Implementación de un sistema integrado de calidad, gestión ambiental, seguridad y salud ocupacional en el laboratorio químico de la empresa minera Barrick Misquichilca s a , Lagunas Norte

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(1)Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO. PO. SG. RA DO. ESCUELA DE POST GRADO SECCIÓN DE POSTGRADO EN INGENIERÍA MAESTRÍA EN CIENCIAS MENCIÓN EN SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN. “IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE CALIDAD, GESTIÓN AMBIENTAL, SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN EL LABORATORIO. DE. QUÍMICO DE LA EMPRESA MINERA BARRICK MISQUICHILCA S.A.,. CA. LAGUNAS NORTE”. TE. TESIS PARA OPTAR EL GRADO DE:. BI. BL. IO. MAESTRO EN CIENCIAS COM MENCIÓN EN SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD, AMBIENTE, SEGURIDAD Y RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA. Autor: Br. VICTOR CARLOS IVÁN MÁRQUEZ MATHEY Asesor: Dr. NORBERTO DAMIÁN ÑIQUE GUTIÉRREZ. TRUJILLO-PERÚ 2014. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(2) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. “Implementación de un Sistema Integrado de Calidad, Gestión ambiental, Seguridad y Salud Ocupacional en el Laboratorio Químico de la empresa. RA DO. minera Barrick Misquichilca S.A., Lagunas Norte”. Presentado por:. PO. SG. Br. Márquez Mathey, Víctor Carlos Iván. DE. Aprobado por:. BL. IO. TE. CA. Dr. Guillermo David Evangelista Benites PRESIDENTE DEL JURADO. Dr. Roberto Damián Ñique Gutiérrez MIEMBRO DEL JURADO. BI. Dr. Percy Danilo Aguilar Rojas SECRETARIO DEL JURADO. ii Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(3) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. DEDICATORIAS. “A Dios por haberme dado la vida, fortaleza y perseverancia para poder. RA DO. lograr esta meta. A Saira, por estar siempre a mi lado, por su apoyo constante y por sus. concejos. que. he. podido. SG. recibir, por tu bondad y sacrificio lo que me sirvió de inspiración de mejor. cada. día. para. ti,. PO. ser. diciendo ahora que esta tesis lleva. DE. mucho de ti, gracias por estar siempre a mi lado. A mis Padres, con todo mi cariño y amor,. CA. siendo las personas que hicieron todo en vida para que yo pudiera lograr mis. TE. sueños, por motivarme y darme la mano en todo, a ustedes siempre mi corazón. BI. BL. IO. y agradecimiento.. A mis hijos por ser el motor de vida, sintiendo al mismo tiempo más ganas de trabajar fuertemente y seguir con el objetivo de alcanzar mis metas. Los amo Ariadna y Sebastián. El autor. iii Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(4) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. AGRADECIMIENTOS. Manifiesto mi más sincero agradecimiento al Dr. Norberto D. Ñique Gutierrez, por haberme brindado su gentil colaboración y orientación como asesor para la. RA DO. realización de la presente tesis.. Expreso mi eterno agradecimiento a los profesores de la Escuela de Post. SG. Grado que día a día me impartieron sus conocimientos y enseñanzas durante mi permanencia universitaria la cual me sirvió para mi formación académica. PO. profesional.. DE. En gratitud a aquellas personas amigas, hago extensivo mi especial. El autor.. BI. BL. IO. TE. CA. agradecimiento.. iv Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(5) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. PRESENTACIÓN. Señores Miembros del Jurado De conformidad con lo dispuesto en el reglamento de grados y títulos de la. RA DO. Escuela de Post Grado de la Universidad Nacional de Trujillo, me honra presentar a consideración de vuestro elevado criterio el presente trabajo intitulado:. “Implementación de un Sistema Integrado de Calidad, Gestión ambiental,. SG. Seguridad y Salud Ocupacional en el Laboratorio Químico de la empresa minera Barrick Misquichilca S.A., Lagunas Norte”. PO. La finalidad de este consistente trabajo de Investigación es para obtener el Grado de Maestro en Ciencias con mención en Sistemas Integrados de Gestión. DE. de la Calidad, Ambiente, Seguridad y Responsabilidad Social. Es mi deseo señores miembros del jurado que este trabajo, producto de gran. CA. esfuerzo y dedicación con el cual fue realizado, alcance sus expectativas y sea. Trujillo, Setiembre del 2014.. BI. BL. IO. TE. relevante para la escuela y de proyección a la comunidad.. Br. Victor Carlos Iván Márquez Mathey. v Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(6) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. RESUMEN En el presente informe se establecen las líneas generales para el diseño de un Sistema de Gestión Integrado que contemple tres de las posibles perspectivas de gestión de la empresa: Calidad, Medio Ambiente y Seguridad. RA DO. y Salud en el Trabajo, y se describen los elementos que lo conforman y los pasos a seguir para su implantación, seguimiento y mejora continua.. La aplicación de esta Metodología permite instalar en el Laboratorio un. SG. Sistema Integrado de Gestión eficaz con la finalidad de establecer indicadores de gestión de los Procesos y un adecuado manejo de la documentación. PO. necesaria, en la cual nos permitirá tener un ordenamiento interno de todos los procesos así como de suma utilidad para la preparación de la acreditación de. DE. los servicios, para la presentación ante auditorias y para la capacitación. CA. permanente del recurso humano.. El objetivo final de los indicadores de gestión y la documentación en un. TE. Sistema Integrado de Gestión es permitir la identificación y gestión de los procesos y actividades relacionadas con un enfoque integral y el desarrollo de. IO. una cantidad de indicadores y documentos necesarios para la efectiva. BL. planificación (planes de gestión), operación (planes operativos), incluyendo. BI. elementos organizativos, logística, control y mejora continua del SIG y sus procesos.. Palabras clave: Sistemas Integrados de Gestión, Medio Ambiente, Calidad, Salud Ocupacional.. vi Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(7) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. ABSTRACT General guidelines for the design of an integrated management system that includes three of the possible perspectives of management of the company are set in this report: Quality, Environment, Safety and Health at Work, and. RA DO. described the elements that make and the steps for implementation, monitoring and continuous improvement.. The application of this methodology allows installation in the laboratory an. SG. integrated system of effective management in order to establish indicators to management processes and adequate management of the necessary. PO. documentation, which will allow us to have an internal system of all processes and as very useful for the preparation of accreditation services, for submission. DE. to audits and ongoing training of human resources.. CA. The ultimate goal of management indicators and documentation in an integrated management system is to enable the identification and management of. TE. processes and related to an integrated approach and the development of a number of indicators and documents necessary for effective planning (plans. IO. activities management), operation (operational plans), including organizational. BL. elements, logistics, monitoring and continuous improvement of GIS and its. BI. processes. Keywords:. Integrated Management Systems, Environment, Quality, Occupational Health.. vii Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(8) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. ÍNDICE. Pág. MIEMBROS DEL JURADO ................................................................................... ii DEDICATORIAS .................................................................................................. iii. RA DO. AGRADECIMIENTOS .......................................................................................... iv PRESENTACIÓN .................................................................................................. v RESUMEN ........................................................................................................... vi ABSTRACT ......................................................................................................... vii ÍNDICE ............................................................................................................... viii INTRODUCCIÓN ............................................................................................1. SG. I.. 1.1. Antecedentes ................................................................................................1. PO. 1.1.1. Estado del Arte ....................................................................................1 1.1.2. Marco Normativo .................................................................................4 1.2. Realidad Problemática ..................................................................................9. DE. 1.3. Enunciado del problema .............................................................................11 1.4. Hipótesis .....................................................................................................11. CA. 1.5. Justificación ................................................................................................12 1.6. Objetivos .....................................................................................................14 1.6.1. General ....................................................................................................14. TE. 1.6.2. Específicos ..............................................................................................14 II. MARCO TEÓRICO .......................................................................................15. IO. 2.1. Gestión de la Calidad .................................................................................15. BL. 2.1.1. Concepto de la calidad ............................................................................15 2.1.2. Aseguramiento de la calidad ...................................................................15. BI. 2.1.3. Sistema de gestión de la calidad .............................................................16 2.1.4. Norma ISO 9001:2008 ............................................................................17 2.2. Gestión del Medio ambiente .......................................................................18 2.2.1. Medio Ambiente ......................................................................................18 2.2.2. Contaminación Ambiental .......................................................................19 2.2.3. Sistema de Gestión del Medio Ambiente ................................................20 2.2.4. Desempeño ambiental ............................................................................21 viii Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(9) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. Pág. 2.2.5. ISO 14000 ...............................................................................................22 2.3. Gestión de la Seguridad y Salud Ocupacional ...........................................23 2.3.1. Seguridad Laboral ...................................................................................23 2.3.2. Salud Ocupacional ..................................................................................24. RA DO. 2.3.3. Sistema de Gestión en Salud y Seguridad Ocupacional .........................25 2.3.4. Seguridad e higiene en el trabajo ............................................................26 2.3.5. OHSAS 18001:2007 ................................................................................28 2.4. Sistemas Integrados de Gestión ................................................................30 2.5. El ciclo PHVA .............................................................................................33. SG. III. APLICACIÓN DE LA METODOLOGÍA .........................................................36 3.1. Material .......................................................................................................36. PO. 3.1.1. Objeto de estudio ....................................................................................36 3.1.2. Unidad de observación ............................................................................36 3.2. Métodos ......................................................................................................36. DE. 3.2.1. Modelo NTCGP 1000:2004 ....................................................................36 3.2.2. Estructura del modelo .............................................................................38. CA. 3.3. Técnicas .....................................................................................................40 3.4. Estrategia metodológica .............................................................................40 IV. RESULTADOS..............................................................................................43. TE. 4.1. Caracterización de la unidad de estudio .....................................................43 4.2. Aplicación del Plan de Integración Laboratorio Químico.............................43. IO. 4.2.1. Análisis del contexto .................................................................................44. BL. 4.2.1.1. Visión .............................................................................................44 4.2.1.2. Misión .............................................................................................44. BI. 4.2.1.3. Objetivos ........................................................................................44 4.2.1.4. Organigrama ..................................................................................45 4.2.1.5. Análisis FODA ................................................................................46. 4.2.2. Nivel de Integración ..................................................................................46 4.2.3. Modo de Integración .................................................................................47 4.2.4. Garantías para la implantación.................................................................47. ix Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(10) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. Pág. 4.2.5. Actividades ...............................................................................................48 4.2.5.1. Identificación de servicios ..............................................................48 4.2.5.2. Identificación de los proceso que influyen sobre los servicios .......49 4.2.5.3. Identificación de los proveedores ...................................................50. RA DO. 4.2.5.4. Proceso de compra de servicios ....................................................50 4.2.5.5. Proceso de evaluación de proveedores .........................................51 4.2.5.6. Procesos de verificación de la calidad de reactivos .......................51 4.2.5.7. Proceso de evaluación del personal ..............................................52 4.2.5.8. Proceso para el control de ensayos no conformes ........................52. SG. 4.2.5.9. Proceso para la revisión de pedidos, ofertas y contratos ...............53 4.2.5.10. Proceso de servicio al cliente .......................................................53. PO. 4.2.5.11. Proceso de subcontratación de ensayos .....................................54 4.2.6. Identificación de riesgos en los sistemas de gestión ................................54 4.2.6.1. Gestión de la calidad ......................................................................54. DE. 4.2.6.2. Gestión medioambiental.................................................................55 4.2.6.3. Gestión de la seguridad y salud ocupacional .................................55. CA. 4.3. Integración básica de las Normas de Gestión ............................................56 4.4. Medición de la eficiencia de los procesos de implantación .........................57 4.5. Seguimiento y medición de los objetivos del SIG .......................................58. TE. 4.6. Análisis de varianzas para medir los efectos de la implantación del SIG ...59 4.7. Manual del Sistema Integrado de Gestión Laboratorio Químico .................60. IO. V. DISCUSIÓN DE RESULTADOS .............................................................................. 61. BL. CONCLUSIONES ................................................................................................64 RECOMENDACIONES .......................................................................................66. BI. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ....................................................................67 ANEXOS .............................................................................................................70 ANEXO 1. FICHA DE CARACTERIZACIÓN DE PROCESOS ............................70 ANEXO 2. MATRIZ FODA...................................................................................71 ANEXO 3. MANUAL DEL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN ......................72 ANEXO 4. ANÁLISIS FODA – LABORATORIO QUÍMICO .................................76. x Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(11) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. Pág. ANEXO 5. MODELO DE ENCUESTA APLICADA A LOS TRABAJADORES DEL LABORATORIO QUÍMICO ..........................................................................77 ANEXO 6. ANÁLISIS DE VARIANZA DE LOS IMPACTOS DE LA INTEGRACIÓN DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN ...........................................79. RA DO. ANEXO 7. MANUAL DEL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN DEL. BI. BL. IO. TE. CA. DE. PO. SG. LABORATORIO QUÍMICO ..................................................................................81. xi Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(12) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. I.. INTRODUCCIÓN. El presente informe establecen las líneas generales para la integración de los Sistemas de gestión implementados en el Laboratorio Químico de la empresa minera Barrick Misquichilca S. A., Lagunas Norte: Calidad, Medio Ambiente y. RA DO. Seguridad y Salud en el Trabajo, describiéndose los elementos que lo conforman y los pasos a seguir para su integración, seguimiento y mejora continua.. SG. Se enfatiza en la necesidad de evaluar los procesos estratégicos, operativos,. PO. legales, financieros, administrativos, del talento humano, y de los sistemas tecnológicos, a fin de reorientar las actuaciones que se desvíen del cumplimiento de la misión y el logro de la visión, tomar decisiones,. DE. retroalimentar el sistema, y establecer el impacto de los resultados alcanzados. CA. y no alcanzados. 1.1. Antecedentes. TE. 1.1.1. Estado del Arte. IO. En los años noventa fueron apareciendo las normas nacionales, europeas e internacionales para la calidad, como las ISO 9000, la. BL. relacionada con la protección medio ambiental, ISO 14001 y el. BI. reglamento EMAS: ISO 14000 más la realización y validación de una Declaración Medio Ambiental Pública anual, el cumplimiento más estricto y documentado de la legislación, y la aplicación de requisitos a los contratistas, y para la seguridad e higiene en el trabajo (BS 8800 y BSI - UK ; OHSAS 18001 y 18002 - USA) (Ferguson, García, & Bornay, 2002). 12. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(13) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. En los últimos años se han desarrollado diversos estudios relacionados con el tema de investigación, así por ejemplo se tiene que en enero del 2011, en la Universidad Politécnica de Catalunya, se publicó la tesis: Sistemas de Gestión en Explotaciones Mineras. RA DO. de Cataluña: Situación, factores determinantes de implantación y posibilidades futuras. Sector de los Áridos y de la Piedra Natural 1. Siendo su objetivo investigar si las empresas disponen de sistemas de medida de los resultados en términos de responsabilidad social. SG. corporativa, que complementen a los indicadores de calidad,. PO. medioambiente y seguridad y salud laboral.. En el Perú, en el año 2009, se publicó la tesis: Implementación del. DE. Sistema de Gestión Ambiental ISO 14001:2004 en Compañía Minera Condestable S.A. (ubicada en el Distrito de Mala, Provincia de. CA. Cañeta, Departamento de Lima), desarrollada en la Sección de Pos Grado de la Universidad Nacional de Ingeniería, Facultad de. TE. Ingeniería Geológica, Minera y Metalúrgica, con el propósito de demostrar que para mejorar el desempeño ambiental de Compañía. IO. Minera Condestable o de cualquier organización no solo basta. BL. cumplir. las. normas. ambientales. aplicables. y. obligaciones. BI. administrativas puesto que esto mantiene a la organización en un estado reactivo y no se puede prevenir posibles afectaciones. 1. Tesis Doctoral. Autora: Carla Vintró Sánchez. 13 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(14) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. ambientales porque no existe análisis de cuál es el comportamiento ambiental de la organización2. En el año 2011, Juan Rosario Salazar Saavedra; publicó el trabajo: Implementación del Sistema de Gestión Ambiental ISO 14001 en. RA DO. una mina Subterránea3. El tema de tesis se centra en mostrar una metodología para implementar un sistema de gestión ambiental en una mina subterránea que cumpla con la norma internacional ISO. SG. 14001:1998 y en donde se muestran los tipos de indicadores medioambientales que puede utilizarse para realizar la evaluación. PO. del desempeño y verificar el cumplimiento de la mejora continua del sistema de gestión ambiental. La mina objeto de estudio fue la Mina. DE. subterránea Paragsha de la Unidad Económica Administrativa Cerro de Pasco, propiedad de la empresa Volcan Compañía Minera S.A.A.. CA. En temas de Seguridad y Salud Ocupacional, Percy Gaspar Flores Quispe (2012), en la Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann. TE. de Tacna, publicó la tesis: Implementación de un Sistema de. IO. Seguridad y Salud Ocupacional en Minería Subterránea, en donde. BL. se explica de manera integrada las condiciones de trabajo en que la gran mayoría de los trabajadores mineros cumplen con sus labores,. BI. así como también los principales problemas de seguridad, salud y riesgos que enfrentan, y las medidas que son necesarias poner en práctica para controlar y mitigar todo lo que ocurre en la minería. 2. Autor: Sthiven Candiotti Mendoza, para optar el grado de Maestro en Ciencias, con Mención en Minería y Medio Ambiente. 3 Publicado en la Pontificia Universidad Católica del Perú, Facultad de Ciencias e Ingeniería.. 14 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(15) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. subterránea que es la que origina mayores riesgos. Además muestra la metodología para implementar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional que cumpla con la norma internacional OHSAS 18001:2007.. RA DO. 1.1.2. Marco Normativo. La Ley General del Ambiente, Ley N° 28611, señala que el Estado, a través de sus órganos y entidades, tiene la función de diseñar y. SG. aplicar las políticas, normas, instrumentos, incentivos y sanciones necesarias para garantizar el ejercicio efectivo así como el. PO. cumplimiento de los derechos, obligaciones y responsabilidades de caracter ambiental. En concordancia con la Ley Marco para el. DE. Crecimiento de la Inversión Privada, Decreto Legislativo Nº 757, el Estado Peruano está en la obligación de acotar, de manera explícita,. CA. las competencias, funciones y atribuciones ambientales de los Ministerios, los organismos públicos, los órganos reguladores y los. TE. órganos de fiscalización, en relación a aquellas actividades y. IO. materias señaladas en las normas legales.. BL. En ese sentido, la gestión ambiental desde los sectores debe encuadrarse en las incidencias que el desempeño de las empresas y. BI. de la ciudadanía tiene en los ecosistemas a partir del diseño, mantenimiento y operación de proyectos de inversión o en el desarrollo de actividades económicas asociadas, por ejemplo, a los recursos naturales no renovables. Los principios contenidos en la Ley General del Ambiente (a saber, Principio de Sostenibilidad, de Prevención,. Precautorio,. de. Internalización. de. Costos,. de 15. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(16) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. Responsabilidad. Ambiental,. de. Equidad. y. de. Gobernanza. Ambiental) constituyen referencias necesarias para la armonización de las políticas, instituciones, normas, procedimientos, herramientas e información; lo que permitirá una mejor articulación de esfuerzos. RA DO. en la toma de decisiones, en el manejo de conflictos y en la construcción de consensos en materia de hidrocarburos, gas natural, electricidad,. biocombustibles,. metalúrgica. y. minería. no. recursos. metálica;. geotérmicos,. minería. pesquería,. turismo,. SG. telecomunicaciones, transportes, industrias, agricultura, educación,. PO. salud, defensa, desastres y emergencias (MINAM, 2011). Así, el 08 de Junio de 1992 se publicó el D.S. N° 014-92-EM, Texto. DE. Único Ordenado de la Ley General de Minería que especifica que las actividades de la industria minera son: cateo, prospección,. CA. exploración, explotación, labor general, beneficio, comercialización y transporte minero; e indica en el artículo 48 que todo titular está. TE. obligado a ejecutar labores propias de la misma, de acuerdo con sistemas, métodos y técnicas que tiendan al mejor desarrollo de la. IO. actividad y con sujeción a las normas de seguridad e higiene y. BL. saneamiento ambiental aplicables a la industria minera.. BI. El 15 de mayo de 1993 se publica el D.S.N° 016-93-EM, Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades Minero Metalúrgicas, que tiene por objeto establecer las acciones de previsión y control que deben realizarse para armonizar el desarrollo de las actividades minero-metalúrgicas con la protección del medio ambiente.. 16 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(17) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. El 14 de octubre de 2003 se publica la Ley N° 28090, Ley que regula el Cierre de Minas y cuyo objeto es regular las obligaciones y procedimientos que deben cumplir los titulares de la actividad minera para la elaboración, presentación e implementación del Plan de. RA DO. Cierre de Minas y la constitución de garantías ambientales. Y el 26 de junio de 2008 se publica el D.S. N° 033-2005-EM que aprueba el Reglamento para el Cierre de Minas.. SG. El 02 de julio de 2004 se publica la Ley que regula los Pasivos Ambientales de la Actividad Minera (Ley N° 28271) y el 07 de. PO. diciembre de 2005 se publica el Reglamento de Pasivos Ambientales de la Actividad Minera, aprobado por D.S. N° 059-2005-EM. Estas. DE. normas tienen por objeto regular la identificación de los pasivos ambientales, la responsabilidad y el financiamiento para la. CA. remediación de las áreas afectadas por éstos, destinados a su reducción y/o eliminación, con la finalidad de mitigar sus impactos. TE. negativos a la salud de la población, al ecosistema circundante y la. IO. propiedad.. BL. El 02 de abril de 2008 se publica el Reglamento Ambiental para las actividades de Exploración Minera (D.S. N° 020-2008-EM). BI. El 27 de mayo de 2008 mediante D.S. N° 028-2008-EM se aprueban las normas que regulan el proceso de Participación Ciudadana en subsector minero. En donde se establece el derecho a la participación en asuntos referidos a la actividad minera, el derecho al acceso a la información, el principio de respeto a la diversidad. 17 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(18) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. cultural, el principio de no discriminación y el de vigilancia ciudadana. El 26 de junio de 2008 se publica el Decreto Legislativo N° 1048 que precisa la regulación minera ambiental de los depósitos de. RA DO. almacenamiento de concentrado de minerales. Mediante esta norma se precisa que el almacenamiento de concentrados de minerales en depósitos ubicados fuera de las áreas de las operaciones mineras,. SG. constituye una actividad del sector minero.. El 26 de junio de 2008 se da la Norma que regula el proceso de. PO. Participación Ciudadana en el Sub Sector Minero mediante Resolución Ministerial N° 304-2008-MEM/DM que establece los. DE. mecanismos de participación ciudadana: acceso a Resúmenes Ejecutivos y al contenido de los Estudios Ambientales, publicidad de. CA. avisos de participación ciudadana en medios escritos y radiales, participación en encuestas, entrevistas o grupos focales; distribución. TE. de materiales informativos, visitas guiadas al área o a las. IO. instalaciones del proyecto, interacción con la población involucrada a. BL. través del equipo de facilitadores, talleres participativos, audiencias públicas, presentación de aportes, comentarios; establecimiento de. BI. una oficina de información permanente, monitoreo y vigilancia ambiental participativa, uso de medios de participación tradicionales y uso de mesas de diálogo. Posteriormente se dieron algunas modificaciones como por ejemplo: la Ley N° 28526 que modifica la Ley N° 28271, ley que regula los. 18 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(19) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. pasivos ambientales de la actividad minera y el D.S. N° 003-2009EM que modificó el Reglamento de Pasivos Ambientales de la Actividad Minera, entre otros. Mediante D.S. N° 078-2009-EM se implementan medidas de. RA DO. remediación ambiental a cargo del titular minero que haya realizado actividades y/o ejecutado proyectos relacionados con actividades mineras previstas en la Ley General de Minería, sin contar con la. SG. Certificación Ambiental aprobada por la autoridad competente.. Las normas y reglamentos en el país, en materia de seguridad y. PO. salud ocupacional se han dado en concordancia con la Constitución Política del Perú (1993) y los 74 Convenios Internacionales del. DE. Trabajo ratificados por el Gobierno Peruano4.. CA. La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo N° 29783 establece las normas mínimas para la prevención de los riesgos laborales; siendo. TE. su objetivo promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el país. En el Artículo 2, señala que la norma es aplicable a todos. IO. los sectores económicos y de servicios; comprende a todos los. BL. empleadores y trabajadores bajo el régimen laboral de la actividad. BI. privada en todo el territorio nacional, trabajadores y funcionarios del sector público y trabajadores por cuenta propia. De igual forma, el D.S. N° 005-2012-TR, Reglamento de la Ley. N°. 29783; regula las obligaciones del empleador, así como establece. 4. http://www.ilo.org/dyn/normlex/es/f?p=NORMLEXPUB:11200:0::NO::P11200_COUNTRY ID:102805. 19 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(20) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. los requisitos mínimos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. En el Perú, se han dictado normas como el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (D.S. N° 003-98-SA), sustituye el Artículo 88°. RA DO. del Reglamento de la Ley N° 26790, Ley de Modernización de la Seguridad Social de Salud; y precisa que las entidades empleadoras cuyas actividades hayan sido calificadas como actividades de alto. SG. riesgo están obligadas a contratar el SCTR Salud y Pensión, el que cubre tanto los accidentes de trabajo como las enfermedades. PO. profesionales.. Mediante el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, D.S. N°. DE. 009-2005-TR, el Estado Peruano impone a las empresas implantar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo basados. CA. en el Sistema OHSAS 18001:2007.. TE. 1.2. Realidad Problemática. En la actualidad los sistemas de calidad basados en las normas ISO. IO. 9000 se han tornado insuficientes para la implementación de las. BL. estrategias competitivas. Son muchas las empresas que disponen por. BI. separado de sistemas de gestión de la calidad (SGC), el medio ambiente (SGMA) y la seguridad laboral (SGS), son muy pocas las que han conseguido desarrollar un efectivo Sistema Integrado de Gestión (SIG) (Ferguson, García, & Bornay, 2002). El concepto de calidad ha incluido de forma general tres grandes premisas en su planteamiento: (a) la satisfacción del cliente, (b) la 20. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(21) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. mejora continua y (c) la consideración sistémica de la organización. El enfoque tradicional ha derivado hacia otro más sugerente, el de las "partes interesadas" así denominado en la serie ISO 9000:2000, incluyendo no sólo a empleados, accionistas, clientes y proveedores,. RA DO. sino también a los grupos de interés y la comunidad en general. Este planteamiento más abierto y proactivo está en línea con las nuevas propuestas de sistemas de gestión de la calidad más orientados al. En. la. actualidad,. una. SG. aprendizaje que al control (Senge, 1999). organización. que. no. demuestre. un. PO. comportamiento saludable con el medio ambiente y garantice la integridad de sus colaboradores en todos los niveles de su. DE. Organización, enfrentara serios problemas ante la hoy tan rigurosa Legislación aplicable en la materia; además que su imagen y su. CA. competitividad ante el mercado perderá credibilidad y se verá afectada en un mundo actual que está constantemente preocupado. TE. por el entorno ambiental y temas de seguridad.. IO. Los problemas ambientales que trae consigo la operación del. BL. Laboratorio Químico en la Planta Minero Metalúrgica se manifestada de 02 formas (1) Contaminación Atmosférica: causado por la emisión. BI. de Contaminantes Primarios (Plomo, Monóxido de Carbono, Óxido de Azufre y Óxidos de Nitrógeno) y Contaminantes Secundarios (Sulfatos, Nitratos y Material Particulado); (2) la contaminación del Medio acuático: causado por los efluentes ácidos generados por el desecho de muestras ácidas.. 21 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(22) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. La problemática en seguridad del Laboratorio Químico en la Planta Minero Metalúrgicas, es constante, debido a que su maquinaria, establecimiento y equipos que la componen, representa un riesgo latente para el personal que labore durante las actividades. RA DO. productivas; con riesgos de atrapamiento, caídas de distinto nivel, quemaduras, quemaduras por contacto con producto químico, intoxicación por producto químico, cortes, descargas eléctricas,. SG. electrocución, dermatosis ocupacional. 1.3. Enunciado del problema. PO. ¿Cómo implementar un Sistema Integrado de Gestión de Calidad, Ambiental, Seguridad y Salud Ocupacional en el Laboratorio Químico. DE. de Minera Barrick Misquichilca S.A., Lagunas Norte, bajo la normativa. 1.4. Hipótesis. CA. internacional ISO 9001:2008, ISO 14001:2004 y OHSAS 18001:2007?. Cumpliendo. e. integrando. según. corresponda. los. requisitos. TE. especificados en las normas internacionales ISO 9001:2008 (Sistema. IO. de Gestión de Calidad - SGC), ISO 14001:2004 (Sistema de Gestión. BL. Ambiental - SGA) y OHSAS 18001:2007 (Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional -SSO), se implementara un Sistema. BI. Integrado de Calidad, Gestión Ambiental, Seguridad y Salud Ocupacional para el Laboratorio Químico de Minera Barrick Misquichilca S.A., Lagunas Norte.. 22 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(23) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. 1.5. Justificación La normalización nace de la necesidad de establecer normas comunes y frecuentes aceptadas, indispensables para el intercambio de productos e ideas sobre todo en su comienzo se orientó para la. RA DO. producción en serie. Entre otras funciones la normalización limita la multiplicidad de los tipos y elimina la diversidad, la inconstancia y la incertidumbre de las normas y prescripciones, y crea las condiciones necesarias para la producción en los diversos campos de la industria 2007).. La. extraordinaria. importancia. SG. (Rivas,. que. tiene. la. normalización para la supresión de las barreras técnicas al comercio,. PO. sobre todo tras la adopción por las autoridades comunitarias del nuevo enfoque en materia de armonización de las legislaciones. DE. técnicas nacionales, por un lado, y para el desarrollo de la tecnología y de la competitividad de la industria europea tanto a nivel continental. CA. como a nivel mundial, por otro, llevaron a la Comisión a la adopción. TE. en octubre de 1990 de su célebre “Libro Verde sobre el desarrollo de la normalización europea” (Álvarez V. , 1999).. IO. También, el cumplimiento de estándares normalizados de calidad,. BL. medio ambiente y seguridad y salud ocupacional conllevan a alcanzar. BI. los objetivos organizacionales de eficiencia. Implantar e implementar un Sistema Integrado de Gestión permite optimizar los costos operativos y tiempos empleados en los procesos logísticos de las empresas. Este sistema constituye la solución a problemas de control de actividades y de los posibles riesgos que afectan la mejora continua 23. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(24) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. de la empresa, así como coadyuva a obtener beneficios como mejora del rendimiento y rentabilidad, mejora de la satisfacción e incremento de valor a los clientes, genera confianza y seguridad a los empleados, genera confianza a los accionistas y socios, suprime riesgos de. RA DO. incidentes y accidentes, genera la cultura de calidad total y excelencia, entre otros.. Por su parte, el sector minero aporta al desarrollo económico y social. SG. de país (14.7% PBI y dos tercios de las exportaciones totales a octubre 2012) además de su incidencia en el empleo, el producto y la. PO. recaudación en el Perú (IDP, 2012). Además, en el contexto mundial el Perú ha logrado ocupar un sitial de importancia entre las principales. DE. naciones productoras de plata, cobre, oro, zinc y estaño; y si consideramos que la minería no sólo incluye el compromiso de utilizar. CA. responsablemente los recursos naturales, sino también acompañar con hechos palpables y reales a las poblaciones y comunidades en su. TE. esfuerzo por construir su propia sostenibilidad económica y social. Es imprescindible lograr una minería moderna que preste atención a la. IO. mejora continua de los procesos, la conservación del medio ambiente. BL. y la responsabilidad social; mediante la aplicación de tecnología de. BI. punta con instrumentos de gestión y medición claramente definidos (MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS, 2013). Lo cual se logra con la implementación y gestión de un Sistema de Gestión Integrado de las tres normas: de calidad, ambiental y de seguridad y salud ocupacional.. 24 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(25) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. 1.6. Objetivos 1.6.1. General Desarrollar e Implementar un Sistema Integrado de Gestión de Calidad, Ambiental, Seguridad y Salud Ocupacional, enmarcado en. RA DO. las normas internacionales ISO 9001:2008, ISO 14001:2004 y OHSAS 18001:2007, evaluando la calidad, el manejo y control en riesgos ambientales y riesgos en la seguridad y salud ocupacional.. SG. 1.6.2. Específicos. Implementar la política integrada de gestión.. -. Identificar los aspectos ambientales asociados a las actividades, productos y servicios.. Evaluar los aspectos ambientales significativos que puedan. DE. -. PO. -. tener un impacto ambiental sobre el medio ambiente. Identificar los peligros, evaluar y controlar los riesgos asociados. CA. -. a las actividades, productos y servicios.. -. Determinar los riesgos en seguridad significativos.. TE. -. Implementar controles operacionales para la gestión de los. IO. aspectos ambientales y riesgos en seguridad significativos. Cumplir con los requisitos legales relacionados con los aspectos. BL. -. BI. ambientales, peligros para el S&SO y de mejorar continuamente la eficiencia del sistema de gestión de la calidad, medio ambiente y S&SO.. -. Revisar, documentar y mantener el SIG para hacer el seguimiento de la calidad, del desempeño ambiental y de seguridad y salud ocupacional, buscando la mejora continua. 25. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(26) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. II. MARCO TEÓRICO 2.1. Gestión de la Calidad 2.1.1. Concepto de calidad Actualmente, la expresión “calidad” se utiliza con frecuencia en. RA DO. cualquiera de los ámbitos de nuestra sociedad. Esta expresión representa una característica intrínseca que acompaña al modo de gestionar la elaboración de un producto o a la prestación de un. SG. servicio por parte de una organización. Esta característica se fundamenta en una cultura basada en sistemas de gestión que. PO. permita la optimización de cualquier tarea a través de controles objetivos de su desarrollo y resultados (Álvarez, Álvarez, & Bullón,. DE. 2006).. 2.1.2. Aseguramiento de la calidad. CA. Los sistemas de aseguramiento de la calidad se iniciaron en los entornos más avanzados hace más de cincuenta años, ante la. TE. necesidad de superar el control como único mecanismo de. IO. detección de defectos. El desarrollo de la estadística ligada a la. BL. inspección y los trabajos de numerosos expertos, demostrando que era más eficaz establecer controles durante el proceso y no sólo al. BI. final del mismo, llevaron al aseguramiento, que incorpora la calidad desde las primeras etapas del diseño y a lo largo de todo el proceso productivo (Membrado, 2007).. 26 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(27) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. El aseguramiento permite maximizar, en términos estadísticos, el cumplimiento con los requisitos especificados del producto, disminuyendo drásticamente tanto los defectos/rechazos como las necesidades de control. Ello contribuye a mejorar la eficiencia. RA DO. económica, vía optimización de recursos y reducción de rechazos y retrabajos, y vía aumento de la satisfacción del cliente, por un mayor cumplimiento de sus especificaciones.. SG. Resulta evidente que la inspección tradicional es incapaz de eliminar los problemas de la calidad, y es mucho más probable que. PO. una estrategia preventiva, basad en un análisis detallado de las condiciones reinantes, proporcione una seguridad de que los. DE. objetivos del programa de aseguramiento de la calidad sean satisfechos (Huss, 1997).. CA. 2.1.3. Sistema de gestión de calidad Un sistema de calidad permite a cada integrante de la organización. TE. empresarial saber qué se espera de su trabajo, cómo realizar sus. IO. tareas y cuándo hacer su trabajo y esto, a su vez, permite obtener. BL. un resultado predecible y, por tanto, controlable. Para implantar un Sistema de Calidad es necesario planificar las. BI. etapas y acciones necesarias. Se debe realizar una programación temporal y fijar claramente las responsabilidades tanto de la empresa como del equipo consultor que asesorará el proceso (VÉRTICE, 2010). Para que el proceso de implantación tenga éxito es necesario cumplir una serie de condiciones:. 27 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(28) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. Compromiso de la dirección.. -. Motivación del personal.. -. Disposición de recursos.. -. Formación y entrenamiento.. -. Información sobre el progreso conseguido.. -. Reconocimiento de los éxitos.. RA DO. -. Si alguna de estas acciones no se lleva a cabo de manera eficaz, el. SG. proyecto de implantación del sistema de calidad fracasará.. El requisito básico de un sistema de gestión de la calidad es que la. PO. organización debe identificar y gestionar la familia de procesos necesarios para garantizar la conformidad del sistema con la norma. DE. y del producto los requisitos. Este requisito básico se establece en. CA. la norma ISO 9001:2008. 2.1.4. Norma ISO 9001:2008. TE. Para comenzar a hablar de las normas ISO 9000, es importante partir de la concepción de estándares planteada por Guasch, Racine,. IO. Sánchez y Diop; quienes mencionan que los están presentes en todo. BL. el mundo hoy, definen en gran medida el modo como las personas, productos y procesos interactúan uno con otros y con su ambiente. Un. BI. estándar se puede considerar como un patrón o modelo que ha sido establecido por cierta autoridad, costumbre o consenso general. Los estándares de calidad se describen en las normas ISO 9000 (Fontalvo & Vergara, 2010).. 28 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(29) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. La primera publicación de la serie de normas ISO 9000 data del año 1989 y está conformada por la ISO 9001, la ISO 9002 y la ISO 9003; quienes establecen los requisitos del Sistema de Aseguramiento de la Calidad en las Empresas. Posteriormente, en el año 2008 se presenta. requisitos:. RA DO. una nueva versión de la norma ISO 9001 la que especifica cinco. Sistema de Gestión de la Calidad.. -. Responsabilidad de la Dirección. -. Gestión de los Recursos. -. Realización del Producto o Prestación del Servicio. -. Medición, Análisis y Mejora.. PO. SG. -. 2.2.1. Medio ambiente. DE. 2.2. Gestión del Medio ambiente. CA. Desde la Prehistoria, la actividad humana ha estado ocasionando el deterioro del medio ambiente que la rodeaba, pero hasta finales del. TE. siglo XIX el hombre no empezó a tener conciencia del efecto negativo que se estaba ejerciendo sobre el medio ambiente, con la destrucción. IO. de los recursos básicos del planeta, unido a la aparición de grandes. BL. concentraciones de contaminantes orgánicos e inorgánicos, que. BI. producían la degradación de la atmósfera, aguas, suelos y sedimentos. Alrededor de los años cincuenta se empezó a emplear en Estados Unidos el término environment para designar ese entorno que se estaba afectando por la contaminación. Paulatinamente el resto de los países fueron empleando el mismo término, traduciéndolo a sus 29. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(30) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. correspondientes idiomas: environnement en francés, ambiente en portugués e italiano, unwelt en alemán, etc. Sólo en español se creó una expresión más compleja que fue la de medio ambiente, conjunto de las dos palabras que empezaron a usarse indistintamente: medio y. RA DO. ambiente. A partir de la edición de 1984 del diccionario de la Real Academia Española,. define. al medio. ambiente. como. el. “conjunto. de. SG. circunstancias físicas que rodean a los seres vivos”. En la última edición del diccionario se define medio en su acepción 35 como. PO. “conjunto de circunstancias culturales, económicas y sociales en que vive una persona o un grupo humano”, y en su acepción 37 como. DE. “elemento en que vive o se mueve una persona, animal o cosa”. El término ambiente lo define como “condiciones o circunstancias físicas,. CA. sociales, económicas, etc., de un lugar, de una colectividad o de una época”; y medio ambiente como conjunto de circunstancias físicas. TE. que rodean a los seres vivos (Pozo & Carretero, 2007).. IO. 2.2.2. Contaminación ambiental. BL. El aumento de la esperanza de vida, la mejora de la salud, entre otros; se ven amenazadas por una extensa variedad de peligros. BI. ambientales: el deterioro del suelo, del agua, de los recursos marinos, todos ellos esenciales para la producción alimentaria en ascenso; la contaminación que pone en peligro a la salud, el agotamiento del ozono estratosférico, el cambio climático mundial y la pérdida de la biodiversidad. Y al mismo tiempo, encara enormes problemas humanos: la extensamente propagadas y persistentes pobreza y 30. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(31) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. miseria (a pesar de la opulencia aparente de muchos países) y un modelo de crecimiento económico que empeora, en vez de corregir, estas disparidades. Los contaminantes se definen como toda materia o sustancia, sus. RA DO. combinaciones o compuestos, los derivados químicos o biológicos, así como toda forma de energía térmica, radiaciones ionizantes, vibraciones, ruido, que al incorporarse o actuar en la atmósfera, agua, ambiental, alteren o. SG. suelo, flora, fauna o cualquier elemento. modifiquen su composición y afecten la salud humana (Ocaña, Rico,. Estos. PO. Pérez, Colín, & Camacho, 2003). contaminantes. generan:. erosión. y. desertificación,. DE. deforestación, extinción de especies, escasez de agua, alteraciones climáticas y atmosféricas, inversiones térmicas, calentamiento de la. CA. atmósfera, entre otros.. TE. 2.2.3. Sistema de Gestión del medio ambiente Los sistemas de Gestión Ambiental son implementados por. IO. compañías que quieren asegurar la mejora de su desempeño. BL. ambiental. a. través. del. tiempo.. Los. sistemas. cubren. las. responsabilidades y tareas de todas las personas en la organización.. BI. A través de un sistema totalmente integrado, el cual es comprensible, entendible y abierto, la degradación ambiental puede evitarse (Blanco, 2010). Este sistema forma parte del sistema general de gestión que incluye la estructura organizativa, las actividades de planificación, las responsabilidades, las prácticas, los procedimientos, los procesos y. 31 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(32) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. los recursos para desarrollar, aplicar, alcanzar, revisar y mantener la política ambiental (Herrero & Sáez, 2010). 2.2.4. Desempeño ambiental La evaluación del desempeño ambiental ayuda a las empresas a: Determinar las acciones necesarias que pueden mejorar la. RA DO. -. gestión ambiental.. Identificar los aspectos ambientales prioritarios.. -. Identificar tendencias en su desempeño ambiental.. -. Aumentar la eficacia y eficiencia de la organización.. SG. -. PO. La norma ISO 14031 incluye los lineamientos para diseñar las evaluaciones de desempeño ambiental empresarial, EDA. Para ello se. DE. compara el estado actual de ciertos indicadores de desempeño ambiental, con los resultados obtenidos en los mismos criterios en el. CA. desempeño ambiental anterior (Erazo & Cárdenas, 2013).. TE. La norma incluye dos tipos de indicadores para la Evaluación del Desempeño Ambiental. Los indicadores de Desempeño Ambiental. IO. (IDA), evalúan al esfuerzo de la dirección para mejorar el desempeño. BL. ambiental de la empresa y los Indicadores de Desempeño Operacional (IDO), permiten evaluar el uso de materiales, fuentes de. BI. energía y servicios, así como el diseño de las instalaciones para realizar su función. Respecto a los Indicadores de Condición Ambiental (ICA), sirven para determinar la condición ambiental local, regional, nacional o global.. 32 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(33) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. 2.2.5. ISO 14000 El estándar británico BS7750, fue publicado en marzo de 1992 y fue el primer sistema de gestión ambiental en el mundo. Luego en 1994, fue adaptado para que fuera compatible con el estándar EMAS (EcoAudit. Scheme). de. la. Comunidad. Europea.. RA DO. Management. Posteriormente, fue desarrollada la serie ISO 14000 para ser utilizada por cualquier organización para gestionar el impacto de sus actividades ambientales. Es importante mencionar que la iniciativa. SG. nació en gran parte por la presión de la imagen negativa que tenía la industria química ante la comunidad. El sector químico decidió dar un. PO. giro y evitar la vía que tomo la industria del acero de litigar en lugar de. DE. proponer soluciones a la contaminación (Blanco, 2010). La ISO 14001 es la norma central que reúne la esencia y razón de ser. CA. de toda la serie de normas ambientales. ISO 14001 es una herramienta para crear un sistema de gestión ambiental totalmente. TE. integrado en una organización. La norma está diseñada para ser aplicad por todo tipo de organizaciones, sin importar su tamaño o su. IO. actividad, industria, servicios, etc. La norma está dividida en cuatro. BL. secciones:. BI. -. La política ambiental,. -. Implementación y funcionamiento,. -. Comprobación y acciones correctivas y. -. Revisión por la dirección.. 33 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(34) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. 2.3. Gestión de la Seguridad y Salud Ocupacional 2.3.1. Seguridad laboral El concepto de seguridad en el trabajo está indisolublemente ligado al de accidente de trabajo. Un término no se entiende sin el otro. De. RA DO. hecho, evitar los accidentes de trabajo es la razón de ser de la seguridad en el trabajo.. Se puede definir la seguridad en el trabajo como el conjunto de. SG. técnicas y procedimientos que tienen por objeto eliminar o disminuir el riesgo de que se produzcan los accidentes de trabajo.. PO. Así, mientras la seguridad en el trabajo intenta evitar que se produzcan accidentes, la higiene industrial es la técnica preventiva. DE. que tiene como misión prevenir las enfermedades profesionales, y la ergonomía y la psicosociología aplicada se encargan de adecuar el. CA. trabajo a la persona y estudiar los factores de naturaleza psicosocial y organizativa presentes en el trabajo que pueden repercutir en la salud. TE. de los trabajadores (Pizarro, Enríquez, Sánchez, & González, 2007).. IO. La seguridad en el trabajo es una de las tres disciplinas técnicas de. BL. prevención de riesgos laborales. La seguridad en el trabajo se materializa a través de actuaciones, sistemas o métodos de. BI. seguridad, o dicho de otro modo, a través de técnicas de seguridad. Éstas están concebidas para detectar y corregir los posibles factores de riesgo que intervienen en los accidentes de trabajo, así como para controlar sus posibles consecuencias.. 34 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(35) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. 2.3.2. Salud Ocupacional Se utilizan diferentes términos para referirse a los elementos que interrelacionan el trabajo y la salud. El más antiguo de “seguridad e higiene en el trabajo” fue adoptado en su momento por el organismo. RA DO. técnico dependiente del Ministerio de Trabajo (Instituto Nacional de Seguridad e Higiene de Trabajo [INSHT]). El de “seguridad y salud en el trabajo” sería la traducción del que habitualmente utiliza la Unión Europea en estos temas. “Salud ocupacional”, también utilizado en. SG. algunos casos, procede de la traducción literal del occupational. PO. health, usado tanto en los países anglosajones como en muchos latinoamericanos. La expresión “prevención de riesgos laborales” procede en España de la adoptada por la Ley que transpone la. DE. Directiva (García, Delclós, Benavides, & Ruiz-Frutos, 2007).. CA. Existe gran diversidad de definiciones para explicar el concepto de salud, ya que es una palabra que puede ser planteada desde diversos. TE. puntos de vista: antropológicos, sociológicos, médicos, históricos y. IO. filosóficos.. BL. Para efectos de este estudio se considerará la siguiente definición que establece la Organización Mundial de la Salud – OMS – (Op. Cit.,. BI. Consejo de Salud Ocupacional, 1993, p.5): La salud es el estado de bienestar físico, mental y social y no solamente la ausencia de un daño o enfermedad. La salud no es algo que uno posea como un. bien, sino en realidad es una forma de funcionar en armonía con su medio (trabajo, ocio, forma de vida en general). No solamente significa verse libre de dolores o enfermedades, sino también la 35 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(36) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. libertad para desarrollar y mantener sus capacidades funcionales (Chinchilla, 2008). 2.3.3. Sistema de Gestión en Salud y Seguridad Ocupacional Se está empleando el término “sistema”, fundamentalmente porque el. RA DO. enfoque de la gestión en la actualidad se basa en la “Teoría General de Sistemas”. Esta teoría ve a las organizaciones como sistemas abiertos en intercambio activo como el ambiente que las rodea. La. SG. empresa es por tanto, como un todo organizado compuesto por dos o más elementos interdependientes e interrelacionados, para alcanzar. PO. un objetivo común y limitado por fronteras que la separan de su suprasistema (Rubio & Rubio, 2005).. DE. En la gestión de la seguridad se usan numerosos procesos y herramientas. La mayoría de los procesos empleados para gestionar. CA. la seguridad persigue eliminar o controlar los costos y la exposición a. TE. daños de las personas.. Cuando miramos los procesos individuales empleados en la gestión. IO. de la seguridad, parece muy claro que cada proceso está ligado a. BL. otros y no suele utilizarse en solitario. Dos formas comunes de gestión de la seguridad incluyen: Gestión de riesgos.. -. Control de pérdidas.. BI. -. 36 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(37) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. La Gestión del riesgo es un proceso consistente en planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades que llevan a la identificación, evaluación y control de riesgos en una organización. Mientras que el Control de pérdidas implica la identificación y el. RA DO. control de los puntos débiles en un sistema de trabajo en el que existen una pérdida potencial para las personas, la planta o el equipo. Estos conceptos se relacionan para determinar el Riesgo Aceptable, el que ocurre cuando el valor económico de más medidas de control. SG. es muy superior a la reducción esperada del riesgo que podrían proporcionar esas medidas. Es una cuestión de criterio, en la que. PO. deben intervenir diversas partes. Cuanto más alto es el riesgo, mayor. Hegney, 2006).. DE. es la inversión que debe hacerse para reducirlo (Taylor, Easter, &. CA. 2.3.4. Seguridad e higiene en el trabajo La seguridad en el trabajo se ocupa de atender una serie de peligros. TE. que inciden en los accidentes laborales, tales como riesgos eléctricos, falta de mecanismos de protección contra partes móviles de las. IO. máquinas, equipos y herramientas, caída de objetos pesados,. BL. deficientes condiciones de orden y limpieza en los puestos de trabajo,. BI. y riesgos de incendios entre otros (Chinchilla, 2008). Para lograr la seguridad en el trabajo debemos desarrollar acciones preventivas tales como reglas generales y específicas: la misión, visión, políticas en seguridad, procedimientos seguros en el trabajo, capacitación al personal, incorporación de dispositivos de seguridad. 37 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(38) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. en máquinas, equipos e instalaciones; todo ello para prevenir los accidentes laborales. En la actualidad se utiliza términos como: Seguridad Técnica del Trabajo, Ingeniería de la Seguridad Integrada, como una seguridad de. RA DO. concepción, incorporada al proyecto desde la fase de diseño y en toda la línea de producción o la Seguridad Integral, base del denominado control total de pérdidas.. SG. Es pues su contenido técnico lo que actualmente diferencia y caracteriza a la Seguridad e Higiene del Trabajo como especialidades. PO. autónomas, por lo que su función sólo se puede concebir a partir de los conocimientos y técnicas básicas de la ingeniería.. DE. Por otra parte, la Higiene del Trabajo o Higiene Industrial definida por la American Industrial Higienist Association (AIHA) como la “ciencia y. CA. arte dedicados al reconocimiento, evaluación y control de aquellos. TE. factores ambientales o tensiones emanadas o provocadas por el lugar de trabajo y que pueden ocasionar enfermedades, destruir la salud y. IO. el bienestar o crear algún malestar significativo entre los trabajadores. BL. o los ciudadanos de una comunidad”, también definida como la “técnica no médica de prevención de las enfermedades profesionales,. BI. que actúa sobre el ambiente y las condiciones de trabajo”, basa su actuación igualmente sobre la aplicación de los conocimientos de ingeniería a la mejora de las condiciones medioambientales del trabajo (Cortés, 2012).. 38 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(39) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. 2.3.5. OHSAS 18001:2007 Esta serie de normas OHSAS y el acompañamiento de las OHSAS 18002, Guía para la Implementación de la Norma OHSAS 18001, han sido desarrolladas en respuesta a la demanda de las empresas por. RA DO. una norma para un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional contra el cual, sus sistemas de gestión pueden ser evaluados y certificados.. SG. El proceso de certificación se inicia con la solicitud de certificación a una de las entidades especializadas o certificadoras que prestan este. PO. servicio (BUREAU VERITAS CERTIFICACIÓN, BSI, AUDELCO, etc.). Tras la recepción de esta solicitud, la entidad especializada pone en el. proceso. de. certificación. que,. como. decíamos. DE. marcha. anteriormente, consta de cinco fases (Enríquez & Sánchez, 2008): Análisis de la documentación, es el estudio y análisis de la. TE CA. -. documentación que constituye el sistema de gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo de la organización. El equipo auditor. procede. a. comprobar. la. coherencia. de. esta. LI O. documentación y su adecuación a los requisitos de la. BI B. especificación OHSAS 18001. El sistema no sólo debe cumplir con los requisitos de las OHSAS, sino que, además, debe ser coherente con las características de la propia empresa (tamaño, medios, organización, etc.).. -. Visita previa, tras el estudio de la documentación, el equipo auditor procede a realizar una visita a la empresa con los siguientes objetivos: 39. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.