Programa de gestión ambiental para la empresa de mantenimiento, diseño y soluciones S A S

Texto completo

(1)PROGRAMA DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA EMPRESA DE MANTENIMIENTO, DISEÑO Y SOLUCIONES S.A.S. CARLOS ANDRES BABATIVA LINARES ANGIE CATALINA GARCÍA ROJAS. UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES PROYECTO CURRICULAR DE TECNOLOGÍA EN GESTIÓN AMBIENTAL Y SERVICIOS PÚBLICOS BOGOTÁ D.C. 2018. 0.

(2) PROGRAMA DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA EMPRESA DE MANTENIMIENTO, DISEÑO Y SOLUCIONES S.A.S. Carlos Andrés Babativa Linares Cod: 20132081369 Angie Catalina García Rojas Cod: 20132081003. Trabajo de grado, presentado como requisito parcial para optar por el título de: TECNÓLOGOS EN GESTIÓN AMBIENTAL Y SERVICIOS PÚBLICOS. Director JUAN CARLOS SANCHEZ SANCHEZ Ingeniero Sanitario. UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES PROYECTO CURRICULAR DE TECNOLOGÍA EN GESTIÓN AMBIENTAL Y SERVICIOS PÚBLICOS BOGOTÁ D.C. OCTUBRE 2018 1.

(3) TABLA DE CONTENIDO.. RESUMEN.. 9. ABSTRACT. 10. INTRODUCCIÓN.. 11. 1.. 13. OBJETIVOS. 1.1. Objetivo General.. 13. 1.2. Objetivos Específicos.. 13. 2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.. 14. 3. JUSTIFICACIÓN.. 19. 4. MARCO REFERENCIAL.. 21. 4.1. Marco histórico.. 21. 4.2. Marco contextual.. 22. 4.3. Marco Teórico Conceptual.. 22. 4.3.1. Gestión ambiental.. 22. 4.3.2. Programa de gestión ambiental.. 23. 4.3.3. Gestión ambiental empresarial.. 24. 4.3.4. Impacto ambiental.. 24. 4.3.5. Desarrollo sostenible.. 25. 4.3.6. Evaluación de Impacto Ambiental.. 26. 4.3.7. Matriz de identificación de aspectos e impactos ambientales.. 27. 4.3.8. Eco mapa.. 27. 4.4. Marco institucional.. 27. 4.5. Marco Normativo.. 29. 5. METODOLOGÍA.. 32. 5.1. Enfoque metodológico.. 32. 5.2. Proceso metodológico.. 33. 5.2.1. Recolección de información secundaria.. 33. 5.2.2. Trabajo de campo.. 33. 5.2.3. Identificación de las actividades de la empresa MD & S S.A.S.. 34. 5.2.4. Evaluación ambiental.. 34. 5.2.6. Formulación de la política ambiental.. 34. 5.3. Instrumentos metodológicos.. 35 2.

(4) 5.3.1. Recolección primaria de información.. 35. 5.3.2. Observación.. 35. 5.3.3. Entrevista.. 36. 5.3.4. Recolección secundaria de información.. 36. 5.4. Análisis Metodológico.. 37. 5.4.1. Política ambiental empresarial.. 37. 5.4.2. Diagnóstico ambiental.. 37. 5.4.3. Matriz de Evaluación de Impacto Ambiental.. 38. 6. RESULTADOS. 6.1 Aspectos técnicos y operativos de la empresa. 44 44. 6.1.1. Organigrama de la empresa MD&S S.A.S.. 46. 6.1.2. Manual de procedimientos.. 46. 6.1.3. Operaciones.. 47. 6.1.3.1. Recepción y almacenaje.. 47. 6.1.3.2. Diseño.. 48. 6.1.3.3. Corte metálico.. 49. 6.1.3.4. Soldadura.. 50. 6.1.3.4.1. Soldadura con arco eléctrico.. 51. 6.1.3.5. Maquinado.. 51. 6.1.3.6. Ensamble o Armado.. 52. 6.1.3.7. Acabado.. 53. 6.1.4. Sistema de procesos.. 54. 6.1.5. Seguimiento y control a procesos.. 60. 6.2. Política Ambiental de la empresa MD&S S.A.S.. 60. 6.2.1. Principios que rigen la Política Ambiental.. 62. 6.2.2. Compromisos ambientales.. 62. 6.2.3. Antecedentes de la Gestión Ambiental en la empresa MD&S S.A.S.. 63. 6.3 Línea Base Ambiental.. 63. 6.3.1. Área de influencia directa e indirecta.. 63. 6.3.2. Componente abiótico.. 64. 6.3.2.1. Geografía.. 64. 6.3.2.2. Geotecnia.. 64. 6.3.2.3. Clima.. 65 3.

(5) 6.3.2.4. Calidad del Aire.. 65. 6.3.2.5. Geomorfología.. 65. 6.3.2.6. Suelo.. 66. 6.3.2.7. Hidrología.. 66. 6.3.2.8. Paisaje.. 67. 6.3.3. Componente biótico.. 67. 6.3.3.1. Flora.. 67. 6.3.3.2. Fauna.. 68. 6.3.3.3. Ecosistema acuático.. 68. 6.3.3.4. Ecosistema terrestre.. 68. 6.3.4. Componente Socioeconómico.. 69. 6.3.4.1. Cultura.. 69. 6.3.4.2. Demografía.. 69. 6.3.4.3. Ocupación y empleo.. 69. 6.3.4.4. Infraestructura y equipamiento.. 70. 7. EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES.. 71. 7.1. Matriz de identificación y evaluación de aspectos e impactos ambientales.. 71. 7.2. Eco mapas.. 73. 8. PROGRAMA DE GESTIÓN AMBIENTAL.. 79. 9. FORMATOS DE PGA. 80. 9.1. Subprograma de manejo integral de residuos sólidos.. 80. 9.2. Subprograma de seguridad y salud en el trabajo.. 82. 9.3. Subprograma de manejo de residuos peligrosos.. 84. 9.4. Subprograma de Ahorro y Uso Eficiente de Energía.. 86. 9.5. Subprograma de Manejo de Ruido.. 88. 10. Conclusiones.. 91. 11. Recomendaciones.. 92. 12. Glosario.. 94. 13. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.. 97. 14. ANEXOS.. 107. Anexo 1. Matriz de Aspectos e Impactos Ambientales área administrativa.. 107. Anexo 2. Matriz de aspectos ambientales área de producción.. 109. Anexo 3. Política Ambiental firmada por Gerencia.. 112 4.

(6) Anexo 5. Ubicación geográfica de la empresa Mantenimiento, Diseño y Soluciones S.A.S. Sacado de Mapa Cultural de Puente Aranda. 2005. 115 Anexo 6. Formato de entrevista empleado.. 116. Anexo 7. Panorama de Riesgos.. 117. 5.

(7) ÍNDICE DE FIGURAS. Figura 2. Organigrama de la empresa Mantenimiento, Diseño y Soluciones S.A.S. Sacado de documentos de la empresa. 46 Figura 3. Diagrama de procesos de la empresa MD&S S.A.S. Elaboración propia con base en los documentos y visitas realizadas a la empresa. 2018. 55 Figura 4. Ecomapa del área administrativa de la empresa MD&S S.A.S. Elaboración propia con base en los planos obtenidos por la empresa. 2018 74 Figura 5. Ecomapa del área de producción de la empresa MD&S S.A.S. Elaboración propia con base en los planos obtenidos por la empresa. 2018. 76. 6.

(8) ÍNDICE DE TABLAS.. Tabla 1. Entidades relacionadas con la regulación ambiental de la empresa MD&S S.A.S. 26 Tabla 2. Marco normativo referente a la empresa MD&S S.A.S. 28. Tabla 3. Existencia de requisito legal. 39. Tabla 4. Cumplimiento del requisito legal. 39. Tabla 5. Frecuencia del impacto. 40. Tabla 6. Severidad del Impacto Ambiental. 40. Tabla 7. Alcance del Impacto Ambiental. 40. Tabla 8. Exigencia de acuerdos por partes interesadas. 41. Tabla 9. Gestión realizada. 42. Tabla 10. Valoración de los Impactos Ambientales según la significancia total. 42. Tabla 11. Clasificación de la empresa MD&S S.A.S. según DAMA.. 44. Tabla 12. Entradas y salidas del proceso de recepción y almacenamiento. 47. Tabla 13. Entradas y salidas del proceso de diseño. 48. Tabla 14. Entradas y salidas del proceso de corte metálico. 49. Tabla 15. Entradas y salidas del proceso de soldadura. 50. Tabla 16. Entradas y salidas del proceso de maquinado. 51. Tabla 17. Entradas y salidas del proceso de ensamblaje. 52. Tabla 18. Entradas y salidas del proceso de acabado. 53. Tabla 19. Matriz de aspectos ambientales del área administrativa. 70. Tabla 20. Matriz de aspectos ambientales área de producción. 71. Tabla 21. Costo total del Programa de Gestión. 85. 7.

(9) ÍNDICE DE FICHAS TÉCNICAS. Ficha técnica 1. Subprograma de manejo integral de residuos sólidos. Elaboración propia con base en los resultados de la matriz de aspectos ambientales. 2018. 77 Ficha técnica 2. Subprograma de seguridad y salud en el trabajo. Elaboración propia con base en los resultados de la matriz de aspectos ambientales. 2018. 79 Ficha técnica 3. Subprograma de manejo de residuos peligrosos. Elaboración propia con base en los resultados de la matriz de aspectos ambientales. 2018. 80 Ficha técnica 4. Subprograma de ahorro y uso eficiente de energía. Elaboración propia con base en los resultados de la matriz de aspectos ambientales. 2018. 82 Ficha técnica 5. Subprograma de control de ruido. Elaboración propia con base en los resultados de la matriz de aspectos ambientales. 2018. 83. 8.

(10) RESUMEN.. El presente trabajo hace referencia a los diferentes programas de gestión ambiental de la empresa de Mantenimiento, Diseño y Soluciones S.A.S. Estos se desarrollaron identificando los aspectos ambientales por medio de la metodología de investigación que plantea el estudio de caso, además del estudio en la fuente como: Documentación interna de la empresa, historia de esta, observaciones realizadas en las visitas de campo, consultas bibliográficas, instrumentos y análisis realizados. Se realizó un diagnóstico inicial a la empresa con las afectaciones ambientales para posteriormente realizar la evaluación ambiental mediante la matriz de aspectos ambientales y eco-mapas, los cuales permitieron identificar las principales debilidades ambientales de la empresa. A partir de los resultados obtenidos se formularon los Sub-programas ambientales de manejo integral de residuos sólidos, seguridad y salud en el trabajo, manejo integral de residuos peligrosos, uso eficiente y ahorro de la energía y manejo de ruido.. Palabras claves: PMA, Gestion Ambiental Empresaarial. ,. 9.

(11) ABSTRACT. Currently this work make reference at enviroment managment Program by enterprise “Mantenimiento, Diseño y Soluciones S.A.S”, it was development itself, it developed identifyng diferent enviroment topics. This reserch metodology, it issue raises it concerns at study case, futhermore the source study like: the internal documentation for enterprise, hitory, field observation, bibliographic data, instruments, and rigourus analisys conduce. We make a initisa diagnosis of diferents enviroment afectacions, to subsequently make the enviroment evaluation trough the enviroment aspects matrix and ecomaps, make it possible identify the mainly enviroment weaknesses. In base of enviroment aspects impacts ecountered, and ecomaps, we made enviroment subprograms of integral handle of solid waste, health of hazaourdous waste, of eficient use of savings of energy and noise.. Keywords: PMA, Corporate Environmental Management,. 10.

(12) INTRODUCCIÓN.. En la actualidad los problemas medioambientales ocupan gran espacio en las agendas locales, nacionales e internacionales debido a que sus efectos son cada vez más visibles en todo el planeta tierra. La contaminación de fuentes hídricas y del aire, la generación de gran cantidad de residuos sólidos y su inadecuada disposición, las prácticas en la extracción y transformación de la materia prima, la destrucción y perturbación de los ecosistemas, son algunos de los problemas que generan las actividades del hombre y la industria.. El sector metalmecánico ha tenido un gran crecimiento a nivel global y nacional donde los avances tecnológicos y el surgimiento de nuevas, han contribuido con esto. “En ocasiones la industria metalmecánica –que genera el 13,5 % del empleo en el sector manufacturero colombiano– se ha visto rezagada en atención tanto a la protección del medioambiente como a la responsabilidad social que debe tener en sus respectivos negocios, particularmente en las pequeñas empresas, en las que priman los indicadores económicos” (eje21, 2017).. En el interior de la empresa MD&S S.A.S se generan afectaciones ambientales como por ejemplo la emisión de gases y polvo, ruido excesivo de la maquinaria, producción de residuos tanto ordinarios como peligrosos, entre otras, que afectan directa o indirectamente las condiciones del medio natural o socioeconómico de la organización y sus alrededores.. Es por esto que se formula un Programa de Gestión Ambiental (PGA), que contemple las actividades de prevención, mitigación y minimización de las afectaciones ambientales que se. 11.

(13) generan en los procesos productivos, de acuerdo a los servicios que presta la empresa que son; el diseño, elaboración y mantenimiento de maquinaria.. Para lo anterior, se hace necesario elaborar un diagnóstico ambiental para determinar las condiciones en las que se encuentra la empresa, seguido de la identificación de los aspectos ambientales que se generan en las áreas de trabajo y finalmente establecer las acciones estratégicas encaminadas al mejoramiento ambiental de la empresa, por medio de los Subprogramas de Gestión Ambiental.. La implementación de un Programa de Gestión Ambiental (no cuenta con uno), genera una producción menos contaminante, minimizando los impactos negativos causados en sus líneas de trabajo, una mayor competitividad en el mercado, enmarcado por la innovación, el mejoramiento continuo y la responsabilidad ambiental.. 12.

(14) 1. OBJETIVOS.. 1.1. Objetivo General.. Formular el Programa de Gestión Ambiental de la empresa Mantenimiento, Diseño y Soluciones S.A.S, situada en la localidad de Puente Aranda, barrio Pensilvania.. 1.2. Objetivos Específicos. ● Realizar el diagnóstico ambiental de la empresa MD & S S.A.S ● Identificar los efectos ambientales generados por cada una de las actividades de la empresa. ● Proponer actividades estratégicas a la mitigación, prevención y mejoramiento de las afectaciones ambientales de la empresa.. 13.

(15) 2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.. En la Actualidad la mayoría de las actividades del ser humano generan un impacto ambiental, y problemas de contaminación definida por la Organización de las Naciones Unidas -ONU (2017) como “la introducción en el medio ambiente de sustancias o energía cuyos efectos ponen en peligro la salud humana, los recursos naturales y los ecosistemas.” Que también son generados por las diferentes clases de industrias, como el sector de la metalmecánica.. La metalmecánica es el sector que realiza la operación y la aplicación de tareas mecánicas a los metales y sus aleaciones, donde se debe contar con maquinaria y herramientas como torno, fresadora, cortadoras, compresores, equipos de soldadura autógena y eléctrica, taladros, prensas, dobladoras entre otras, el capital humano necesario para realizar los proceso de transformación de estos metales así convertirlos en bienes intermedios o finales de uso cotidiano e industrial. (Rodríguez J, 2017).. La metalmecánica es un sector que busca crecer y expandirse, lo que genera altos impactos ambientales “en 2018 el sector industrial será responsable del 24% de las emisiones mundiales de CO2, en 2017 las industrias emitieron 37 000 millones de toneladas de CO2” (Sitra, 2018). El cual es un gas de efecto invernadero, principales causantes del cambio climático.. Para el 2015 la industria metalmecánica representaba cerca de 16% del PIB industrial en América Latina. (Axioma B2B Marketing, 2015). Lo que lo hace un sector de gran importancia para el desarrollo económico y de inversión en la región. Sin embargo aunque el sector de la metalmecánica genera 24 millones de empleos en países como Argentina, Brasil, Colombia, México (alacero, 2015.) Latinoamérica sufre una desindustrialización. 14.

(16) Colombia tiene el nivel de inversión más bajo de los países como Argentina, Brasil, Colombia, México, con un 6 % del total de la inversión en la industria manufacturera del país. Este indicador muestra que la importancia otorgada al sector es sensiblemente inferior a otros países latinoamericanos como Brasil 17 %, Argentina 24 % y México 29 %. Incluso el nivel de inversiones de Colombia es microscópico si se compara con la inversión de países europeos y asiáticos como Polonia 31 %, China 37 %, Hungría 46 %, República Checa 53 % y Corea del Sur 68 % (cedetrabajo, 2016).. El 70 % de la industria metalmecánica en Colombia está constituida por pequeñas y microempresas (EAM, 2016). Que generan el 13,5 % del empleo en el sector manufacturero colombiano (Unimedios, 2017). Se ha visto rezagada en atención tanto a la protección del medioambiente como a la responsabilidad social que deben tener estas pequeñas y microempresas. La participación del PIB de la industria manufacturera es del 10.7 %, en la cual su principal aportante es el sector metalmecánico. (DANE, 2015).. Según la encuesta industrial ambiental de 2016 realizada por el DANE, el sector de la metalurgia, y fabricación de productos metálicos en Colombia realizó inversiones en protección y conservación del ambiente por 9.690 millones de pesos, por debajo de los grupos de divisiones industriales de otros productos minerales no metálicos 91.145, alimentos, bebidas y tabaco 63.673, fabricación de sustancias y productos químicos 23.706 y textiles, confección, calzado y pieles 19.091 (cifras dadas en millones de pesos). (DANE, 2018).. Los establecimientos industriales realizaron gastos para la protección y conservación del ambiente por valor de 465.021 millones de pesos, representados en la compra de materias 15.

(17) primas, mantenimiento de equipos, compra de pequeñas herramientas y mediciones al ambiente. Las categorías de protección ambiental en las que se generaron los mayores gastos para el año 2016 fueron. Gestión de aguas residuales (51,6 %), gestión de residuos (29,2 %) y protección del aire y el clima (15,6 %). (DANE, 2018).. Por otra parte en la generación de residuos sólidos durante el año 2016 los establecimientos industriales dispusieron aproximadamente 1.287.180 toneladas de residuos convencionales. Los residuos clasificados como otros no metálicos, representaron la mayor proporción de residuos dispuestos por los establecimientos industriales con un 71,0 %, seguido por los residuos orgánicos con un 15,2 % y los residuos mezclados con un 10,7 % (DANE, 2018).. Según la información suministrada por la encuesta industrial ambiental para el año 2016, el volumen de agua utilizado por la industria manufacturera fue de 287,3 millones de metros cúbicos y la generación de agua residuales para el mismo año fue de 191,5 millones de metros cúbicos, de los cuales la industria de Metalurgia y fabricación de productos metálicos género 8,5 millones de metros cúbicos y el Porcentaje de agua residual tratada por este grupo de industria fue del 93.3 %. (DANE 2018).. Las regiones con mayor gasto en protección y conservación ambiental en el año 2016 fueron: la región Oriental con 25,2%, la región Central con 22,9% y Bogotá́ D.C. con 20,1%. (DANE, 2018).. En la ciudad de Bogotá la Industria de metalmecánica está conformada por el 65 % de microempresas, razón por lo cual son de gran importancia en materia tributaria, social, 16.

(18) laboral, y de impactos generados al medio ambiente. La localización en su mayor parte las industrias en lo ciudad de Bogotá D.C. es en las localidades de Puente Aranda, Fontibón y Engativá.. Se ha logrado identificar los mayores emisores de contaminación e impactos ambientales son los generados por los procesos industriales, para el aire a través de inventarios de emisión que han sido actualizados en varias oportunidades. Se ha determinado que tanto la industria como las fuentes móviles tienen una contribución importante a las emisiones de contaminantes. Para el contaminante más significativo, el material particulado, se ha encontrado que la industria aporta aproximadamente el 60 % de las emisiones, el 70% de las emisiones de óxidos de azufre a la atmósfera en Bogotá. y las fuentes móviles el 40 % (Rojas N, 2014). El consumo de agua por parte del sector industrial en la ciudad Bogotá D.C. fue de 16,2 millones de metros cúbicos. (DANE, 2018).. El Plan de Ordenamiento Territorial (POT) 2004, consolida a la localidad de Puente Aranda como área para futuros desarrollos empresariales, lo que demuestra un interés claro de convertirla en sede de las principales plantas de producción de empresas nacionales e internacionales. Lo que a generado que los niveles de impacto ambiental en esta localidad y sobre la ciudad sean mayores.. En el interior de la empresa MD & S S.A.S se generan actividades como por ejemplo la emisión de gases y polvo, ruido excesivo de la maquinaria, producción de residuos tanto ordinarios como peligrosos, entre otras, que afectan directa o indirectamente las condiciones 17.

(19) del medio natural o socioeconómico de la organización y sus alrededores. Por lo anterior es necesario formular un programa de gestión ambiental (PGA), que contemple las actividades de prevención, mitigación y minimización de las procesos productivos de acuerdo a los servicios que presta la empresa que son; el diseño, elaboración y mantenimiento de maquinaria. No existe un protocolo o manual de procedimientos para adelantar las actividades con mayor afectación y/o externalidades ambientales.. 18.

(20) 3. JUSTIFICACIÓN.. En el interior de la empresa MD & S S.A.S se generan actividades como por ejemplo la emisión de gases y polvo, ruido excesivo de la maquinaria, producción de residuos tanto ordinarios como peligrosos, consumo de recursos naturales (entiéndase como el consumo de energía eléctrica y agua) entre otras, que afectan directa o indirectamente las condiciones del medio natural o socioeconómico de la organización y sus alrededores.. La sostenibilidad ambiental empresarial y la optimización de los recursos naturales y materia prima por parte de las industrias es uno de los temas vitales para el Estado y las organizaciones donde se busca responder a los retos de sostenibilidad ambiental, competitividad y responsabilidad social empresarial.. Las industrias del sector metalmecánico para el año 2017 emitieron 37.000 millones de toneladas de CO2 y se estima que para el año 2018 el sector industrial será responsable del 24% de las emisiones mundiales de CO2. (Sitra, 2018).. En Colombia los establecimientos industriales realizaron gastos para la protección y conservación del ambiente por valor de 465.021 millones de pesos, el sector de la metalurgia y producción de metales gastaron 26.082 millones de pesos. Y las inversiones en protección y conservación del ambiente en el año 2016 fueron por un valor de $236.243 millones de pesos en donde el sector de la metalurgia y producción de metales realizó inversione de 9.960 millones de pesos. (DANE, 2018) Por lo anterior se formular un programa de gestión ambiental (SGA), que contemple las actividades de prevención, mitigación y minimización de las procesos productivos de acuerdo. 19.

(21) a los servicios que presta la empresa que son; el diseño, elaboración y mantenimiento de maquinaria, identificando los efectos ambientales generados en cada uno de las actividades de la organización a partir de un diagnóstico ambiental en el área administrativa y de producción de la empresa. No existe un protocolo o manual de procedimientos para adelantar las actividades con mayor afectación y/o externalidades ambientales.. Con lo anterior se busca la preservación de la naturaleza, la minimización de los impactos ambientales generados en el medio ambiente por la organización en cada uno de los procesos productivos desarrollados en su interior y su entorno. El programa de gestión ambiental se convierte en una valiosa herramienta para el uso eficiente de los recursos de la empresa donde se busca. alcanzar procesos de producción más limpios, minimizar emisiones y. descargas al medio ambiente, reducir los riesgos para la salud de los productores, permite identificar problemas internos de la gestión de la organización. y usuarios de los productos y a desarrollar productos más amigables con el ambiente. (Guevara & Sánchez. 2014).. El programa de gestión ambiental, se convierte en un valor agregado para la empresa, que favorece en aspectos de marketing, para establecer relaciones comerciales a nivel local, nacional e internacional ya que muestra que la empresa en cuestión está comprometida con el Medio Ambiente, Muestra a las autoridades que la organización cumple con la legislación vigente en materia ambiental. Contribuye a satisfacer a los clientes, los cuales cada vez están más concienciados en el respeto ambiental. De manera que éstos optarán antes por empresas comprometidas con el Medio Ambiente.. 20.

(22) 4. MARCO REFERENCIAL.. 4.1. Marco histórico. La empresa Mantenimiento, Diseño y Soluciones S.A.S fue constituida ante la Cámara de Comercio de Bogotá el 31 de enero del año 2007 con clasificación de actividad económica de Mantenimiento y reparación especializado de maquinaria y equipo. (CCB, 2018), e inicia sus actividades en la fecha 01 de febrero del año 2007. Fue fundada por los socios Ana María Mesa Eslava, que tiene por profesión Contadora Pública, es la representante legal y gerente, y Fernando Sánchez Rozo, quien es Ingeniero Mecánico.. Fue inscrita con razón social Mantenimiento, Diseño y Soluciones con forma jurídica de Sociedad Limitada (SL), y se modifica el 24 de noviembre del año 2017. La idea de negocio nació por el interés de ambos fundadores de crear una empresa familiar con principios y valores igualmente familiares donde se pudieran desarrollar sus capacidades adquiridas en sus carreras, por un lado la esencia de la empresa en el ámbito de creación y mantenimiento de maquinaria industrial por parte del ingeniero mecánico y la logística del ámbito administrativo financiero de la contadora.. Durante todo este tiempo la empresa ha mantenido un desarrollo impecable para los clientes ya que la calidad de sus servicios se ha perfeccionado con la experiencia que les brinda el transcurso de los años. (MD&S, ). 21.

(23) 4.2. Marco contextual.. La empresa Mantenimiento, Diseño y Soluciones S.A.S está ubicada en la localidad Puente Aranda, más exactamente en la UPZ Zona Industrial, barrio Pensilvania. La UPZ Zona Industrial se ubica en el Oriente de la localidad, tiene una extensión de 347 Ha, lo que corresponde al 20.0% del suelo de la localidad. Esta UPZ limita, por el norte, con la Avenida de las Américas, por el oriente, con la Avenida Ciudad de Quito (Carrera 30), y al Sur y al Occidente con la Avenida se los Comuneros (Calle 6). En esta zona hay una fuerte presencia de actividades comerciales de carácter metropolitano y regional (tanto de insumos como de productos y manufacturas, mezclado con industrias de todo tipo, fábricas, bodegas, talleres y almacenes) que componen el grueso de los usos del sector, con comercio local para el escaso volumen de población residente. Ver anexo 5.. 4.3. Marco Teórico Conceptual.. 4.3.1. Gestión ambiental.. Según la Red de Desarrollo Sostenible de Colombia (2001): La Gestión Ambiental es un proceso que está orientado a resolver, mitigar y/o prevenir los problemas de carácter ambiental, con el propósito de lograr un desarrollo sostenible, entendido este como aquel que le permite al hombre el desenvolvimiento de sus potencialidades y su patrimonio biofísico y cultural, y garantizando su permanencia en el tiempo y en el espacio. (RDSC, 2011, p.2).. Instrumento de diagnóstico y planificación (planes, programas y proyectos) para la resolución de los problemas ambientales, cada vez más agudos en los países industrializados. (Muriel, 2006). 22.

(24) La gestión ambiental es un instrumento que tiene como objetivo la mitigación y prevención de los problemas ambientales a través de procesos de diagnóstico, mitigación y control. Haciendo eficiente la extracción y transformación de los recursos naturales. Esta debe contar con recursos (humanos, técnicos y financieros).. 4.3.2. Programa de gestión ambiental.. Para lograr una Gestión Ambiental estable dentro de una empresa se hace necesaria la utilización de herramientas que mejoren el desempeño de esta, como la implementación de Programa de Gestión Ambiental, que el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MinCit, 2013) define como: “Un proceso cíclico de donde se planean, implementan, se revisan los procedimientos y acciones que lleva a cabo una organización para realizar sus actividades garantizando el cumplimiento de la política ambiental, además de las metas y objetivos ambientales”.. Un programa de Gestión Ambiental pretende encontrar respuestas adecuadas a los problemas suscitados en la relación de sociedad y naturaleza. Para ello, emprende acciones tendientes a generar y rescatar conocimientos; monitorear las incidencias de las políticas públicas sobre la población (especialmente, hombres y mujeres pobres del área rural) y los recursos del territorio; y sistematizar las experiencias para la construcción del modelo de desarrollo alternativo. al. que. aspira. la. sociedad.. (Red. de. Desarrollo. Sostenible. de Colombia, 2001, p.2).. Es un instrumento de planificación documentado que parte de un diagnóstico ambiental en la relación sociedad - naturaleza, donde se busca un sólido desempeño ambiental, en el cual se 23.

(25) fijarán los objetivos y metas del desempeño ambiental de la organización. Este debe contener las acciones, medios, responsables, cronograma y la asignación de los recursos (humanos, tecnológicos y financieros) por arte de la organización.. 4.3.3. Gestión ambiental empresarial. La gestión ambiental empresarial se concibe como el conjunto de herramientas desarrolladas con miras a atender los aspectos ambientales del entorno, con el fin de mitigar, prevenir, compensar y controlar los impactos de las actividades y servicios de la Institución sobre el ambiente, desde el análisis permanente de las decisiones individuales y colectivas, así como de sus competencias, roles y responsabilidades. (Universidad Cooperativa de Colombia, 2013).. La gestión ambiental empresarial se define, entonces, como un procedimiento cuyo propósito es fomentar el uso eficiente de los recursos de la empresa para alcanzar procesos de producción más limpios, minimizar emisiones y descargas al medio ambiente, reducir los riesgos para la salud de los productores y usuarios de los productos y a desarrollar productos más amigables con el ambiente. (Guevara, J. S. & Sánchez P. S. 2014).. 4.3.4. Impacto ambiental.. El impacto de un proyecto sobre el medio ambiente es la diferencia entre la situación del medio ambiente futuro modificado, tal y como se manifestaría como consecuencia de la realización del proyecto, y la situación del medio ambiente futuro tal como habría evolucionado normalmente sin tal actuación, es decir, la alteración neta (positiva o negativa en la calidad de vida del ser humano) resultante de una actuación. (Conesa, 1997).. 24.

(26) Se define impacto ambiental como la alteración de la calidad ambiental que resulta de la modificación de los procesos naturales o sociales provocada por la acción humana. (MOREIRA, 1992.). El impacto ambiental, es un cambio a los parámetros ambientales como consecuencia de la acción antrópica o fenómenos naturales, que altera de forma positiva o negativa, una determinada área durante un periodo.. 4.3.5. Desarrollo sostenible.. Es aquel que permite satisfacer las necesidades del presente sin comprometer la satisfacción de las necesidades de las generaciones futuras. (Comisión Brundtland, 1987).. Según la ley 99 de 1993, en el título II, del artículo 3. Del Concepto de Desarrollo Sostenible. Se entiende por desarrollo sostenible el que conduzca al crecimiento económico, a la elevación de la calidad de vida y al bienestar social, sin agotar la base de recursos naturales renovables en que se sustenta, ni deteriorar el medio ambiente o el derecho de las generaciones futuras a utilizarlo para la satisfacción de sus propias necesidades.. Se define desarrollo sostenible, como la ejecución de actividades antrópicas (económicas, sociales, culturales), para la creación de bienes y servicios que satisfacen la calidad de vida actual, sin generar grandes impactos negativos al medio ambiente y garantizando los recursos naturales para la continuidad de las generaciones futuras.. 25.

(27) 4.3.6. Evaluación de Impacto Ambiental.. Arboleda, (2008). Plantea que la EIA es un procedimiento jurídico administrativo que tiene como objetivo la identificación, predicción e interpretación de los impactos ambientales que un proyecto o actividad produciría en caso de ser ejecutado, así como la prevención, corrección y valoración de los mismos, todo ello con el fin de ser aceptados, modificados a rechazados por parte de las administraciones públicas competentes.. La Evaluación de Impacto Ambiental (Environmental Impact Assessment en inglés) es un proceso empleado para tomar decisiones fundamentada en la predicción de los impactos ambientales de iniciativas propuestas antes de que sean ejecutadas, identifica: posibles efectos ambientales, propone medidas para mitigar los efectos adversos e infiere si habrá efectos ambientales significativos, (Greig & Duinker, 2011). La Asociación Internacional de Evaluación de Impactos. Define la EIA como: El proceso de identificación, predicción, evaluación y mitigación de los efectos biofísicos, sociales y otros impactos relevantes ocasionados por propuestas de desarrollo previa la toma de decisiones mayores y la realización de compromisos. (IAIA, 2009, p.3).. Es un instrumento de gestión de carácter preventivo que permite identificar los impactos sobre los factores ambientales que pueden generar un proyecto antes, durante y después de su ejecución. Con la cual se pueden desarrollar actividades para la prevención, mitigación, compensación de los impactos negativos y fortalecimiento y cuidado en los impactos positivos.. 26.

(28) 4.3.7. Matriz de identificación de aspectos e impactos ambientales. La Secretaría Distrital de Ambiente la define como una herramienta que permite identificar los elementos de una actividad o producto (bien y/o servicio) que realiza la entidad u organismo distrital en diferentes escenarios, relacionadas a la interacción con el ambiente, permitiendo valorar el daño que potencialmente se deriva de dicha actividad o producto y la identificación apropiada del control operacional. (Secretaría Distrital de Ambiente, 2013). 4.3.8. Eco mapa. Es una herramienta de identificación y localización de áreas o puntos críticos de alto riesgo de contaminación, consumo de energía, agua, generación de residuos sólidos y líquidos visualizados mediante el uso de planos que contienen en general las instalaciones del establecimiento, donde se demarcan los puntos de interés, indicando el componente ambiental intervenido.. 4.4. Marco institucional.. Las entidades relacionadas con la regulación ambiental de la empresa Mantenimiento, Diseño & Soluciones S.A.S, se nombran a continuación. (Ver tabla 1). Tabla 1. Entidades relacionadas con la regulación ambiental de la empresa MD&S S.A.S.. Entidad. Funciones Formular,. ejecutar. y. supervisar,. en. coordinación con las entidades competentes, SECRETARIA DISTRITAL DE la. implementación. de. la. política. de. AMBIENTE educación. ambiental. distrital. de. conformidad con la normativa y políticas 27.

(29) Entidad. Funciones nacionales en la materia. Formular observaciones a las entidades distritales colaboradoras del programa sobre los diseños y planos de las obras a. ALCALDÍA MAYOR DE. ejecutarse, constituir un banco de datos con. BOGOTÁ D.C.. la información socioeconómica de la zona del programa para permitir la evaluación final. que. del. mismo. realizará. el. Departamento Administrativo de Planeación Distrital. Promover. la. convivencia. pacífica,. la. aplicación de las normas de policía y. ALCALDÍA LOCAL. coordinar. los. distintos. instancias. de. resolución. conflictos. tales. mecanismos. e. pacífica. de. como. mediación,. conciliación, facilitar la interlocución de todas las instancias y organismos que ejerzan funciones que impacten en la localidad. Presta. el. servicio. de. acueducto. y. alcantarillado sanitario y pluvial, además de gestionar de forma integral el agua y el. 28.

(30) Entidad. Funciones. EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE BOGOTÁ D.C.. saneamiento. básico. como. elementos. comunes de vida y derechos humanos fundamentales,. generando. bienestar. y. contribuyendo a la sostenibilidad ambiental del territorio.. 4.5. Marco Normativo. En la tabla número 2 se muestra la normatividad ambiental aplicable en Colombia y la cuidad de Bogotá D.C. que rigen a la empresa MD&S S.A.S. Tabla 2. Marco normativo referente a la empresa MD&S S.A.S. COMPONENTE. NORMA. AÑO. AMBIENTAL. AUTORIDAD. CONTENIDO. QUE LA EMITE Por el cual se establece el Decreto 1575. Ministerio de 2017. sistema para la protección y. Protección Social control de la calidad del agua para consumo humano.. Ley 373. 1997. Ministerio de. Por la cual se establece el. Ambiente y. programa para el uso eficiente. Desarrollo. y ahorro del agua.. sostenible Agua Por el cual se establece la Secretaria. norma técnica para el control y. 29.

(31) COMPONENTE. NORMA. AÑO. AMBIENTAL. AUTORIDAD. CONTENIDO. QUE LA EMITE Resolución. 2009. 3957. Distrital De Ambiente. manejo de los vertimientos realizados. a. alcantarillado. la. red. de. público. del. distrito capital. GTC (Guía técnica. Guía para la separación en la 2009. Icontec. fuente de residuos sólidos.. Colombiana) 24. Decreto. 2005. 4741. Ministerio de. Se reglamenta parcialmente la. Ambiente y. prevención y el manejo de. Desarrollo. residuos o desechos peligrosos. sostenible. generados en el marco de la gestión.. Residuos sólidos. Resolución 1188. 2003. Departamento. Por la cual se adopta el manual. Técnico. de normas y procedimientos. Administrativo. para la gestión de aceites. del Medio. usados en el distrito capital.. Ambiente – DAMA. 30.

(32) COMPONENTE. NORMA. AÑO. AMBIENTAL. AUTORIDAD. CONTENIDO. QUE LA EMITE Define los residuos especiales, Resolución. 1986. 2309. Ministerio de Salud. los criterios de identificación, tratamiento. y. Establece. planes. cumplimiento. registro. de. vigilancia. y. seguridad. Ministerio de Decreto 948. 1995. Reglamentación. de. la. Ambiente y. protección y control de la. Desarrollo. calidad del aire.. sostenible. Resolución. 2006. 627. Ministerio de. Se establece la norma nacional. Ambiente y. de emisión de ruido y ruido. Desarrollo. ambiental.. Aire sostenible Por. Decreto 623. 2011. medio. del. cual. se. Secretaria. clasifican las áreas fuente de. Distrital de. contaminación ambiental clase. Ambiente. 1,2 y 3 de Bogotá D.C y se dictan otras disposiciones.. 31.

(33) COMPONENTE. NORMA. AÑO. AMBIENTAL. AUTORIDAD. CONTENIDO. QUE LA EMITE Por. el. cual. disposiciones. se. dictan. para. la. Seguridad y Salud en el. Decreto 1443. 2014. Ministerio de. implementación del Sistema. Trabajo. de Gestión de la Seguridad y. Trabajo Salud en el Trabajo (SG-SST).. 5. METODOLOGÍA.. En el desarrollo de este proyecto se utilizó una metodología que permitiera una relación en el enfoque del estudio, los procesos metodológicos, instrumentos y análisis realizados, por medio de un estudio de caso.. El programa de gestión ambiental, se realizó de con un enfoque inductivo - deductivo, que permite abordar lo particular hasta lo general. Por medio del análisis de la información, de los hechos y los fenómenos registrados.. 5.1. Enfoque metodológico. Se realizó como un estudio de caso con una unidad de investigación, el cual Robert Yin (como se citó en Yacuzzi, 2005) lo define como “Una investigación empírica que estudia un fenómeno contemporáneo dentro de su contexto de la vida real, especialmente cuando los límites entre el fenómeno y su contexto no son claramente evidentes. (...) Una investigación de estudio de caso trata 32.

(34) una situación donde están involucradas más de una variable de interés; y como resultado, se basa en múltiples fuentes de evidencia, con datos que deben converger en un estilo de triangulación; y también como resultado, se beneficia el desarrollo previo de proposiciones teóricas que guían la recolección y el análisis de los datos”.. 5.2. Proceso metodológico.. 5.2.1. Recolección de información secundaria. Durante el desarrollo del trabajo, se investigó en documentos como referencias normativas para el sector metalmecánico y de ambiente, documentos históricos obtenidos directamente en la empresa, Programas de Gestión Ambiental empresarial, trabajos de grado relacionados con el tema del proyecto investigados del Repositorio Institucional Universidad Distrital RIUD, referencias geográficas y contextuales para establecer la ubicación de la empresa MD&S S.A.S obtenidas de INGEOMINAS, mapasbogota.gov.co y Google Earth. Lo anterior se realiza con el fin de verificar si la empresa cumple con la legislación establecida para el sector de trabajo, establecer la línea base ambiental del sector donde está ubicada, así como mirar la estructura que debe tener un Programa de Gestión Ambiental.. 5.2.2. Trabajo de campo. Se realizaron doce (12) visitas a la empresa con una frecuencia de dos (2) visitas mensuales con el fin de obtener información sobre el proceso productivo de la empresa y las áreas de trabajo, recolección de información por medio de fotografías, documentos que la empresa facilita para el desarrollo del programa de gestión ambiental, que se complementa con la ayuda de recorridos hechos por los propietarios y operarios de la misma, se vislumbra las condiciones en las que se encuentra la empresa en aspectos ambientales, de infraestructura, de operación y su entorno. 33.

(35) 5.2.3. Identificación de las actividades de la empresa MD & S S.A.S. Para la identificación de las actividades de la empresa MD&S S.A.S se consultó el registro de actividad económica en la cámara de comercio de Bogotá la cual es MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN ESPECIALIZADO DE MAQUINARIA Y EQUIPO, Esta clase comprende la reparación y el mantenimiento de maquinaria y equipo clasificados en la división 28 la cual se puede consultar en la Resolución 000139 de 2012, «Fabricación de maquinaria y equipo n.c.p.». (CCB, 2018), se complementó con visitas a las instalaciones, doce (12), entrevistas a la gerente, persona encargada de sst, operarios encargados en el área de producción. Cada proceso se explicará más adelante en el numeral 6.1.3.. 5.2.4. Evaluación ambiental. Esta se realizó, con base al diagnóstico establecido con la identificación de actividades, la cual permitió determinar los impactos ambientales generados y que afectan directa o indirectamente a los trabajadores y su entorno. Además, se elaboró un ecomapa que proporcionó las áreas más afectadas por estos y así poder enfocar los programas de gestión a estas. Para finalizar, se utilizó una matriz de aspectos ambientales, utilizada por la Unidad para la Atención y Reparación Integral de las Víctimas, con la cual realizaron el Plan Institucional de Gestión Ambiental para la entidad en el año 2015. Con la cual, se determinaron los impactos más altos, según el valor de significancia dado como resultado al final, para luego establecer las acciones estratégicas para mitigarlos y/o controlarlos.. 5.2.6. Formulación de la política ambiental. La política ambiental fue formulada con base en el numeral 5.2 de la Norma ISO 1400134.

(36) 2015. De acuerdo con el numeral 3.6 de esta misma Norma, en la política ambiental se plasman las intenciones de la empresa y debe ser aprobada por la dirección de la organización, se encuentra relacionada con el desempeño ambiental y se expresa de manera formal por parte de la dirección de la organización.. 5.3. Instrumentos metodológicos.. 5.3.1. Recolección primaria de información. (Cerda, 1998) Define la recolección primaria como la información que proviene de las fuentes directas, es decir, de donde se origina la información. Es conocida como la información de primera mano o desde el lugar de los hechos. Para la ejecución y desarrollo del proyecto se utilizó la observación y entrevistas con los operarios de la empresa y el área administrativa, lo que permitió generar conocimientos sobre el funcionamiento de cada una de las máquinas de trabajo y los posibles impactos que se generan durante y después del proceso productivo.. 5.3.2. Observación. (Bernal, 2010) Afirma que la observación como técnica de investigación científica, es un proceso riguroso que permite reconocer de forma directa el objeto de estudio para luego describir y analizar situaciones sobre la realidad estudiada. Por medio del registro visual se determinó las afectaciones ambientales y los impactos ambientales causados por la línea de producción del torno y la fresadora en la empresa, su entorno y los empleados encargados de operar y supervisar las áreas de trabajo.. 35.

(37) 5.3.3. Entrevista. La comunicación interpersonal establecida entre el investigador y el sujeto de estudio, a fin de obtener respuestas verbales a las interrogantes planteadas sobre el problema propuesto. (Canales, 2006). La obtención de información de forma directa con los empleados sobre el funcionamiento y el proceso productivo del torno y fresadora, nos permitió vislumbrar de una forma más clara y precisas sobre el funcionamiento de las máquinas, el cuidado y mantenimiento de las misma y los posibles impactos que se generan desde la óptica de las personas que día a día desarrollan sus actividades laborales y que han adquirido a través de la experiencia.. 5.3.4. Recolección secundaria de información. De acuerdo con la Universidad de la Salle, las fuentes de información secundaria son aquellas que contienen material ya conocido, pero organizado según un esquema determinado. La información que contiene referencia a documentos primarios. Son el resultado de aplicar las técnicas de análisis documental sobre las fuentes primarias y de extracción, condensación y otro tipo de reorganización de la información que aquellas contienen, al fin de hacerla accesible a los usuarios. (Universidad de la Salle, 2002).. Para el desarrollo de este proyecto se tomaron referencias de documentos sobre, programas de gestión ambiental empresarial y desarrollo sostenible, información del sector metalmecánico, en plataformas virtuales y referencias bibliográficas. De igual forma también se tuvo una documentación sobre las máquinas facilitada por la empresa.. 36.

(38) 5.4. Análisis Metodológico. 5.4.1. Política ambiental empresarial. La política ambiental empresarial, tal como se mencionó en el numeral 5.2.6. de este documento, se realizó de acuerdo a la Norma ISO 14001 de 2015, esta establece que La gerencia de la organización debe establecer, implementar y mantener una política ambiental que: ● Es apropiada para el propósito y el contexto de la empresa, en la que se incluye la naturaleza, los impactos ambientales, etc. ● Proporciona un marco para establecer los objetivos ambientales. ● Incluye cierto compromiso para la protección del medio ambiente. ● Incluye el compromiso necesario para cumplir con todas las obligaciones. ● Incluye el compromiso de realizar la mejora continua del Sistema de Gestión Ambiental mejorando su desempeño ambiental. La política ambiental debe mantenerse como información documentada, ser comunicada dentro de la empresa y estar en disposición de las partes interesadas. (ICONTEC, 2015).. 5.4.2. Diagnóstico ambiental.. La metodología utilizada para la realización de este trabajo consta de cuatro (4) etapas: Planteamiento del problema, en donde se hace la definición, se ven los objetivos y se evidencia el problema; conducción del caso de estudio, en el que se realiza la preparación de la recolección de datos y posteriormente la recolección de datos; análisis del caso de estudio, con la determinación de la política ambiental y estrategias para el PGA y por último la elaboración del reporte del caso de estudio con el diseño de la planificación del PGA.. 37.

(39) Según lo anterior, el diagnóstico ambiental es parte de la etapa dos (2) del proceso, y dió inicio con la recolección de datos primarios y secundarios. Para esto, fue necesario solicitar a la empresa documentación sobre datos administrativos, historia, maquinaria utilizada en el proceso productivo, operaciones realizadas, facturas de servicios públicos de agua y luz y planos actualizados de la empresa.. De igual manera, con la realización de las visitas se observaron las áreas de trabajo y se obtuvo información sobre los diferentes residuos generados por la empresa MD&S S.A.S., la disposición realizada por esta, además de establecer el funcionamiento de cada una de las máquinas, los insumos y materiales utilizados en cada parte del proceso de producción. Cabe mencionar que con la utilización de los ecomapas se lograron establecer las áreas con mayores impactos ambientales dentro de la empresa.. También se tuvieron en cuenta documentos como el POT, normatividad aplicable para la industria metalmecánica y para la realización de un PGA, así como documentos para la revisión y análisis de la calidad ambiental de la zona de estudio, siendo esta la UPZ Zona industrial, localidad Puente Aranda, tanto del componente biótico como abiótico, además del social para así tener datos de soporte para la realización de la línea base ambiental.. 5.4.3. Matriz de Evaluación de Impacto Ambiental.. Para evaluar los aspectos ambientales de la empresa Mantenimiento, Diseño y Soluciones S.A.S, se tendrá en cuenta la metodología utilizada por la Unidad para la Atención y Reparación Integral de las Víctimas, con la cual realizaron el Plan Institucional de Gestión Ambiental para la entidad en el año 2015. Esta da valores de significancia a los impactos ambientales generados por la empresa. 38.

(40) Para poder diligenciar la matriz, se deben tener en cuenta los siguientes pasos. A. Descripción de la actividad Proceso/área: Se describe el nombre del proceso o área al cual se le va a realizar la identificación de aspectos e impactos ambientales. B. Actividad o procedencia de los productos o servicios: Se toma cada proceso o área por separado y en frente se coloca cada una de las actividades desarrolladas dentro de ese proceso o área. C. Clase. de. impacto:. Se. debe. indicar. la. clase. de. impacto.. Impacto positivo o negativo: Se identifica si el aspecto ambiental es positivo (+) benéfico con el ambiente y negativo (-) cuando el aspecto ambiental es adverso con el ambiente. D. Condición de operación: Se relaciona si el aspecto se da con la actividad en condición normal (ON) o anormal (OA) de operación, (E) emergencia. Normal: Actividades propias del proceso, que han sido planificadas y son frecuentes. Anormal: Situación que ha sido prevista y que es una desviación típica del proceso, como. por. ejemplo. encendido. de. planta. de. emergencia,. entre. otros.. Emergencia: Situación que exige la interrupción inmediata de las actividades o los procesos, derivadas de situaciones como: derrames de productos químicos, fugas de gas, explosiones o incendios, inundaciones, derrames de agua en vía pública, y otros propios de cada proceso. E. Descripción de los aspectos ambientales: Se define cada uno de los aspectos que están relacionados con el desarrollo de cada actividad, estos pueden corresponder a consumo, generaciones. F. Descripción del impacto: Después de haber identificado cada uno de los aspectos 39.

(41) ambientales se debe indicar los impactos asociados a los mismos, teniendo en cuenta que el impacto corresponde a la afectación o cambio causado en el ambiente como consecuencia del aspecto ambiental, estos pueden ser positivos o negativos.. Para la evaluación de la significancia del aspecto ambiental y determinación de controles se utilizaron los siguientes criterios. A. Criterio legal: En esta evaluación se tiene en cuenta si existe un requisito legal normativo o contractual asociado al aspecto ambiental y en segundo lugar, si a éste requisito se da cumplimiento.. En las tablas 3 hasta la tabla 10 se observa los valores y criterios con los cuales se hacen la medición en la matriz para el diagnóstico ambiental. Tabla 3. Existencia de requisito legal. Existencia requisito legal. Puntaje. Existe legislación. 10. No existe legislación. 1. Nota. Recuperado del Plan Institucional de Gestión Ambiental. Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas. 2015.. Tabla 4. Cumplimiento del requisito legal. Cumplimiento requisito legal. Puntaje. No se cumple. 10. Se cumple. 5. No aplica. 1. Nota. Recuperado del Plan Institucional de Gestión Ambiental. Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas. 2015.. Total CL= Existencia x Cumplimiento 40.

(42) B. Criterio impacto ambiental: Se evalúa la frecuencia con la que se presenta el aspecto ambiental, severidad y el alcance del impacto ambiental. La primera, hace referencia a la repetición con la que se está presentando un aspecto ambiental en su interacción con el medio ambiente; la severidad, describe el tipo de cambio sobre el recurso natural que genera la interacción del aspecto con el medio ambiente; por último el alcance, establece el área de influencia que pudiese verse afectada por el impacto ambiental generado. Frecuencia: Ocasiones en las que se está presentando el impacto en su interacción con el medio ambiente.. Tabla 5. Frecuencia del impacto. Frecuencia. Puntaje. Anual/Semestral. 1. Trimestral/Bimestral/Mensual. 5. Semanal /Diario. 10. Nota. Recuperado del Plan Institucional de Gestión Ambiental. Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas. 2015.. Severidad: Tipo de cambio sobre el recurso natural, generado por el impacto ambiental. Tabla 6. Severidad del Impacto Ambiental. Cambio generado. Puntaje. Leve. 1. Moderado. 5. Cambio considerable. 10. Nota. Recuperado del Plan Institucional de Gestión Ambiental. Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas. 2015.. Alcance: Área de influencia que pudiese verse afectada por el impacto ambiental 41.

(43) generado Tabla 7. Alcance del Impacto Ambiental. Área de influencia. Puntaje. Puntual, en un espacio reducido dentro 1 de los límites de la locación Local, el impacto no rebasa los límites o 5 es tratado dentro de la locación Extenso, el impacto tiene efecto o es tratado fuera de los límites de la locación. 10. Nota. Recuperado del Plan Institucional de Gestión Ambiental. Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas. 2015.. TOTAL CIA= Frecuencia x 3.5 + Severidad x 3.5 + Alcance x 3 C. Criterio de partes interesadas: Está influenciado por la presencia de acuerdos o reclamaciones de la comunidad, los clientes, los proveedores, los contratistas o las entidades financieras. Se evalúa adicionalmente si se gestionan (dirigen y controlan) los acuerdos y reclamaciones. Exigencia acuerdos partes interesadas: Comunidad, clientes, proveedores, contratistas, entidades financieras.. Tabla 8. Exigencia de acuerdos por partes interesadas. Exigencia. Puntaje. Se presenta o existe reclamo o acuerdo 1 formalizado con alguna parte interesada. 42.

(44) Cualquiera de los anteriores sin 5 implicaciones legales No existe acuerdo o reclamo. 10. Nota. Recuperado del Plan Institucional de Gestión Ambiental. Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas. 2015.. Gestión Tabla 9. Gestión realizada. Gestión realizada. Puntaje. No existe gestión al respecto, la gestión no es satisfactoria o no se ha cumplido el. 1. acuerdo Gestión satisfactoria o el acuerdo sigue 5 vigente No aplica. 10. Nota. Recuperado del Plan Institucional de Gestión Ambiental. Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas. 2015.. TOTAL CPI= Exigencia / Acuerdo x Gestión Para establecer la calificación de la significancia total del Aspecto Ambiental se debe aplicar la siguiente fórmula: ST= 0.50 x CL + 0.35 x CIA + 0.15 x CPI De acuerdo con el resultado obtenido se establecen los siguientes criterios para su valoración así:. 43.

(45) Tabla 10. Valoración de los Impactos Ambientales según la significancia total. PUNTAJE OBTENIDO ST. VALORACIÓN. >= 75. ALTA SIGNIFICANCIA. 55 <= Total < 75. MEDIA SIGNIFICANCIA. 39 <= Total < 55. BAJA SIGNIFICANCIA. < 39. NO SIGNIFICATIVO. Nota. Recuperado del Plan Institucional de Gestión Ambiental. Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas. 2015.. 6. RESULTADOS.. 6.1 Aspectos técnicos y operativos de la empresa. La empresa MD & S S.A.S, dentro de sus procesos productivos, cuenta con distintas actividades que dependen del servicio solicitado, ya que la empresa realiza Mantenimiento de sistemas de potencia, neumáticos, hidráulicos, vacío, stewart y de maquinaria y mecanismos en general, además hace Diseño y fabricación de maquinaria para secado, vulcanizado y prensado, acumuladores de textiles, aplicadores de tintas y lacas, dispensadores y mezcladores de masa y manipulación de materia prima en general. Por último MD&S S.A.S ofrece soluciones industriales para automatización industrial, modernización de sistemas y equipos, solución a problemas mecánicos hidráulicos, hidráulicos, neumáticos, vacío y diferentes tipos de aplicaciones industriales. La empresa no tiene un proceso en serie por lo que se trabaja de acuerdo a la máquina o pieza solicitada.. Según su naturaleza, así como el nivel tecnológico y el uso de materia primas las MIPYME según el Departamento Técnico del Medio Ambiente (DAMA). en su documento “Oportunidades de producción más limpia en el sector metalmecánico - Guia de empresarios”, se puede clasificar en una Microempresa de máquina complejo. de 44.

(46) precisión con arranque de viruta (M3). (DAMA, 2002).. Tabla 11. Clasificación de la empresa MD&S S.A.S. según DAMA.. CLASIFICACIÓN. COMPLEJIDAD TECNOLÓGICA. OPERACIONES BÁSICAS. MATERIAS PRIMAS. MAQUINARIA Y/O HERRAMIENTA BÁSICA. M3 Microempresa de maquinado complejo de precisión con arranque de viruta ● Fabricación de elementos partes o piezas que requieren de operaciones de maquinado con arranque de viruta (desbaste). ● Se requiere de mayor grado de precisión. ● Realizan procesos de reconstrucción de piezas o partes de máquinas.. ● ● ● ● ● ●. Desbaste o arranque de viruta. Corte de material. Doblado, soldado. Maquinado, pulido. Rectificado, reconstruido. Prensado, terminado.. ● Elementos, partes o piezas fundidas, troqueladas, forjadas, prensadas en diversas formas. ● Elementos pre-elaborados (tubos, láminas, perfiles). ● Materiales eléctricos y electrónicos. ● Polímeros, resinas ● ● ● ● ●. Torno de desbaste o precisión Taladro de árbol, banco o de mano. Cortadora (sierra, cizalla). Equipo de soldadura. Herramienta de medición, tradicional de precisión (calibrador, micrómetro, roscas, metro).. -Complementaria : Fresadora, cepillo, limadora, rectificadoras, troqueladoras, prensa hidráulica, soldador, equipo de control, máquinas roscadoras, maquinaria computarizada.. 45.

(47) CLASIFICACIÓN. CONTROL DE CALIDAD PROCESOS Y PRODUCTOS. M3 Microempresa de maquinado complejo de precisión con arranque de viruta ● Inspección a la materia prima. ● Control del producto terminado. ● Datos de fabricación, dimensiones, especificaciones del cliente. ● El empleo de normas técnicas es opcional.. “Oportunidades de producción más limpia en el sector metalmecánico - Guía de empresarios” (2002). Nota. Elaboración propia con base en el documento. 6.1.1. Organigrama de la empresa MD&S S.A.S. Figura 1. Organigrama de la empresa Mantenimiento, Diseño y Soluciones S.A.S. Sacado de documentos de la empresa.. 6.1.2. Manual de procedimientos.. La empresa MD&S S.A.S no cuenta con un manual de procedimientos establecido, por lo que. 46.

(48) se hace necesario la elaboración de esta herramienta.. 6.1.3. Operaciones. 6.1.3.1. Recepción y almacenaje. Se realiza la compra de la materia prima e insumos que se utilizarán a lo largo del proceso de obtención de la pieza o maquinaria en su defecto, como metales ferrosos y no ferrosos además de materiales auxiliares como lubricantes, aceites, pinturas, entre otros, para después almacenarla dependiendo del material, ya que algunos se dejan en el acumulador de materiales, el cual consiste en un aparador ubicado a un costado del área de trabajo, y otros pueden dejarse en el lugar donde se va a realizar el trabajo, pueden ser en algunos casos en la zona de soldadura o en la zona donde se va a maquinar hasta cuando se requiera.. Para esta etapa o procedimiento no se utilizan grúas o algún otro tipo de herramienta especializada, ya que son los operarios quienes bajan y acomodan el material del medio de transporte, que en lo general es un camión. Cabe agregar la compra de material administrativo como resmas de papel, carpetas, lapiceros, entre otros.. Tabla 12. Entradas y salidas del proceso de recepción y almacenamiento. MATERIA PRIMA. Material de empaque y embalaje. Material de oficina. MAQUINARIA. RESIDUOS GENERADOS. N/A. Bolsa de empaque de plástico y papel. Material de empaque de materia prima de papel y cartón. Envases vacíos (con restos del material contenido). Material de empaque de plástico, papel y cartón impregnado de aceites o grasas. Residuos ordinarios con papel, cartón, plástico, madera sin contaminar.. Nota. Elaboración propia con base en las visitas realizadas a la empresa MD&S S.A.S. (2018). 47.

(49) 6.1.3.2. Diseño. El proceso de diseño mecánico busca proporcionar una o varias soluciones para definir un producto final, de forma que este satisfaga las necesidades, requisitos y restricciones establecidas por cada cliente. Las etapas en las que generalmente se desarrolla el diseño del producto son. 1. Especificaciones o requisitos: Se definen las características del producto o servicio a desarrollar de acuerdo a las necesidades y especificaciones del cliente. 2. Especificaciones, Requisitos y Restricciones: Está relacionado con las necesidades, especificaciones y restricciones que se establecen por parte del cliente teniendo en cuenta la legislación aplicable. Las especificaciones pueden precisar. ● Ambiente de aplicación. ● Las condiciones de fabricación, transporte, instalación, uso. ● Las características que definen el producto (dimensionales, eléctricas, físicas, materiales, etc) siempre cuantificadas y precisas. ● Los aspectos relativos al mantenimiento, conservación, almacenamiento. ● Los requisitos de fiabilidad, mantenimiento. ● Los métodos de ensayo y criterios de aceptación (equipos, tolerancias). ● El tipo de embalaje. 3. Evaluación del producto: Con el acompañamiento del personal de producción se genera un análisis del producto en cuanto a materiales a utilizar, cronograma, y presentación. 4. Presentación: Es la parte final del proceso de diseño y consiste en la realización de los planos finales para iniciar el proceso de producción.. En el proceso de Diseño se considera que los impactos ambientales son leves, ya que la maquinaria que se utiliza es un computador de escritorio, una impresora, papel, lápices, que 48.

(50) en comparación con otros procesos que genera un mayor impacto negativo al medio ambiente. Tabla 13. Entradas y salidas del proceso de diseño. MATERIA PRIMA. Material de oficina. MAQUINARIA. Computador Impresora. GENERACIÓN DE RESIDUOS Residuos ordinarios con papel, cartón, plástico, madera sin contaminar.. Nota. Elaboración propia con base en las visitas realizadas a la empresa MD&S S.A.S. (2018). 6.1.3.3. Corte metálico. El área de corte es un espacio reducido unido al área de maquinado. Para realizar este proceso, la empresa cuenta con dos (2) máquinas de corte, una posee corte vertical y la otra aunque también posee corte vertical tiene la opción de otros tipos de corte por grado que va desde 90° a 45°. Estas máquinas funcionan con potencia eléctrica y tienen un consumo diario energético de 25,2 KWh y 8,8 KWh respectivamente, ya que son encendidas diariamente durante toda la jornada laboral, que corresponde a 8 horas.. El corte de metales tiene como objetivo eliminar en forma de viruta, porciones de metal de la pieza a trabajar, con el fin de obtener una pieza con medidas, forma y acabados deseados.. Tabla 14. Entradas y salidas del proceso de corte metálico.. MATERIA HERRAMIENTAS PRIMA O MÁQUINAS. RESIDUOS GENERADOS. Aceite lubricante. -Aceite lubricante gastado 49.

(51) Láminas Rollos Tubos Perfiles Varillas Barras. Discos o cintas de corte por fricción. y de corte (Base mineral refinada con aditivo anticorrosivo). Máquina de impacto Equipos de oxicorte seguetas. Materiales de trabajo impregnados de aceite. Cortadoras Prensas de varias capacidades Polvos. Residuos de Metal. -Aceite de corte gastado -Aceites y grasas para disminuir la fricción en el troquelado, embutido o estampado de materiales de grandes geometrías -Aserrín impregnado con aceite gastado, estopas, trapos y guantes de lona o carnaza impregnadas con aceites. -Residuos metálicos generados por el corte o troquelado impregnados de aceite o grasas -Resinas fenólicas, donde un porcentaje del aglutinante se transforma en residuo Polvos de cortadora Chatarra de acero, desperdicio de acero, rebaba de diversos metales (Ej. partículas de hierro u óxido ferroso mezclado con el material de la muela tronzadora), rebaba y chatarra de hierro gris, acero al carbón. Recortes de lámina de acero.. Nota. Elaboración propia con base en las visitas realizadas a la empresa MD&S S.A.S. (2018).. 6.1.3.4. Soldadura. La empresa MD&S S.A.S no cuenta con una cabina de soldadura, esta tarea es realizada en el área de trabajo en donde es colocada la máquina para hacer el mantenimiento, cuenta con paredes blancas en las cuales se refleja la luz ultravioleta generada a la hora de soldar. Proceso por el cual se unen de manera rígida dos o más piezas metálicas a través de la fusión del mismo metal o mediante de un material compatible entre las piezas, que funcione como adherente entre ellos. 50.

(52) Además de las piezas sometidas a soldadura, en este proceso también se utiliza un equipo de fusión o de soldadura, barras o elementos metálicos a fundir (adherente), una dosificación de sustancias coadyuvantes de la limpieza y adherencia de los partes a soldar y una persona calificada. 6.1.3.4.1. Soldadura con arco eléctrico. Funciona por medio de un arco eléctrico formado por electrodos, que pueden ser la varilla de electrodo del mismo material a ser fundido. Este tipo de soldadura sirve para unir aceros de bajo o medio carbono, especiales para herramientas, aceros inoxidables (bloques, culatas de motores).. Tabla 15. Entradas y salidas del proceso de soldadura.. Soldadura con arco eléctrico. Clase. RESIDUOS GENERADOS. Escoria. Escoria de soldadura (plomo, estaño, bronce, latón, aceros).. Residuos de Metal. Residuos de la soldadura de electrodos(colillas), cáscaras de soldadura.. Residuos de Grasa. Grasas y agentes decapantes.. De punto Soldadura Suave (Soldering) De costura. Nota. Elaboración propia con base en las visitas realizadas a la empresa MD&S S.A.S. (2018).. 6.1.3.5. Maquinado. En cuanto al área de maquinado, es un espacio más amplio, que como se indicó anteriormente, está unido con el área de corte, no cuenta con materiales aislantes de ruido porque lo que este es propagado por todas las instalaciones. Cuenta en el momento con 1 torno paralelo de 3 metros entre puntos y 1 torno paralelo de 2 metros entre puntos que tienen 51.

(53) un consumo energético diario de 64 KWh cada uno, 1 fresadora universal y una fresadora mixta con un consumo diario energético diario de 17,6 KWh cada una y un taladro fresador con consumo energético diario de 8,8 KWh. Además de una prensa hidráulica de 50 toneladas. Cabe aclarar que la maquinaria anteriormente nombrada trabaja con potencia eléctrica, algunas de estas no son encendidas durante toda la jornada laboral que corresponde a 8 horas.. Tabla 16. Entradas y salidas del proceso de maquinado.. MATERIA PRIMA. MAQUINARIA. TORNO Metal FRESADORA Aceites y Grasas. PRENSA HIDRAULICA. RESIDUO GENERADO Chatarra de acero, aluminio, cobre y otros metales. Cortes de piezas metálicas como acero y rebaba (desperdicio de hierro). Rebaba de acero inoxidable, hierro, Residuos de lámina galvanizada, angulos, platinas, perfiles. Viruta de acero y otros metales. Polvo (pelusa con metales) de acero y otro Metales. Aceites gastados de las máquinas herramienta, Aceite hidráulico, Aceite hidráulico gastado, Aceite lubricante. Aserrín impregnado con aceite lubricante y soluble, Estopas impregnadas con aceite lubricante gastado y grasas (algodón, tela, ésteres y metal),. Nota. Elaboración propia con base en las visitas realizadas a la empresa MD&S S.A.S. (2018).. 6.1.3.6. Ensamble o Armado. El ensamble o armado de la máquina se realiza en el área de trabajo, esta es una zona amplia ya que muchas veces las máquinas son demasiado grandes por lo que el espacio debe ser el adecuado para poder realizar el trabajo con comodidad. Consiste en el ensamble final de las diferentes piezas que componen el producto final. Algunos subprocesos del armado son:. 52.

(54) ajustes, remachados, amarres, atornillados, empalmes, y conexiones de carácter eléctrico, estructural y mecánico. La soldadura de piezas según sea el caso puede pertenecer al proceso de armado.. Tabla 17. Entradas y salidas del proceso de ensamblaje.. MATERIA PRIMA. MAQUINARIA. RESIDUOS GENERADOS. Piezas de metal. TALADROS. Chatarra de acero, aluminio, cobre y otros metales. Cortes de piezas metálicas como acero y rebaba (desperdicio de hierro). Escoria de soldadura (plomo, estaño, bronce, latón, aceros). Residuos de la soldadura de electrodos (colillas), cáscaras de soldadura. Grasas y agentes decapantes.. PULIDORA Soldadura de arco De punto eléctrico De costura. Nota. Elaboración propia con base en las visitas realizadas a la empresa MD&S S.A.S. (2018).. 6.1.3.7. Acabado. Este proceso consiste en darle la presentación final a los productos, donde según la necesidad se hace la aplicación de: anticorrosivos, inmunizantes, grasas, sellantes adhesivos y pintura anticorrosiva que se aplica con un compresor de 200 Lb Motor monofásico 110 voltios. Este proceso es realizado en la misma área de trabajo mencionada anteriormente, aunque si se trata de piezas pequeñas el pintado se realiza en un espacio especial para ello, este cuenta con una campana extractora para los vapores que estas puedan generar, además de un mesón con gabinetes para guardar las pinturas y otros insumos para la preparación de estas.. 53.