IDEOLOGÍAS POLÍTICAS
~,
REVOLUCION
,
y
CONSTITUCIÓN
Por Horacio l.ebestide
1.
Hay algunos cr ite rios generales que convendría precisar en un examen de las ideologías políticas predominantes en México .¿Quées lo que entendemos por ideología? ¿Y qué es lo que entendemos por una ideología política? /Yo propondría seguir aquí el concepto de ideología que des-cribe Sartre en sus notas sobre Cuba. La ideología , dice el distinguido filósofo francés,está representadaporun conjunto de ideas sistematizadas yorganizad as de tal manera que nos ofrezcan un entendimiento claro de los problemas sociales y de sus soluciones. Este es un concepto muyclaro de la ideolo-gía que no se contrapone, en términos generales, con las corrientes del pensamiento que se han ocupado de dilucidar su sentidoysu significación .Como un mera concepción de los problemas socia les podría confundirse, la idea de ideología que estamosmanejando, con el propósito delas ciencias socia-les. Estas buscan también reflejar en una hipótesislógica y ra-_cional las características fundamentales del problema social.'
Pero en la esencia del conocimiento científicode la sociedad no se halla el propósito pragmático inmediato, En cambio, la ideología lo presupone como parte de su estructura misma.Es más. La ideología es una concepción tanto del problema social como de su solución, en forma tal que ésta, la solución misma, es parte sine qua
no~
de la ideología. Una ideología no prag-mática en la inmediatez del entorno social sería' totalmente incomprensible. Se transformaría en una mera teoría que de ninguna manera podría manejarse como ideología.Precisada la idea que tenemos de las ideologíascabría pre-guntarnos por nuestra necesaria aproximacióna la ideología política. Si en términos muy simples identificamos la política con las cosas públicas,es decir, con las que nos son comunes, con las que de algún modo nos afectan a tod os y tienen que ver con nuestra existencia, con las relaciones de los unos con los otros,entonces tendríamos que concluir que una ideología política es una concepción de los asuntos públicos y de las solu-ciones que se consideren apropiadas para resolver los proble-mas implicados en esos asuntos públicos.
En resumen, podráa proponerse ésta, lIamémosle definición, de la ideología política. La ideología política es una concep-ción a la vez teórica y práctica de la rex pública, o sea de los asuntos que a todos nos conciernen y nos resultan comunes.
2. Ahora tratemos de entender lo que es un sistema polí-tico.Si imaginamos-que la sociedad necesita de un mecanismo que absorba y resuelva sus problemas, entonces podríamos describir al sistema político como una parte integrante de la sociedad destinada a captar las demandas sociales,procesarlas
a través de diferentes ope ra ciones intern asdel pro piosiste ma y generar productos que sirvan para satisfacer aq ue llasdem an -dassociales. Por supuesto que tal satisfacción implica ría el na-cimiento de nuevas demandas sociales que insu m ir ía otra vez
.elsistema políticoyresolvería a tra vés de suspeculiares pr o-ductos políticos.
Las demandas socialessería n los insum os del sistema poli-tico;el proce samientode tales de ma ndas estaría formado por todas las operacionesde la decisió n política ;yel prod ucto po-lítico, formadopor talesdecisiones,se expresa ría entres for-mas fun da menta les:a travésde lasle yes, o bien po r med io de acuerdos administrativos ode senten cia judiciales. La nu va teoríadelsistemapolítico seide n tifica con la tesis c1á icad ios
tres poderes:el legislati vo, elejecutivo yel judicia l.
Pero en nuestra tesis del sistem a polit ico, gu' fá ilm'lite describiríamos co mo un sistema de insum o-prod ucto de de
-mandas sociales y acuerdos estatales, ha y algunos dalOS que
nosacla rar ían con másrigor elsentidodenuest ra ha rlaso bre lasideologías políticas. Hayqueco nve nir n gu.lasdem andas
sociales no surgen de una sociedad hom ogén'a, idénti a en todas sus partes, sino de los distintos agrupamientos que la forman,sean estratossociales o bienc1aes so iales;yporotra parte tiene que aceptarse también que los produ lOSgenera
-dospor el sistema políticoestánorientados a lasatisfacción de lasdemandas planteadas poresas claseso estratos o ial'S, de tal modo que si nosotrosquisiéramos hace r un diagnóstico a fondo del tipo de sistema político establecid o en unasocieda d bastaría con analizar cuidadosam e nte a qué estratos socia les benefician fundamentalmente los productos del sistema polí
-tico.
3. Ya no es un misterio para nosotros el co nocimiento e -tructural de la sociedad. En el caso de Méx ico hay estud ios, ahora clásicos,quese deben a autoresextranjerosyno extran-jeros. Nadie podríaolvidarla tre menda impresión del Ba rón de Humboldt,en los principios del siglopasad o, alrevisar la distribución del bienestar en las postrime rías de la sociedad novohispana. Y tampoco el juicio críticodel céleb re obispo de Michoacán Abad y Queipo, Ellos advirti e ron, antes del esta-llido de la independencia en 1810, que nuestro pa ísesta ba afectado por un muy grave desequilib rio en el reparto de la riqueza y del ingreso.Unos pocos gozaban del bienesta r máx -imo. Las grandes mayorías carecían casi de todo.Sólo dispo-.nían de lo indispensable para sobrevivir; y elsistema político de la época, a pesar de las reformas borbón icas, nad a hacía para cambiar tan aguda inequidad. Esta es una de las causas
profunda de la revol úión d ind pendencia que convocara Hida lgo
y
expli a. aderná de otra u ,el aco nte cimient o histó rico de que las lila' ruralesde en tonces sig uiera n deses-peradas la directiva d lo in urgent es.Ahí estaba. en aquella viej a percepció nde las clases sociales diferenciadas por modo di tinto de captar el patrimonio so-cial,una prefigura ción de lo náli i estructu ra les de la socie-dad. Ha alta da s ial , iernp re forma das por minorías, que resultan IIlU•benefici das con el tipo de productos
ema-nados del isrema polüico. ambié n se hallan presenteslas cia-ses media
r
la da deabajo que, co mo en el caso novohis-pano,re ultaban .simarginadas o totalmente marginadas de las funcione públicaso políti deaquellasociedad que pre-cedióa nue Ira lu ha libe n ri .Peroaqu Ila concepcion de HumboldtyAbad Y Queipo, a las que hemo he ho lu i n, planteaban yaciertas cuestio-nes que muchorien n qu v l' on el aná lisis de lasideologías. En l'rmino IIlU ' ne al podríamos asegurar que una
ideología id ntifica on un it ma político de tipo
dere-ch i ta uan do tul iI m. pollti o in ume fundamentalmente las d manda d losalt trat d la sociedad
y
satisface. tambi n funda m 11I.1m nt n u productos.lasdemandas d 10 ' muo . El bi rn virreinal, que reproducía en nu 11'0 III di l. 1'1ti d la co rona hispana fue. sin duda . lgun:, lIn iI pollti o d d recha que coordi-na ba la a tividad d la 11 va 1:" pan para favorecereldesa-rrollo ,la tabilidad Ibi Il l.rd la la socia les ligadas
alim riocsp.rñol ':1 11 . i d 01ni I . Estos . que
for-maban una ~inoría, excluían de tales beneficios a la población que les era aJena. . .
Un sistema político resultaría'de izquierda si fundamental-mente atiende y procesa las demandas de los estratos sociales menos favorecidos y satisface.con sus productos, las necesida-des de estos estratos. Así lo pensó el Cura Morelos en su utó-pica república de Tecpan, cuando promovió la elección del congreso de Anáhuac y leyó, en Chilpancingo,Lossentimimtos de la nación. Precisamente en este documento. que delieinos revisar y leer constantemente los mexicanos, se levantanlas
banderas fundamentales de nuestra nacionalidad. En la visión de Tecpan el pueblo. y no el rey. sería el soberano;y tampoco cabría el caudillo heróico,que debería transformarse sólo en un siervo de la nación, representada por el parlamento;yade. más tal soberanía y dicho parlamento deberían evitar el
mono-polio del bienestar en manos de los privilegiado; y redistribuir el ingresoyla riqueza equitativamente entre todos los mexica-nos. a fin de asegurar la prosperidad de una nación que, en su propia prosperidad, reflejaría la prosperidad de la mayorí:l c:Je sus habitantes y no la de sólo un pequeño sector, por notable que este fuera. .
En esa visión de Tecpan se advierten las viejas raíces del sistema republicano ypopular de
Méxic~.
La historia nuestra tendría que ser una historia de la liberación de los de abajoy.
por tanto, una historia,en nuestras circunstancias. dela jti¿ti-cia sojti¿ti-cial.
4. Pero no sólo la izquierda y la derecha tienen una íntima conexión con la función del sistema político en nuestro país.
f
5. Claro que herno
nuestra historia que d ningünjn
de ideologias que forman n l <ju V'n
de la izquierdaalcent ro yd l ntro ro qui
nuevos acontecimientoshit6r i o n fu rzo que hoypretendemos hacerpor 1r r • mad id
lo-gíasque han part icipadoen lacon i n i. pollti a de nu tro
país.
6. Los 30 años dela dictadura d PorfirioDi:1con luy ron con un típico sistema pollticode d r chao u • ra t rl tieas
son fácilmente reconocibles.El gobi mod DI1condi ion 6la estabilidad del sistemade las hacienda yla plante ion 'nel total de nuestropaís;y la perspectivade un indu trializaci6n
a cargo de subsidiarias extranjeras
y
d un pitali mo n ci o-nal asociado atales subsidiarias o restringido a la tif: ci6n de un estrecho mercado interior,aj noalcon urna detecno lo-gías propias;condiciones todas ellas que ubicarían a nu tro país en una posiciónde colonialidadcon respectoa lasocieda d industrial emergente desde los finales del iglo XVIII. transformamos fundamentalmente en exportador de p ro-ductos primos:en maqu iladores de indu trias e tranj ras,en receptores indiscriminadosde capitales foráneo , en propicia-dores de una máxima dependencia de los núcleo del poder mundial y en compradores de manufactu ras extranjeras yde
x
Militares que actuaron como diputados durante el Congreso.Haytambién unaactitud centristaque se reproduce en aque-llas situacionesen queel sistema político absorbe yprocesala totalidad de las demandas de los estratos sociales e intentan mantener una armónica satisfacción-delas necesidades plante-adas tanto por las clases menos favorecidascuanto por aquellas que son más favorecidas. En este caso la función política re-sulta una función de equilibrio público entre las diferentes fuerzassociales que, sin duda,parece imponerse cuando estas fuerzas. nacidas en los altos o en los bajos niveles de las clases. resultan incapaces de'excluir a una o a otra del beneficio so-cial.
Yo me atrevería a encontrar muchassemejánzasentre esta
1
7.
1.4rroolución d, 19/0.tpUu
iftitiGraapor~COIID "" I'ro,.,a".a poUtico. r,d,jiflió d4ra"'",1SI'IIIitü
1Wt6ricod, "1"",slra patria. En sUII años u aMliuarott, u diuulintm ' u
~
'disputaronlasposicWlI'Spolflicos.FturOfIlit,.aftD.r
erwlu.
siw-
"
ros. nalosqut"."riIrort.il,sd,
llnitdui
Mili ".IMIlfK!iG
u Jorjd , 1n"roopoctosoriDl.EII191710SG~,ICOfIITU!'eotIVO-t4doporV". "sti4no(;a" a,,:o.1ft ,1
tiUm
TIOIro tú 141lIpt&-blictJ. d, Qutrllaro.
y
1ft " " fHK~-1M
w
l6tioilMldtúú
'
túl sisltJfla /,oUticoti, "",.'ro
/NJ
ú
.
Batarb releer nu t tual ilución polltica para des-cubrir e.-IOUoriemarion fundam malea. Nodebemosolvidar que una llIm liluri ÓlIM el I erede unalOCieda d para
organi-zar el Ewaclo. u pod r . fun . netetendaIes:
pero
tam-bién es el part o ele.- un.. sociedadparadeclararSUI ideales, sus espe:rolnl;u.1m v..lmMI\U l¡;abrinde guia rel desarrollodelapro p mlO<'jl'fl+ut,1 ron titu i6n
pu
unaorganización ju-rtdi yl;lIl1hirll una,j,te.-miltiu iénaxiológia. Nuestra orga-niza i6nju rh ti(';,b
onocelllosbi n.H
emos
declaradolasoJ:)e..
raníapopular rlllllOl)illI('ygm i d Ipode
r:
hemoshitenta(fo elequilibrioen ("1 ejercicio de talpoder divid~ndoloen tres funcione':L,
legi hui •loaejecutivay
la judicial: hemos~sado lo de.-re.-rhm polhjc en bJcategoriasciudadanas:
y
he-mosta mbién definido11»derechos humanos.identificados'con
lalibe rta d individual:I d rechas sociales.convergéntes.en losnivelesde vida del hombre
y
de losgrupos
sociales;y
los derechos de lanaciónante,1mismayfrente aotrasnaciones, ~a fin de asegurarel ll'illam ínllo in te r para, oleaentre igua- ' les.Y hemosagregado.aliadode estosderechosesenciales. los deberes correlativosalindivi d uo. a los
grupos
socialesy
a la ~propia nación. '
Enese sentido nuestra Constitución resultó un documento de ind udableavanzada, Contamosentre los primeros en reco- ••
Inocer, anivel constitucional,queno sólo el individuo merecía ".
el respeto de la autoridad. sino que tanto el individuo cuanto los estratos socialesyla población misma lenladerechosque el
Estadotendría que satisfacer de manera cabal. •
8. Aslfue comosurgieronlasideologiasde nuestro
tiempo.
EsiJuludabllqUI la rrooluá6" ..uicG1I4 tuvotollOpropIsilotoftS-tituir un sistnruJpolilUolf1UidnalijictJra sus produaosamlos tU l4sdtuusoci4úJ f'OPtÚ4rlJ.pno110thcVftd uduiT14l'OJiA'ilillatl túl C4f1italu-o.EJIIIJ,1. ",diflcillfllilibriotú"wslro
'
tinapo
.
•
,
.
Fragmento del manuscrito original del ArtIculo 27dela Constitución.