MUNICIPIO DE BUESACO NARIÑO ALCALDÍA “SIN BARRERAS”
INFORME DE GESTIÓN 2012 - 2015
“Buesaco sin Barreras” se presenta a la comunidad Buesaqueña como la herramienta al servicio de todos, bajo un Plan de Desarrollo participativo, bajo un gobierno democrático que promueve un desarrollo igualitario solidario e incluyente.
La Secretaría de Gobierno, bajo el objetivo: Mejorar la calidad de vida de sus habitantes, fundamenta su actividad en la Dimensión Poblacional, la que se concentró en la consolidación del Desarrollo Humano Sostenible, en su COMPONENTE VIVAMOS BIEN…VIVAMOS SEGUROS. En el Municipio de Buesaco la seguridad y convivencia ciudadana se ven amenazadas debido a la presencia de grupos ilegales, los que han hecho presencia en los corredores del corregimiento de Santafé y Rosal del Monte, así como también el micro tráfico de estupefacientes, consumo de sustancias psicoactivas, donde consumidores y expendedores han hecho suyo un gran número de sectores tanto en la cabecera Municipal como en algunos centro poblados.
El diagnostico a las situaciones que alteran el orden público, la salubridad y sana convivencia ciudadana, son: la pérdida de valores, la intolerancia, la falta de convivencia, la indiferencia; los que han causado el deterioro del tejido social. La Administración Municipal de Buesaco para mitigar estos flagelos convocó a todas las autoridades municipales a un solo llamado, la protección de los derechos de nuestros habitantes a través de campañas de fortalecimiento de los lazos familiares y afectivos, a las pautas de las buena crianza, restablecimiento de los Derechos, a campañas pedagógicas, jornadas de orientación, talleres, encuentros, orientación psicológica, jornadas de sensibilización, actividades de aprovechamiento del tiempo libre para niños, niñas y adolescentes, entre otras y operativos contra el micro tráfico de estupefacientes, lo anterior sujeto a la participación de la comunidad que en la mayoría de los casos se mostró indiferente ante estas situaciones.
La Administración Municipal de Buesaco, siempre buscó la protección de la comunidad, en especial de los niños, niñas y adolescente, implementando políticas públicas. A través de:
Consejo de Seguridad
Comité de orden Público
Mesa de Infancia, Adolescencia y Fortalecimiento Familiar
Mesa de Trabajo Sustancias Psicoactivas
Convocatorias que congregaban a autoridades locales y representantes de la comunidad con el ánimo de fortalecer los programas de SEGURIDAD Y CONVIVENCIA, BUESACO SEGURO Y JUSTO Y BUESACO A LO BIEN y reducir los índices de inseguridad, violencia intrafamiliar, maltrato infantil, consumo de sustancias psicoactivas, entre otras. Reuniones que propiciaron ambientes y entornos que permitieron mitigar situaciones de vulnerabilidad del núcleo familiar y tejido social.
PROYECTO BUESACO A LO BIEN. El proyecto busca fortalecer y restablecer la convivencia pacífica. La Administración Municipal a través de los procesos de capacitación e integración social orientados a recuperar los valores ciudadanos y a la formación para la convivencia, promoviendo relaciones basadas en el buen trato, el respeto de los derechos y el cumplimiento de deberes.
Uno de los hechos que marcaron a nuestro territorio con la dolorosa noticia de la desaparición el día 28 de diciembre de 2014 de la menor PAULA NICOL PALACIOS NARVÁEZ, en el Corregimiento de San Antonio, lugar donde residía. Tras campañas de búsqueda, operativos y movilizaciones realizadas no sólo en el Municipio de Buesaco sino también en la capital de Departamento de Nariño, el llamado que realizo la Administración Municipal a través de los diferentes medios de comunicación, gracias a la captura de JOSÉ INSANDARÁ, la investigación toma otro rumbo, hasta el momento se han realizado por parte de las autoridades competentes dos capturas más; GLADYS YOLANDA PINTA Y BLANCA DIGNA LÓPEZ LÓPEZ. Con lo cual se abre la posibilidad de dar con el paradero de la menor.
El compromiso de la Administración Municipal fue mejorar las condiciones de transporte urbano y rural en el Municipio, con:
Habilitación y permiso de operación, en la modalidad de servicio público de transporte terrestre automotor mixto, en vehículos tipo motocarros. COOTRAUNIDOS.
Se concede habilitación a la empresa transportadores del Juanambú Buesaco S.A.S. “TRANSJUANAM-BU S.A.S.”, para operar como empresa de transporte público terrestre automotor en la modalidad colectivo municipal en el municipio de Buesaco – Nariño.
Se concede habilitación a la empresa transportadores del Juanambú Buesaco S.A.S. “TRANSJUANAM-BU S.A.S.”, para operar como empresa de transporte público terrestre automotor en la modalidad Mixto municipal en el municipio de Buesaco – Nariño.
funcionamiento, fortaleciendo esta labor con operativos constantes los que permitieron visualizar situaciones como presencia de menores en establecimientos públicos y en casos extremos las presencia de padres de familia con sus hijos menores. Dado el procedimiento y la ruta establecida para estos casos se procedió a lo correspondiente con la Estación de Policía Buesaco y la Comisaria de Familia.
Así mismo se coordinó acciones para la conservación y recuperación del espacio público, con la realización de operativos en la compañía del personal de la Estación de Policía y la oficina de Inspección de Policía. Regulando las reglas de convivencia a través del Decreto No. 151 del 17 de noviembre de 2015, la Administración Municipal de Buesaco, en aras de organizar a los trabajadores independientes, como es el caso de los vendedores ambulantes, se les permitió su ubicación en determinados lugares para sus ventas, (Comidas rápidas). Despejando toda clase de ventas ambulantes el parque principal de Buesaco el cual se ha convertido en un espacio para la integración familiar.
Entre las actividades desarrolladas por la Secretaria de Gobierno Municipal de Buesaco, se llevaron a cabo acciones para la conservación y recuperación del orden público, como son:
Regulaciones a través de Decretos de Ley Seca, Porte de Armas, Toque de Queda.
Regulaciones en la movilización de animales, tenencia canina, movilidad en el casco urbano
Regulaciones de Sana Convivencia: Dispositivos sonoros, Convivencia, Espacio Público, se prohíbe que menores de edad estén circulando después de las 10:00Pm
Elaboración de planes para coordinar con las autoridades de policía lo relacionado con el mantenimiento de la seguridad y el orden público.
Diseñar de políticas y planes que permitan la participación de la comunidad en la Gestión Municipal.
Lo anterior garantizando el respeto a los Derechos Constituciones, la convivencia pacífica, la seguridad ciudadana y conservación del orden público en la Jurisdicción el Municipio.
Se coordinó la organización de proceso electorales, siendo la secretaria técnica del Comité de Seguimiento Electoral, tanto para las elecciones llevadas a cabo en la vigencia 2014 y 2015, proceso en el cual se emitió regulaciones para el normal desarrollo de la contienda electoral.
normas reglamentarias. En coordinación con la tesorería Municipal se llevó a cabo el proceso de la liquidación y trámite oportuno de los sueldos, factores salariales y demás prestaciones económicas de conformidad con las disposiciones que rigen al respecto.
ÁREA DE ORDEN PÚBLICO Y SEGURIDAD CIUDADANA
Acciones dirigidas al Diseño, implementación, coordinación, evaluación y control de los planes y programas de seguridad y convivencia ciudadana, que respondieron a las necesidades de la ciudadanía y a prevenir factores de inseguridad, violencia y degradación de la paz y armonía social, en situaciones específicas proyectando posibles soluciones.
La Administración Municipal de Buesaco a través de la Secretaria de Gobierno, implemento políticas, planes, programas, acciones relacionados con medidas para conservar el orden público, la protección de los niños, niñas y adolescentes y la convivencia y la cultura ciudadana en nuestro Municipio.
OFICINA ENLACE MUNICIPAL PARA LA ATENCIÓN A VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO
La oficina de Enlace municipal, es la responsable de la atención y orientación a la población víctima del desplazamiento forzado y otros hechos victimizantes, allí se coordina y enlaza la información proveniente de todo el sistema para la Atención y Reparación Integral a las Victimas UARIV en el nivel Departamental, Municipal o Nacional.
La Oficina de Enlace orienta a las comunidades afectadas por la violencia en la solución de conflictos que se generan por este flagelo, para la adecuada implementación de las medidas de asistencia, reparación integral a las víctimas del conflicto armado, analizando las acciones a realizar y la interposición oportuna de los recursos. Articula la oferta institucional para garantizar a las victimas un proceso que conlleve a un goce efectivo de derechos.
La visión de la oficina se fundamente en que las víctimas del conflicto armado interno participen en la recuperación y el ejercicio pleno de sus derechos políticos, económicos, sociales y culturales, reconstrucción del tejido social y el fortalecimiento de la institucionalidad propiciando un proceso de reconciliación sobre bases sólidas de equidad e inclusión social a través de la materialización de sus derechos.
desconocimiento de las rutas de atención muchas de las personas se ven afectadas, se han realizado 96 prorrogas de Ayuda Humanitaria y 243 solicitudes de pre agendamiento para el Plan de Atención, Asistencia y Reparación Integral las Victimas del Conflicto Armado (PAARI), a las personas que se encuentran incluidas en el Registro Único de Victimas.
Se han dado a conocer los diferentes edictos de pagos de Ayudas Humanitarias mediante publicaciones en las carteleras, dando la asesoría necesaria para acceder a las Ayudas Humanitarias y Ayudas Alimentarias.
Se participó y se garantizó la instauración de la Mesa municipal de víctimas de Buesaco, donde se eligieron a las personas que representan tanto en la mesa Municipal y mesa Departamental de Victimas vigencia 2015.
Se han realizado solicitudes de cambio de jefe de hogar, inclusión de menores nacidos después del desplazamiento, para que estos sean incluidos en el Registro Único de Victimas, además se han reportado otro tipo de novedades ante la Unidad de Victimas Territorial Nariño.
Se han reportado familias que se encuentran en el Registro Único de Población Desplazada al SISBEN para que sean incluidas dentro del régimen subsidiado de salud y así facilitar el goce efectivo de sus derechos.
Se han realizado asesorías y acompañamientos a los jóvenes que se encuentran incluidos en el Registro Único de Victimas, y que no han definido su situación militar, acreditándolos como víctimas y orientándolos sobre cómo obtener su libreta militar según la Ley 1448 del 2011.
Se realizó homenaje al día Nacional de la Memoria Histórica y la Solidaridad con la Victimas del Conflicto Armado en el Municipio de Buesaco Nariño, el 09 de abril del 2015, según el Decreto No. 044 del 08 de abril del 2013, en el artículo 142 de la Ley 1448 de 2011, realizando un desfile, por la vía principal del Municipio, terminando en el templo parroquial donde se hizo una eucaristía en conmemoración a las Víctimas, luego se hizo la exposición de carteleras en el salón parroquial.
Se crea el Comité Municipal de Justicia Transicional (C.M.J.T.) del Municipio de Buesaco Nariño, Según Decreto No. 022, del 20 de febrero del 2012, como máxima instancia de articulación para la elaboración de los planes de acción en beneficio de las Víctimas del Conflicto Armado.
Se crea el Plan de Acción Territorial (PAT), para la Asistencia, Atención y Reparación Integral a las Víctimas del Conflicto Armado.
Se crea el Plan Integral Único, en el Municipio de Buesaco, cumpliendo con la Ley 1190 de 2008 art. 2º, el fin del PIU es prevenir, en el ámbito territorial, los riesgos de desplazamiento y restituir los derechos de la población en situación de desplazamiento dentro de la jurisdicción.
Se crea el Plan de Contingencia, para atención de emergencias humanitarias en el marco del Conflicto Armado Colombiano en el Municipio de Buesaco Nariño.
Se realizó la caracterización del contexto local, la dinámica del Conflicto Armado y los hechos Victimizantes, lo cual busca identificar la situación de la población Victima desde el punto de vista de las necesidades específicas y elementos presentes en el contexto local.
Se asignó una oficina dentro de la Alcaldía Municipal de Buesaco Nariño, totalmente dotada con los equipo de oficina necesarios para el buen funcionamiento de la Mesa Municipal de Victimas garantizando la participación efectiva de las Victimas.
Se dio cumplimiento con la primeria sentencia dictada por el Juzgado Civil del Circuito Especializado En Restitución de Tierras, dentro del proceso de restitución y formulación de tierras No. 52-001-3121001.
Se está haciendo seguimiento y cumplimiento de la segunda sentencia dictada por el Juzgado Primero Civil del Circuito Especializado en Restitución de Tierras de Tumaco, respecto de la solicitud tramitada al interior del proceso de restitución y formulación de tierras No. 2013-0165.
Se solicitó a la Unidad Para la Atención y Reparación Integral a las Victimas el “Apoyo subsidiario en la entrega de la Ayuda o Atención Humanitaria Inmediata, contemplados en los Artículos 47 y 63 de la Ley 1448 del 2011, para las Víctimas del Conflicto Armado Vigencia 2015”.
Todo este trabajo en conjunto de la Administración Municipal, el Gobierno central y las demás Instituciones que, enfocan la atención, asistencia humanitaria, reparación integral y estabilización socioeconómica de los grupos poblacionales Víctimas del conflicto Armado, que por su situación no tienen capacidad para cubrir o acceder a la oferta de servicios sociales fundamentales para satisfacer sus necesidades básicas, ha contribuido a mitigar el daño causado y a superar las condiciones de riesgo, vulneración e inequidad, como está contemplado en el Plan de Desarrollo Municipal de Buesaco Nariño, vigencia 2012-2015.
OFICINA DE CONTROL INTERNO
La oficina de Control Interno cuyo objetivo es garantizar la eficacia, la eficiencia y economía en todas las operaciones, velar por el cumplimiento de los objetivos institucionales, garantizar la correcta evaluación y seguimiento de la gestión de la organización, definir y aplicar medidas para prevenir los riesgos, detectar y corregir las desviaciones que se presenten en la organización y que puedan afectar el logro de sus objetivos, proteger los recursos de la organización, garantizar que el sistema de control interno disponga de sus propios mecanismos de verificación y evaluación.
DIMENSIÓN : ADMINISTRATIVA
COMPONENTE : BUEN GOBIERNO, PARTICIPATIVO Y TRANSPARENTE.
PROGRAMA : BUEN GOBIERNO
Para la vigencia 2012, la administración municipal comienza su periodo de gobierno con algunos inconvenientes producto de no haber recibido del mandatario saliente la alcaldía con un empalme acorde a la Ley, pero con el propósito de querer cambiar y mejorar día a día la forma de gobernar.
La oficina de control interno comienza su labor haciendo un diagnostico muy minucioso al Modelo Estándar de Control Interno, ya que esta es una herramienta importante que le permitirá al control interno medir y evaluar la gestión de la administración municipal.
Para este periodo, una vez hecha la evaluación al diagnóstico del MECI, se vio la necesidad de contratar un asesor externo para llevar a cabo la Implementación de este modelo en la Alcaldía Municipal, haciendo algunos ajustes casi en la mayoría de sus productos, para lo cual se llevaron a cabo capacitaciones y mesas de trabajo con los funcionarios.
Se brindó asesoría y capacitación en la elaboración de los Planes de Acción a cada una de las dependencias, se identificaron avances y dificultades del estado del Control Interno en la Alcaldía Municipal para la elaboración de los informes pormenorizados correspondientes a cada periodo. Se hizo énfasis en la importancia del Autocontrol como herramienta fundamental del control interno en cada uno de los empleados, se construyó el Plan de Auditorías Internas y en general se hizo el seguimiento durante el desarrollo de las tareas específicas para la implementación del MECI.
La vigencia 2013, comienza con el proceso de evaluación del Control Interno Contable, Evaluación del Riesgo – Control Interno Contable, correspondiente a la vigencia fiscal 2013 acorde a los lineamientos y Formatos de la Contraloría Departamental de Nariño, de igual manera se elaboró el Informe Ejecutivo Anual del Sistema de Control Interno acorde a los formatos establecidos por el Departamento Administrativo de la Función Pública – DAFP, y remitiendo los respectivos informes a la misma entidad y a la Contraloría Departamental de Nariño, de igual manera se llevó a cabo la evaluación del Informe de Gestión de Rendición de Cuentas al periodo 2012, se continúa con el proceso de implementación del Modelo Estándar de Control Interno, realizando la respectiva socialización del Código de Ética que rige el comportamiento de cada uno de los funcionarios, se implementa y empieza a aplicar el Manual de Procesos y Procedimientos en cada una de las dependencias que hacen parte de la alcaldía municipal, se hizo el seguimiento y evaluación, de igual manera se implementa el Plan Institucional de Capacitaciones – PIC, con el cual se desarrollaron durante esta vigencia las capacitaciones que a criterio de los mismos funcionarios solicitaron, de igual manera se prestó la asesoría a cada una de las dependencias que lo requerían en lo que tiene que ver con la aplicación de los procesos y la construcción de los indicadores de gestión.
vigencia fiscal 2013 acorde a los lineamientos y Formatos de la Contraloría Departamental de Nariño, de igual manera se elaboró el Informe Ejecutivo Anual del Sistema de Control Interno acorde a los formatos establecidos por el Departamento Administrativo de la Función Pública – DAFP, y remitiendo los respectivos informes a la misma entidad y a la Contraloría Departamental de Nariño, de igual manera se llevó a cabo la evaluación del Informe de Gestión de Rendición de Cuentas al periodo 2013, se continúa con el proceso de mejoramiento continuo a través de la aplicación e implementación del MECI, adecuando los procesos a las diferentes oficinas y haciendo mucha relevancia en la importancia del autocontrol, para el mes de junio la Administración Municipal comienza con el proceso de actualización y ajuste del MECI a la nueva estructura y de acuerdo al Decreto Reglamentario No.943 de mayo de 2014; proceso que empezó a partir del mes de septiembre y para lo cual se llevó a cabo la socialización del proyecto y levantamiento de un diagnóstico sobre la situación actual del modelo y su aplicación, y de acuerdo a los resultados obtenidos se procedió hacer el ajuste al MECI, el cual termina con la adopción del nuevo modelo mediante Decreto No.527 del 7 de noviembre de 2014, y la adopción de los nuevos productos actualizados; en ese orden de ideas también se realizaron los informes pormenorizados del estado del Sistema de Control Interno correspondiente al periodo 2014.
La vigencia fiscal 2015, comienza con el proceso de evaluación del Control Interno Contable, Evaluación del Riesgo – Control Interno Contable correspondiente a la vigencia fiscal 2014 acorde a los lineamientos y Formatos de la Contraloría Departamental de Nariño, de igual manera se elaboró el Informe Ejecutivo Anual del Sistema de Control Interno acorde a los formatos establecidos por el Departamento Administrativo de la Función Pública – DAFP, y remitiendo los respectivos informes a la misma entidad y a la Contraloría Departamental de Nariño, de igual manera se llevó a cabo la evaluación del Informe de Gestión de Rendición de Cuentas al periodo 2014, se continúa con el proceso de mejoramiento continuo a través de la aplicación e implementación del MECI.
Se han elaborado dos informes pormenorizados del estado del control interno acorde a la Ley 1474 de 2011. Se le ha hecho seguimiento a los planes de mejoramiento que han resultado producto de las auditorías realizadas por la Contraloría Departamental de Nariño a los años 2010, 2011 y 2012, está pendiente evaluar los planes de mejoramiento de los años 2013 y 2014.
INFORME DE GESTIÓN, OFICINA SISTEMAS 2012 - 2015
ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN.
En la alcaldía Municipal de Buesaco, desde la llegada del primer equipo de cómputo a la dependencia de Tesorería hacia el año 1989, un computador de mesa marca Samsung con procesador Intel 386, nunca ha existido una oficina de sistemas o personal profesional que preste los servicios de apoyo a la gestión en las diferentes oficinas.
El apoyo en la parte de sistemas e informática y equipos de cómputo, en anteriores administraciones no había tenido un responsable directo; hasta la fecha fue siempre una actividad extra de cada empleado o de uno en particular con conocimientos en la materia, que quisiera realizar esta actividad de ayuda hacia sus compañeros de manera voluntaria.
Realizado el inventario al interior de la Alcaldía municipal de Buesaco se encontró que existen 53 equipos de cómputo, entre ellos: 1 servidor, 33 equipos de mesa, 20 portátiles y 20 impresoras: 2 laser, 8 de matriz y 10 de burbuja, además de 3 Router y 1 Switch para conexión en red y acceso al servicio de Internet.
Con tal cantidad de equipos, tecnologías, sistemas operativos, usuarios con diferentes niveles de conocimiento y programas que en la actualidad se manejan los diferentes proyectos, se hizo necesaria la creación de una oficina de sistemas con personal idóneo que solucione los requerimientos planteados por tal sistema.
En la administración municipal 2012-2015, encabezada por el Ingeniero Wilson Humberto Pabón López, se tomó la decisión de crear la Oficina de Sistemas. Esta oficina está inmersa en la dependencia de Almacén, contando con un Ingeniero de Sistemas, prestando los servicios de apoyo a la gestión a las diferentes oficinas de la Alcaldía Municipal, además presta el apoyo al Concejo Municipal, Policía Nacional y Personería. También se realiza las funciones, de una de las políticas bandera del actual gobierno nacional, “Gobierno en Línea”, con la actualización y publicación de información en la página web institucional, y la meta de prestar muy pronto, trámites y servicios en línea apoyados con la dependencia de Planeación.
TAREAS REALIZADAS.
Las tareas realizadas en el periodo comprendido entre 2012-2015, se han dividido en dos grupos, en orden de importancia.
PAGINA WEB.
Fue la razón del porque se creó la oficina de sistemas. La página web institucional se rige bajo los lineamientos de las Políticas nacionales de “Gobierno En Línea”, por medios de la cual la Alcaldía Municipal dio a conocer sus planes, proyectos, avances y muchas informaciones de carácter prioritario comunal.
Vista de página web institucional
Con el cambio de administración se hizo prioritaria la actualización de la información que se presenta en ella.
Se realizó las gestiones necesarias ante Gobierno en Línea para la adquisición de los usuarios y claves para comenzar la actualización de la página web institucional.
Aparte de cambiar la presentación, se realizaron la mayoría de los cambios en la información, alcanzando las siguientes puntuaciones, supervisadas por la fundación Alberto Merani, encargada del acompañamiento.
Puntuación Fase Información: 85 puntos (sobre 96 posibles) Puntuación Fase Interacción: 73 puntos (sobre 91 posibles)
No se realizó la actualización de todos los parámetros debido a que en la Alcaldía Municipal de Buesaco no existe toda la información requerida.
Trámites y servicios en Línea.
Siguiendo los lineamientos del gobierno central, el siguiente paso dentro de la política de Gobierno en Línea es brindar trámites y servicios en línea (Fase de transacción). Para ello se ha comenzado con el levantamiento de la línea base de los trámites y servicios actuales (hoja de vida de los trámites y servicios): Certificado de estratificación, Uso de suelos, Licencia de construcción y Publicidad exterior.
Además, se realizó la normalización de estos, dando como resultado la creación de las siguientes resoluciones:
- Resolución 171, 22-08-2012, Creación de comité GEL. - Resolución 206, 17-09-2012, Certificado Estratificación. - Resolución 207, 17-09-2012, Uso de Suelos.
- Resolución 208, 17-09-2012, Licencias de Construcción. - Resolución 209, 17-09-2012, Publicidad Exterior.
Se recibió capacitación sobre herramienta transaccional en la ciudad de Pasto con la participación de la ESAP, paso previo al montaje en sí de la interface en la página web institucional del Municipio y se realizó las gestiones pertinentes para obtener los usuarios y claves de los sistemas SUIT y Metálogo.
Publicación de Información en la Página Web Institucional.
Realizada la actualización de la página Web se continuó con el diseño y desarrollo de procedimiento para la publicación de información relevante y de interés a la comunidad de las diferentes oficinas que necesitan realizar difusión. A continuación se presenta el procedimiento aprobado `por parte de Control Interno.
Este procedimiento ya se ha socializado por medio del correo electrónico Institucional. Algunas oficinas ya han usado este medio para la difusión de información, entre ellas Deportes, Umata, Sistemas y Cultura.
Buesaco en Redes Sociales
Para nadie es desconocido que las redes sociales son un espacio necesario a la hora de socializar, mucho más para una institución pública. Se creó una Fan Page (Gubernamental – Ciudad) con el nombre de “Buesaco-Nariño” que actualmente cuenta con 693 seguidores y 2.000 visualizaciones por publicación.
Además se posee Twitter pero en nuestro medio no es una red social muy utilizada, las demás redes sociales comunes en el mundo como MySpace, twitter o Instagram no se han creado debido también a que en Buesaco la utilización de estas herramientas sociales es casi nula.
SOPORTE TÉCNICO. Correos Institucionales.
Muchas instituciones no aceptan correos de tipo personal – comercial, para el envío o dar acceso a información, entre ellos Gobierno en Línea. Se realizó las gestiones pertinentes para crear a cada oficina de la Alcaldía Municipal un correo de contacto que brinde la seguridad de pertenencia a esta organización.
Vista de ingreso a correo Institucional.
El formato creado para todos los correos de la Alcaldía Municipal de Buesaco es: yyy@buesaco-narino.gov.co. Además para socializar estos correos se creó el manual de uso y funcionamiento.
Mantenimiento de Equipos.
En el desarrollo de las actividades diarias de las diferentes oficinas que conforman la Alcaldía Municipal de Buesaco, se utilizan equipos de cómputo, como computadores de mesa e impresoras. Es de conocimiento general que todo equipo que tenga un mantenimiento regular y de calidad brindará un mejor desempeño y su vida útil se incrementa. Con esta idea se realizó un mantenimiento preventivo a la totalidad de equipos de cómputo.
Procedimiento aprobado para mantenimiento de equipos
El equipo que por su uso diario, mal uso por parte del usuario no capacitado, fallas en el servicio eléctrico, alimentación eléctrica sin normatividad adecuada y otros muchos factores que afectan a estos equipos, hace que estos presenten fallas tanto físicas como lógicas y en estos casos se hace necesaria la atención inmediata para no afectar los quehaceres del personal y se realiza un mantenimiento correctivo para poner en servicio estos dispositivos tan útiles y necesarios.
Recuperación, Backups y Seguridad de la Información.
Por estos motivos se hizo prioritario diseñar un proceso que blinde de estas pérdidas tan costosas de información a todas las oficinas de la organización. Así se diseñó y se está realizando la gestión para la adquisición de hardware especializado en la generación de backups en medios ópticos y que será almacenada en el Archivo General.
Procedimiento aprobado para la realización de Backups de información.
También se detectó y corrigió fallas en la seguridad de la información mediante accesos no autorizados a la red inalámbrica de la Alcaldía Municipal, aumentando el nivel de seguridad de los routers, cambiando las claves de acceso periódicamente, inhabilitando las direcciones dinámicas, entre otras políticas adoptadas por la Oficina de Sistemas.
Pero como la Visión de la Oficina de Sistemas dicta, se busca lo antes posible la adquisición de equipos, infraestructura y cableado estructurado para dar fin a estos posibles fallos en la seguridad, así dar por finalizada la etapa de conexión en red vía inalámbrica que es demasiado sensible a sufrir ataques o accesos no autorizados, además que el servicio de Internet que se presta por este medio es de menor velocidad y calidad.
1.1.1 Soporte Técnico a Oficinas.
Ante la diversificación de equipos de cómputo, sistemas de información, sistemas operativos, aplicaciones, además de dispositivos de diverso uso (cámaras, gps, tabletas, celulares, etc). Se hace necesario tener personal profesional con conocimiento en diversas áreas y con disposición de adquirir nuevos conocimientos, así, solventar todo tipo de dudas, errores y problemas que los usuarios manifiesten, Para ello se diseñó el procedimiento para Soporte Técnico.
Además de las oficinas de la Alcaldía Municipal se prestan los servicios de Soporte técnico a la Policía Nacional - Buesaco, Personería Municipal, Concejo Municipal, Instituciones Educativas. También existen oficinas que presentan proyectos locales, regionales o nacionales que incluyen temas relacionados con las TICs o con la Oficina de Sistemas, así se les presta asesoramiento para la inclusión de estos. Entre ellas están Planeación, Enlace Municipal, Sisben y Deportes hasta el momento.
PROYECTOS Zona Wi-Fi gratuita y Pública
Se gestionó la instalación de la Zona Wi-Fi ViVe Digital, con NO muy buenos resultados, debido a que su servicio NO es gratuito y su velocidad de acceso es de 2 Mb, por esta razón se desarrolló el proyecto “CONECTIVIDAD SIN BARRERAS” una zona Wi-Fi de gran cobertura en el parque principal, totalmente gratuita y de 5 Mb de velocidad de acceso.
Lanzamiento de “Conectividad Sin Barreras”
PVD Barrio el Socorro.
El proyecto “Buesaco Digital”, que reza:
“Se gestionará y promoverá la implementación de comunicaciones digitales, masificación de Internet con el proyecto VIVE DIGITAL nacional y la participación privada con la conformación de Entes o aplicación de la ley 1508 de 2011.”
INFORME DE GESTIÓN – OFICINA DE ARCHIVO MUNICIPAL
ASPECTOS A TENER EN CUENTA PARA INFORME DE GESTIÓN
La oficina de archivo dentro del plan de desarrollo municipal 2012 - 2015 "BUESACO SIN BARRERAS" tiene la siguiente línea de acción:
COMPONENTE: BUEN GOBIERNO PARTICIPATIVO Y ACTIVO PROGRAMA: BUEN GOBIERNO
OBJETIVO DEL PROGRAMA: Consolidar y promover el desarrollo de la gestión pública mejorando la eficacia, eficiencia y transparencia en la administración municipal. Garantizar a los ciudadanos un acceso propicio y eficaz a la información para promover el cuidado y la defensa de los recursos públicos.
PROYECTO: MODERNIZACIÓN Y TRANSPARENCIA
OBJETIVO DEL PROYECTO: Fortalecer la gestión pública impulsando la excelencia, la eficiencia y la transparencia mediante la modernización de la estructura organizacional, el manejo transparente de los recursos públicos, y la consolidación del sistema de control interno y la cultura de la rendición de cuentas, utilizando como herramientas la tecnología, información y comunicación (TICS).
De acuerdo a lo anterior se tiene: Las actividades realizadas en este periodo según las metas propuestas para el cuatrienio, la implementación de políticas de gestión documental como un componente fundamental del Modelo Estándar de Control Interno.
PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN POLÍTICAS DE GESTIÓN DOCUMENTAL. Normalización del documento:
Trazabilidad al documento:
ANTES: Cada dependencia utilizaba un formato diferente.
Se dio uniformidad en el formato de envió de documentos.
Normas de conservación del documento.
Implementación circular 017 parámetros de organización de archivos comunicación
interna y externa.
ANTES ( soporte de recepción de un documento) Soporte de Recepción Actual
Buen uso de la carpeta colgante.
Eliminación de elementos metálicos de los archivos.
Solicitud de información.
ANTES: Carpeta colgante para legajar. Utilización carpeta en archivadores
Antes: Carpetas tienen el gancho legajador metálico
Uso del Gancho Legajador Plástico y retiro del metálico de las carpetas en los archivos de gestión.
ANTES: las solicitudes se realizaban de manera informal, con un alto porcentaje de pérdida de este tipo de solicitudes.
Uso del clip para conservar el documento.
PROCESO DE ACTUALIZACIÓN DE TABLAS DE RETENCIÓN DOCUMENTAL. Convenio interadministrativo Escuela Superior de Administración
Pública (ESAP) y Alcaldía Municipal.
Levantamiento de información por cada dependencia para elaborar Cuadro de clasificación documental
Acompañamiento a proceso inicial de organización de archivos. Los archivos de gestión de las dependencias de la Administración Municipal se encuentran sin organizar en su mayoría utilizan los AZ y no se encuentra organizada la documentación de años anteriores de acuerdo a las normas, por lo que se inició el proceso de organización de la documentación de años anteriores que se encuentran sueltos.
Antes…proceso Resultado
Presentación Borrador de tablas de retención documental y ajustes por cada Jefe de dependencia.
Revisión con jefe de dependencia Socialización Tablas de retención Documental a personal de alcaldía y Consejo Municipal de Archivo.
VIGENCIA 2013
META ACTIVIDAD LOGRO
AVANCE DE IMPLEMENTACIÓN
DE LAS NUEVAS NORMAS DE ARCHIVO (Decreto
2578)
Revisión de las nuevas normas para la implementación de la ley 594 de 2000 “Ley de Archivos”.
Asistencia a videoconferencia de AGN socialización de los decretos 2578 y 2609 de diciembre de 2012.
Asistencia a asesorías en el consejo Departamental de archivo.
Elaboración de Resolución para la terminación de Consejo Municipal de Archivo y firma por el Sr. Alcalde
Resolución No. 049 de febrero 06 de 2013.
Conformación del Comité Interno de Archivo de acuerdo a las últimas actualizaciones de las normas (Decreto 2578 de Diciembre de 2012) impartidas por el Archivo General de la Nación. Y elaborar Resolución para la creación del Comité interno de Archivo.
Resolución No. 078 de febrero 15 de 2013.
Reunión Creación Comité Interno de Archivo. Acta No. 001. De febrero 12 de 2013.
Envío de información al Comité departamental de archivo la creación del Comité Interno de Archivo
Oficio No. 134-08.01 Rad. No. 17, con recibido de Archivo Departamental.
Realizar modificación a la Resolución por medio de la cual se crea el comité interno de archivo; de acuerdo asesoría por parte de Dra. Adriana Fajardo (Coordinación Departamental de Archivos)
Resolución No. 299 de junio 29 de 2013.
MEJORA CONTINUA PROCESO DE
GESTIÓN DOCUMENTAL
Verificación y ajustes a la codificación de los documentos que genera la Administración Municipal.
Cuadro de Ajustes a codificación de los documentos en CAM Buesaco.
Presentación al Comité Interno de Archivo
los códigos para su aprobación. Reunión Comité Interno de Archivo Acta No. 001. De febrero 12 de 2013 en temario a desarrollar Ajustes a códigos de documentación generada en CAM Buesaco.
Adopción a los ajustes realizados a los códigos de documentos en CAM Buesaco.
Resolución No. 079 de febrero 15 de 2013
Socialización y entrega de ajustes de los códigos de documentos en CAM Buesaco a cada dependencia.
Soporte Entrega y socialización de ajustes a códigosde documentos en CAM Buesaco, a cada dependencia.
Elaboración del instructivo para reforzar la implementación de las Tablas de Retención Documental adoptadas.
Instructivo aplicación Tablas de Retención Documental y proceso de Gestión Documental.
Entrega de instructivo, socialización del mismo como apoyo a la aplicación en cada dependencia.
Soporte de Visita a oficinas para socialización de Instructivo Refuerzo Implementación Tablas de Retención Documental.
Revisión a las Tablas de Retención Documental conjuntamente con la Representante del Consejo Departamental de Archivo y solicitud de la revisión al Archivo General de la Nación.
Aprobación de mejora continúa al proceso de gestión Documental.
Acta No 004 Comité Interno de Archivo.
CREACIÓN DE ÍNDICES DE CONSULTA
Determinar un porcentaje de los libros tomos o legajos (del Archivo Central) según el índice de consulta para indexar.
Legajos de los años 1993, 1994, 1995,1996, 1997,1998.
Seguimiento constante al trabajo en proceso y creación de copias de seguridad de la información
Se ha logrado crear una base de datos en Excel de los años 1993, 1994, 1995,1996, 1997,1998; lo que permite optimizar el tiempo en las búsquedas.
GESTIÓN DOCUMENTAL – ORGANIZACIÓN ARCHIVOS DE
GESTIÓN.
Socialización a los funcionarios de CAM Buesaco la importancia de los archivos y algunas pautas iníciales en el tema.
Circular Interna 001 de 28 de febrero de 2013 Asunto: Importancia de los archivos.
Realizar ajustes al modelo de presentación de documentación interna y externa, y elaborar el modelo para circulares, memorandos y actas.
Modelo de comunicaciones, actas, circulares y memorandos estandarizados.
Elaboración y firma circular para implementar los modelos elaborados, socializar el modelo de presentación de documentos elaborados a cada jefe de oficina y auxiliares.
Modelo de comunicaciones, actas, circulares y memorandos estandarizados.
Circular No. 001 de Despacho Municipal Asunto: proceso de Gestión Documental
Revisión y ajustes a los rótulos para identificación de carpetas, cajas.
Rótulos para identificación de cajas y carpetas elaborados.
Solicitar ESAP capacitación al personal de archivo en cuanto a normatividad de archivo, gestión documental.
Carta solicitud de capacitación ESAP, capacitación realizada fecha 20 de junio de 2013, tema: importancia en Gestión Documental.
Elaboración de cronogramas para impartir instrucciones en la organización de sus archivos de gestión de la documentación que estos poseen de años anteriores a 2012 y 2012 a un número de dependencias.
En el desarrollo del cronograma y seguimiento durante el año 2013 se logró la organización de los archivos de gestión del 70% de las oficinas.
Realizar visita a las diferentes oficinas con el fin de levantar información para la elaboración de
Se logró elaborar e implementar la primera versión de los formatos de uso transversal a varios procesos como son:
formato para elaboración de cronogramas
formato para control de préstamo de documentos formato de inventario único
documental
formato para control de entrega de documentos
formato para atención de solicitudes de los ciudadanos formato para registro de
asistencia a reuniones.
formatos comunes a varias oficinas y estandarizar el modelo.
TRANSFERENCIAS
Entrega de formato único de inventario documental
Registro de entrega de formato e instructivo.
Reorganización parte de archivo centra para recibir la primera transferencia documental.
Parte de Archivo central reorganizado.
Alistamiento de archivos para efectuar la primera transferencia
Asesoría y acompañamiento para preparar la transferencia
Elaborar circular para Transferencia de Archivos
Circular No. 002 Transferencia de Archivos
Socializar circular
Trasferencias realizadas al archivo central
Hasta el momento se ha efectuado las transferencias de oficinas con funciones de apoyo como el SISBEN, Oficina de Deportes, oficina de Consejo Municipal para la Gestión del Riesgo de Desastres, Cultura y Turismo, Política Social; la Unidad de Planeación y la Inspección de Policía.
ORGANIZACIÓN FONDO ACUMULADO
Para el año 2013 se determinó un porcentaje de fondo acumulado para su intervención teniendo en cuenta el índice de consulta; así se trabajó con cuentas de cobro como los soportes que permiten dar fe de si una persona laboró en un tiempo debido a que no existe otro tipo de documento que soporte el hecho de los años 90 hacia atrás.
Se ha avanzado en el identificar que documentación se tiene en el archivo de al menos un 30% del fondo acumulado existente y que tiene un nivel medio de consulta, y se ha dado una organización inicial al mismo.
Cuentas de cobro organizadas en un 70%
REGISTRO FOTOGRÁFICO 2013 - PROCESO MEJORA CONTINUA GESTIÓN DOCUMENTAL.
Organización de Archivos de Gestión vigencias anteriores a 2012 para transferencia y organización de archivos de gestión vigencia 2012.
Manejo de archivos de gestión vigencia 2013 Documentos vigencia 2012
Archivo activo vigencia 2013 Por rotular cajas
Proceso de pre- organización de un 25% del archivo central Organización de Archivos de gestión
vigencias anteriores a 2012 y estado de las oficinas de la Administración Municipal
Proceso de liberación de espacio para adecuar área de trabajo en el archivo
Procedimiento de limpieza en el Archivo – Uso adecuado de elementos para Trabajo en Archivo (guantes, tapabocas, batas).
Estado inicial de un 25% del area de archivo Resultado
Estado Inicial (No existia el espacio )
Liberacion de espacio para recepcion
Proceso levantar índices (de armar base de datos digital) de los años 1993- 1998.
Organización cuentas de cobro en el archivo (Único documento que soporta una labor en un determinado tiempo antes de los años 80 de una persona)
Estado inicial Resultado
VIGENCIA 2014
No. ACTIVIDAD EVIDENCIA
COMITÉ INTERNO DE ARCHIVO
Reuniones con el Comité Interno de Archivo
Objetivo: autorización para proceso de pre organización inicial del Fondo Acumulado e implementación del procedimiento de registro de documentos en estructura de Datos en CAM Buesaco, dar a conocer los avances en las mejoras a los procedimientos de gestión documental en la Administración Municipal de Buesaco a 15 de junio de 2014 y dar a conocer al Comité Interno de Archivo la información recibida en la capacitación brindada
por el Archivo General de la Nación en coordinación con la Gobernación de Nariño en lo que hace referencia a la elaboración e implementación de los Instrumentos Archivísticos la elaboración del Plan Institucional de Archivos y el proyecto para el desarrollo de las políticas archivísticas y el cumplimiento de la normatividad archivística expedida por el Archivo General de la Nación, presentación del documento final del Diagnóstico de Archivo de la Administración Municipal.
Actas de reunión No. 001, 002 y 003 de 2014. (Carpeta Actas Comité Interno de Archivo)
Elaborar el Diagnostico de archivo teniendo en cuenta los aspectos que son susceptibles de medición la Alcaldía Municipal de Buesaco elabora el Diagnostico.
Diagnostico
APOYAR DESDE LA DEPENDENCIA DE ARCHIVO EN LA RECEPCIÓN, GESTIÓN Y ENVIÓ DE DOCUMENTOS DE LA ALCALDÍA MUNICIPAL
Procedimientos de recepción, distribución, seguimiento y envío
de documentos. Reportes del estado de la correspondencia generados y seguimiento.
Generar reportes mensuales del estado actual de la correspondencia que se radica en la Alcaldía Municipal de Buesaco.
PROCEDIMIENTO DE REGISTRO DE DOCUMENTOS GENERADOS EN CAM BUESACO
Socialización de la estructura de datos a utilizarse en las diferentes dependencias de la Alcaldía de Buesaco.
Elaboración de la estructura de datos para el control y registro de los documentos del CAM Buesaco, soporte de socialización e implementación y seguimiento al procedimiento.
Implementación del procedimiento de registro de documentos generados.
Seguimiento al Procedimiento de registro y control.
ORGANIZACIÓN DE ARCHIVOS DE GESTIÓN
Visitar a oficinas para impartir instrucción en la organización de archivos de gestión.
Circulares 001, 002 y 003 de 2014 referencia de Mejora Continua al proceso de Gestión Documental e importancia de aplicación de la aplicación de normatividad archivística. Y apoyo continuo al proceso. Realizar seguimiento y asesoría a todas las dependencias en los
siguientes temas: expedientes, sistema de ordenación, organización de series documentales, foliación, rótulos y transferencia documental según lo establecido en las TRD adoptados.
Tramitar las diferentes solicitudes a la oficina de archivo. Observación: Para el periodo de enero a septiembre se ha incrementado considerablemente el número de solicitudes de records de trabajo por parte de docentes y otros que han laborado en diferente modalidad y que sus soportes contractuales reposan en el archivo del municipio.
Se ha dado tramite aproximadamente 300 solicitudes entre Record de trabajo, certificaciones, copias de documentos y consultas.
ORGANIZACIÓN % DE FONDO ACUMULADO EN EL ARCHIVO. Determinar el porcentaje de fondos acumulados en el archivo central para su respectiva organización teniendo en cuenta el índice de consulta.
Porcentaje de fondo acumulado determinado.
Otras cuentas de cobro encontradas y nóminas. Anexo registro fotográfico. Organizar el porcentaje del fondo acumulado determinado del
archivo central.
Reubicación y organización inicial a Hojas de vida encontradas
en el fondo cumulado. Anexo registro fotográfico. Reubicación de documentos en desarrollo de un proceso de
mejora en la conservación de los mismos. Ubicación documentos de Az a carpetas y y paso de cajas ( anexo registro fotográfico )
DISEÑO DE INSTRUMENTOS DE RECUPERACIÓN E IDENTIFICACIÓN DEL ÁREA DE ARCHIVO Elaboración de índices a tomos y legajos de los años 1999 y
2000, elaboración de índices al % del fondo acumulado en proceso de organización inicial.
Índices del % de Fondo Acumulado en proceso de organización.
Diseño inicial de una Base de datos como Instrumento de recuperación de los documentos que reposan en el bloque uno del archivo Municipal.
Base de datos elaborada.
Proceso de rotulación del área de archivo (Bloques, estand, entrepaños).
Anexo fotográfico del proceso.
Proceso de identificación de cajas en un porcentaje de la
documentación del Archivo. Anexo fotográfico del proceso
REGISTRÓ FOTOGRÁFICO VIGENCIA 2014
Diseño de Instrumentos de Recuperación índices (armar base de datos, formato Excel) años 1999-2000
Diseño de Instrumentos de Recuperación - rotulación del área de Archivo ( Bloque, Estand, Entrepaño )
Tomos y legajos de 1999 – 2000 para indexar
Resultado Base de datos ( optimiza búsquedas)
Antes Después
Proceso de identificación de cajas y cambio de cajas deterioradas en un % de documentos del Archivo
Recuperación y organización de algunas nominas encontradas en el Fondo Acumulado
Estado incial Resultado
Proceso de seguimiento a implementación de TRD y mejora continua al proceso De Gestión Documental en oficinas.
ANTES RESULTADO
Antes oficinas sin TRD Implementadas.
Oficinas con Archivos de gestion sin
organización.
Cero politicas de Gestion Documental implementadas.
Proceso de mejora conservacion ( reubicacion de documentos y recuperacion de documentos Hojas de Vida Docentes )
Proceso Transferencia de Archivos - Levantar Inventario Único Documental.
Proceso ( preparacion de documentos para transferencia)
VIGENCIA 2015
No. ACTIVIDAD EVIDENCIA
COMITÉ INTERNO DE ARCHIVO Reunión Comité Interno de Archivo
Objetivo: Informar al Comité Interno de Archivo las actividades que se han venido desarrollando con el fin de adelantar en el desarrollo de la normatividad archivística expedida por el Archivo General de la Nación.
Dar a conocer al Comité Interno de archivo la circular externa No. 002 expedida por el Archivo General de la Nación de febrero 25 de 2015; asunto: Entrega de archivos, en cualquier soporte, con ocasión de cambio de administración de las entidades territoriales.
Continuar con la elaboración del Plan Institucional de Archivos (PINAR), como establece el decreto 2609 del Ministerio de Cultura en su artículo 8. Instrumentos Archivísticos, siendo el PINAR, el instrumento base y guía que permite avanzar en los proceso de Gestión Documental en la entidad.
Revisar y aprobar el Plan Institucional de Archivos (PINAR), el que se ha venido trabajando; como establece el decreto 2609 del Ministerio de Cultura en su artículo 8. Instrumentos Archivísticos, siendo el PINAR, el instrumento base y guía que permite avanzar en los proceso de Gestión
Acta de reunión No. 001, 002, 003 de 2015.
PINAR Plan Institucional de Archivos.
Resolución 353 de septiembre 01 de 2015 de Despacho
Municipal.
Continuar con el apoyo desde la dependencia de archivo en la recepción, gestión y envió de documentos de la alcaldía municipal.
ORGANIZACIÓN DE ARCHIVOS DE GESTIÓN Visitar a oficinas para impartir instrucción en la organización de archivos de gestión.
Soportes de los diferentes
Recordatorios a los Jefes de Oficina, vía correo electrónico institucional en referencia a la Mejora Continua del proceso de Gestión Documental e importancia de aplicación de las políticas implementadas de normatividad archivística. Y apoyo continuo al proceso. Realizar seguimiento y asesoría a todas las
dependencias en los siguientes temas: expedientes, sistema de ordenación, organización de series documentales, foliación, rótulos y transferencia documental según lo establecido en las TRD adoptados.
7. Tramitar las diferentes solicitudes a la oficina
de archivo. Se ha dado trámite al 100% de las solicitudes realizadas al Archivo Municipal, Record de trabajo, certificaciones, copias de documentos, consultas entre otras.
8. Reportar al Ejecutivo Municipal el estado de los procesos de organización de archivos de gestión de las oficinas que tienen dificultades en el proceso debido a la carga laboral.
PROCESO DE TRANSFERENCIA PRIMARIA 12. Alistamiento de archivos para efectuar la primera
transferencia, verificación de Formato Único de Inventario Documental, recepción, ubicación de documentos en archivo central.
Anexo fotográfico y Formato Único de inventario documental diligenciado.
13. Trasferencias realizadas al archivo central de documentos de vigencia 2012 Y 2013.
Documentos recepcionados vigencia 2012 y 2013 en archivo central.
14. Armar estructura de datos de registro de documentos recibidos de acuerdo a las transferencias realizadas de la vigencia 2012 y 2013 para el Inventario de Empalme en el Archivo Central.
Base de datos en un 95 % elaborada.
ANEXO FOTOGRÁFICO VIGENCIA 2015
SEGUIMIENTO Y ASESORIA A LAS POLITICAS DE MEJORA CONTINUA AL PROCESO DE GESTION DOCUMENTAL EN LAS DIFERNTES OFICINAS DEL CAM BUESACO.
Avance en Proceso Transferencia de Archivos - Documentos vigencia 2012 y 2013.
Proceso ( preparacion de documentos para transferencia)
Resultado
Documentos Administración Municipal vigencias 2012 y 2013 debidamente verificados y ubicados en Archivo Central (Bloque 1, Estand 4, entrepaños del 1 – 6, para vigencia 2012 y bloque 2 estand 3 entrepaños 3 – 6 y
bloque 4, estand 1.
Avance en el Diseño de Inventario Documental a Documentos Vigencia 2012 y 2013, para proceso de empalme (Base de Datos).
Bloque uno (1) - dos (2) vigencia 2012; dos (2) y cuatro (4) vigencia 2013
INFORME DE GESTIÓN DE LA UNIDAD DE PLANEACIÓN MUNICIPAL 2012 - 2015
El presente documento recoge la gestión realizada, los avances y resultados obtenidos por la Unidad de Planeación Municipal, orientados a dar cumplimiento a sus fines misionales, a sus objetivos y a los compromisos que le competen frente al plan de desarrollo “Buesaco sin Barreras”
A continuación, me permito presentar un resumen de las principales actividades que enmarcaron la gestión de la Unidad de Planeación, en el periodo comprendido entre el mes de enero de 2012 al mes de octubre del año 2015, así:
PLAN DE DESARROLLO “BUESACO SIN BARRERAS” 2012 – 2015
“Buesaco sin Barreras” el Plan de Desarrollo construido por la comunidad Buesaqueña, en el marco de nuestro programa de gobierno y avalado en las urnas por más de 7.000 coterráneos, que sin duda alguna, creyeron en nuestra propuesta, nos ha permitido desarrollar una intensa labor encaminada a la construcción de una sociedad más justa e incluyente a través de acciones de alto contenido y proyección social. Hoy este Plan, ya no es un proyecto supuesto o utopía, es una Realidad Absoluta. Ninguna Administración Municipal en el pasado, alcanzó los niveles de inversión ejecutados por esta, su “Alcaldía sin Barreras”, que se cristaliza en acciones y obras de gran envergadura realizadas a lo largo y ancho de nuestro territorio.
La Unidad de Planeación Municipal oriento su gestión hacia el logro de los objetivos propuestos en el Plan de Desarrollo, con especial énfasis en las metas previstas en la Dimensión Territorial que comprende los siguientes componentes:
Componente Buesaco Ordenado, Equitativo e Incluyente Componente Buesaco Ambientalmente Sostenible y Previsivo
COMPONENTE BUESACO ORDENADO, EQUITATIVO E INCLUYENTE PROGRAMA ESPACIO PÚBLICO.
Meta Plan de Desarrollo. Generación y Mantenimiento del Espacio Público. De conformidad con los preceptos del Plan de Desarrollo, este proyecto contemplo la construcción y adecuación de áreas públicas generosas y seguras para el disfrute, el encuentro y la integración de la comunidad, entre los proyectos más representativos están la recuperación del Parque Siete Agosto incluida la Concha Acústica, el Parque Central del Corregimiento Rosal del Monte y el Parque del barrio Las Palmas.
pero presentaba, sobre todo en su costado occidental, un alto nivel de deterioro físico, espacial y simbólico, constituyéndose más bien en un elemento desagradable en el tejido urbano y el principal causante de contaminación ambiental e impacto visual por la acumulación de residuos y basuras en su alrededor que alteraban la percepción del paisaje e impedían el DESARROLLO DE LAS MÚLTIPLES DINÁMICAS SOCIALES COMO EL ENCUENTRO, LA INTEGRACIÓN Y LA CONVIVENCIA CIUDADANA.
De ahí la importancia que implicó para la Administración Municipal, el proyecto de renovación de este espacio público, cuyos principios fueron la integralidad, el equilibrio ambiental y la continuidad urbana para revertir los efectos de fragmentación, contaminación y deterioro causados por su injustificado abandono.
Recuperación Concha Acústica. Este proyecto se orientó a consolidar la concha acústica y su entorno como un espacio público renovado, para que todos los ciudadanos pudieran acceder en forma equitativa, funcional y adecuada a sus condiciones de vida, y que a su vez, POR SUS CARACTERÍSTICAS URBANÍSTICAS FORTALECIERA EL ARRAIGO, LA CONVIVENCIA PACÍFICA Y LA SOLIDARIDAD CIUDADANA.
Con la rehabilitación de este lugar se está garantizando la generación, adecuación y mejoramiento de los escenarios culturales al aire libre, para de esta manera ofrecer a los habitantes del municipio y de sus alrededores, un espacio público óptimo para el disfrute de los más variados espectáculos de música, teatro y danza, entre otros.
Recuperación Parque Central del Corregimiento Rosal del Monte. La recuperación del Parque Central del corregimiento Rosal del Monte, contribuye a fortalecer las dinámicas sociales, puesto que este espacio por sus características urbanísticas y por los valores simbólicos que representa, constituye el lugar por excelencia, para el encuentro ciudadano y la convivencia pacífica.
PROGRAMA MOVILIDAD SIN BARRERAS
Meta Plan de Desarrollo. Construcción y Mejoramiento de la Infraestructura Vial para la Movilidad y Accesibilidad Urbana y Rural. Este programa se encaminó a la ampliación, mejoramiento y pavimentación de las vías peatonales y vehiculares urbanas, y al mantenimiento continuo de la red vial terciaria, lo que nos ha permitido en gran parte, resarcir el atraso que en infraestructura vial presentaba el Municipio. De las obras más representativos, se destacan:
VÍAS SECUNDARIAS Y TERCIARIAS
- REHABILITACIÓN DE LA VÍA BUESACO- SANTA MARÍA - PUENTE JUANAMBÚ
- MEJORAMIENTO DE LA VÍA VILLAMORENO-ROSAL DEL MONTE-SAN IGNACIO-EL VADO- BUESACO.
- CONSERVACIÓN DE LA VÍA VILLAMORENO SAN ANTONIO.
- MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA VÍA VILLAMORENO-SAN ANTONIO EN EL MUNICIPIO DE BUESACO DEL DEPARTAMENTO DE NARIÑO
- MEJORAMIENTO VÍA SAN IGNACIO, SACANAMBUY MEDINA Y VERACRUZ MUNICIPIO BUESACO.
- MANTENIMIENTO DE LA VÍA QUE CONDUCE DEL CORREGIMIENTO ROSAL DEL MONTE A LA VEREDA SAN MIGUEL ALTO.
- MEJORAMIENTO Y CONSERVACIÓN DE LA VÍA SANTA MARÍA SANTA FE DEL MUNICIPIO DE BUESACO.
- MANTENIMIENTO DE LA VÍA QUE CONDUCE DEL CORREGIMIENTO DE VILLAMORENO A ORTEGA LOS CORRALES.
- ADECUACIÓN VÍA DE ACCESO PARQUE CAÑÓN DEL JUANAMBÚ
VÍAS URBANAS
- ADOQUINAMIENTO CORREGIMIENTO ROSAL DEL MONTE
- ADOQUINAMIENTO DE LA VÍA PRINCIPAL DEL CORREGIMIENTO DE VILLAMORENO.
- ADOQUINAMIENTO DE LA VÍA SECTOR INSTITUCIÓN EDUCATIVA SANTA MARÍA SECCIÓN PRIMARIA - SECCIÓN BACHILLERATO EN EL CORREGIMIENTO DE SANTA MARÍA
- ADOQUINAMIENTO CORREGIMIENTO SANTA FE
- CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO EN ADOQUÍN DE LA PERIMETRAL BUESACO
- PAVIMENTACIÓN EN CONCRETO ASFALTICO DE LA VÍA BUESACO-SANTA MARÍA SECTOR CEMENTERIO
- CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTACIÓN EN ADOQUÍN SECTOR DEL PARQUE PRINCIPAL.
PROGRAMA ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Meta Plan de Desarrollo. Esquema de Ordenamiento Territorial. La Ley 388 de 1997, vinculó las vigencias de los contenidos del Esquema de Ordenamiento Territorial a tres periodos constitucionales de la Administración Municipal, de allí que la vigencia del Acuerdo N. 033 de 2001, se extiende al periodo comprendido entre el 30 de agosto de 2001 al 31 de diciembre de 2015. Teniendo en cuenta además que, el momento previsto para la revisión debe coincidir con el inicio de un nuevo período, se avanzó en la formulación del diagnóstico territorial, documento soporte para la actualización, modificación y ajuste de los contenidos del Esquema de Ordenamiento.
PROGRAMA VIVIENDA SOCIAL
Meta Plan de Desarrollo. Vivienda Nueva Urbana y Rural. La Administración Municipal ha coadyuvado la construcción de proyectos de vivienda de interés social para atender la población en situación de pobreza y vulnerabilidad, así:
- Urbanización San Fernando Bajo. Debido a un agrietamiento del terreno que afloro al iniciar el movimiento de tierras y taraceo, fue obligatorio suspender la ejecución del proyecto de 60 viviendas gratis.
- Urbanización Altos De La Colina. Construcción muro de contención y acometidas.
- Urbanización Alejandra. Construcción red de servicios públicos.
- Asociación de Vivienda Mejor Vivir Corregimiento San Antonio. Construcción sistema de alcantarillado sanitario.
- Asociación de Vivienda Villa Loyola. Adecuación redes de servicios públicos.
- Asociación de Vivienda María Auxiliadora Corregimiento Santa María. Compra lote para la ampliación del área a construir.
- Urbanización Villanueva Corregimiento de Villamoreno. Construcción acueducto.
Meta Plan de Desarrollo. Mejoramiento de Vivienda Urbana y Rural de Interés Social. Proyecto enfocado a mejorar las condiciones de habitabilidad de las familias que viven en situaciones precarias, debido a que sus viviendas además de estar construidas con materiales de baja calidad, particularmente en pisos y cubierta, carecen de los espacios y sistemas mínimos necesarios, como son las unidades sanitarias y el abastecimiento de agua potable.
PROGRAMA SERVICIOS PÚBLICOS
- CONSTRUCCIÓN RED ELÉCTRICA DE UN TRAMO VEREDA (KM 50).
- CAMBIO DEL SISTEMA ELÉCTRICO DEL CENTRO EDUCATIVO MENESES DE HURTADO.
- LA RESTAURACIÓN DEL ALUMBRADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE SAN ANTONIO.
- CAMBIO DEL SISTEMA ELÉCTRICO DE LA ESCUELA MEDINA ESPEJO.
- AMPLIACIÓN Y REMODELACIÓN RED ELÉCTRICA BARRIO EL TEJAR CORREGIMIENTO SANTA MARÍA.
- ADECUACIÓN DISTRITO DE RIEGO ROSAL DEL MONTE.
- CONSTRUCCIÓN DE CIERRO, TANQUE ALMACENAMIENTO DE AGUA, SISTEMA DE ACUEDUCTO VEREDA BRUSELAS.
- TERMINACIÓN DEL ACUEDUCTO DE LA VEREDA LA PIEDRA.
- TERMINACIÓN REDES DEL ACUEDUCTO DE LA VEREDA NARANJAL.
- OPTIMIZACIÓN DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO PARA LA VEREDA DE HATO TONGOSOY.
- CONSTRUCCIÓN DE LA I ETAPA, DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO DE LA VEREDA QUITOPAMBA.
- ADECUACIÓN SISTEMA DE ACUEDUCTO CORREGIMIENTO DE SAN ANTONIO.
- CONSTRUCCIÓN DE RAMAL EN EL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO BARRIO CORAZÓN DE JESÚS, CORREGIMIENTO DE SANTA MARÍA.
- MEJORAMIENTO DE LA RED DE DISTRIBUCIÓN DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO DE LA CABECERA MUNICIPAL.
- ADECUACIÓN DE LAS REDES DEL SISTEMA DE IRRIGACIÓN BUESACO LA LOMA.
- CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO DE LA VEREDA SAN IGNACIO.
- AMPLIACIÓN COLECTOR PRIMARIO Y CONSTRUCCIÓN DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES BARRIO SAN FERNANDO BAJO.
- REPOSICIÓN SISTEMA DE ALCANTARILLADO CORREGIMIENTO DE SANTA MARÍA Y VEREDA VERACRUZ.
- REPOSICIÓN DE LA RED DE ACUEDUCTO DEL CORREGIMIENTO DE SANTA MARÍA.
- CONSTRUCCIÓN DE LA RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO DEL SECTOR DE SAN FRANCISCO DEL CASCO URBANO DEL CORREGIMIENTO DE VILLAMORENO.
- CONSTRUCCIÓN ALCANTARILLADO PLUVIAL Y SANITARIO CALLE 2-.
- CANALIZACIÓN DE AGUAS RESIDUALES VEREDA BUESAQUITO ALTO.
PROGRAMA EQUIDAD E INCLUSIÓN TERRITORIAL
Meta Plan de Desarrollo. Mejoramiento Integral – Urbano. Estrategia de gestión urbana orientada a la consolidación y mejoramiento de la habitabilidad de los asentamientos en condiciones de desarrollo incompleto e inadecuado.
COMPONENTE MAS CULTURA, MAS DEPORTE, MAS RECREACIÓN PROGRAMA DEPORTE SIN BARRERAS
Meta Plan de Desarrollo. Infraestructura para el Deporte y la Recreación. La ejecución de grandes obras en los escenarios deportivos, HA FORTALECIDO LAS PRÁCTICAS DEPORTIVAS Y RECREATIVAS, LA INTEGRACIÓN COMUNITARIA, EL APROVECHAMIENTO DEL TIEMPO LIBRE Y EL DISFRUTE DEL ESPACIO PÚBLICO.
- Parque Cañón del Juanambú
- Centro Cultural y Deportivo Rafael Uribe Uribe
- Coliseo Complejo Deportivo Bartolomé García
- Estadio Bartolomé García
- Estadio Villamoreno
- Estadio Santa María
- Polideportivo Juanambú
- Polideportivo Corregimiento san Antonio
- Polideportivo San Ignacio
- Polideportivo Barrió Bolívar
A continuación se relacionan los proyectos ejecutados con recursos de regalías del Fondo de Compensación Regional, así:
BPIM NOMBRE DEL PROYECTO MONTO
2013000030165 ADECUACIÓN VÍA DE ACCESO PARQUE CAÑÓN DE
JUANAMBÚ BUESACO, NARIÑO $ 1.999.995.480 2013521100001
FORTALECIMIENTO DE LA PARTICIPACIÓN DE LOS JÓVENES EN LOS ÁMBITOS: SOCIAL, DEPORTIVO Y CULTURAL EN EL MUNICIPIO DE BUESACO, NARIÑO, OCCIDENTE
$ 100.000.000
2013521100003
ADECUACIÓN DE LA VÍA PRINCIPAL DEL CORREGIMIENTO DE SANTA FE EN EL MUNICIPIO DE BUESACO, NARIÑO, OCCIDENTE
$ 203.865.086
2013521100004
ADECUACIÓN DE LA VÍA PRINCIPAL DEL CORREGIMIENTO ROSAL DEL MONTE EN EL MUNICIPIO DE BUESACO, NARIÑO, OCCIDENTE
$ 228.959.224
2013521100005
MEJORAMIENTO DE LA VÍA VILLAMORENO - ROSAL DEL MONTE - SAN IGNACIO - EL VADO - BUESACO DEL K0+000 AL K33+200 DEL MUNICIPIO DE BUESACO DEPARTAMENTO DE NARIÑO
$ 1.680.000.000
2013521100007
REPOSICIÓN DEL ALCANTARILLADO SANITARIO DEL BARRIO EL PORTAL - ESTACIÓN DE SERVICIO BOLÍVAR EN EL MUNICIPIO BUESACO, NARIÑO, OCCIDENTE
$ 259.615.384
2013521100008
ADECUACIÓN EN ADOQUINAMIENTO DE LA VÍA SECTOR I.E. SANTA MARÍA DEL CORREGIMIENTO DE SANTA MARÍA EN EL MUNICIPIO BUESACO, NARIÑO, OCCIDENTE
$ 311.538.367
2013521100009
CONSTRUCCIÓN DEL POLIDEPORTIVO EN EL CORREGIMIENTO DE SAN ANTONIO EN EL MUNICIPIO DE BUESACO, NARIÑO, OCCIDENTE
2013521100010
ADECUACIÓN EN ADOQUÍN DE LA VÍA PRINCIPAL DEL CORREGIMIENTO DE VILLAMORENO EN EL MUNICIPIO DE BUESACO, DEPARTAMENTO DE NARIÑO
$ 398.862.513
2014000030025
CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO EN ADOQUÍN DE LA PERIMETRAL BUESACO, MUNICIPIO DE BUESACO, DEPARTAMENTO DE NARIÑO
$ 2.163.105.342
2014521100001
CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO EN ADOQUÍN SECTOR PARQUE PRINCIPAL DEL MUNICIPIO DE BUESACO EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO
$ 137.964.044 2014521100002 CONSTRUCCIÓN PARQUE INFANTIL BARRIO LAS PALMAS
MUNICIPIO DE BUESACO, DEPARTAMENTO DE NARIÑO $ 72.792.403 2014521100003 RECUPERACIÓN CONCHA ACÚSTICA EN EL MUNICIPIO DE
BUESACO, DEPARTAMENTO DE NARIÑO $ 339.217.331 2014521100004
FORTALECIMIENTO EMPRESARIAL Y PRODUCTIVO DEL SECTOR ARTESANAL CON GRUPOS DE MUJERES EN EL MUNICIPIO DE BUESACO, DEPARTAMENTO DE NARIÑO
$ 100.512.000
2014521100005
RECUPERACIÓN PARQUE CENTRAL CORREGIMIENTO DE ROSAL DEL MONTE EN EL MUNICIPIO DE BUESACO, DEPARTAMENTO DE NARIÑO
$ 200.000.000 2015521100001 FORTALECIMIENTO DE LA PRODUCCIÓN CUYÍCOLA DE 60
FAMILIAS DEL MUNICIPIO DE BUESACO, NARIÑO $ 249.820.200 2015521100002 CONSTRUCCIÓN POLIDEPORTIVO CORREGIMIENTO DE SAN
IGNACIO, MUNICIPIO DE BUESACO - NARIÑO $ 412.253.970 2015521100003
CONSTRUCCIÓN CUBIERTA Y REPARACIÓN POLIDEPORTIVO BARRIO BOLÍVAR EN EL CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE BUESACO - NARIÑO
$ 211.844.530
Algunos aspectos estratégicos
1. Durante el período actual de gobierno, ¿se realizó algún tipo de ajuste al POT? Precise qué tipo de ajuste se adelantó…NO
2. ¿Conoce en qué estado se encuentran las vigencias de los componentes de mediano y largo plazo del POT?
El esquema de ordenamiento territorial del municipio de Buesaco, adoptado mediante acuerdo no. 033 de 2.001, se encuentra en la vigencia de largo plazo correspondiente al tercer periodo constitucional.
3. ¿El plan de desarrollo vigente incorporó proyectos contemplados en el POT?
LA TOTALIDAD DE LOS PROYECTOS PROPUESTOS EN EL PLAN DE DESARROLLO, VINCULADOS AL ORDENAMIENTO FÍSICO DEL TERRITORIO, SE ARTICULAN A LOS PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS ESTABLECIDOS EN EL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL.
