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"
L-ANO
II.
/
SETIl;�MBRE 1968
/
N.o 4
SANTIAGO DE CHILE
REVISTA
DE
IDEAS
EN ESTE NUMERO:
Editorial
�
LuisIzquierdo:
Reforma Universitaria: ana decisi6n
politic
a'J
Armando Roa:El
cogobierno
'J
Joaquin
Barcelo:c:Universi
dad0diversidad?
'J
OsvaldoSunkel: Los fundamentos del
cogobierno
universitario'J Juan
deDios Vial Larrain:
Comunidad,
Investigaci6n,
Autonomia
'J
Braulio Arenas: ParaSiempre
'J
Rafael
Gandolfo:
Sobre cristianismoantropo
centrico
�
Carla Cordua: Losj6venes
'J
Arman do Roa: Lostrasplantes
de6rganos
y la etica'J Jose
Ricardo Morales: El teatro de la incerti dumbre'J
Humberto Giannini:Ensayo teologi
corimado.
Cuerpo
dehombre-alma de lobo.DI L E MAS ha
expresado
suprop6sito
de irincorporando
a las tareas de la Re vista aquienes
asurnan susposiciones
fundamentales yparticipen
de sus idea1es. Ha tardado bastante desde queapareciera
el numero anterior de la Revista.Pe�o
este no ha sido un
"tiempo
vacio y,justamente,
10mejor
que se halogrado
ha side laaproximaci6n
de muchas personas que reconocen en DILEMAS una buena tareadel
espiritu
y se suman a ella.Quiza
no debiera hab1arse detardanza,
puesjamas
nos
impusirnos
unaregularidad
depublicaci6n
trazada en el calendario y mas bien nosdispusimos
a aparecer a medida que reunieramos un grupo de ensayosque nos
parecieran
apropiados
para constituir un numero de la Revista y sin perjuicio
de mantener vivo todo eltiempo
eldialogo
en torno a 1a comunidad de idea1es que lainspira.
Entretanto ha ocurrido la crisis de la Universidad. No creemos
posible
medirsu
significado,
pues su destino parece todavia borroso. Nodamos,
pues, unjuicio:
nos,
limitamos,
porahora,
a reuniralgunos
puntos
de vista de colaboradoresnuestros.
Reforma
politica
U
niversitaria:
.una
decision
ENE L MOM E N T 0
actual,
cuando unaprofunda
reforma de la U niversidad de Chileparece
posible,
ya no es cuesti6n de un meroanhelo de cambio ni de un
ajuste
racionalizante fundado en consideraciones
propias
deuna teoria del conocimiento. Es el memento
de tomar una decisi6n
politica;
porque lasdistintas formas que la Universidad
puede
adoptar,
son mas que nada consecuencias de distintasconcepciones
acerca de la relaci6n quehay
entre Universidad y sociedad.Hay
que decidir unapolitica
universitaria,
comprometerse
con ella yrealizarla
contratoda
oposicion.
Contra la inercia de una imaginaci6n
que s610 es activada por los temores, contra los grupos de
presion
que atropellan
alas
personas y a susideas,
contra losintereses creados en los
resquicios
de unaestructura ca6tica y
deforme,
contraaquellos
partidos politicos
quebusquen
en un nuevoregimen
s610 laoportunidad
de poner laUniversidad al servicio de su
ideologia.
�Cuales
son las alternativas en esta coyuntura
politica?
La Universidad conformista y la Univer
sidad critica son las formulaciones extremas
que encierran en su antinomia el germen de todas las decisiones que habran de tomarse en este momento;
respecto
a la relaci6n conel
Estado,
a la estructura academica y it laforma de
gobierno.
La
primer
a, es la Universidad que se conforma a los
planes
de desarrollo del Estado.Aunque
este ledelegue
laresponsabilidad
decoritrolar los titulos
profesionales
y otros ni veles deensefianza,
la autonomia se limitaa cuanto conviene para una eficaz adminis
traci6n y es el Estado el que en ultima ins
tancia decide toda
politica,
porque la Universidad conformista es uno de los instrumen
tos mas
poderosos
de su acci6n.En la Universidad
conformista,
laplani-2 - DILEMAS
por
Luis
Izquierdo
ficaci6n es la norma y la eficacia su medida.
Lo cual reclama la mayor subdivisi6n del
trabajo
yespecializaci6n
de la estructura:Escuelas destinadas
espedficamente
al adies tramientoprofesional,
institutosencargados
de la soluci6n deespecificos
problemas
tecnol6-gicos
y otros a cargo de unaespedfica
difusi6n cul tural.
La docencia
produciria
losprofesionales
que
requiere
elpais, segun
la forma de sociedad que el Estado
quiera
desarrollar. Asipodrian
satisfacerse con el menor costo las necesidades de la tecnocracia en unregimen
socialista 0 del mercado
profesional
en un .regimen capitalista.
La
investigaci6n
resolveria losproblemas
mas urgentes que obstaculicen la realizaci6n
de los
planes
del Estado yadaptaria
las teenicas mas eficientes de
producci6n.
Y la extensi6n se orientaria a la
propaganda
de laideologia
delEstado,
por los medios mas adecuados de difusi6n.
El
gobierno
de la Universidad conformistase funda en el
poder
que ledelega
el Estadoy se
organiza
como una serie decreciente dedelegaciones
de estepoder,
10 que hace a cadaautoridad,
academica 0administrativa,
respon·sable ante la autoridad inmediatamente
supe
rior. Como es natural a estetipo
dejerarqula.
s610hay
unaapariencia
de democraciarepre
sentativa porque los universitarios y los organismos
en que se agrupandependen
de losorganismos
del nivel mas alto.Frente a la Universidad conformista surge
la Universidad critica que resulta radicalmen
te
distinta,
ya que pormejor
servir a la sociedad no sirve directamente al Estado. La Universidad critica se funda en una de
cision por la libertad de la
inteligencia,
10que limita el alcance de la
planificaci6n
yrela
instituci6n,
sino quetambien para cada unode sus niiembros. Por esa autonomia se renun
cia a todo
privilegio
y acualquier
poder
queno sea
legitima
influencia. Si la Universidadcritica se inscribe en los
planes
de desarrollo delEstado,
10 hacelibremente,
puesto
quepostula
supropio
desarrollo. Asi tendria que
-aceptarlo
el Estado ymantenerla:
porque si daindependencia
a una contraloria para que determine el valor
jurtdico
de sus actos, es aunmas
importante
que mantenga una Universidad aut6noma que
pueda enjuiciar
elsigni
ficado historico de sus
planes.
En la Universidad
critica,
las funciones dedocencia,
investigaci6n
y extension se confunden,
porque enrigor
no son mas que expre siones de un hacer universitarioprimario
eindivisible de
profesores
y estudiantes: creaci6n y reflexion critica. No tendria pues sentidootra estructuraacademica,
que la resultante de la naturalagrupacion
de losuniversitarios,
deEl
cogobierno
EN TEN D E M 0 S por
tal,
no s610 lapartlcl
paci6n
delos.
alumnos en las diversas comisiones de las
Facultades,
Escuelas 0Departa
mentos 0 en el
Consejo
Universitario,
sino tambien BUparticipaci6n
en los claustroselectorales para
elegir
Rector,
Decano y otrasautoridades maximas.
Nos parece que el
problema
ha sido ampliamente
debatido en muchaspartes,
y enSudamerica desde Ia Reforma de
C6rdoba;
todo inclinaria a pensar que las
desventajas
que se Ie han sefialado son muy compensa
das por los
logros
positives
a que se aludeen
seguida
y que suponen como condici6n
basica,
que el estudiante es unaparte
muyprimordial
de Ia Universidad.Algunos
de losargumentos, que a nuestro
juicio
10 recomien
dan,
sedan estos:Como
parte
de la comunidad universitariadeben
responsabilizarse
en su direcci6n a traves del voto, que les
obliga
a asumir elriesgo
acuerdo a sus
intereses,
en el campo del cono·cimiento que cultivan.
El
gobierno
de la Universidad critica esconsecuencia directa de la autonomia que tie
nen todos los miembros de la comunidad aca
demica. No
hay
mas autoridad que lapropia
comunidad y esta nodelega
elpoder
sino que5610 una
representacion ejecutiva;
porque toda decision deplanificaci6n
ypolitica
queda
enel
conjunto
de los universitarios 0 en las comisiones que
designen.
Ambas alterriativas extremas, la Universi dad conformista y la Universidad
critica,
tienen argumentos que ofrecer en su
favor,
eneste memento, en este
pais.
En cierta medidason ambas
necesarias,
per-o una combinaci6npucde
resultar en un hibridoesteril,
a menosque se definan claramente los
organismos
quedeban conformarsecon una
politica impuesta
yaquellos
que debanestablecer criticamente unapolitica
propia.
por
Armando Roa
de
elegir
bien -0 mal. Ello les had pensarmuy a fondo en 10 que es la
Universidad,
en su peso en.el desarrollo delpais,
en supapel
configurador
de la mentalidad de unpueblo.
El voto en asunto tan serio
contribuye
tambien a
ejercitarlos
en el uso de la libertadpersonal,
pues la libertad se fortifica ruandoes
puesta
aprueba
en cosas que atafien aldestino de uno mismo 0 de su
generacion.
La madurez precoz de los
j6venes
actuales adelanta su hora y por 10 tanto su de recho a tomar
parte
en elmanejo
de lasinstituciones de que
dependen,
Si lospadres
ya no
guian
autocraticamente a sushijos
,como
la Universidad no habria de ser elejemplo
clasico de verdaderademocracia,
enacuerdo a la cual cada persona es fuente de Iibre
iniciativa,
trabajo,
reflexi6n y cooperaci6n?
Los estudiantes poseen certera intuici6n
para los valores academicos de los
docentes;
asi 10 han
probado
varias veces, Si aljuz
garlos,
como es suderecho,
se orientan partal
intuicion,
aun cuando pertenezcan a tien daspartidistas politicas,
juzgaran
bien,
por,que en ellos el rincon del
espiritu
reservadopara el
juicio imparcial,
es como 'mayor que en el adulto. Lapresencia
de estudiantes conpoder,
en losdepartamentos
y dernas organismos universitarios
purifica
tambien eticamente el
ambiente;
libera de las camarillasque
pudicsen surgir
yobliga
a los docentesa una mayor
imparcialidad
deopinion
en susdecisiones,
a un libertarse deconsignas
pre vias. No tieopina
igual
en cabalasseparadas,
que en reuniones donde
participan
estudiantes.
La
experiencia
nosiempre
coincide con laedad y muchas personas mayores llaman asi a
la mera rutina con
que se arrastran a 10
largo
de la existencia, La
experiencia
de Iajuven
tud dehoy
no se parece a la dejuventudes
anteriores y no se lapodria reemplazar
por elmero recuerdo que los docentes
guarden
de ella. Como elaporte
de 10experienciado
noes
enajenable,
tanto
docentes como alumnosdebcn poner sus
respectivas experiencias
al servicio de losprop6sitos
de laUniversidad;
el
cogobierno garantiza
el que se tome encuenta la
peculiaridad enriquecedora
de la iniciativa de los diversos grupos, con su varia da gama deexperiencias,
La transitoriedad del paso por las aulas universitarias es
compensada
por la intensi dad real con que viven dichaetapa,
por el alcance altamente simb6lico que tiene para ellos su funci6n deestudiantes,
por la dedicacion exclusiva a su
mision,
por el sentir muyadentro que deben
dejar
una institucion mejor
aquienes
lessigan.
Laagudeza
de percepcion de las situaciones reales debido 'a esos
multiples
factores y a laamplia
gama de disciplinas
que abarcanlen
periodos
relativamentebreves,
les da una vision bastante certera, deun
mundo,
que lospropios
docentes entrega dos en definitiva a camposespeciales, <pueden
no abarcar en suconjunto,
Tantolit
percepci6n
enamplitud,
como enintensidad,
de unosy otrosganan
integrandose.
�U
niversidad
0
diversidad?
por
Joaquin
Barcelo
UN IVE R SID A D de
Friburgo,
Alemania;
semestre de invierno
1955-56;
MartinHeideg
ger,profesor
ernerito de la Facultad de Filosofia,
reconocido conjusticia
como unode los mas
grandes
fi16sofos de estesiglo
ycelebre por la concisa dificultad de su
estilo,
ofrece un curso; el Aula
Magna
esta atestada de
auditores;
se hace necesario coloearaltavoces para transmitir las lecciones a salas
vecinas. Durante trece semanas el
profesot
lee un manuscrito con vozpausada
ymono
tona, sinconcesiones,
sinrepeticiones
ni explicaciones, si�
chistes que. amenicen la exposicion
y, desdeluego,
sin admitir preguntas; durante esas trece sernanas el fi16sofo
ha leido los trece
capitulos
de un denso libroque tiene listo para su
publicaci6n.
La Universidad considero ese curso como el
aeon-4 - DILEMAS
tecimiento academico mas
importante
en los ultimos cliez afios de su labor docente.Es
posible
que en Chile Martin'Heideg
ger, uno de los mas grandes fil6sofos de este
siglo,
hubiera sido incapaz deaprobar
elexamen de
Metodologia
de la Ensefianza dela Filosofia
exigi
do a loscandidates
al titulo de
Profesor.
deEstado
enFilosoffa.
Porque para la
pedagogia
moderna el metododocente
del profesor
Heidegger
nopuede
me nos que aparecer como unamonstruosidad.
Es
probable,
sinembargo,
que el fil6sofoHeidegger
considere los metodospedag6gicos
como una monstruosidad desde el
punto
devista de la filosofia.
Asi,
esta inteligencia
penetrante
nopodria
tal vez acomodarse conEl hecho es que parece existir una solu ci6n de continuidad entre la ciencia y la enseiianza de la ciericia cuando por esta ul tima se entiende Ia formad6n de un
profe
sional que se limita a
aplicar
los resultadosde. la
investigaci6n
cientifica para resolverproblemas
practices
de la vidacotidiana;
eneste caso estarian el medico que hace uso
de la ciencia para curar a un
enfermo,
elabogado
queaplica
losprincipios juridicos
para defender la causa de su
cliente,
el ingeniero
que se sirve de la matematica paracalcular la resistencia -de una
construcci6n,
el
profesor
queexplica
historia,
literatura 0filosofia para que sus alumnos
adquieran
unadudosa "cultura
general".
No sepuede
negarque, aparte de las
profesiones
estrictamentetecnicas,
las gran desprofesiones
-las que solian llamarse"pro
fesiones liberales'<> nopueden
concebirse desvinculadas de la actividadcientifica
propiamente
tal;
pero ello no invalida la consideraci6n
provisoria
de todas:las
profesio
nes como actividadestecnicas,'
ya que estees el
supuesto
sobre el que consciente 0 in conscienternente reposa la distinci6n quenuestras universidades cstablecen entre in
vestigaci6n
y docencia.Resulta entonces curioso que estas dos
actividades
aparentemente
heterogeneas,
la investigaci6n
cientificapropiamente
tal y laenseiianza de los resultados de la ciencia en
el senti do que arriba Ie
damos,
esten
en rna nos de una mismainstituci6n,
la Universidad. Actualmente existe en todas nuestras
universidades la conciencia de esta
duplici
dad de su funci6n. Acaso no es dernasiado aventurado decir que gran
parte
de los problemas que han conducido a la crisis de la
Universidad
contemporanea
tienen suorigen
en ladificultad
dedigerir
convenientementeesta mezcla de Iunciones
que parecen tan di
versas. Como institucion dedicada a la in
vestigaci6n
cientifica,
la Universidadpuede
aparecer ante los
ojos
del granpublico
(esto
es, de todos los no
investigadoresj
como latorre de marfil en que se
A
encierran ciertos
intelectuales,
profesores
distraidos y en general per.sonas de
pensamientos
muy peregrinos
y poco"realistas",
para elaborar nomenos
peregrinas
teorias en un aislamiento casi total del mundo "real" y de susexigen
cias, Por otra parte,. en cuanto centro de
en-sefianza
profesional,
la Universidad se vesometida a Ia
presi6n
siempre
creciente de masas que pugnan por obtener un titulo(el
nuevo"proletariado
.academico"},
presi6n
aIa que la Universidad
responde
multiplican
do su burocracia y viendose constreiiida a contar entre susprofesores
aquienes,
conpaciencia
y obstinaci6nejemplares,
repiten
afio tras afio los mismos cursos, que a su vezaprendieron
en granparte
de su antecesor en la
catedra:
10 cual no se debe necesariamente a las limitaciones del
profesor,
sino
principalmente
a que se trata de materias que los estudiantes necesitan apren
der para
llegar
a serprofesionales
eficientes.De
aqui
surge nuestrapregunta: �C6mC)
fueposible
que la Universidadadoptara
estasdos funciones
aparentemente
tanheteroge
neas y en
que
funda supretension
depoder
satisfacer la doble tarea sin
perder
su uni dad institucional?Es claro que la sociedad
contemporanea
no
puede
prescindir
deprofesionales.
EI mundo actual es un mundo tecnico en el mas
amplio
sentido,
esdecir,
un mundo queutiliza los resultados de la
investigaci6n
den tifica paraponerlos
al servicio de la vida de lacomunidad,
asegurandole
lasalud,
el confort, la
organizaci6n
econ6mica,
laeducaci6n,
etc. Pero el
profesional
(aun
el queprofesa
una "carrera
liberal")
se aparece como eltecnico, porque es el
profesional quien
haaprendido
los resultados deaquellas
cienciasque
pueden
seraplicadas
para los fines50-dales;
deeste modo,
elprofesional,
'entendido de esta manera, resulta ser el alma de
la vida social
conternporanea.
Ahora bien, cuando Ia sociedad comenz6
a
experimentar
la necesidad deprof'esiona
les,
caquien podia
recurrir para que ensefiara a estes Ia ciencia cuyos resultados era
necesario
aplicar?
Ciertamente, 5610 sepodia
recurrir a la
unica
instituci6nque
habia tenido hasta entonces a su cargo el cultivo de laciencia,
esto es, a la Universidad.Como es
sabido,
las universidadessurgie
ron'
durante la Edad Media en laEuropa
occidental. Es evidenteque,
desde suorigen,
tuvieron una limitada funci6n en cuanto cen
tros de formaci6n
profesional, especialmente
en 10 que se refiere a los estudios de dere cho can6nico y de
medleina,
pero en ningun
"caso era.este elespiritu
predominante
que las animaba, La Universidad entendida
como
conjunto
de escuelasprofesionales
es,en.
rigor,
una creaci6n moderna que data dela
implantaci6n
del nuevo esquema universitario en la Francia
napole6nica.
Las uni versidades medievales nacieron como respuesta al renacimiento cultural del
siglo
XII, alredescubrimiento de las obras cientificas y filos6ficas de los
griegos
y de muchos textosjurfdicos
romanos, y a la introducci6n enEuropa
de la matematica arabe, 5610 en raros casos es la ciencia
impartida
en laUn
i versidad medievalaplicable
a las necesidades de la vida
social,
esdecir,
apta para la formaci6nprofesional.
La base de la ensefianza universitaria estaba constituida por el estudio de los autores clasicos
(gramatica)
y de la16gica,
que apenas se utilizaba para otrascosas que para
disputar
sutilmente en cuestiones filos6ficas y
teol6gicas.
El derecho ci vil de los programas acadernicos era el de recho romano, y el derecho consuetudinariovigente
en laEuropa
medieval no era objeto
de ensefianza.Adernas,
el caracter "li bresco".y conservador de la ciencia medie
val,
laimportancia
concedida a los"autores",
a la
"palabra",
tanprofunda
y fecundamentedefendida y valorizada por los
pensadores
detendencia
humanista,
hacian que los estudios universitarios medievales fueran poco
aptos
para volcarse sobre una sociedad queno
puede
permanecerestacionaria,
ejercien
do sobre ella elimpacto
quehoy
ejerce
la actividadprofesional.
sr la Universidad medieval crea"profesiones",
estas nopueden
ser entendidas como instrumentos deaplica
cion de los resultados
tecnicos,
derivados dela
investigaci6n
cientifica,
en la vida de lasociedad.
Las universidades medievales
nacieron,
alparecer, como
corporaciones
destinadas
a asegurar la
tranquilidad
deprofesores
y estudiantes frente a la
explotaci6n
de que eranvictimas por
parte
de las duefias de casa queles arrendaban habitaciones y de los taber
neros que les
proporcionaban
comida(y,
sobre
todo,
bebida)
y frente a lapresion
co·ercitiva de los
alguaciles
que velaban por el ordenpublico
(Cfr,
Charles H.Haskins,
The Rise
ot
Universities, 1923).
Con la creacion de las universidades se
pretendia
de estemodo liberar a los estudiosos de las
inquie-tudes y solicitaciones de la vida
practica
co-6 - DILEMAS
tidiana y del mundo
politico
yecon6mico;
con
ello,
sepretendia
defender laposibili
dad concreta del trabajo
academico en loscampos de la
teologia,
de las ciencias socia les(derecho),
de las ciencias de la naturaleza
(medicina),
de las letras y la filosofia(artes),
impidiendo
que fuera obstaculizadopor trabas
impuestas
desde el exterior. La Universidadmedieval,
mas que una escuelaprofesional,
era un centro deinvestigacion
cientifica,
entendiendo,
porcierto,
la investigaci6n
como la Edad Mediapodia
entenderla y no como nosotros estamos habituados a
hacerlo.
No cabe pensar que cuando la sociedad
impuso
a la Universidad y estaacepto
parasi como una
de'sus
tareasprimordiales
la de formarprofesionales,
estoconstituyera
unadecision irreflexiva 0 una claudicaci6n por
parte
de la Universidad de su misi6n basica, Una decision tal s610pudo
haberse fundadoen un
principio
respecto
del cual no cabiandudas,
a saber: que elinvestigador,
el quehace Ia
ciencia,
es a la vezei
mascapaci
tado para ensefiarla.Es facilmente
comprensible
que de la validez de esta idea
depende
la unidad de laUniv�rsidad
actual;
porque si elprincipio
esfalso,
tarde 0 temprano tendra que dividir se la Universidad y ceder ellugar
a dos instituciones
independientes
y aut6nomas: loscentros de
investigaci6n
por un lado y las escuelasprofesionales
por otro. Si no es elcaso que la
investigaci6n
cientifica .y, la ensefianza
profesional
esten maximamente reopresentadas
en las mismas personas, es inutilpretender
que esas mismas personas contimien realizando tareas tan
heterogeneas
conigual
eficiencia.De
aqui
el dilema qu�propone
nuestrotitulo: universidad 0 diversidad. 0 bien la
continuaci6n de la actual fusion de las ac
tividades docentes y cientificas
propiamente
tales en una sola institucion, 0 bien la dis
tribuci6n de la
investigaci6n
y ladbcencia
entre dos instituciones diversas.
Ambas
posibiIidades
son defendibles. Lospartidarios
de -la Universidadpueden
aducir
el estrecho vinculo que existe entre la dencia y la tecnica, que hace inconcebible a Ia
segunda
sin laprimera.
Dichavinculacion
establece una
jerarquia,
de tal modoque,
profesional
deberaquedar siempre
sujeta
alas actividades de
investigacion
cientifica,
bajo
.pena de descender al mas
bajo
nivel,Nadie duda
hoy,
por otraparte,
de la innegable
funcion social de lainvestigacion
cien tifica. Aunmas,
pueden
sostener que la formacion del
profesional
no debe consistir en un mero dictar clases y exponerdoctrinas,
sino,
como 10 propuso una vez elprofesor Lip
schutz,
en "hacer vivir a losjovenes
en laUniversidad la vida de la ciencia misma", inculcandoles la actitud critica por medio del desarrollo de los conceptos y del cono
cimiento de la
metodologia
y de las fuentesque han servido para la Iormacion de dichos
conceptos,
esdecir,
mediante,
su adiestra miento en lainvestigacion.
Pueden hacer notar tambien qve la funcion de la Universidad
no se agota en la mera
investigacion
cienti fica y en la educacionprofesional,
sino que la Universidad debe ser adem as una alta escuela de cultura intelectual ymoral,
y que dicha tarea nopuede
ser realizada por ins tituciones dedicadasexclusivamente
al cultivo de la ciencia pura 0 a la enseiianza doctrinaria de los resultados de la
investigacion
eientifica,
sino solo por unacorporacion
cuyos miembros esten unidos por un comun
amor al saber. Por
ultimo,
podran
seiialarque una formaci on tecnica desvinculada de la
investigacion
cientifica solopuede
coridu cir a inculcar en los futurosprofesionales
una "beateria
cientifica",
una feciega
en losresultados
provisorios
(a
menudo
aprendi
dos
con considerableatraso)
de una ciencia que se caracteriza por laagilidad
de su desarrollo,
en suma, un entontecimiento gene ral que tarde 0temprano
had sentir susefectos sobre la vida de la sociedad.
Los
partidarios
de ladiversidad,
por sulado,
podran
decir que lainvestigacion
cieritifiea
necesita,
parapoder
desarrollarse adeeuadamente,
una autonomiaque
en ocasiones
puede dejarla
almargen de las
exigen
eias concretas de la
sociedad,
de tal modoque no es
siempre
elinvestigador
Iapersona
indicada
para formarprofesionales;
a elloagregaran
que no sonsiempre
losinvestiga
dares los
mejores
pnofesores,
pues para formar
profesionales
serequieren
dotespedago
gicas
quehacen
de la docenciaprofesional
algo
muy distinto delprocedimiento
por el cual elinvestigador
forma a sus discipulos.
Podran sostener,
adernas,
que elinvestiga
dor debe ante todo estar adiestrado para ser
capaz de revisar los conocimientos ya
adqui
ridos,
proponer nuevasinterpretaciones
de los hechos y aun revocar enduda,
criticar y sustituir losprincipios
mismos de la cienciaque
cultiva,
pero queninguna
de estasapti
tudes es en
rigor
necesaria ni deseable enel
profesional, quien podria
aun verse obsta culizado por elsurgir
de talesproblemas
enla solucion de sus tareas concretas. No ne
garan
lospartidarios
de la diversidad que lainvestigacion
cientifica debe enalgun
modopreceder
a la enseiianzaprofesional,
puesto
que de
alguna
parte
tienen las escuelas proIesionales que extraer la ciencia qU,e han de ensefiar a sus
estudiantes,
peropcdran
insis tir en que la ciencia debe ser dada ya hechay no en el proceso de hacerse a los futuros
profesionales.
La Iormacionprofesional,
diran, es una actividad derivada del saber pu
ro, que convierte dicho saber en instrumento
para
lograr
resultadostecnicos:
pero nuestras
universidades,
en cuanto centros dedicados a la creacion del saber, son
insuficientes;
y lasociedad,
por otraparte,
exige
la for rnacion deprofesionales,
detecnicos,
en tal numeroy
con talrapidez
que una institu cion quepretenda
hacer a la vez ambas cosas,investigar
y formarprofesionales,
nopodria
siquiera
aspirar
a satisfacer ambas tareas demanera adecuada.
No se
puede
esperar que una taldisyun
cion
pueda
resolverse en unas pocas lineasni mucho
menos
desde unaposicion
teorica.Desde
un nivelteorico,
no es dificil pronunciarse en favor de la
universidad,
de la integracion jerarquica
entreinvestigacion
cientifica y ensefianza
profesional;
es Iacil defender la
primacia
de la ciencia pura, que constituye
la base sobre la que se han construidoya dos mil afios de tradicion
occidental,
yalbergar
sospechas,
bien 0 malfundadas,
acerca de la efectividad y conveniencia de las modernas tendencias
pedagogizantes
introdu cidas en Ia actividad acadernica universitaria. Sepuede
constatar tambien el hecho de que hasta el momenta la Universidad tiene ambas funciones. Pero(puede
continuardesempe
fiando ambas tareas, en elsupuesto
de que estas sean de
-hecho diferentes?
(Tiene
laUniversidad la fuerza institucional necesaria
para
integrarlas
de modo satisfactorio?,0
bien lleva dentro de S1 el germen de la di solucion de su estructura actual? La
respuesta
solopuede
ser dictada por las circunstanciasconcretas por las que la Universidad vaya
atravesando. Por 10
pronto,
conviene desengaiiarse
respecto
delpapel
que frente a estaclase de
problemas pueden desernpefiar
las llamadas reformas universitarias. En medio de nuestra deficiencia universitaria no faltan seriosproyectos
que procuran remediar los diversosaspectos
negativos
que han conduci do a la crisis actual. Sinembargo,
no pareceque se
haya
reparado
suficienternente. en el hecho de que la autentica reforma universita ria nopuede
lograrse
mediante cambios enestructuras que son, en ultimo
terrnino,
exteriores, Si acaso en los claustros universita ris han de
participar
solo losprofesores
0tarnbien los estudiantes y los
empleados
administrativos:
si las catedras han de ser in dividuales 0colegiadas;
siquienes
detentanlos cargos han de tener
poder
real 0 han deser
simples
mandataries de las "bases" -todoeso no envuelve
ninguna
reformaprofunda
de
.
nuestras
universidades,
sino que se traduce,
porultimo,
en la misma musica deantes solo que con otra
guitarra.
Para reformar una universidad es necesa
rio considerarla como 10 que ella realmente
es 0 deberia ser, es
decir,
como una institucion dedicada a la creacion y a la transmi
sion del saber. Pero es, en ultimo
termino,
la vida misma de la sociedad con 'Susexigen
cias
quien
habra de determinar el modo enque cada institucion debe realizar su tarea
propia.
Por estarazon,
para proceder a unareforma universitaria es necesario establecer
primero
que
funciondesempefia
el saber'en
la sociedad que 10 crea y 10 transmite. Dicha
funcion es historica. La sociedad en que vi vimos es nueva en muchos
sentidos,
y el destino que
asigne
a la Universidaddepende
en gran parte de 10 que ella espera del saber y de la razon por la cual 10 necesita. Pero la funcion del saber para esta sociedad nueva
que todavia lucha por
lograr
su forma es'8 - DILEMAS
cosa que aun no esta clara. Hubo una
epoca
que
creyo
que "todos los hombres tiendenal saber par su
propia
naturaleza" y que,por tanto, el saber es buscado por si mismo
como el mas alto fin del hombre -en otras
palabras,
que valia la pena saber porsaber;
dicho
tiempo,
sinembargo,
parece haber caducado definitivamente. Otra
epoca
hubo
queere
yo
que "saber espoder",
esdecir,
que Iaciencia no es sino un
expediente
para do minar a la naturaleza por medio del conocimiento de sus
Ieyes:
esta creencia ha pre sidido el enorme desarrollotecnologico
de los ultimos doscientos aiios.,Esta
caduca tambien esta fe 0 continuavigente
para lanueva sociedad? No 10 se,
Lo dicho no
significa,
empero, que la Universidad debaaguardar pasivamente
quepresiones
externas determinen su destino ysu campo de accion. Si bien es verdad que
no es
posible
planear
la nueva Universidadsin tomar en consideracion las
exigencias
de la nueva sociedad que laengendra
y la nutre, ello
no
qui
ere decir que la sociedad"sepa"
exactamenteque
cosas necesita. Enla medida en
que
la Universidad es un organismo vivo y
pensante,
bienpuede
y debemostrar
deque
pensamientos
escapaz,
asumiendo asi la dire ccion de la sociedad de la
que surge; a menos que la
general
crisis de las universidades en estasegunda
mitad denuestro
siglo
no sea sino un indicio de que tal vitali dad de Iamstitucion
universitariapresente
ya no existe.Es muy
significativo,
sinembargo,
que elproblema
de la Universidadpuede
ser abordado por
cualquier esquina,
parcualquiera
de susmultiples
aspectos,
perosiempre
conduce a la constatacion de que la Universidad
no es una institucion dada y ya
establecida,
de la cual sepueda
hablar bien 0 mal 0 como sequiera,
sino que.
es
siernpre
mas
bien una
interrogante,
unproblema
por resolver y una tarea nunca suficientemente defi
Los
fundamentos
del
cogobierno
universitario
A U N QUE no es el unico ni el mas
impor
tante aspecto del movimiento de Reforma Uni versitaria que esta viviendo nuestro
pais,
laparticipacion
de los estudiantes en elgobier
no de Ia Universidad es el que mas ha Ila
mado la atencion
publica
y maspolernica
ha desatado. Sinembargo,
elcogobierno
no ha sido analizado y discutido
adecuadamente,
talvez
porIa simple
razon de que el movimiento estudiantil 10 ha
impuesto porIa
fuerza,
ha cienda honor a nuestro lema nacional.Las
precarias
razones ofrecidas pecan de circunstanciales 0 dedemagogicas.
Estas ultimas son las menos
-a
tendibles,
por que estan en abierto conflicto con la esencia misma de laUniversidad,
institucion basada en unajerarquia
del saber que no sepuede
transal' en aras deun llamado
emociorial
a laigual
dad de derechospara
toda la comunidad uni versitaria. Si se acepta que la Universidad esla institucion social
encargada
de la conservacion,
enriquecimiento
y trasmision del sabersuperior
y delpatrimonio cultural
de la nacion,
parece obvio que lapolitica
universitariano
puede
decidirse en ultimo termino sino pOl'los
depositarios
de ese sabersuperior
y de dicho
patrirnonio
cultural: el cuerpo de docentese
investigadores
de la Universidad. EI concepto formal de democracia
politica -gobierno
detodos,
pOl' todos y para todos- no es compatible con el sistema de
gobierno
querequicre
una comunidad
jerarquica,
como es la univer sitaria,Las razones circunstanciales del
cogobierno
son en cambio enterarnente
justificadas.
La crisis de laUniversidad
se viene manifestandohace afios:
escasa
ampliacion
de lasoportuni
dades deingreso;
acceso limitado a grupos relativamente
privilegiados
de lasociedad;
pre cariedad de lainvestigacion
como tarea acade micabasica:
incomunicacion y fraccionamientode la comunidad universitaria dentro de si
mis-par
Osvaldo Sunkel
rna y en relacion con el medio
nacional;
obso lescencia y alienacion de granparte
del cuerpodocente,
del contenido de la ensefianza y de los medios de trasmision del saber y lacultura;
concentracion extrema y falta delegitimidad
del
poder;
desordenadministrative,
burocratizacion y
desperdicio
de recursos, etc.La
incapacidad
manifiesta de las autoridades universitarias paraproceder
con lapresteza
requerida
a una revisionprofunda
de la estructura y funcionamiento de la institucion cons
tituye
razon suficiente ylegitima
para quelos estudiantes
hayan
hecho usa de supoder
decoercion a fin de
imponer
laReforrna,
y paraexigir
supresencia
en su elaboracion y realizacion. Sobre todo porque la
incapacidad
para realizar la Reforma sin
presion
estudiantilno se encontraba tanto en la
incompetcncia
0falta de interes de las
autoridades,
sino en laestructura
academica,
degobierno
y adminis trativa de la Universidad. Dicha estructura engendraba
unared de intereses yprocedimientos,
y colocaba a ciertas personas y grupos en po
siciones
claves;
dificilmentepodia
esperarse la transformacionendogena
de una situacion deesta naturaleza, Los conflictos que se
produ
cen en estos casos derivan de La lucha pOl' el control de la situacion y no de esfuerzos pOl' alterarla. En talescircunstancias,
la intervencion del
poder
estudiantilorganizado
fue legitima
ynecesaria,
einnegable
suexigencia
departicipacion
activa en elproceso
de la Reforma.
Sin
embargo,
elcogobierno
no ha sidoplan
teado como un recurso
transitorio,
necesariosolo para la
vigilancia
yapresuramiento
de laReforrna.
Constituye,
pOl' elcontrario,
una aspiracion
que el estudiantado desea vel' incorporada
en formapermanente
a lanueva estructura de
gobierno
de la Universidad. Y paraella no se ha
dado,
a mijuicio,
una razon autentica yprofunda.
Esajustificacion
existe,
sin
embargo,
plena
ylegitima,
y es de la mayorimportancia
examinarla cuidadosamente. De ahipueden
surgir
criterios .orientadores respecto
de las modalidades que debeadoptar
elcogobierno
para quecumpla
su finalidad verdadera sin caer en los muy reales
peligros
que encierra.La
justificacion
delcogobierno
reside en elcaracter
temporal,
detransite,
que posee lajuventud
universitaria. De los tres grupos queconstituyen
la comunidad universitaria-profe
sores e
investigadores,
estudiantes,
y
personal
administrativo y de servicio- los estudiantes
son los unicos que se estan renovando constan
temente;
constituyen
elprincipal
medio de comunicacion,
dinamico ymasivo,
para recibirafio tras afio el
flujo
continuo deinquietudes,
experiencias, aspiraciones
y criticas que 1a sociedad
despierta
en sujuventud.
Esteaporte,
enriquecido
y decantado por la influencia acadernica que el estudiante recibe en la Univer
sidad,
y por suparticipacion
en el movi mientoestudiantil,
debe serincorporado
orga
nicamente a la estructura de
gobierno
de laUniversidad, Este
argumento
seria aim mas solido si lajuventud
universitariarepresenta
ra realmente a la
juventud
chilena,
la que a su vezconstituye
unaimport
ante yestrategi
ca
proporcion
de lapoblacion
total. Infortunadamente,
los universitariosprovienen
en suabrumadora
mayoria
de los grupos economico sociales medios yaltos;
pero ello no limita e1argumento en favor del
cogobierno
sino queapunta
hacia una de las mas urgentestareas de la Universidad:garantizar
el acceso a la Un iversidad a todo nino que durante sus estudios
primarios
demuestre condiciones intelectuales adecuadas.El fundamento del
cogobierno
se encuentra entonces en la institucionalizacion del
permanente
aporte
renovador yvivificante
que
significa
el pas·o de lajuventud
por laUniversidad;
unapresion
reformadoray
pro
gresista ejercida
constanternente desde el senomismo de los
organismos
rectores de la Universidad,
y por 10 tantoresponsable
e informada. La
participacion
estudiantil debe ser10 suficientemente
significativa
para que su
opinion
nopueda
serpasada
poralto,
perono tanto que se
pueda imponer
sin el con curso de unaproporcion significativa,
aunque
no necesariamente
mayoritaria,
del cuerpo academico. Una
participacion
estudiantil del 2010.- DlLEMAS
al 25 por ciento sobre el total del cuerpo
colegiado
respectivo
parecerazonable;
es 10suficientemente
importante
para hacerse oir ypara
representar
las diversas gamas deopinion
quepuedan prevalecer
entre losalumnos;
requiere
por otraparte,
paraimponerse,
cuando laopinion
estudiantil esunanime,
del con curso del 38 0 del 34 por ciento de los profesores,
respectivamente.
Si laopinion
de los alumnos sedivide,
requerira
elcorrespondien
te mayor concurso del cuerpo acadernico. Para que la
participacion
estudiantil sealegitima,
responsable
y
representativa,
es preeiso,
sinembargo,
que se cumplan
eiertos requisitos.
Desdeluego,
es conveniente establecer un
procedimienta
que otorgue una representacion
proporeionalmente
mayor alos alumnos de cursos avanzados y
ninguna,
0 muypequefia,
a los de 165primeros
afios. Estosultimos no son
propiamente
miembros de lacomunidad
universitaria,
recien se estan incorporando
aella;
constituyen
una masa elec toralmayoritaria
escasamente consciente de losproblemas
acadernicos yuniversitarios,
y es fa cil presa de lademagogia politica;
ademas,
unaenorme
proporcion
abandona la Universidaddurante los
primeros
afios.Tampoco
es representativo de la comunidad
estudiantil,
aunque por otrosmotivos,
el estudiante eterno 0 repitente
profesional,
al cual Ie deberia estarvedada la
representacion
del alumnado.El
poder
corrompe, y si losrepr:esentantes
del estudiantado 10adquieren,
corren fatalmente ese
riesgo.
Porello,
si la estructura acadernica,
degobierno
y deadrninistracion
de laUniversidad ha de modificarse para
evitar,
entre otras cosas, las
concentraciones
de po derpersonal,
losfavoritismos,
las clientelas y otras manifestacionestipicas
de las formas deorganizacion
paternalist
as,adscriptivas
eirracionales,
tambien deben examinarse cuida dosa ydesprejuiciadamente
laorganizacion
estudiantil,
susprocedimientos
electorales ysus formas de
participacion
en elejercicio
de la autoridad universitaria,Adernas,
en la NuevaUniversidad,
reorganizada
racionalmente,
conjerarquias
acadernicas bien
establecidas,
con una carreraadministrativa
normalizada,
con unasepam
cion
tajante
entre los cuerposcolegiados
normativos y 130
jerarquia
administrativa,
y enlos
organismos
normativos unadelegacion
depoder,
sino unarepresentacion ejecutiva,
pa recesuperflua
e inconveniente laparticipa
cion del alumnado en las elecciones para Pl'Oveer cargos academicos y administrativos que
representan
autoridad directa sobre los alumnos
(profesores,
directores de escuelas,etc.).
La
participacion
delestudiantado,
en 10 que aprovision
de cargos serefiere,
debe limitarsea las elecciones de las autoridades
superiores
que no tienen vinculacion directa con los
alumnos,
Un argumento que se
esgrime
con frecuencia en contra de la
participacion
estudiantiles.
su altograde
depolitizacion.
No me pareceun argumento
valido,
pues tambien eselevada
l:a
politizacion
del cuerpo academico. Todoello no hace sino
reflejar,
en elambito
universitario,
laamplitud
que alcanza el fenome no de la
politizacion
en la sociedad chilena. Nada se obtiene con cerrar los
ojos
frente a este Ienomeno real yobjetivo,
y menos condesear que no existiera. De hecho
existe,
y lamejor
defensa. es reconocerlo.I:on
claridad,
Comunidad,
Autonomia
pues no
hay
otra forma de combatir la intro misionproselitista
que mediante el estable cimiento de normas yprocedimientos
claros,
rigurosos
eimpersonales
quegaranticen
lapreservacion
de 10 academico por sobre todaslas cosas,
La
participacion
del estudiantado en lagestaci6n,
crisis y encauzamiento del proceso de Reforma Universitaria esta dando la medida de su madurez y
responsabilidad,
y ofrece con ello un indicio revelador del futuro denuestra Universidad. Hasta el momento
hay
motivos para alentar un moderado
optimismo.
Sin
embargo,
para que estaesperanza
se concrete en una bella realidad
futura,
espreciso
que la comunidad acadernica
independiente
no se
refugie
en la indiferencia yparticipe
activamente del
dialogo
de laReforma,
exponiendo
sin reservas suspreocupaciones,
temores y
sugerencias.
Estas Iineas no tienen masproposito
que contribuir al debate en relacion con un
aspecto
queinquieta profunda
mente, y con
razon,
a muchos reform adoresconvencidos,
Investigaci6n,
por
Juan de
Dios
Vial Larrain
E N L A U N I V E R SID A D el
poder
reside actualmente en los
profesores
y estudiantes, Pero si la eficacia delpoder
estudiantil es mas biencritica,
la de. losprofesores
ha de consistirhoy
principalmente
en unacapacidad
paradefinir 10 que en el presente la Universidad debe ser y hacer. Los estudiantes tienen clara
conciencia de no constituir meramente un
po
der con
objetivos
inmediatamente
a la vista. Sesienten,
conjusticia, impulsados
por unmovimiento que los compromete historicamen
te y va mas alla de ellos:
quieren
revolucion.Pero el movimiento los desborda y no saben
bien cual es la revolucion que
hay
que hacer.Entonces sobrenadan
posiciones
situacionistasque Han saberlo en el momento en que se la
haga
y por el hecho dehacerla; dificilmente,
sin
embargo, prende
en el alma de nuestrasgentes un gesto de pura
desesperacion,
Losprofesores
saben que en el fondo el verdaderopoder
que ellospueden
ejercer
carece de inmediata efectividad y a veces caen tambien en
el situacionismo de la
demagogia.
As!,
todopuede
terminar en el purojuego
delpoder
por el
poder
y en su demoniacaambigiiedad.
Pero,
sin una verdad que 10subyugue,
el po der opera como un tentaculo de intereses 0ideologias
de corte alcance. Por estavia,
lareforma de la U niversidad
puede
convertirseen
