Evaluación de la calidad del desempeño profesional docente y directivo en las Instituciones de educación básica y bachillerato del Ecuador, durante el año 2012-2013

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(1)

UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA

La Universidad Católica de Loja

CONFERENCIA EPISCOPAL ECUATORIANA

MAESTRÍA EN PEDAGOGÍA

“Evaluación de la calidad del desempeño docente y directivo del Colegio Municipal Manuel Cabeza de Vaca, de la ciudad de Quito, provincia de Pichincha,

durante el año 2012 - 2013”

Tesis de Grado

AUTORA:

Pulla Cajamarca, Ana Luisa

DIRECTOR/A DE TESIS:

Herrera Sarmiento, Iris Grace Esperanza, Mgs.

CENTRO UNIVERSITARIO QUITO

(2)

ii

CERTIFICACIÓN

Magister.

Iris Grace Esperanza Herrera Sarmiento.

DIRECTORA DE TESIS

CERTIFICA:

Que el presente trabajo, denominado “Evaluación de la calidad del desempeño docente y

directivo en el Colegio Municipal Manuel Cabeza de Vaca de la parroquia de Alangasí, cantón Quito, provincia de Pichincha durante el año 2012 - 2013”, realizado por el

profesional en formación:Ana luisa Pulla Cajamarca; cumple con los requisitos establecidos en las normas para la Graduación en la Universidad Técnica particular de Loja, tanto en el aspecto de forma como de contenido, por lo cual me permito autorizar su presentación para los fines pertinentes.

Quito, abril de 2013

………

Mgs. Iris Grace Esperanza Herrera Sarmiento

(3)

iii

ACTA DE CESIÓN

Yo Ana Luisa Pulla Cajamarca, declaro ser autor (a) de la presente tesis y eximo

expresamente a la Universidad Técnica Particular de Loja y a sus representantes

legales de posibles reclamos o acciones legales.

Adicionalmente declaro conocer y aceptar la disposición del Art. 67 del Estatuto

Orgánico de la Universidad Técnica Particular de Loja que en su parte pertinente

textualmente dice: “Forman parte del patrimonio de la Universidad la propiedad

Intelectual de investigaciones, trabajos científicos o técnicos y tesis de grado que se

realicen a través, o con el apoyo financiero, académico, institucional (operativo) de la

Universidad”

Quito, abril del 2013

………

(4)

iv

AUTORÍA

Las ideas y contenidos expuestos en el presente informe de investigación, son de

exclusiva responsabilidad de su autora.

f.………

Ana Luisa Pulla Cajamarca

(5)

v

DEDICATORIA

Este trabajo lo dedico a mi querida madreque me brindó en todo momento su amor

incondicional y su ayuda económica; a mi esposo y a mis hijos, que nunca dejaron de

darme apoyo moral y emocional para que culminara con una meta más de mi vida, al

darme fuerzas para seguir adelante en los momentos adversos que se presentaron en

esta trayectoria profesional.

A mi recordado padre, que desde el cielo me envía bendiciones en los momentos

buenos y malos, dándome fortaleza para seguir adelante y así cumplir mis objetivos.

(6)

vi

AGRADECIMIENTO

A Dios infinitas gracias por darme la vida y permitirme seguir avanzando día a día con sabiduría y amor en la ardua pero hermosa labor de maestra.

Agradezco de manera especial a la señora directora, al personal docente, a los padres de familia y estudiantes del Colegio Manuel Cabeza de Vaca, al concederme la oportunidad de llevar a cabo esta investigación en su prestigiosa institución, brindarme

toda la ayuda necesaria.

A los docentes de la Universidad Técnica Particular de Loja que con sus sabios consejos guiaron mi aprendizaje e infundieron los más amplios conocimientos y de

esta manera contribuyeron en mi formación como docente.

(7)

vii

PORTADA

CERTIFICACIÓN... ii

ACTA DE CESIÓN... iii

AUTORÍA... iv

DEDICATORIA... v

AGRADECIMIENTO... vi

INDICE DE CONTENIDOS... vii

1.RESUMEN... ix

2.INTRODUCIÓN... 1

3.MARCO TEÓRICO... 8

CAPITULO 1... 8

1. CALIDAD DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS... 8

1.1. Calidad Educativa ... 9

1.2. Estándares de calidad... 11

1.2.1 Importancia de los estándares de calidad... 12

1.2.2.Tipos de estándares... 13

1.3 Marco constitucional y la LOEI... ... 27

1.4 Marco legal... 28

CAPITULO 2... 29

2.EVALUACIÓN DE LA CALIDAD EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS... 29

2.1. La reforma curricular vigente y su evaluación... 29

2.2 Evaluación Educativa... 30

2.3 Tipos de evaluación educativa... 31

2.4. Criterios para evaluar la evolución educativa... 33

2.5.- Etapas del proceso de evaluación de instituciones educativas. 34

(8)

viii

3.1 Modalidades para la evaluación ... 35

3.2 Perfil del docente ideal... 37

CAPITULO 4... 38

4. EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DE LOS DIRECTORES... 38

4.1 Modelo de estándares de desempeño... 39

4.METODOLOGIA... 42

5.RESULTADO, ANALISIS, Y DISCUSIÓN... 51

5.1. Resultados... 51

5.2. Análisis, Interpretación y Discusión... 117

5.2.1.Interpretacion de la evaluación docente... 117

5.2.1.1. Discusión ... 127

5.2.2.Interpretacion Evaluación Directiva... 129

5.2.2.1. Discusión ... 137

5.2.3. Evaluación del Desempeño Profesional de la Institución .. 138

6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ... 140

7. PROPUESTA... 142

8. BIBLIOGRAFIA... 150

(9)

ix

1. RESUMEN

El tema de investigación fue la Evaluación del desempeño profesional docente y

directivo en el Colegio Municipal "Manuel Cabeza de Vaca" ubicado en la

parroquia de Alangasi, de la ciudad de Quito, provincia de Pichincha , de Educación

General Básica y Bachillerato, durante el año lectivo 2012-2013, de sostenimiento

municipal, mixta, rural , de régimen Sierra, de jornada vespertina, dirigida por la Dra.

Rosa Iza, quién con su ejemplo y don de gente incentiva a sus dirigidos a

enseñar a través del aprendizaje significativo dentro del Marco del Buen Vivir .

De los resultados obtenidos de la información tabulada, se deduce que la calificación

del desempeño de la institución investigada es de 91.410 equivalente A=EXCELENTE.

La calificación de los docentes es de 89.970 equivalente A=EXCELENTE y la

calificación de los directivos es de 92.850 equivalente A=EXCELENTE. Mediante la

investigación se detecto la falta de Atención a estudiantes con necesidades

Individuales por lo que se planteo una Propuesta de Mejora. Esta investigación

es una fuente de apoyo para los docentes y directivos que deseen innovarse

(10)

2. INTRODUCCIÓN

La calidad de las instituciones educativas siempre han sido cuestionadas

como ya se ha visto, la educación representa una de las áreas más interesantes y

desafiantes para el mejoramiento de la calidad en los diferentes ámbitos, dentro

de un marco del Buen Vivir, para lo cual se debe hacer estudios de las

instituciones, en el desempeño de los docentes y de los directivos para de

esta manera lograr una investigación que nos permita encontrar la causa

por la cual la educación ha sido deficiente, además mediante la

EVALUACION DE LA CALIDAD DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE

EDUCACION BASICA Y BACHILLERATO, se pretende enfocar hacia un solo

sentido el trabajo de todas las instituciones educativas y encontrar un solo

modelo de gestión que nos lleve a una verdadera educación de calidad.

El objetivo de esta tesis es encontrar indicadores que puedan ayudar a

mejorar el sistema educativo actual, para que todos las instituciones, docentes

y directivos aúnen esfuerzos en una sola dirección y apliquen en su labor

diaria.

Si bien es cierto que el progreso de un país depende fundamentalmente de la

formación que todo estudiante tenga y esto es posible obtenerlo con un buen

nivel de calidad de educación que se imparta en las diferentes instituciones, pero

desde muchos años atrás la educación ha tenido una serie de inconveniente,

debido a las diversas políticas educativas propuestas por los gobiernos de turno

que han buscado intereses propios y no han permitido salir del subdesarrollo

académico; por ello, el Ministerio de Educación a través del Plan Decenal de

Educación 2006-2015 (PDE) y el SENRES (Sistema Nacional de Evaluación y

Rendición de Cuentas) ha propulsado un conjunto de acciones pedagógicas,

técnicas, administrativas y financieras para guiar los procesos de modernización

del sistema educativo con la finalidad de mejorar la calidad educativa y lograr una

(11)

educativo y su permanencia en él. Mejorar la calidad de la educación no solo

debe centrase en el docente; involucra a todos los miembros que lo conforman,

comprometiéndoles a trabajar en equipo, para encontrar los resultados deseados.

El sistema educativo ha experimentado una serie de transformaciones en función

de las demandas sociales, políticas y culturales, en función del establecimiento, de

autoridades, de modelos pedagógicos que exigen un alto nivel de capacitación en

las actividades diarias del docente, exigiéndole a convertirse en una persona con

carácter desarrollador, creativo y significativo con que debe asumir el proceso

educacional, sujeto siempre a transformaciones y a una continua innovación y

perfeccionamiento de su labor con visión a futuro porque en las manos del él está

hacer un seguimiento sistemático y secuencial de la formación general integral

que van mostrando los alumnos desde los primeros seis años de vida en que

ingresan a la escuela hasta que salen ya transformados en unos grandes

profesionales. Efectivamente, la unidad entre la educación, formación, la

instrucción expresa la necesidad de educar al ser humano en todas sus

dimensiones, vinculando el estudio con el trabajo y asegurando su futuro desde

tempranas edades, así lo manifiesta Castillo (2011).

En Ecuador se han realizado varios estudios y análisis sobre la importancia de

mejorar la educación empezando desde el entorno más cercano como es el aula

donde cuenta todas las orientaciones para mejorar, cualificar o transformar las

relaciones y procesos de enseñanza y aprendizaje. Se han analizado preguntas

referidas al qué, por qué, para qué, cuándo, para quién y cómo se enseña, cómo

se evalúa lo que se enseña así como también se ha dado especial atención al

currículo y al plan de estudios que se imparte en las diversas instituciones del

país; estos estudios o indagaciones se orientan a construir nuevos tipos de

experiencias por fuera de las fronteras del conocimiento disciplinar complejizando,

en parte, las prácticas curriculares con problemas referidos a los ambientes

educativos y de aprendizaje, no sin dejar de lado la evaluación del desempeño

docente como prioridad. Tema que se discute y se reconoce a la vez, la

(12)

tiene que ser evaluado; es así que podemos mencionar un Encuentro

Internacional sobre Evaluación y Carrera Docente realizado en julio, organizado

por la UNESCO y la RED KIPUS donde se han incluido temas educativos como

éste. (Fernández, 2007 pp.42)

La evaluación al desempeño profesional se lo ha considerado como tema

prioritario porque se lo relaciona o vincula fuertemente con el tema de la calidad

de los aprendizajes, la evaluación y autoevaluación del ejercicio profesional

docente es uno de los elementos claves para avanzar en mejoras de las prácticas

docentes y aprendizajes escolares. Según Álvarez (2006) “La evaluación es parte

integral de un sistema de administración y satisface diferentes necesidades

organizacionales e individuales”.

Se puede estar o no estar de acuerdo con la forma de evaluar debido a que se

han copiado modelos de otros países sin adecuarlos al contexto educativo propio

de nuestro país, pero hoy parece que es una idea aceptada por la generalidad de

los que trabajan en educación que hay que realizar evaluación de los docentes,

directivos como uno de los actores principales del hecho educativo. Tal es así que

inclusive hay el Sistema Nacional de Evaluación y Rendición Social de Cuentas

encargado de evaluar la gestión del Ministerio de Educación y sus dependencias.

Este sistema de evaluación ya ha venido trabajando desde el año 2009 en la

región Costa y en el 2010 en la Costa y Sierra simultáneamente evaluando cuatro

componentes: la gestión del Ministerio y sus dependencias, el desempeño de los

docentes, el desempeño de los estudiantes y el currículo nacional con resultados

alentadores para empezar, en lo que se refiere a la evaluación del desempeño,

motivo de la investigación. El objetivo era realizar un diagnóstico de la realidad de

la educación en el país; además tener una idea general de lo que pasa con los

estudiantes en las diferentes áreas del conocimiento. Con los resultados de la

pruebas se buscará mejorar la calidad de la educación y tener los docentes que

necesita el Ecuador manifestó al respecto una funcionaria de la subsecretaría de

(13)

Esta investigación que se realiza es de vital importancia para la Universidad

Técnica Particular de Loja (UTPL) como auspiciante de la Maestría en Pedagogía

porque abre la puerta al cambio, a la indagación; para toda la comunidad

educativa de la institución educativa que espera aportar con lo mejor y para mi

especialmente como investigadora directa para conocer más de cerca la realidad

educativa ,la importancia, las causas, consecuencias en la vida de cada uno de los

actores educativos, hacer conciencia del rol que desempeño y buscar una

propuesta de mejoramiento que viabilice y reduzca la crisis educativa existente en

nuestro país que desde hace siglos atrás.

Además de ello hay que agregar que el rol del docente ha cambiado últimamente,

la concepción actual en la reforma curricular del sistema educativo de la

educación también, lo que exige una posición diferente de cómo el docente debe

abordar el proceso de enseñanza aprendizaje, donde es concebida de manera

constructivista y cualitativa, convirtiéndose en un aspecto esencial de la práctica

pedagógica, de allí, que es necesario crear formas y mecanismos que permitan

apoyar al trabajo profesional.

Se ha incrementado cada vez más la necesidad de evaluar el desempeño del

educador, del directivo, estar consciente de que es un recurso valioso para lograr

la efectividad y eficiencia que garantice el aprendizaje en el aula, su rol

protagónico en la escuela y en la comunidad.

Desde esta perspectiva, la evaluación del desempeño de los integrantes de una

organización educativa es fundamental para mejorar sus habilidades pedagógicas,

emocional y de responsabilidad en su función de promover un alto nivel de

compromisos teniendo como fin acorde los valores y principios éticos de su

profesión la excelencia de su trabajo que desempeña. Por eso, la temática a tratar

en esta investigación es: Calidad de las Instituciones Educativas, Evaluación de la

Calidad de las Instituciones Educativas y Evaluación del Desempeño Profesional

(14)

De acuerdo a planteamientos citados, el propósito fundamental de esta

investigación es analizar el desempeño de los docentes y directivos de la Unidad

Educativa Municipal” Manuel Cabeza de Vaca” para cumplir con la visión que se

ha propuesto como es, formar talentos con liderazgo, autonomía y criterio

humanista, con capacidad para acceder al conocimiento a través de la

investigación y el uso adecuado de la tecnología, comprometidos con el ambiente

y la sociedad. También la propuesta que se plantea está estrechamente

relacionada con los estudiantes cuyo requerimiento del perfil de entrada es ofrecer

un sistema de coeducación con capacidad de liderazgo y su perfil de salida que

promueva cambios que mejoren la calidad educativa brindando oportunidades de

crecimiento personal.

Fue necesario trabajar con el recurso humano como es: directivos, docentes,

padres de familia y estudiantes de los octavos, novenos, décimos y bachillerato

quienes proporcionaron información fehaciente al aplicar los diferentes

instrumentos de evaluación.

La aplicación de los instrumentos de evaluación se realizó de manera exitosa por

la gran colaboración y predisposición de los encuestados por lo que fue una

experiencia enriquecedora e inolvidable.

Para lograr con lo propuesto se planteó un objetivo general y varios objetivos

específicos:

Objetivo general:

- Desarrollar un diagnóstico evaluativo del desempeño profesional docente y

directivo en la Unidad Educativa Municipal de educación básica y bachillerato de la

ciudad de Quito.

Objetivos específicos:

- Investigar el marco teórico conceptual sobre evaluación del desempeño

(15)

Bachillerato del Ecuador, como requisito básico para el análisis e interpretación de

la información de campo.

- Evaluar el desempeño profesional directivo de las instituciones de educación

básica y bachillerato en la ciudad de Quito.

- Estructurar el informe de investigación como requisito para obtener la Maestría

en Pedagogía.

- Formular una propuesta de mejoramiento del desempeño profesional docente y

directivo en la Unidad Educativa Municipal “Manuel cabeza de Vaca” en los años

de educación básica y de bachillerato.

Para cumplir con estos objetivos se contó con la autorización de la señora rectora

de la institución para luego recopilar información en encuestas y posteriormente

empezar con la investigación del marco teórico referente a evaluación del

desempeño y tener una idea más clara del tema de la tesis.

El objetivo que plantea la evaluación del desempeño profesional directivo y

docente se lo cumplió gracias a la colaboración de la UTPL que proporcionó los

instrumentos (con 5 aspectos de valoración) y matrices necesarias para recoger

información, analizar y que más adelante se detallan.

Estos instrumentos se aplicaron en los meses de octubre y noviembre, luego se

realizó el análisis e interpretación de resultados utilizando para dicho propósito

tablas y gráficos con las dimensiones que desarrollaron cada uno de los

encuestados.

El actual desempeño profesional docente en las instituciones educativas de

educación básica y bachillerato es deficiente por cuanto no se pone en práctica los

estándares de calidad propuestos por el Ministerio de Educación, lo que ocasiona

una serie de debilidades en la educación; así podemos mencionar:

- Una falta de liderazgo educativo se consolida con el compromiso docente de una

(16)

- Una inadecuada coparticipación de la comunidad educativa en las diferentes

actividades programadas.

- Hace falta más involucramiento de los padres de familia en el proceso educativo.

- Inadecuada organización y distribución de actividades pedagógicas docentes

ocasionada por la ampliada carga horaria contemplada en la nueva Ley Orgánica

de Educación Intercultural.

El objetivo de esta tesis es encontrar indicadores que puedan ayudar a

mejorar el sistema educativo actual, por lo que todas las instituciones, docentes

y directivos deben aunar esfuerzos y trabajar en un solo sentido para de esta

manera alcanzar la tan deseada y anhelada educación de calidad. Por esta

razón sugerimos a todos las personas inmersas en el campo educativa a

utilizar esta tesis donde encontraran información sobre los problemas que

presentan los alumnos y como docentes deben conocerlos y solucionarlos

aplicando nuevos métodos, técnicas , procesos en mejora de su trabajo y

(17)

3. MARCO TEORICO

CAPITULO 1

1. CALIDAD DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

El término calidad en su amplia difusión, es compleja de entenderla por sus

múltiples significados, si la idea de calidad se aplica a lo bueno, a lo útil, a lo

valioso, a lo rentable, a lo bien organizado, a lo preferido por la gente, etc. son

pocas las posibilidades de saber a qué se está haciendo referencia en cada caso.

Especial importancia adquiere la definición de calidad en el momento actual para

lo que es necesario conocer las aportaciones de algunos autores:

Según Deming, (1993): Calidad no implica lograr la perfección, implica la

producción eficiente de la calidad que el mercado demanda.

Para José F Silvio, (1992): Calidad se relaciona con los conceptos de:

Efectividad: a través de este se logra un objetivo que responde a las propuestas.

Eficiencia: Trata de la Medición de metas en la cual interviene el factor tiempo, al

utilizar menos tiempo y optimizar recursos estamos hablando de eficiencia.

Productividad: es la medida de la cantidad de unidades de un producto en la cual

se utiliza varios factores y recursos. La productividad se relación con la gestión

educativa en cuanto a la optimización de recursos que disponga cada centro

educativo.

Pertinencia: es el grado de adaptación de un objeto a los requerimientos del

sistema económico y social.

Welsh y Dey,( 2002); manifiestan que “con la masificación de las prácticas de

administración por calidad total y sus beneficios asociados, también surge la

necesidad de aplicar sus metodologías y prácticas ‐originalmente desarrolladas

(18)

sus particularidades y especificidades claramente marcadas, como el impacto

futuro de sus resultados en el desarrollo de las naciones.”

En la actualidad se pretende alcanzar la calidad en todos los ámbitos, si se habla

de calidad de un producto, éste debe ser de” buena calidad”, por lo que hoy en día

estos ya están sometidos a estándares y comparados con otros de su especie,

por lo que se exige ofertar productos de calidad, de tal forma que el cliente se

encuentre satisfecho y continúe utilizando dicho producto.

1.1 Calidad Educativa

Según Pérez, (2004), manifiesta que “la calidad se ha convertido en la palabra

clave, en la meta, el horizonte. El objetivo de la educación para todos y a unos

niveles más elevados, va ahora acompañado de conseguir la máxima eficacia y

eficiencia de los sistemas educativos. Alcanzar la calidad sin olvidar la equidad.

Una escuela será equitativa si es eficaz, es decir por su buen funcionamiento

contribuye a compensar las diferencias socioeconómicas y socioculturales, y a

propiciar que esta calidad llegue a todos, no solo a unos pocos.”

Entendemos por calidad desde la perspectiva educativa al conjunto de

características, de los insumos, procesos, resultados y productos educativos que

posibilitan que las Instituciones Educativas se distingan unas de otras. El concepto

de calidad está estrechamente relacionado con la excelencia y ésta con la

búsqueda del mejoramiento. Uno de los grandes desafíos de la educación, hoy en

día, es el mejoramiento de la calidad de las Instituciones Educativas, lo que, nos

lleva a calificar al producto que estas ofrecen como de alta o baja calidad (Álvarez

Tostado, 1991).

Para J. Mortimore (1998). “La escuela de calidad es la que promueve el progreso

de sus estudiantes en una amplia gama de logros intelectuales, sociales, morales

y emocionales, teniendo en cuenta su nivel socioeconómico, su medio familiar y su

aprendizaje previo.

Cheng, (2003). Ha logrado diferenciar tres etapas en lo que parecen ser

(19)

piensan que la calidad de la educación se puede evaluar usando el resultado

académico de los alumnos; otros, mediante la cantidad y grado de importancia de

las acreditaciones que puede obtener una institución de enseñanza.

El ministerio de educación del Ecuador en su folleto del lanzamiento de

estándares de calidad, noviembre 2012 menciona : Para establecer qué es una

educación de calidad, necesitamos primero identificar qué tipo de sociedad

queremos tener, pues un sistema educativo será de calidad en la medida en que

contribuya a la consecución de esa meta. Por ejemplo, para ser conducente a una

sociedad democrática, el sistema educativo será de calidad si desarrolla en los

estudiantes las competencias necesarias para ejercer una ciudadanía

responsable. En el caso ecuatoriano, según señala la Constitución, se busca

avanzar hacia una sociedad democrática, soberana, justa, incluyente, intercultural,

plurinacional y segura, con personas libres, autónomas, solidarias, creativas,

equilibradas, honestas, trabajadoras y responsables, que antepongan el bien

común al bien individual, que vivan en armonía con los demás y con la naturaleza,

y que resuelvan sus conflictos de manera pacífica.

Adicionalmente, un criterio clave para que exista calidad educativa es la equidad.

Equidad en este caso se refiere a la igualdad de oportunidades, a la posibilidad

real para el acceso de todas las personas a servicios educativos que garanticen

aprendizajes necesarios, así como su permanencia y culminación en dichos

servicios.

Por lo tanto, de manera general, nuestro sistema educativo será de calidad en la

medida en que dé las mismas oportunidades a todos, y en la medida en que los

servicios que ofrece, los actores que lo impulsan y los resultados que genera

contribuyan a alcanzar las metas conducentes al tipo de sociedad que aspiramos

para nuestro país.

La calidad es uno de los objetivos principales, que todo individuo pretende

alcanzar en las actividades diarias de su vida, para lograr productos de alto valor

que cumplan con las expectativas deseadas y con las demandas de la nueva

(20)

óptima, aplicando en las instituciones educativas estándares de calidad para de

esta manera llegar a una educación de calidad.

1.2 Estándares de calidad

Según el Art. 14 de la ley orgánica intercultural.- Estándares de calidad

educativa, indicadores de la calidad educativa e indicadores de la calidad de la

evaluación. Todos los procesos de evaluación que realice el instituto nacional de

evaluación educativa deben estar redefinidos a los siguientes estándares e

indicadores:

1) Los estándares de calidad educativa, definidos por el nivel central de la

autoridad educativa nacional, son descripciones de logros esperados

correspondientes a los estudiantes, a los profesionales del sistema y a los

establecimientos educativos;

2) Los indicadores de calidad educativa, definidos por el nivel central de la

autoridad educativa nacional, señalan que evidencias se consideran

aceptables para determinar que se haya cumplido los estándares de calidad

educativa; y,

3) Los indicadores de calidad de la educación, definidos por el instituto

nacional de evaluación educativa, se derivan de los indicadores de calidad

educativa, detallan lo establecido en ellos y hacen operativo su contenido

para los procesos de evaluación.

Tomado del ministerio de educación:

Los estándares de calidad educativa son descripciones de logros esperados de los

diferentes actores e instituciones del sistema educativo. En tal sentido, son

orientaciones de carácter público, que señalan las metas educativas para

conseguir una educación de calidad.

Cuando los estándares se aplican a estudiantes, se refieren a lo que estos

(21)

Por otro lado, cuando los estándares se aplican a profesionales de la educación

(docentes y directivos), son descripciones de lo que estos deberían hacer para

asegurar que los estudiantes alcancen los aprendizajes deseados.

Finalmente, cuando los estándares se aplican a las instituciones educativas, se

refieren a los procesos de gestión y prácticas institucionales que contribuyen a que

todos los estudiantes logren los resultados de aprendizaje deseados.

Los estándares propuestos aspiran a tener las siguientes características:

- Ser objetivos básicos, comunes por lograr.

- Estar referidos a logros o desempeños observables y medibles.

- Ser fáciles de comprender y utilizar.

- Estar inspirados en ideales educativos.

- Estar basados en valores universales y ecuatorianos.

- Ser homologables con estándares internacionales, pero aplicables a la

realidad ecuatoriana.

- Presentar un desafío para los actores e instituciones del sistema.

1.2.1 Importancia de los estándares de calidad

El principal propósito de los estándares es orientar, apoyar y monitorear la gestión

de los actores del sistema educativo hacia su mejoramiento continuo.

El principal propósito de los estándares es orientar, apoyar y monitorear la

acción de los actores del sistema educativo hacia su mejora continua.

Ofrecen insumos para la toma de decisiones de políticas públicas para la

(22)

Provee información a las familias y a otros miembros de la sociedad civil

para que puedan exigir una educación de calidad.

Provee información a los actores del sistema educativo para que estos

puedan: determinar qué es lo más importante que deben aprender los

estudiantes, con debe ser un buen docente y un buen directivo, y como

debe ser una buena institución educativa.

Mediante estos se puede realizar procesos de autoevaluación; diseñar y

ejecutar estrategias de mejoramiento o fortalecimiento, fundamentados en los

resultados de la evaluación y autoevaluación.

1.2.2 Tipos de estándares

El ministerio de educación del Ecuador en su folleto del lanzamiento de

estándares de calidad, noviembre 2012 ha diseñado : estándares de

aprendizaje, de desempeño profesional, de degestión escolar y de

infraestructura, con el objetivo de asegurar que los estudiantes logren los

aprendizajes deseados. A continuación se explica cada uno de los

mencionados:

a) Estándares de aprendizaje.-Estos estándares son descripciones de los

logros de aprendizaje que los estudiantes deben alcanzar a lo largo de la

trayectoria escolar, desde Educación Inicial hasta Bachillerato; está

relacionado con el currículo nacional porque contiene las herramientas

necesarias y si este aplicado de manera adecuada, los estudiante

alcanzaran los estándares de aprendizaje los cuales corresponden a

cuatro áreas básicas: Lengua y literatura. Matemática, Ciencias sociales y

Ciencias naturales. Se establecen en cinco niveles que permiten

visualizar la progresión del aprendizaje que se espera del estudiantado

en los dominios centrales de cada área curricular y que están

organizados de la siguiente manera:

(23)

Segundo nivel.- Al término del CUARTO GRADO de Educación General

Básica

Tercer nivel.- Al término del SEPTIMO GRADO de Educación General Básica

Cuarto nivel.- Al término del DECIMO GRADO de Educación General Básica

Quinto nivel.- Al término del TERCER CURSO de Educación General Básica

b) Estándares de gestión escolar.-Hacen referencia a los procesos de gestión y

prácticas institucionales que contribuyen a la formación desea de los

estudiantes .además, favorecen el desarrollo profesional de los actores de la

institución educativa y permiten que esta se aproxime a su funcionamiento

ideal.

PROCESOS BASICOS DE GESTION ESTANDARES

DIMENSION: PLANIFICACION ESTRATEGICA

La institución educativa de calidad establecerá procesos para:

Organización

1.- Elaborar el proyecto educativo institucional (PEI), con la participación

del Gobierno Escolar.

2.- Desarrollar la metodología de auto evaluación institucional

3.- Desarrollar planes de mejora con la participación de las

autoridades y el Comité de autoevaluación.

DIMENSION:GESTION ADMINISTRATIVA

Lineamientos

Normativos

4.- Aplicar efectivamente la normativa nacional que regula las acciones

en las áreas: pedagógica, administrativa y de servicio de apoyo.

5.- Actualizar puntualmente el archivo maestro de instituciones

educativas (AMIE) con datos correctos, exactos y completos

6.- Organizar de forma optima el calendario académico, la carga

horaria escolar y docente, y la distribución de espacios, priorizando las

actividades de aprendizaje.

7.- Desarrollar y aplicar Plan de Reducción de Riesgo como medida

de prevención ante emergencias y desastres naturales.

8.- Desarrollar manuales de procedimientos de: a) Funciones: orgánico -

estructural, funcional y posicional; b) Procedimientos operativos:

(24)

recursos físicos, ausentismo docente, ingreso y salida de estudiantes; c)

Procedimientos académicos: registro de calificaciones y de uso de

recursos pedagógicos y d) Jornada extra curricular.

Talento Humano

9.- Desarrollar e implementar planes de inducción para los equipos

administrativo y docente.

10.- Implementar mecanismos de acompañamiento, seguimiento y

evaluación a la práctica docente.

11.- Elaborar un plan interno de desarrollo profesional educativo en

función de las necesidades de la institución y establecer mecanismos

de seguimiento a su implementación.

12.- Gestionar planes de desarrollo personal y profesional para los

equipos administrativo, directivo y docente.

13.- Definir y ejecutar un sistema de incentivos no económicos para

el personal administrativo, directivo y docente.

Recursos

Didácticos y

físicos

14.- Gestionar los recursos financieros y realizar la rendición de

cuentas.

15.- Supervisar el uso optimo de espacios físicos de acuerdo a la

planificación institucional.

16.- Promover y supervisar el uso optimo de recursos didácticos con

el seguimiento permanente para su almacenamiento, control y registro

de utilización

Sistema de

información y

comunicación.

17.- Mantener de forma permanente un sistema efectivo de

información y comunicación con la comunidad educativa

DIMENSION PEDAGOGICA CURRICULAR

Gestión del

aprendizaje

18.- Monitorear la implementación del currículo nacional vigente para

cumplir los estándares de aprendizaje.

19.- Promover entre los docentes el trabajo colaborativo para la

planificación y el intercambio de estrategias de evaluación y de

resolución de conflictos.

20.- Desarrollar e implementar adaptaciones curriculares para

estudiantes con necesidades educativas especiales, asociadas o no a

la discapacidad.

21.- Implementar estrategias de evaluación que orienten a los

estudiantes y docentes - de manera permanente, oportuna y precisa - a

lograr los objetivos de aprendizaje.

(25)

pedagógica oportuna.

Tutorías y

acompañamiento

23.- Desarrollar un plan de tutorías que garantice el refuerzo

académico y que ofrezca una retroalimentación pertinente, detallada y

precisa para mejorar el rendimiento en el aprendizaje.

24.- Implementar planes de acompañamiento, efectivos y permanentes,

para estudiantes con necesidades educativas especiales

DEMENSION :CONVIVENCIA ESCOLAR

Convivencia

escolar y formación

ciudadana.

25.- Elaborar el código de convivencia a través de prácticas

participativas lideradas por el Gobierno Escolar.

26.- Establecer mecanismos que propicien la resolución pacífica de

conflictos en los ámbitos de la vida escolar y comunitaria

27.- Supervisar el cumplimiento de los principios de honestidad

académica prescritos por la Autoridad Educativa Nacional y que son

pate del Código de Convivencia.

28.- Implementar estrategias que ofrezcan seguridad y resguarden la

integridad de todos los miembros de la comunidad Educativa dentro

de la Institución.

29.- Establecer políticas de formación ética integral, tal como se

estipula en la LOEI .

Servicios

complementarios

30.- Optimizar los servicios relacionados con el bienestar de la

comunidad educativa: consejería estudiantil, salud, alimentación,

transporte, entre otros

DIMENSION: RELACION DEL CENTRO EDUCATIVO CON LA COMUNIDAD

Programas de

redes de trabajo.

31.- Promover y desarrollar programas de redes de trabajo con

instituciones escolares de su circuito y otros.

32.- Propiciar el trabajo cooperativo con organizaciones vinculadas al

área educativa: instituciones de educación superior , empresas públicas

y privadas, asociaciones de apoyo técnicos entre otras

Fuente: Estándares de Calidad 2012- 2013. Elaboración : Ministerio de Educación

c) Estándares de infraestructura .- son criterios normativos para la

construcción y distribución de los espacios escolares, que buscan satisfacer

requerimientos pedagógicos y aportar al mejoramiento de la calidad en la

(26)

Estos estándares enuncian las condiciones de infraestructura que deben

cumplir progresivamente todas las instituciones educativas para alcanzar

niveles óptimos de calidad. Por ello los estándares de infraestructura escolar:

están planteados dentro del marco del buen vivir; aseguran la aplicación de

procesos y practicas institucionales inclusivas; contribuyen al mejoramiento de

la calidad de los procesos de enseñanza- aprendizaje; obedecen a las

características territoriales, tomando en cuenta la realidad geográfica, urbana y

rural; vigilan el cumplimiento de los lineamientos y disposiciones establecidos

por el ministerio de educación.

d) Estándares de desempeño profesional.- Son los que orientan la mejora

de la labor profesional de docentes y directivos del sistema educativo

Ecuatoriano : para guiar reflexionar, evaluar y auto evaluar; para diseñar y

ejecutar estrategias de mejoramiento; para tomar decisiones en cuanto a:

evaluación, apoyo y asesoría, certificación, concurso de meritos y oposición

para el ingreso al magisterio , formación inicial, formación continua y

desarrollo profesional educativo.

e)Estándares de desempeño profesional docente .- Un docente de calidad

es aquel que provee oportunidades de aprendizaje a todos los estudiantes y

contribuye, mediante su formación, a construir la sociedad que aspiramos para

nuestro país.

El propósito de los estándares de desempeño docente es fomentar en el

aula una enseñanza que permita que todos los estudiantes ecuatorianos

alcance los perfiles de egreso o aprendizajes declarados por el currículo

nacional para la educación general básica y para el bachillerato. Además,

los estándares de desempeño profesional docente establecen las

características y desempeño generales y básicos que deben realizar los

docentes para desarrollar un proceso de enseñanza- aprendizaje de

calidad, planteados dentro del marco del buen vivir; respetan las diversidades

(27)

aplicación de procesos y practicas institucionales inclusivas, contribuyen al

mejoramiento de la calidad de los procesos de enseñanza - aprendizaje;

favorecen el desempeño profesional de todos los actores educativos, y

vigilan el cumplimiento de los lineamientos y disposiciones establecidos por

el Ministerio de Educación.

N ESTANDARES DE GENERALES

ESTANDARES ESPECIFICOS

DIMENSION A: DOMINIO DISCIPLINAR Y CURRICULAR

1

A.1 .- El docente

conoce, comprende y

tiene dominio del área

del saber que enseña,

las teorías e

investigaciones

educativas y su

didáctica.

A.1.1 - Domina el área del saber que enseña.

A.1.2.- Comprende la epistemología de área del saber que

enseña y sus transformaciones a lo largo de la historia.

A.1.3.- Conoce la relación del área del saber que enseña

con otras disciplina Desarrollar planes de mejora con la

participación de las autoridades y el Comité de

autoevaluación.

2 A.2.- El docente

conoce el currículo

nacional.

A.2.1.- Comprende los componentes de la estructura

curricular, como se articulan, y como se aplican en el aula.

A.2.2 .- Conoce el currículo anterior y posterior al grado /

curso que imparte

A.2.3 .- Conoce los ejes transversales que propone el

currículo nacional

3 A.3.- El docente

domina la lengua con la

que enseña.

A.3.1 .- Usa de forma competente la lengua en la que

enseña.

DIMENSION B: GESTION DEL APRENDIZAJE

1 B.1 El docente

planifica para el

proceso de

enseñanza aprendizaje.

B.1.1.- Planifica mediante la definición de objetivos acordes

al nivel y al grado /curso escolar , al contexto, a los estilos,

ritmos y necesidades educativas de los estudiantes,

tomando en cuenta el currículo prescrito y los estándares

de aprendizaje.

B.1.2.- Incluye en sus planificaciones actividades de

aprendizaje y procesos evaluativos, de acuerdos con los

(28)

procesos evaluativos, de acuerdo

B.1.3Selecciona y diseña recursos didácticos que sean

apropiados para potenciar aprendizajes de los estudiantes

B1.4 Adapta los tiempos planificados a las necesidades de

aprendizajes de los estudiantes.

B1.5 Planifica sus clases para que los estudiantes

apliquen sus conocimientos y relacionen con sus propios

procesos de aprendizaje.

2 B.2 El docente

implementa procesos

de enseñanza

aprendizaje en un

clima que promueve

la participación y

debate

B.2.1 Comunica a los estudiantes acerca de los objetivos

de aprendizaje al inicio de la clase/ unidad y cuáles son

los resultados esperados de su de su desempeño en el

aula.

B.2.2 Crea un ambiente positivo que promueve el dialogo

tomando en cuenta intereses, ideas y necesidades

educativas especiales de los estudiantes para generar

reflexión, indagación, análisis y debate.

B.2.3.- responde a situaciones críticas que se generan en

el aula y actúa como mediador de conflictos.

B.2.4.- Organiza y emplea el espacio, los materiales y los

recursos de aula, de acuerdo con la planificación y

desempeño esperados.

B.2.5.- utiliza varias estrategias que ofrecen a los

estudiantes caminos de aprendizaje colaborativo e individual.

B.2.6.- Promueve que los estudiantes se cuestionen sobre

su propio aprendizaje y busquen alternativas de

explicación solución a sus propios cuestionamientos.

3 B.3.- El docente

evalúa , retroalimenta

e informa acerca de

los procesos de

aprendizaje de sus

estudiantes.

B.3.1.- Promueve una cultura de evaluación que permite la

autoevaluación y la co- evaluación de los estudiantes.

B.3.2.- Diagnostica las necesidades educativas de

aprendizaje de los estudiantes.

B.3.3.- Evalúa los objetivos de aprendizaje planificados

durante su ejercicio docente

B.3.4.- Evalúa los objetivos de aprendizaje planificados

(29)

B.3.5.- Comunica a sus estudiantes, de forma oportuna

permanente, los logros alcanzados y todo lo que necesiten

hacer para fortalecer su proceso de aprendizaje

B.3.6.- Informa a los padres de familia o representantes

legales, docentes y directivos, de manera oportuna y

periódica acerca del progreso y los resultados educativos

de los estudiantes.

DIMENSION C: DESARROLLO PROFESIONAL

1 C.1.- El docente se

mantiene actualizado

respecto a los avances

e investigaciones en

la enseñanza de su

área del saber.

C.1.1 Participa en proceso de formación relacionados con

su ejercicio profesional ,tanto al interior de la institución como

fuera de ella.

C.1.2.- Investiga y se actualiza permanentemente en temas

que tienen directa relación con su ejercicio profesional y

con la realidad de su entorno de sus estudiantes.

C.1.3 Aplica experiencias y conocimientos aprendidos en los

procesos de formación, relacionados con su ejercicio

profesional.

C.2 El docente

participa, de forma

colaborativa, en la

construcción de una

comunidad de

aprendizaje.

C.2.1 Comparte sus experiencias y conocimientos con otros

profesionales de la comunidad.

C.2.2 Trabaja con los padres de familia o representantes

legales y otros miembros de la comunidad educativa,

involucrándolos en las actividades del aula y la institución.

C.2.3 Genera un ambiente participativo para el intercambio

de experiencias y búsquedas de mecanismos de apoyo y

asistencia a estudiantes con necesidades educativas

especiales.

C.3 El docente

reflexiona antes,

durante y después de

su labor sobre el

impacto de su gestión

en el aprendizaje de

sus estudiantes.

C.3.1.- Examina los efectos de sus prácticas pedagógicas

en el aprendizaje del estudiantado y se responsabiliza de

ellos, a partir de los resultados académicos, de la observación

de sus propios procesos de enseñanza, de la de sus padres

y de la retroalimentación que reciba de la comunidad

educativa.

C.3.2.- Valora su labor como docente y agente de cambio.

DIMENSION D :COMPROMISO ETICO

1 D.1 El docente tiene

altas expectativas

D.1.1 Fomentar en sus estudiantes el desarrollo de sus

(30)

respecto a todos los

estudiantes.

todas sus acciones, tomando en cuenta las necesidades

educativas especiales.

D.1.2 Comunica a sus estudiantes altas expectativas acerca

de su aprendizaje, basadas en la información real sobre sus

capacidades y potencialidades individuales y grupales.

D.1.3 Estimula el acceso, permanencia y promoción en el

proceso educativo de los estudiantes dentro del sistema

educativo.

2 D.2 El docente

promueve valores y

garantiza el ejercicio

permanente de los

derechos humanos en

el marco del Buen Vivir.

D.2.1 fomenta en sus estudiantes la capacidad de organizar

acciones de manera colectiva, respetando la diversidad, de

las individualidades y las necesidades educativas especiales.

D.2.2 toma acciones para proteger a estudiantes en

situaciones de riesgo que vulneren sus derechos.

D.2.3 Promueve y refuerza prácticas que contribuyen a la

construcción del Buen Vivir.

D.2.4 Fomenta las expresiones culturales de los pueblos, las

etnias, las nacionalidades y la lengua materna de sus

estudiantes.

3 D.3 El docente se

compromete con el

desarrollo de la

comunidad.

D.3.1 Genera y se involucra en la promoción y apoyo de

proyectos de desarrollo comunitario.

D.3.2 Promueve que sensibilicen a la comunidad sobre

procesos de inclusión educativa y social.

Fuente: Estándares de Calidad 2012- 2013. Elaboración : Ministerio de Educación

e) Estándares de Desempeño Profesional Directivo.- Un directivo de calidad

busca contribuir de manera significativa a la mejora de las practicas del

liderazgo y de la gestión en cada institución educativa ecuatoriana. Los

estándares de desempeño profesional directivo hacen referencia al liderazgo,

a la gestión pedagógica, al talento humano a recursos, al clima

organizacional y la convivencia escolar; para asegurar su influencia efectiva

en el logro de aprendizajes de calidad de todos los estudiantes en las

instituciones educativas a su cargo. Los estándares de desempeño

profesional directivo describen las acciones indispensables para optimizar la

labor que el director o rector el subdirector y vicerrector deben realizar. Los

(31)

las diversidades culturales de los pueblos, las etnias y las nacionalidades;

aseguran la aplicación de procesos y practicas institucionales inclusivas;

contribuyen al mejoramiento de la calidad de los procesos de enseñanza-

aprendizaje; favorecen el desarrollo profesional de todos los actores

educativos, y vigilan el cumplimiento de los lineamientos y disposiciones

establecidos por el Ministerio de Educación.

N ESTANDARES GENERALES

ESTANDARES ESPECIFICOS

DIMENSION A: PLANIFICACION ESTRATEGICA

1 A.1 .- El directivo

promueve la creación y

el cumplimiento del

Plan Educativo

Institucional y de planes

de mejora.

A.1.1 - Dirige la construcción y difusión del Plan Educativo

Institucional (PEI) y participa en dichas acciones junto con

el Gobierno Escolar.

A.1.2.- Controla y participa en la aplicación del Plan

Educativo Institucional (PEI) y garantiza la toma de

decisiones para la mejora continua.

A.1.3.- Desarrolla y evalúa su gestión para la toma de

decisiones, de acuerdo con los lineamientos del PEI y con

la filosofía institucional .

2 A.2.- El directivo

ejerce un liderazgo

compartido y flexible, y

genera altas

expectativas en la

comunidad educativa.

A.2.1.- Establece canales y procesos de información y

comunicación para la mejora del clima institucional y de los

programas educativos.

A.2.2 .- Promueve el liderazgo de los miembros de la

comunidad educativa para que participen activa y

responsablemente en la toma de decisiones.

A.2.3 .- Establece altas expectativas con respecto a su

rol, al rol de los docentes y al rol de los estudiantes.

A.2.4.- Socializa las expectativas y los estándares de

calidad entre toda la comunidad educativa.

A.2.5.- Difunde en la comunidad educativa experiencias

exitosas en las que se han cumplido las altas expectativas

de sus miembros y de la Autoridad Educativa Nacional

3 A.3.- El directivo

desarrolla procesos de

autoevaluación

institucional.

A.3.1 .- Dirige el desarrollo de la metodología y del proceso

de autoevaluación institucional bajo responsabilidad del

comité de autoevaluación para la mejora continua de la

(32)

A.3.2 .- Utiliza los resultados y considera las propuestas de

la comisión de autoevaluación para la toma de decisiones

institucionales y la elaboración de planes de mejora.

A.3.3.- Monitorea y supervisa la utilización de diversos

medios convencionales y alternativos para comunicar

oportunamente información relevante a los miembros de la

comunidad educativa.

A.3.4.- Presenta informes periódicos de rendición social de

cuentas a la comunidad y a las autoridades educativas.

DIMENSION B: GESTION DEL TALENTO HUMANO Y RECUSRSOS

1 B.1 El directivo

gestiona el currículo

para cumplir con los

estándares educativos.

B.1.1.- Monitorea y evalúa la implementación del currículo

vigente de acuerdo a l PEI, y de acuerdo a las necesidades

educativas especiales e intereses de los estudiantes del

establecimiento educativo y del entorno.

B.1.2.- Garantiza la aplicación, ajuste y adaptación del

currículo en las diferentes áreas disciplinares considerando

las necesidades educativas de los estudiantes, su

diversidad y su contexto.

2 B.2 El directivo

garantiza que los

planes educativos y

programas sean de

calidad, mediante la

atención a la

diversidad y al

contexto escolar.

B.2.1 Promueve y monitorea la aplicación de procesos de

enseñanza enfocados en el cumplimiento de los Estándares

de Aprendizaje y en los principios y lineamientos pedagógicos

curriculares e institucionales.

B.2.2 Verifica que el personal docente evalúe - de manera

permanente, oportuna y precisa - el progreso de los

estudiantes en un ambiente propicio de aprendizaje.

B.2.3.- Supervisa y evalúa la implementación del

programa de inclusión escolar

B.2.4.- Dirige la utilización de los resultados de la

evaluación e información de los estudiantes para realizar

los ajustes necesarios en los procesos de enseñanza, e

implementar planes de apoyo y recuperación pedagógica.

B.2.5.- Garantiza los procesos de información y

comunicación a los padres de familia o representantes

legales sobre el aprendizaje de los estudiantes.

3 B.3.- El directivo

B.3.1.- Genera una cultura de corresponsabilidad y de

trabajo colaborativo respecto al aprendizaje de los

(33)

organiza, orienta, lidera

y evalúa el trabajo

técnico –pedagógico de

los docentes.

B.3.2.- Orienta la aplicación de estrategias de aprendizaje

colaborativo y evaluativo entre los miembros de la

comunidad educativa.

B.3.3.-Dirige la aplicación de procesos de investigación,

experimentación e innovación pedagógica en la comunidad

educativa.

B.3.4.- Asesora pedagógicamente a los docentes, utilizando

diversas fuentes de investigación, autoevaluación y

evaluación, para su mejoramiento continuo.

B.3.5.- Implementa y asesora políticas inclusivas en el

proceso de aprendizaje y evaluación de los estudiante.

DIMENSION C: DESARROLLO PROFESIONAL

1 C.1.- El directivo

establece condiciones

institucionales

apropiadas para el

desarrollo integral del

personal

C.1.1 Diseña e implementa el plan orgánico funcional,

Alineando a las metas institucionales.

C.1.2.- Identifica las necesidades y fortalezas institucionales

y del personal para la toma de decisiones respecto a roles,

funciones y formación continua.

C.1.3.- Gestión con instancias gubernamentales y no

gubernamentales acciones que promueven el

mejoramiento continuo.

C.1.4.- Organiza programas de desarrollo integral para su

formación y de la del personal, de acuerdo a las

necesidades institucionales

C.1.5.- Implementa procesos de acompañamiento,

seguimiento y evaluación a la práctica docente.

C.1.6.- Genera espacios de intercambio de conocimientos

y experiencias entre sus miembros y con instituciones

similares.

C.1.7.‐ Evalúa la eficacia de las acciones tomadas en relación a la capacitación y formación continua, mediante el seguimiento de su aplicación en el aula, para fortalecer las competencias

Del personal del establecimiento.

C.1.8.- Favorece la construcción de espacios de reflexión y

análisis entre el personal, para el cumplimiento de las

(34)

profesional.

2 C.2.- El directivo

planifica y gestiona la

obtención y

distribución de

recursos.

C.2.1.- Tramita oportunamente la provisión de recursos

para el cumplimiento del PEI.

C.2.2.- Toma decisiones respecto al uso eficiente de los

recursos, de acuerdo con lo estipulado en el PEI.

C.2.3.- Desarrolla iniciativas para obtener recursos

adicionales orientados al cumplimiento del PEI.

C.2.4.- Promueve y hace uso eficiente de los recursos

de la institución educativa, y asegura - a la planta docente y

administrativa – el apoyo necesario para cumplir sus

funciones.

C.2.5.- Presenta periódicamente, a la autoridad

correspondiente y a la comunidad educativa, su informe de

rendición de cuentas.

3 C.3.- El directivo

enmarca su gestión

en el cumplimiento de

la normativa legal.

C.3.1.- Verifica el cumplimiento de la normativa de los requisitos

legales para la apertura y funcionamiento de las áreas:

pedagógica, administración y de servicios de apoyo.

C.3.2.- cumple con las normas establecidas para la

administración del personal.

C.3.3.- Enmarca su gestión en la aplicación de la normativa:

LOEI, Reglamento Educativo, Código de la Niñez y

Adolescencia y otras leyes que garanticen el bienestar de sus

estudiantes.

C.3.4.- Dirige la aplicación de las disposiciones de la Junta

Distrital de Resolución de Conflictos.

C.3.5.- Dirige la aplicación de los procesos de selección y

evaluación de proveedores de servicios (bar, transporte,

uniformes y salud) cuando corresponda, de conformidad

con la normativa vigente.

C.3.6.- Dirige el adecuado cumplimiento de la jornada

escolar mediante el desarrollo de manuales de

procedimientos de: a) Funciones : orgánico- estructural,

funcional y posicional; b) procedimientos operativos:

seguridad , emergencia, movilización de estudiantes, uso de

espacios y recursos físicos, ausentismo docente, ingreso y

salida de estudiantes; c) procedimientos académicos:

(35)

pedagógicos y d) jornada extracurricular.

4 C.4.- El directivo

demuestra en su

gestión una solida

formación profesional.

C.4.1.- Se mantiene actualizado respecto a los avances e

investigaciones sobre gerencia educativa y temática afines.

C.4.2.- Promueve la participación de los miembros de la

comunidad educativa en la conformación de los

organismos escolares y en la implementación y desarrollo

de la cultura organizacional necesaria para mejorar la

calidad de los aprendizajes.

C.4.3.- Monitorea y fomenta en la institución educativa una

cultura de aprendizaje y evaluación permanente,

encaminada a la mejora continua del personal y del

establecimiento.

DIMENSION D:CLIMA ORGANIZACIONAL Y CONVIVENCIA ESCOLAR

1

D.1.- El directivo

propicia en la

institución educativa

un ambiente de

respeto cultura de paz

y compromiso,

sustentado en el

Código de Convivencia

en el Marco del Buen

Vivir.

D.1.1.- Lidera acciones para la planificación y elaboración

participativa del Código de Convivencia.

D.1.2.- Dirige el cumplimiento del Código de Convivencia

D.1.3.- Gestiona, de forma participativa, actividades que

generen un clima de confianza, sentido de pertenecía y

promoción de una cultura de paz.

D.1.4.- Lidera acciones para la prevención, tratamiento y

solución de conflictos y para asegurar la integridad física y

psicológica de estudiantes, docentes y directivos durante las

actividades académicas y en los diferentes ambientes

escolares.

2 D.2.- El directivo

fortalece lazos con la

comunidad para

generar compromisos

sustentados en el

marco del Buen Vivir.

D.2.1.- Coordina la implementación de acciones entre el

establecimiento , el hogar y la comunidad, para fortalecer

el bienestar y la formación integral de los estudiantes.

D.2.2.- Gestiona y desarrolla alianzas estratégicas y redes

de trabajo con instituciones de apoyo técnico o pedagógico,

en beneficio del establecimiento educativo.

D.2.3.- Dirige y evalúa las acciones implementadas para

cubrir las necesidades educativas especiales y para el

fortalecimiento de la comunidad.

(36)

1.3 Marco constitucional y la LOEI (Ley Orgánica de Educación Intercultural)

La Constitución Política de nuestro país establece en su artículo 26 que “la

educación es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber

ineludible e inexcusable del Estado”, y en su artículo 27 agrega que la educación

debe ser de calidad.

Adicionalmente, la sexta política del Plan Decenal de Educación determina que

hasta el año 2015 se deberá mejorar la calidad y equidad de la educación, e

implementar un sistema nacional de evaluación y rendición social de cuentas del

sistema educativo.

Según el ministerio de educación, (2011) “Constituye un área prioritaria de la

política pública y de la inversión estatal, garantía de la igualdad e inclusión social y

condición indispensable para el buen vivir. Las personas, las familias y la sociedad

tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el proceso educativo”.

En , el Art.27 de la Constitución de la república establece que la educación debe

estar centrada en el ser humano y garantizará su desarrollo holístico, en el marco

del respeto a los derechos humanos, al medio ambiente sustentable y a la

democracia; será participativa, obligatoria, intercultural, democrática, incluyente y

diversa, de calidad y calidez; impulsará la equidad de género la justicia, la

solidaridad y la paz, estimulará el sentido crítico, el arte y la cultura física, la

iniciativa individual y comunitaria, y el desarrollo de competencias y capacidades

para crear y trabajar”.

“La educación es indispensable para el conocimiento, el ejercicio de los derechos

y la construcción de un país soberano, y constituye un eje estratégico para el

desarrollo nacional, y de todos los que habitamos en el país por ello el Artículo 28

de la Constitución de la República establece que la educación responderá al

interés público y no estará al servicio de intereses individuales y corporativos. Se

(37)

discriminación alguna y la obligatoriedad en el nivel inicial, básico y bachillerato o

su equivalente”.

“Art. 29 de la Constitución de la República declara que el Estado garantizará la

libertad de enseñanza y el derecho de las personas de aprender en su propia

lengua y ámbito cultural. Donde las madres y padres o sus representantes tendrán

la libertad de escoger para sus hijas e hijos una educación acorde a sus principios,

creencias y opciones pedagógicas”.

Por lo tanto, de manera general, nuestro sistema educativo será de calidad en la

medida en que dé las mismas oportunidades a todos, y en la medida en que los

servicios que ofrece, los actores que lo impulsan y los resultados que genere

contribuyan a alcanzar las metas conducentes al tipo de sociedad que aspiramos

para nuestro país.

1.4 Marco legal

En la Constitución de nuestra república Art 1.- del Ministerio de educación

establece a través de “La presente ley garantiza el derecho a la educación,

determina los principios y fines generales que orientan la educación ecuatoriana

en el marco del buen vivir, la interculturalidad y la plurinacionalidad, así como las

relaciones entre sus actores”.

“La comunidad educativa promoverá la integración de los actores culturales

deportivos, sociales, comunicacionales y de seguridad ciudadana para el

(38)

CAPITULO 2

2. EVALUACIÓN DE LA CALIDAD EN LAS INSTITUCIONES

EDUCATIVAS

La evaluación es una parte muy importante de cualquier proceso

administrativo , porque nos permite diagnosticar el estado en que se

encuentra una institución para corregir el rumbo en caso de estar

apartándose de los objetivos perseguidos:

Para la real academia española, (2012) evaluación es: “Señalar el valor de algo…

estimar, apreciar, calcular el valor de algo… estimar los conocimiento aptitudes y

rendimientos de los alumnos”

Manuel Fermín, (2010) menciona que. "La evaluación es un proceso sistemático

continuo e integral destinado a determinar hasta qué punto fueron logrados

l

Harnero,(2010) manifiesta "Evaluación es el juicio del maestro respecto a la

actuación del alumno"

Paul Garín dice que evaluación "Es una de las partes más importantes del que

hacer educativo, sin ella no sería posible cotejar el valor de nuestro

Bloom Medaus expresa. "Evaluación es la reunión sistemática de

de determinar si en realidad se producen ciertos cambios en los alumnos y

establecer también el grado de

2.1 La reforma curricular vigente y su evaluación

En el año de 1996 se oficializó la aplicación de un nuevo diseño curricular llamado

“Reforma Curricular de la Educación Básica”, fundamentada en el desarrollo de

destrezas y el tratamiento de ejes transversales. Durante los trece años

transcurridos hasta la fecha, diferentes programas y proyectos educativos fueron

implementados con el objetivo de mejorar la educación y optimizar la capacidad

Figure

Tabla   1 Evaluación del desempeño  Profesional  Docente del Colegio Municipal “Manuel Cabeza de Vaca” de la ciudad de Quito en el

Tabla 1

Evaluación del desempeño Profesional Docente del Colegio Municipal “Manuel Cabeza de Vaca” de la ciudad de Quito en el p.61
Tabla 2

Tabla 2

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Tabla  3

Tabla 3

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Tabla  5

Tabla 5

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Tabla  6

Tabla 6

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Tabla 7

Tabla 7

p.68
Tabla 9

Tabla 9

p.70
Tabla 11

Tabla 11

p.71
Tabla 10

Tabla 10

p.71
Tabla 12 Evaluación   de los  docentes  por parte  del  director  y  2 vocales  principales  del  Consejo  Directivo

Tabla 12

Evaluación de los docentes por parte del director y 2 vocales principales del Consejo Directivo p.73
Tabla 13

Tabla 13

p.74
Tabla 14

Tabla 14

p.75
Tabla  15

Tabla 15

p.76
Tabla resumen de la evaluación de los docentes por parte de los directivos

Tabla resumen

de la evaluación de los docentes por parte de los directivos p.77
Tabla  17

Tabla 17

p.78
Tabla  19

Tabla 19

p.80
Tabla 20

Tabla 20

p.81
Tabla  24

Tabla 24

p.85
Tabla  29 COMPETENCIAS  PEDAGOGICAS VALORACION 3 ENCUEST

Tabla 29

COMPETENCIAS PEDAGOGICAS VALORACION 3 ENCUEST p.94
Tabla  30 3 ENCUE

Tabla 30

3 ENCUE p.95
Tabla  32  VALORACION 3 ENCUES

Tabla 32

VALORACION 3 ENCUES p.101
Tabla 33

Tabla 33

p.102
Tabla 35

Tabla 35

p.105
Tabla  38

Tabla 38

p.109
Tabla  39 3. COMPETENCIAS  DE LIDERAZGO EN LA VALORACION ENCUESTA

Tabla 39

3. COMPETENCIAS DE LIDERAZGO EN LA VALORACION ENCUESTA p.110
Tabla  41

Tabla 41

p.116
Tabla  42 3 ENCUE

Tabla 42

3 ENCUE p.117
Tabla  Resumen  de la  Evaluación  del Director  por parte  Supervisor

Tabla Resumen

de la Evaluación del Director por parte Supervisor p.118
TABLA DE VALORACIÓN

TABLA DE

VALORACIÓN p.174
TABLA DE VALORACIÓN

TABLA DE

VALORACIÓN p.181

Referencias

Actualización...