une meilleure productivité. Dans la section suivante, nous expliquerons les raisons de ces programmes, les liens avec le GATT et la différence entre les anciens et les nouveaux programmes.

  • LES ORGANISMES
  • LE PERSONNEL
  • LE BUDGET
  • LA CLIENTÈLE
  • LA POLITIQUE COMMERCIALE D'HAITI DANS LE CONTEXTE DU GATT
  • LES PROGRAMMES EXISTANTS
    • OBJECTIFS SPÉCIFIQUES
    • Identification
    • Renforcement des capacités techniques des agriculteurs
    • Création d'infrastructures agricoles
    • Promotion de l'agriculture
    • Appui à l'entreprenariat

Les acteurs économiques en poste dans les ambassades doivent pouvoir vulgariser nos produits et en même temps informer le marché intérieur des tendances du marché international. La recommandation pour l'expansion du commerce international d'Haïti, qui résulte de cette analyse, repose essentiellement sur deux aspects principaux, à savoir le renforcement de la capacité de production interne et l'augmentation de la visibilité du pays à l'échelle mondiale. Cet ensemble de structures dans sa nouvelle orientation tentera avant tout de tailler une place au pays sur le marché international en s'appuyant sur des avantages comparatifs en termes de spécialisation. C'est pourquoi nous parlons de la mangue française.

L'objectif du programme proposé est d'augmenter la capacité de production nationale à court et moyen terme en encourageant les investissements dans le secteur agricole en milieu rural, afin que les produits locaux deviennent plus compétitifs par rapport aux produits importés et satisfassent ainsi la demande locale. Afin de mieux orienter le ministère du Commerce dans sa démarche d’amélioration du secteur, il conviendra de définir les forces et les faiblesses du pays en termes de production en accord avec le ministère de l’Agriculture. Il s'agira dans un premier temps de mener une étude globale sur l'ensemble du territoire de la production agricole alimentaire nationale puis de mener une analyse comparative avec d'autres pays, notamment avec les pays des Caraïbes qui produisent les mêmes types d'aliments que le pays et avec lesquels les entreprises des relations sont déjà établies, dans le but de déterminer le plan d’action en matière de commerce international.

Ce département sera essentiellement chargé d'augmenter la qualité de la production nationale, la productivité des agents de production, d'optimiser l'utilisation des produits alimentaires et de surveiller l'introduction continue de nouveaux produits. Les insulaires ont créé une image complètement dégradante de la pratique de l’agriculture qui provoquerait inévitablement un programme d’amélioration du secteur. G Accroître la visibilité des produits locaux sur le marché national grâce à l'introduction de nouvelles techniques publicitaires avec une grande surface dans les supermarchés et l'ouverture de nouveaux marchés publics.

En effet, deux éléments intrinsèques de la réglementation antidumping font douter de son efficacité : non seulement la mise en œuvre de cette réglementation est critiquée par les États membres de l'Organisation mondiale du commerce (OMC), mais aussi, et plus gravement, la définition Le dumping lui-même est actuellement en discussion. La Commission européenne considère que l'incapacité des États-Unis à abroger la loi antidumping de 1916, malgré la ratification des accords multilatéraux de l'Uruguay, constitue une barrière au commerce. Certains disent même que les pays riches utilisent les subventions pour éliminer la concurrence des pays pauvres ; Haïti pourrait recourir aux subventions pour retrouver sa place parmi les pays exportateurs de matières premières des Caraïbes.

Fritz Kénol, Ministre haïtien du Commerce et du Tourisme, a déclaré lors de la Sixième Session de la Conférence Ministérielle à Hong Kong du 13 au 18 décembre 2005 : Haïti comme pays pilote de la première phase de mise en œuvre de l'assistance technique et des capacités liées au commerce programme de construction pour les pays les moins avancés, il n’en a pas beaucoup profité.

Referencias

Documento similar