PRODUCTIVIDAD, INNOVACIÓN Y USO DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES (TIC) COMO FACTORES DE
DESARROLLO DE LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA (MIPYME) EN BOGOTÁ.
TRABAJO DE GRADO
UNIVERSIDAD DEL ROSARIO
MAESTRÍA EN DIRECCIÓN Y GERENCIA DE EMPRESAS ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN
PRODUCTIVIDAD, INNOVACIÓN Y USO DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES (TIC) COMO FACTORES DE
DESARROLLO DE LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA (MIPYME) EN BOGOTÁ.
TRABAJO DE GRADO
TUTOR:
DIEGO CARDONA ENG MSC PHD
UNIVERSIDAD DEL ROSARIO
MAESTRÍA EN DIRECCIÓN Y GERENCIA DE EMPRESAS ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN
Dedicatoria
Agradecimientos
A nuestro hijo Santiago y nuestra familia, por su acompañamiento y apoyo en esta etapa tan importante para nosotros.
Tabla de contenido
GLOSARIO ...7
INTRODUCCIÓN ... 14
1 PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN ... 17
1.1 Identificación ... 17
1.2 Relevancia ... 21
1.3 Justificación ... 23
1.4 Preguntas ... 25
1.5 Objetivos ... 25
2 MARCO TEÓRICO ... 27
2.1 Factores de Desarrollo ... 27
2.1.1 TIC ... 29
2.1.2 La Innovación ... 39
2.2 MiPyme... 46
2.2.1 Marco Legal ... 46
2.2.2 Situación en Bogotá ... 46
2.3 Productividad ... 49
3 METODOLOGÍA ... 52
3.1 Tipo de estudio ... 53
3.2 Tipo de población ... 54
3.3 Muestra ... 55
4 RESULTADOS ... 55
5 CONCLUSIONES ... 63
5.1 Estado del arte de la relación de variables TIC innovación y productividad de las MiPyme ... 63
5.2 Innovación factor de desarrollo destacado con respecto al uso de las TIC ... 64
5.3 Influencia de los factores de desarrollo en la productividad de las MiPyme... 65
6 RESTRICCIONES Y LIMITACIONES... 67
Anexo 1... 68
LISTA DE ILUSTRACIONES
Ilustración 1 Proceso de identificación de variables ... 54
LISTA DE TABLAS
GLOSARIO
BPO: Bussiness Process Outsourcing. Externalización de Procesos de Negocios. BTL: Sigla de Bellow The Line. Bajo la línea. Consiste en el empleo de formas no
masivas de comunicación para mercadeo dirigidas a segmentos de mercado específicos. (Liu, 2004)
Cámara de Comercio de Bogotá: Es una entidad privada sin ánimo de lucro que busca construir una Bogotá - Región sostenible a largo plazo, promoviendo el aumento de la prosperidad de sus habitantes, a partir de servicios que apoyen las capacidades y que mejoren el entorno para los negocios con incidencia en la política pública (Cámara de Comercio de Bogota, 2013).
CARCE: Comité Asesor Regional de Comercio Exterior. Es un escenario abierto a la participación de los empresarios y a quienes estén dispuestos a aportar y trabajar por el posicionamiento de la región en los mercados internacionales a través de la Cámara de Comercio de Bogotá. (Cámara de Comercio de Bogotá, 2013)
CRC: Comisión de Regulación de Comunicaciones. Es el órgano encargado de promover la competencia, evitar el abuso de posición dominante y regular los mercados de las redes y los servicios de comunicaciones; con el fin que la prestación de los servicios sea económicamente eficiente, y refleje altos niveles de calidad (Comisión de Regulación de Comunicaciones, 2013).
la economía de la información (actividades TIC) es un subconjunto de la economía del conocimiento y engloba un número de actividades definido y acotado (OCDE, 1992 y 20082). Según la OCDE, las actividades TIC engloban los siguientes sectores ISIC Rev.3: en manufacturas 3000; 3130; 3210; 3220; 3230; 3312, y 3313. En servicios 5150; 6420; 7123 y 72. (Trullen, Llados, & Bolx, 2002)
Economía digital: La economía digital es el nuevo entorno económico en el que predomina el uso de las tecnologías de la información y la comunicación para hacer transacciones de negocios entre los agentes económicos. Las empresas se mueven en un medio altamente cambiante y poco predecible. Ahora el tamaño empresarial ya no es tan relevante y la antigüedad en el mercado tampoco. (Duarte, 2010)
Expo Mí Pyme: Es una iniciativa que promueve el uso de las TIC a través de aplicaciones basadas en Internet, para que las empresas del país alcancen mayores índices de productividad y competitividad (Ministerio de Tecnologias de la Comunicación, 2012).
ICI: Sigla. Las Infraestructuras Críticas de Información (ICI) comprenden las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) que constituyen las plataformas de información y comunicación fundamentales para la prestación de bienes y servicios esenciales, incluidas funciones vitales para la sociedad como el suministro de energía, el agua, los transportes, la banca, los servicios sanitarios y de emergencia. (European Union, 2013)
MiPyme: Ley 590 ARTÍCULO 2º. DEFINICIONES. Para todos los efectos, se entiende por micro, pequeña y mediana empresa, toda unidad de explotación económica, realizada por persona natural o jurídica, en actividades empresariales, agropecuarias, industriales, comerciales o de servicio, rural o urbano, que responda a los siguientes parámetros:
1. Mediana Empresa:
2. Pequeña Empresa:
a) Planta de personal entre once (11) y cincuenta (50) trabajadores.
b) Activos totales por valor entre quinientos uno (501) y menos de cinco mil uno (5.001) salarios mínimos mensuales legales vigentes.
3. Microempresa:
a) Planta de personal no superior a los diez (10) trabajadores.
b) Activos totales por valor inferior a quinientos uno (501) salarios mínimos mensuales legales vigentes
Offshore: Designa la actividad por parte de empresas con sede en un determinado país de trasladar o construir fábricas o centros de producción en otro país, donde por lo general enfrentarán menores costos en mano de obra, menor presión en leyes laborales, menor cantidad de normativas gubernamentales, reducción de otro tipo de costos, u otros beneficios cualesquiera desde el punto de vista del lucro económico para la empresa. (Navarro, 2003)
Pyme: Clasificación empresarial que se compone de la Pequeña y Mediana Empresa.
RAE: Sigla Real Academia de la Lengua. SMLV: Sigla Salario Mínimo Legal Vigente.
TIC: Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. “Consiste en el hardware, software, redes y medios para la recolección, almacenamiento, procesamiento, transmisión y presentación de información (voz, datos, texto, imágenes), así como servicios relacionados. Las TIC pueden dividirse en ICI y de TI”
(Banco Mundial, 2013)
RESUMEN
Las TIC han impactado en el funcionamiento de las organizaciones y han aportado a su proceso evolutivo, generando diversos efectos de acuerdo a la función que estas cumplen dentro de la organización. Las TIC como consecuencia se convierten en una estrategia de gestión en un entorno complejo donde permiten alcanzar mejoras en la organización social, la actividad económica, el bienestar y el acceso a la información y el conocimiento. (Cáceres Carrasco & Aceytuno Pérez, 2008)Con el fin de entender los beneficios de las TIC, se deben brindar a los directores herramientas que permitan formular modelos de negocios efectivos de cara a los mercados y enfocadas a la satisfacción de los clientes.
Adicionalmente, para las organizaciones el añadir valor, no sólo hace referencia al servicio que están prestando; hay otros factores diferentes al uso de herramientas TIC y la innovación que también son igual de importantes como: los procesos de apoyo, de gestión que se encuentran de fondo y que hacen posible brindar un servicio al mercado, en estos procesos se encuentran aplicaciones de procedimientos amigables y fáciles de articular, temas como la responsabilidad empresarial, relación y comunicación con competidores dentro del mismo sector, es justamente en las relaciones con los clientes, que las TIC y el uso de Internet puede tener incidencia en los modelos de negocios a través de actividades como el comercio electrónico, el mercadeo electrónico, el mercadeo en línea entre otros.
La presente investigación con un enfoque cualitativo hace una revisión bibliográfica, y bajo la mirada teórica se analiza la relación que tienen los factores de desarrollo que se evidenciaron como son la innovación y el uso de herramientas TIC, como variables dependientes de la productividad de las MiPyme en Bogotá, Colombia, involucrando temas que se relacionan con distintos campos como la tecnología, políticas gubernamentales, y economía.
ABSTRACT
The ICTs has created a new impact on the functioning of organizations and have contributed to its evolution, generating different effects according to the role that these play within the organization. The ICTs as a consequence become a management strategy in a complex environment where possible to achieve improvements in the social, economic activity, welfare and access to information and knowledge(Cáceres Carrasco & Aceytuno Pérez, 2008). In order to understand the benefits of ICTs should provide managers with tools to develop effective business models in the face of markets and focused on customer satisfaction.
Additionally, for organizations to add value, not only refers to the service they are providing, there are other factors other than the use of ICT tools and innovation that are also just as important as the support processes, which is management of background and make it possible to provide a service to the market, these processes are applications and user-friendly procedures to articulate issues such as corporate responsibility, relationship and communication with competitors within the same industry, it is precisely in relations with customers, that ICT and Internet use can have an impact on business models through activities such as electronic commerce, electronic marketing, online marketing and others.
There is research about these issues: innovation, IT, but relations have not been established between them, due to its novelty. Different researchers work experiences in the use of ICTs as a tool for organizing information arising allow the idea of carrying out this study over Bogota reality of MiPyme.
Página 14 de 77 INTRODUCCIÓN
La dinámica de la toma de decisiones dentro de una organización, en particular para la productividad, lleva a recurrir a diferentes herramientas que sirven como referencia, ayudando a vislumbrar comportamientos que hacen parte de un sistema vivo como las organizaciones, afectado por múltiples factores que hacen parte de su entorno (Maldonado C. , 2011).
Dentro de los factores que hacen parte del entorno de las organizaciones se encuentra el progreso tecnológico es el principal causante de los aumentos de la productividad de una economía y producen su crecimiento, las medidas de política tecnológica deben ser bien diseñadas con el fin de evitar efectos negativos sobre la innovación del producto (Castaño, 2012).
Para la elaboración de este trabajo se realizó una investigación con un enfoque cualitativo en principio se realizó una revisión bibliográfica de las fuentes relacionadas a los temas tratados en esta investigación. El trabajo, descriptivo en una primera parte, permitió identificar a los investigadores las herramientas, los documentos e información relacionada con las MiPyme y el beneficio que pueden obtener apoyándose en las TIC y en la innovación. Mediante una revisión bibliográfica se identificaron elementos, criterios que le proveen herramientas a las MiPyme para verse beneficiadas con las TIC y sobre esa base se identificaron los factores de desarrollo de innovación.
Página 15 de 77 de desarrollo de esta investigación se han derivado de trabajos empíricos en Colombia, de manera aislada, como estudios de innovación, políticas gubernamentales que enfatizan su importancia entre ellos se encuentran: Las Tecnologías de la información y las comunicaciones – TIC, en la Relación Administración Pública – Ciudadano La declaración electrónica de impuestos en una evaluación comparativa del caso colombiano y peruano. Impacto, Impacto de la innovación sobre el rendimiento de la MiPyme: un estudio empírico en Colombia. MiPyme Digital: pequeños empresarios más productivos gracias a las TIC, Gestión de la tecnología, innovación y competitividad empresarial. Como consecuencia de ello surge la necesidad de determinar si la innovación, la productividad y las TIC son factores de Desarrollo de las MiPyme en Bogotá.
Por lo general la relación que existe entre innovación, uso de TIC y productividad rara vez han sido estudiados en Bogotá.
En este sentido, se realizó un trabajo de investigación desde un punto de vista académico tratando de recopilar los artículos y temas relacionados con el uso de herramientas TIC, innovación y productividad en las organizaciones como las MiPyme. Para ello se realizó un marco teórico que en cada uno de sus apartados recoge contenidos acerca de cada uno de estos temas TIC, Innovación Tecnológica, MiPyme, Productividad.
En el caso del factor de desarrollo de uso de TIC, esta ha adquirido una gran importancia para las organizaciones que conforman la economía Colombiana y existe una aceleración en el proceso tecnológico, por ello se quiere encontrar la relación que existe entre el uso de TIC y la innovación como factores de desarrollo influenciando de alguna manera la productividad de dichas organizaciones.
Página 16 de 77 innovación al momento de tomar decisiones, al realizar políticas y desplegar estrategias (Maldonado, Mojica, & Molina, 2013).
Se considera de manera sucesiva los siguientes asuntos: Identificación del problema de investigación exponiendo brevemente la relevancia del mismo y su importancia enunciando los objetivos que se pretenden desarrollar a lo largo del trabajo de investigación. En la siguiente sección se expone la exploración de los siguientes temas: TIC, Factores de desarrollo, Innovación, MiPyme. En la siguiente sección se explica la manera en que se identificaron los elementos que indican que la innovación y el uso de herramientas TIC como elementos que aportan en gran medida a la productividad de las organizaciones.
Página 17 de 77 1 PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
1.1 Identificación
La CCB (2012) indica que el 96% de las organizaciones colombianas son MiPyme, por ello el gobierno colombiano busca proveer incentivos para el desarrollo y la generación de empleo enfocando políticas de gobierno que permitan cerrar las brechas que dificultan el acceso y dar un uso adecuado a las TIC, impulsando el sector de servicios globales de exportación, particularmente en el área de software y TIC para la tercerización de tareas.
En el mismo informe se identifica a Bogotá dentro de las cinco ciudades de Latinoamérica más atractivas para invertir “Entre las actividades identificadas en Bogotá con potencial para invertir se encuentran: BPO y Offshore, software y TIC, investigación y desarrollo, turismo de negocios y de salud, infraestructura empresarial y logística, energías renovables y tecnologías limpias, entre otras.”(SIC) (Cámara de Comercio de Bogotá, 2012).
Dentro de esas políticas del gobierno colombiano se encuentra el Plan Vive Digital que tiene como objetivo la masificación del uso de Internet, principalmente el sector de MiPyme, con la meta de llegar a 50% de las MiPyme conectadas. A mediados del año de 2014 se espera tener el 15% de ellas conectadas (Asociación Colombiana de Ingenieros de Sistemas ACIS, 2013).
Según el artículo Situación de la competitividad de las Pyme en Colombia:
elementos actuales y retos; el sector de las TIC presentó un crecimiento de 6.4%,
Página 18 de 77 que permeen los beneficios de estos servicios” (Montoya, Montoya, & Castellanos, 2010).
Con el fin de ir cerrando esa brecha el Ministerio TIC destinó 28 mil millones de pesos en el despliegue aplicaciones para que las MiPyme del país se conviertan en motores de desarrollo gracias al uso de Internet. Con el fin que este sector se beneficie con el desarrollo de aplicaciones que hagan a sus negocios más productivos, eficientes, y con mayores ganancias (Ministerio TIC, 2012).
Por otro lado, el gobierno nacional con el fin de suplir deficiencias del entorno legal e institucional define políticas, buscando un ambiente de competitividad favorable; mitigando las exigencias de los mercados globalizados y mediados por las TIC, incentivando la productividad de las organizaciones y articulando estrategias que buscan crear un factor diferenciador, ante otros países tales como los encuentros de productividad y competitividad, la conformación de cadenas productivas (Cámara de Comercio de Bogotá, 2007; Minindustria, 2010), los CARCE, la Agenda de conectividad, la Ley Pyme, el Fondo Colombiano de Modernización y Desarrollo Tecnológico de las MiPyme, Fomipyme y la Visión 2019. (Montoya, Montoya, & Castellanos, 2010).
Página 19 de 77 Dentro de las variables que facilitan el uso de la tecnología se encuentra la creatividad y la innovación, ellas están en función directa de la variedad y riqueza de conocimientos y del trabajo que se hace, máxime cuando la innovación sin distingo de postura se constituye en la gran variable, esta se puede considerar como el eje de la productividad y soporte fundamental de la competitividad. (Restrepo, 2004).
Con respecto a la innovación en las organizaciones, una investigación exploratoria sugiere cuatro diferentes áreas en las que se puede medir el desarrollo de nuevos productos: Medidas financieras, Medidas enfocadas en la satisfacción del cliente, Procesos de dirección y gerencia (por ejemplo tiempo empleado, calidad total del producto), Medidas de innovación (por ejemplo número de patentes generadas). (Godener, 2004).
El artículo publicado en Journal of Product Innovation Management
(Frishammar, 2005) muestra como los resultados obtenidos del análisis del entorno del sector tecnológico se asociaban positivamente con los resultados de innovación. Investigando con clientes, proveedores y competidores, estos demuestran una correlación negativa con los resultados de innovación, pero por otro lado la toma de decisiones basada en información desde el entorno industrial está altamente relacionada con los resultados de la innovación y como estos, son aspectos estratégicos que ejercen un importante efecto sobre el proceso de innovación. (Frishammar, 2005).
Página 20 de 77 En ocasiones la productividad de un servicio está condicionado por aspectos que tiene que ver en la manera como es presentado al mercado o con las necesidades o requerimientos que surgen de los clientes. De allí la importancia en el desarrollo del el grado de orientación hacia el mercado, el desarrollo de acciones de cooperación o el uso de tecnologías de la información y comunicación en el proceso de innovación además de la concentración de esfuerzos y de recursos (Jiménez, Martínez, & González, 2008).
En el artículo Implicaciones de la orientación proactiva hacia el mercado, la cooperación y el uso de las TIC en los procesos de innovación de productos y
servicios “plantea un análisis de la importancia de la orientación proactiva hacia el
mercado, el desarrollo de acciones de cooperación y el uso de las TIC en la actividad innovadora desarrollada por la empresa” (Jiménez, Martínez, & González, 2008).
Existen brechas que dificultan el acceso y el uso adecuado de las TIC en las MiPyme como la falta de capacitación, deficiente acceso a software específico. Los lineamientos de los directivos tienen una actitud desfavorable a la actualización constante de las TIC en sus organizaciones, la política pública debe tener por objetivo además del acceso a equipamiento básico y específico, la capacitación profesional en los distintos niveles jerárquicos de las MiPyme (Mora, y otros, 2012).
Página 21 de 77 de estos estudios indican que la adopción de las TIC está relacionada con el nivel previo de uso de las TIC, con el nivel formativo del personal directivo y de los empleados de la MiPyme, con la adopción de innovaciones (cambios) organizativas y con el apoyo de empresas externas (Perez, Martinez, De Luis, & Vela, 2006).
Como se observa de las referencias previas, aunque existen proyectos sobre la relación entre las TIC, la Innovación y de manera aislada la productividad de las MiPyme, no es claro si estos son factores de desarrollo para el caso de las MiPyme en Bogotá, bajo el contexto teórico es necesario analizar las características y los efectos que produce la innovación, la productividad y las TIC en las organizaciones bogotanas y los efectos que tienen el usar o no usar estos factores.
1.2 Relevancia
Al identificar los factores de desarrollo que inciden de alguna manera en las MiPyme se puede inferir la importancia del uso de TIC y la innovación en la productividad de dichas organizaciones. A medida que se difunde el uso de las TIC se reducen los costos de transacción lo cual facilita la consecución de los modelos clásicos de crecimiento endógeno, tanto en lo que se refiere a mejoras en la productividad debido a las externalidades positivas que conlleva la formación del capital humano como aquellas derivadas del progreso tecnológico (Mora, y otros, 2012).
Página 22 de 77 afectan las organizaciones estas se pueden fortalecer y se puede evaluar cuál de ellos tiene más importancia.
El uso de las TIC han provocado una importante transformación a todos los niveles de la organización, siendo la actividad de innovación una de las beneficiadas. Un importante número de trabajos así lo confirman, hasta el punto de considerar que el uso de las TIC constituye una verdadera fuente de ventajas productivas y competitivas para la organización capaces de fomentar el desarrollo de procesos de innovación en bienes y servicios y mejorar los resultados que de ellos se derivan (Bond & Houston, 2003) (Prasad, Ramamurthy, & Naidu, 2001).
“El esfuerzo deberá realizarse en el desarrollo de bienes y servicios altamente adaptados a procesos productivos eficientes y que respondan a las necesidades de los mercados, procesos innovadores y la capacidad de las organizaciones de integrarse para aprovechar las sinergias propias del desarrollo de canales adecuados de formación, información, desarrollo tecnológico.” (Montoya, Montoya, & Castellanos, 2010). Por tanto es relevante el lineamiento de las estrategias de las organizaciones como las MiPyme a la búsqueda de innovación con herramientas de apoyo como las TIC, apoyando a los procesos con el fin de hacerlos productivos.
"El Banco Mundial (BM) situó sus previsiones de crecimiento para Colombia en 4,3%, la economía global en un 3,2% para 2014, frente al 2,4% de 2013. América Latina crecería 2,9% en 2014 " (EFE y Dinero.com, 2014).
Página 23 de 77 de creación de organizaciones MiPyme en Bogotá (Cámara de Comercio de Bogotá, 2011- 2010 - 2009).
En el 2012 dentro de las estrategias del gobierno de Santos se incentiva la participación de los empresarios, un ejemplo de ello es a través del Ministerio TIC en Expo MiPyme.
El Ministerio TIC lanzó su iniciativa MiPyme Digital que, enmarcada en el Plan Vive Digital, tiene como objetivo masificar el uso de Internet en las MiPyme de Bogotá y Colombia. Además, en ese encuentro1, el Ministerio TIC, junto con Innpulsa MiPyme, lanzó la primera convocatoria que pretende beneficiar a miles de microempresarios en el país, permitiéndoles acceder a aplicaciones destinadas a mejorar su competitividad. Finalmente, en este año (2012) se dieron detalles de una alianza con Mercado Libre que tiene como objetivo darle a acceso a los microempresarios del país a la posibilidad de abrir su propia tienda virtual totalmente gratis (Ministerio de las TIC, 2012).
Las oportunidades que se ofrecen a las personas y a las organizaciones para desarrollar sus capacidades de innovar y generar riqueza, más aún apoyadas en TIC, crean entornos institucionales que promueven el funcionamiento de las organizaciones en condiciones de formalidad (Cámara de Comercio de Bogotá, 2011- 2010 - 2009).
Un ejemplo de ello es Bogotá, es uno de los mejores destinos de Latinoamérica para localizar actividades productivas, vivir y hacer negocios. La estructura económica de Bogotá es la más diversificada del país la industria y la construcción generan el 19,3% del PIB de la ciudad(Cámara de comercio de Bogotá., 2011 - 2010 - 2009).
1.3 Justificación
Página 24 de 77 Se han realizado proyectos similares pero en otros contextos (Perez, Martinez, De Luis, & Vela, 2006), este enfoque de investigación cualitativa permite familiarizarse con situaciones desconocidas, explorando y describiendo factores de desarrollo como la innovación y uso de herramientas TIC, obteniendo información y permitiendo realizar una investigación más completa.
Actualmente no se ha determinado si la innovación y el uso de las TIC son factores de desarrollo para las MiPyme en Bogotá, de esta manera el alcance de este proyecto es exploratorio se plantea un problema, bajo la mirada cualitativa realizando una revisión de documentos que busca reconstruir la realidad de las organizaciones MiPyme bogotanas Las MiPyme son un componente esencial del tejido productivo del país, la contribución de estas organizaciones ha sido resaltada en múltiples análisis de la realidad empresarial.
El objeto de esta investigación son las organizaciones MiPyme en Bogotá en las que se considera analizar bajo el contexto teórico los factores que se relacionan con las MiPyme y hacen que se modifique su comportamiento.
Dentro de estos factores se han interpretado como elementos necesarios la innovación y el uso de herramientas TIC, pero existen múltiples factores que ejercen influencia en el objeto de investigación pero no hacen parte de este proyecto. Se han seleccionado estos dos factores porque ellos se han convertido en un objetivo prioritario para la administración de Colombia y no existen trabajos que interpreten estos factores con la productividad de las MiPyme en Bogotá.
Página 25 de 77 el 3% a medianas empresas y el 1% a grandes empresas (Cámara de Comercio de Bogotá, 2011- 2010 - 2009).
En marzo del 2012 las MiPyme de Latinoamérica son las más optimistas de la
región. “Un 53% de las pequeñas y medianas empresas (MiPyme) de
Latinoamérica considera que su situación económica actual es mejor que hace un año y un 60% confía en que su negocio mejorará en los próximos meses” (Portafolio, 2012).
1.4 Preguntas
¿La innovación y el uso de las TIC se manifiestan como factores de desarrollo de las MiPyme de Bogotá?
¿Bajo el contexto teórico es más importante el uso de las TIC que la innovación en las MiPyme de Bogotá?
¿Cuál es la influencia de los factores de desarrollo e innovación y uso de las TIC en la productividad de las MiPyme de Bogotá?
1.5 Objetivos
1.5.1.1 General
Página 26 de 77
1.5.1.2 Específicos
Analizar los factores mencionados de las MiPyme y bajo el contexto teórico e indicar si las TIC, innovación y productividad tiene mayor importancia en el desarrollo de las MiPyme de Bogotá.
Página 27 de 77 2 MARCO TEÓRICO
2.1 Factores de Desarrollo
Con el fin de precisar los factores de desarrollo que harán parte de este proyecto: innovación y las TIC se ha consultado la RAE para definir el término factor como un elemento. Y el término desarrollo como la evolución progresiva de una economía hacia mejores niveles de vida.
Enfocando estas definiciones en el ambiente organizaciones se enuncia a las organizaciones como eje del desarrollo económico de los países, para ello requieren de condiciones industriales, sociales y ambientales especiales con el fin de desarrollar su actividad en forma óptima. Si no existen las condiciones adecuadas, no hay un desarrollo sostenido. Esto es evidente en países emergentes, en donde no existen los elementos, para aprovechar en forma apropiada el impacto de la innovación en el desarrollo económico. (Scheel, 2012)
El enfoque de innovación se basa en evidencia teórica y empírica que apoya la idea de que los individuos viven y trabajan en una economía basada en el conocimiento en la cual la percepción de la tecnología y la innovación están moldeando continuamente el sistema económico y el desarrollo de las regiones (Scheel, 2012)
Página 28 de 77 La innovación también puede ser considerada como el desarrollo o creación de nuevos productos, nuevos servicios, nueva tecnología y nuevos sistemas de gestión empresarial, los cuales pueden generar efectos positivos significativos tanto en el desempeño de las organizaciones como en el mejoramiento del ambiente de los negocios que permita la productividad de las organizaciones. Por otro lado, el uso de las TIC en las organizaciones, principalmente en las MiPyme, facilita el desarrollo e implementación de actividades de calidad tanto al interior como al exterior de las empresas. (Maldonado, Mojica, & Molina, 2013)
El desarrollo interno de la tecnología o su uso, destaca a las organizaciones con respecto a las demás lo cual es un factor importante de estabilidad y crecimiento económico. (Medina, Ballina, Barquero, Molina, & Guerrero, 2011)
La innovación se constituye como uno de los factores que marca mayores diferencias de rendimiento entre las organizaciones, pero se tiene que tener en cuenta la capacidad con que cuentan las organizaciones para realizarla. (Medina, Ballina, Barquero, Molina, & Guerrero, 2011)
Un factor que logra incrementar el desarrollo eficaz y productivo en las MiPyme es la inversión en las TIC. Su utilización y aplicación aporta una serie de ventajas potenciales en todas las áreas funcionales de la organización, permitiendo una mayor agilidad en la generación, acceso y distribución de la información, una mayor coordinación en la toma de decisiones, una mejora en la conexión y asistencia a clientes y proveedores, entre otras. La correcta utilización de las TIC en la organización de las MiPyme puede resultar una importante ventaja. La informática ha pasado a desempeñar un rol activo en el desarrollo empresarial, abandonando la tradicional participación pasiva. (Medina, Ballina, Barquero, Molina, & Guerrero, 2011)
Página 29 de 77 económica por no poder competir y ser productiva en igualdad de condiciones (Medina, Ballina, Barquero, Molina, & Guerrero, 2011).
Debido a la aceleración del progreso tecnológico, fenómeno que lleva a un mayor número de innovaciones en un plazo de tiempo cada vez más reducido, las organizaciones deben ser conscientes de las relaciones que existen de la innovación y el uso de las TIC, e interpretarlas como respuesta a este fenómeno, para ello es importante desarrollar capacidad tecnológica que les permitirá fabricar productos innovadores, con un alto valor añadido, o adoptar nuevos procesos de fabricación. (Molina & Conca, 2000). “Los países latinoamericanos desde que se acentuó el proceso de globalización se quedaron rezagados en cuanto a innovación y consumo de nuevas tecnologías, mientras los países altamente industrializados hacen uso efectivo de las externalidades de producción de innovación y tecnología” (Bravo, 2012).
Se decide focalizar en innovación y las TIC debido a su importancia, que se ve reflejada en las políticas gubernamentales, la participación de estos factores en las organizaciones bogotanas, y la época que se está viviendo en Bogotá, que destaca el uso de herramientas TIC y la innovación en las organizaciones. (Ministerio TIC, 2012).
2.1.1 TIC
Página 30 de 77 Es importante analizar el concepto de las TIC desde varias perspectivas, en la anterior definición se conceptualiza desde la perspectiva normativa de la legislación colombiana. A continuación se analiza la definición de las TIC, desde una perspectiva académica, basándose en un estudio en el que “se elaboró un benchmarking que recopiló, analizó y clasificó qué entienden por este concepto distintos organismos internacionales, así como entidades educativas” (Cobo, 2009).
Teniendo en cuenta que las tipologías de análisis identificadas durante la revisión en el estudio realizado por Cobo fueron: Herramientas, usos e impactos, se calificaron las definiciones incluidas dentro del estudio sobre la base de los siguientes criterios: originalidad, claridad y pertinencia. A continuación se listarán las cuatro primeras definiciones con mayor puntaje obtenido.
Página 31 de 77 Una serie de nuevos medios que van desde los hipertextos, la multimedias, internet, la realidad virtual, o la televisión por satélite. Una característica común que las definen es que estas nuevas tecnologías giran de manera interactiva en torno a las telecomunicaciones, la informática En la actualidad, cuando se habla de nuevas tecnologías, lo primero que se viene a la mente son las redes informáticas, que permiten que al interactuar los ordenadores unos con otros amplíen la potencia y funcionalidad que tienen de forma individual, permitiendo no sólo procesar información almacenada en soportes físicos, sino también acceder a recursos y servicios prestados por ordenadores situados en lugares remotos. Las nuevas tecnologías se diferenciarían de las tradicionales, en las posibilidades de creación de nuevos entornos comunicativos y expresivos que facilitan a los receptores la posibilidad de desarrollar nuevas experiencias formativas, expresivas y educativas.
Página 32 de 77 de fuentes de información de calidad (aprendizaje colectivo) y el desarrollo de los individuos gracias a que permiten el acceso a dichas fuentes.
Dispositivos tecnológicos que permiten editar, producir, almacenar, intercambiar y transmitir datos entre diferentes sistemas de información que cuentan con protocolos comunes. Estas aplicaciones, que integran medios de informática, telecomunicaciones y redes, posibilitan tanto la comunicación y colaboración interpersonal (persona a persona) como la multidireccional (uno a muchos o muchos a muchos). Estas herramientas desempeñan un papel sustantivo en la generación, intercambio, difusión, gestión y acceso al conocimiento. La acelerada innovación ha incidido en diversos escenarios. Entre ellos destacan: las relaciones sociales, las estructuras organizadores, los métodos de enseñanza aprendizaje, las formas de expresión cultural, los modelos negocios, las políticas públicas nacionales e internacionales, la producción científica (I+D), entre otros. En el contexto de las sociedades del conocimiento, estos medios pueden contribuir al desarrollo educativo, laboral, político, económico, al bienestar social, entre otros ámbitos de la vida diaria. (Cobo, 2009)
Independientemente de la definición de las TIC, se indica que la introducción de las TIC ha cambiado la manera de hacer las cosas en las organizaciones y hasta la misma estructura de ellas. Las organizaciones funcionaban de manera tradicional es decir, fabricación en masa con sus líneas de producción de las fábricas tradicionales, que generaba productos sin innovación productos idénticos, o con pocas variaciones, para todos. Se ha generado una revolución, una nueva economía, una nueva sociedad del conocimiento, permitiendo funcionar a las organizaciones de una manera más descentralizada (Spinak, 2007).
Página 33 de 77 offshoring), incorporarse a redes de organizaciones, reclutar trabajadores a distancia. El marketing, la formación de marca (branding), la publicidad por internet, el posicionamiento en buscadores, etc., requieren nuevos “lenguajes” y técnicas. Estos cambios en los modos de producción demandan que la sociedad civil adquiera nuevas habilidades, por lo que la educación incorpora las TIC " (Spinak, 2007). Las relaciones entre los elementos de las organizaciones han cambiado, y se han asociado al dominio de las TIC, la descentralización la relación entre el empleador y el empleado en algunos casos se ha flexibilizado debido al cambio de comercialización de los bienes y servicios, generando nuevos conceptos como economía del conocimiento, e-business.
Usadas ampliamente, proporcionan, a las comunidades, medios para participar en nuevas fuentes de crecimiento económico y de expresión, mientras que en el camino se adquieren nuevas capacidades (Cardona, 2009).
“Esta evolución no está confinada sólo a los sectores de alta-tecnología y de servicios de información y comunicación; desde que empezó ya a principios de los 1970s se ha extendido gradualmente por toda la economía" (SIC) (Foray, 2000).
Dentro de los nuevos conceptos que surgen debido a esta revolución tecnológica es el e-business que hace referencia a las actividades que realizan las organizaciones soportadas en redes informáticas y de telecomunicaciones que no solo han surgido producto de las TIC sino de actividades que las organizaciones realizaban cotidianamente y utilizando a las TIC como herramientas, le han añadido valor a sus bienes y servicios (Castells, 2001).
Página 34 de 77 informáticas, sin prejuzgar el grado de conexión entre las dimensiones virtual y física de la empresa" (Castells, 2001).
Es cada vez más frecuente la estructura organizacional menos jerárquica, delegando responsabilidades o descentralizándolas, apoyándose en medios como las TIC; pero las decisiones estratégicas seguirán siendo impartidas por la alta dirección. “Coase expuso que el coste y los desafíos de la información, comunicación, negociación y resolución de las transacciones entre las muchas partes son prohibitivos. Concluyó por decir que por lógica conviene organizar la creación de valor en firmas, basadas en una estructura de management jerárquica para la toma de decisiones y la ejecución del trabajo” (Tapscott, 2000).
El uso adecuado de las TIC es garante de comunicación y los sistemas de información hacen parte de estos medios. “Los sistemas de información pueden ayudar a las compañías a ampliar su alcance hasta lugares muy retirados, ofrecer bienes y servicios nuevos, reformar empleos y flujos de trabajo y quizá cambiar profundamente la manera de conducir sus negocios” (Laudon, 2004).
A nivel de comunicaciones se han mejorado el uso del internet, el servicio de e-mail, teleconferencias, transferencia de información y de dinero en línea, que han ayudado de manera sustancial a la manera en que operan las organizaciones, permitiendo flexibilizar la estructura organizacional. (Spinak, 2007)
Página 35 de 77 En las organizaciones se usan las TIC como mecanismos para fomentar el conocimiento que fluye a través de la organización sin embargo es necesario tener otros factores para motivar y facilitar los procesos de compartir conocimiento entre los individuos y las unidades organizativas. (Ordaz, 2010)
”Uno de los más importantes desarrollos tecnológicos de los últimos años ha sido el de las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC). Los beneficios potenciales de estas tecnologías para una organización incluyen desde los beneficios de carácter operativo, como el aumento de la eficiencia (por ejemplo, automatización de procedimientos rutinarios), hasta los beneficios de carácter estratégico, como la mejora de los procesos empresariales” (SIC) (Perez, Martinez, De Luis, & Vela, 2006).
Muchos CEO asumen que la estructura organizacional - los cuadros y líneas en los organigramas de las organizaciones son un punto clave y determinante del desempeño financiero. En general ellos ven su trabajo como poniendo la colección de tropas correctas en los lugares correctos. Si la batalla es acerca de innovación, por ejemplo, entonces el deber de CEO es crear la mejor estructura posible para la canalización de recursos hacia la innovación. (Blenko, Mankins, & Rogers, 2010)
“En este contexto, las TIC se convierten en dispositivos facilitadores y articuladores de muchas de las tareas que debe llevar a cabo un profesional del siglo XXI. Un uso estratégico y a la vez critico de las TIC“ (Cobo, 2009). Nuevas actividades económicas han surgido a raíz de las TIC, por ello se habla de la economía digital.
Página 36 de 77 ¨El conocimiento individual y organizacional está siendo identificado
cada vez más como el principal factor en el éxito de las organizaciones. El término economía del conocimiento es más adecuado que el de
nueva economía, para describir el ambiente económico dominante del presente.
Los dos principales factores en la emergencia de la economía del conocimiento son la globalización y el desarrollo en las TIC.
La emergencia de la economía del conocimiento no está definida por las actividades de las organizaciones punto com y va más allá de los
cambios en la composición del valor entre organizaciones manufactureras y empresas de servicios.
El contenido y la naturaleza de la producción así como la concepción de la misma, han sufrido importantes transformaciones.
El crecimiento de la economía del conocimiento tiene implicaciones significativas para el desarrollo del conocimiento, aprendizaje y formación en el trabajo.¨ (Chartered Institute of personnel and Development, 2002)
“Las TIC constituyen un grupo de tecnologías que han tenido un importante impacto estratégico sobre las empresas en las últimas décadas. Indican mayoritariamente que las inversiones en TIC influyen positivamente en la productividad y la competitividad de las empresas” (Perez, Martinez, De Luis, & Vela, 2006).
Página 37 de 77 resultado, en muchas industrias, la firma tradicional está siendo desplazada por modelos de creación de valor basados en la Internet que son más efectivos y competitivos. (Tapscott, 2000).
Una de las limitantes de estas organizaciones no es su tamaño, es la dificultad de negociar con su entorno enfrentando fuerte competencia, para mitigar esta limitante es importante apoyarse en herramientas que se encuentran dentro de su alcance.
Dentro de las herramientas que se definen como apoyo TIC se encuentran:
Internet móvil
Computación en la nube (“cloudcomputing”)
Redes sociales (Corporación Colombia Digital, 2012).
Este momento tecnológico que se está viviendo a nivel mundial presenta para las organizaciones en especial las MiPyme oportunidades de innovación en cuanto a herramientas, servicios y contenidos en el Internet, en un mundo global una gran diferencia que se encuentra apalancada por el tratado de libre comercio que dio sus inicios en este año (2012) en Colombia, las fronteras territoriales no son limitantes para hacer parte de un mercado (Corporación Colombia Digital, 2012).
Página 38 de 77 Tabla 1 - Mercado
EL MERCADO DE LA NUBE Millón de Euros €
2008 2009 2010 2011 2014
Europa –(27) 3.525 4.421 5.696 7.381 15.603 Norte América 7.800 9.553 11.655 14.568 25.270 Asia-Pacifico 1.150 1.418 1.795 2.308 4.585
Resto del mundo 80 112 141 181 343
Mundo 12.555 15.504 19.287 24.438 45.801
Internet está produciendo una verdadera revolución en la forma en que las organizaciones se relacionan con sus clientes. La existencia de diversos aplicativos, así como el surgimiento y la consolidación de internet móvil, de las redes sociales, de computación en la nube, hacen posible para las organizaciones particularmente las MiPyme que sean protagonistas de manera innovadora, en la gestión de la relación con sus clientes y, desde luego, también, de cara a la cadena de suministro. (Corporación Colombia Digital, 2012).
Por ejemplo el empleo de las TIC en el contexto de comercio electrónico, abarca actividades que de una manera u otra facilitan y dan rapidez cuando se toman decisiones a continuación se listan algunos de estos procesos de negocio que las TIC apoyan:
Mercadeo en línea.
Manejo de información de inventarios.
Seguimiento a órdenes de compra.
Inteligencia de mercado. Logística de distribución.
Página 39 de 77 Servicios pos-ventas. (Corporación Colombia Digital, 2012)
El uso de las TIC tiene impacto en la estrategia de cómo funciona una organización por ejemplo la reducción de costos de publicidad y mercadeo, se cambia la cultura de la organización, con otras formas de trabajar como el teletrabajo, existe una retroalimentación directa con el cliente o el proveedor, y el uso de tecnología de punta que puede ser un factor importante para ser una organización perdurable. (Corporación Colombia Digital, 2012)
La transmisión del conocimiento tecnológico tiene asociado un costo que depende en gran medida del canal de información utilizado. La difusión de las TIC reduce dichos costos de transacción lo cual facilita la consecución de los modelos clásicos de crecimiento endógeno, tanto en lo que se refiere a mejoras en la productividad debido a las externalidades positivas que conlleva la formación del capital humano como sobre todo a aquellas derivadas del progreso tecnológico consecuencias especialmente interesantes para los países con menor nivel de desarrollo. En definitiva, las TIC estarían relacionadas con el logro de mejores resultados en la generación y difusión de conocimiento, lo cual no sólo tiene implicaciones positivas al interior de las organizaciones. (Mora, et al., 2012).
2.1.2 La Innovación
Con respecto al concepto de innovación existe un amplio conjunto de definiciones, cada autor que precisa una nueva definición enfatiza los aspectos que cree relevantes Van Der Kooy estudió setenta y seis definiciones del término innovación y llegó a la conclusión que los aspectos resaltados por cada autor cambian con el transcurso del tiempo. (Ortiz & Pedroza, 2006) Como preámbulo se indicarán algunos de estos conceptos.
Página 40 de 77 que ayudan a descubrir cómo hacer las cosas de diferente manera, desafiando supuestos que las personas tienen arraigados. (Govers, 2011)
“La innovación no depende necesariamente de la tecnología, de hecho al considerar el proceso innovador, se pueden concebir innovaciones económicas, sociales, tecnológicas, organizativas, estratégicas, etc. que se originan y desarrollan en muy distintos departamentos de una empresa.” (Ortiz & Pedroza, 2006)
Numerosos autores establecen una definición para la innovación tecnológica, considerada como la innovación basada en la aplicación industrial de conocimientos científicos y tecnológicos. Dentro de esta perspectiva, Freeman distingue entre innovación e innovación tecnológica y se refiere a la tecnología simplemente como el cuerpo de conocimientos relacionados con las técnicas. (Ortiz & Pedroza, 2006)
Barceló entiende por innovación tecnológica el producto, proceso o metodología que aparece en un mercado determinado y que es aceptado por el mismo. Al precisar el término innovación tecnológica es conveniente aclarar que innovación no es sinónimo de invención, sino un concepto o proceso más amplio. En general, una invención se refiere al resultado directo de las actividades de investigación, mientras que la innovación implica un producto comercial. Las innovaciones parten de la idea de un producto/proceso que ha tenido en cuenta tanto la viabilidad técnica como la necesidad del mercado, se trata por tanto de un proceso. (Ortiz & Pedroza, 2006)
Página 41 de 77 1) Reconocimiento de la necesidad y de su factibilidad,
2) Generación de ideas, 3) Solución de problemas, 4) Invención,
5) Desarrollo y
6) Utilización y difusión. (Pittaluga Zerpa, 2012)
Ortiz refiere a Milles y Morris debido a definen a la innovación como el proceso de transformación e invención en algo que es comercialmente útil y valioso. El objetivo no es la innovación por si misma se busca lograr la efectividad consistente de las organizaciones hacia sus diferentes grupos de interés, la aceleración del cambio y la administración de la innovación continua y discontinua como medio para lograr la competitividad (Ortiz & Pedroza, 2006).
Para Berry (1994) la innovación se utiliza para describir la introducción y difusión de productos y procesos nuevos o mejorados en la organización, mientras que la innovación tecnológica estaría relacionada con los avances en el conocimiento.
A través de la innovación se satisfacen nuevas necesidades de los consumidores “Esto sucede porque nuevas combinaciones o inclusión de conocimiento, herramientas, tecnología y procesos cambian el carácter fundamental de las necesidades del cliente al cambiar las fronteras de lo que es posible. De hecho, el conocimiento nuevo continuamente crea nuevas realidades” (Miller, 1999).
Página 42 de 77 venta de un nuevo producto o el uso de un nuevo proceso de fabricación o equipamiento (Zahera, 1996).
Plantea Drucker “La empresa tradicional sabe manejarse, pero necesita aprender para ser innovadora" (Drucker, La innovación y el empresario innovador, 1986).
La innovación tiene que ir más allá de una simple idea es necesario que esa idea capture una oportunidad de mercado o mejore una condición interna de la organización reflejándose en el costo de producción y en el incremento de la rentabilidad, también debe mejorar la posición de fuerza de la organización innovadora, de lo contrario será sólo una buena idea o un buen intento, la innovación se consolida en la medida en que sea difícil de copiar. (Restrepo, 2004)
Las TIC pueden ayudar a establecer estrategias de innovación tecnológica en la organización haciéndola productiva frente a otras organizaciones del sector. Las MiPyme han venido creciendo en los últimos años, este crecimiento debe ser sustentado definiendo estrategias de innovación tecnológica que soporten dicho crecimiento, permitiéndoles tomar decisiones acertadas al contar con la información como: estados financieros en cualquier momento del mes, control real del inventario, contar con flujos de caja con información real, seguimientos en los pedidos y en la facturación, seguimiento y el estado de los clientes, entre muchas otras (Dinero, 2010).
Página 43 de 77 ejemplo, vía plataformas como AdWords de Google y también en redes sociales). Las campañas de tipo BTL (bellow the line), caracterizadas por la orientación a nichos tienden a usar, en modo creciente, las redes sociales. Son nuevas estrategias que emplean las MiPyme y que se imponen gradualmente (Corporación Colombia Digital, 2012).
Gálvez describe a las organizaciones innovadoras como más flexibles, se adaptan a los cambios en el entorno y responden más rápido y mejor a las necesidades cambiantes de la sociedad en su conjunto para obtener así mejores resultados Así mismo, el éxito creciente y sostenido de la organización está siempre en función de su capacidad para identificar y aprovechar adecuada y eficientemente las oportunidades del momento. Es por lo anterior que la innovación es considerada como un factor crítico para la supervivencia y el éxito de las como lo diría Schumpeter (1935), las empresas son innovadoras o no existen. (Galvez & García, 2012)
Las organizaciones necesitan fortalecer su capacidad tecnológica para ser más innovadoras y competitivas en las nuevas condiciones de mercados abiertos, con el fin de ganar participación en los mercados, será el comienzo del camino hacia una verdadera estrategia competitiva: la estrategia tecnológica. “Las empresas con vocación innovadora siempre están orientadas a crear nuevos clientes, a abrir nuevos mercados, aprovechando sistemáticamente su capacidad tecnológica acumulada de aprender haciendo durante varios años e identificando tendencias y oportunidades del mercado: acuerdos comerciales binacionales y multinacionales.” (Ortega, 2000)
Página 44 de 77 resultados financieros superiores Además, existe una relación directa entre innovación y mejora de la productividad empresarial” (Águila & Padilla, 2010).
Por su parte, Heunks, al analizar la forma en que la creatividad y la innovación se interrelacionan en el camino del éxito organizacional, con una muestra de doscientas organizaciones de seis países, encontró que la innovación de cualquier tipo fomenta el desempeño en las pequeñas organizaciones pero que sólo la innovación en procesos estimula la productividad de las mismas. Así mismo, Heunks encontró que en las medianas organizaciones la innovación no es muy importante para lograr el éxito y las organizaciones jóvenes no son menos innovadoras que las de mayor edad. (Galvez & García, 2012).
En relación con los factores externos, hay que decir que en ocasiones la innovación es una respuesta a los cambios producidos en el entorno de la organización; en otros casos, es una acción adoptada para influir en dicho entorno. El entorno es reconocido por la mayoría de los investigadores como uno de los factores más importantes que influyen en la innovación, siendo un complejo sistema compuesto de múltiples tipos y dimensiones. Organizaciones de todo tipo adoptan innovaciones para responder a los cambios que sufre su entorno. Por tanto, el cambio del entorno puede ser una fuerza impulsora para la innovación de la organización (Águila & Padilla, 2010).
En general, innovar consiste en la búsqueda de nuevos horizontes y en llevar nuevas ideas al mercado y conlleva importantes implicaciones estratégicas, demostrándose que existe una relación empírica entre innovación y resultados financieros superiores. (Águila & Padilla, 2010)
Página 46 de 77 2.2 MiPyme
2.2.1 Marco Legal
En Colombia en el año 2000 se emite la ley 590 “Por la cual se dictan disposiciones para promover el desarrollo de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas” (Presidencia de la República de Colombia, 2000). Busca estimular mercados altamente competitivos mediante el fomento a la permanente creación y funcionamiento de la mayor cantidad de MiPyme.
La ley 905 de 2004 que reformó la ley 590 de 2000, fija un marco institucional de apoyo a la MiPyme mediante la creación del Sistema Nacional de MiPyme, conformado por el consejo superior de pequeña y mediana empresa, el consejo superior de microempresa y los consejos regionales el Sistema Nacional de Apoyo a las MiPyme estará integrado por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, Ministerio de Protección Social, Ministerio de Agricultura, Departamento Nacional de Planeación, Sena, Colciencias, Bancoldex, Fondo Nacional de Garantías y Finagro, el cual coordinará las actividades y programas que desarrollen las MiPyme (Mision Pyme .com, 2008).
De acuerdo con la norma en Colombia se define a la MiPyme según sus activos totales y el número de empleados, sin tener en cuenta la actividad que desempeñe mientras que en Estados Unidos y en Europa, se define dependiendo de su sector sin tener en cuenta otros criterios como (ventas, activos, o empleados), (Montoya, Montoya, & Castellanos, 2010).
2.2.2 Situación en Bogotá
Página 47 de 77 Las MiPyme se desarrollan en términos de nuevas posibilidades, no solo en el ámbito de sus operaciones sino de su gestión administrativa, aprovechando el crecimiento de actividades económicas del país y la concentración de estas organizaciones en Bogotá por su característica geográfica y poblacional se constituye en el núcleo de la generación del desarrollo industrial, permitiendo el crecimiento de los sectores económicos. (Pérez, 1999) Las MiPyme bogotanas se caracterizan por su relativa mayor eficiencia económica del capital invertido con empresas de mayor tamaño, sus aportes permiten una mejor distribución del ingreso puesto que, con menores exigencias de inversión, generan mayor cantidad de empleo y una mejor participación de los salarios en la economía, y poseen una mayor flexibilidad productiva por ser más ágiles para enfrentar cambios imprevistos en la demanda o rápidas innovaciones tecnológicas, también ayudan a una mayor dispersión de los centros empresariales, al progreso de las comunidades regionales y a la creación de una mayor base y cultura empresarial. (Pérez, 1999)
Las MiPyme mantienen su comportamiento en Colombia, como en la mayoría de los países de la región. En 2004 representaban el 96% de las organizaciones del país, generaban el 66% del empleo industrial, realizaban el 25% de las exportaciones no tradicionales y pagaban el 50% de los salarios, de acuerdo con los datos del Ministerio de Desarrollo (Velásquez, 2004).
Página 48 de 77 Su distribución en diferentes áreas se concentra en el comercio, con un 54,66%, servicios con un 31,60%, industria con un 12,22% y otros con un 1,52% (Giraldo, 2007).
El sector TIC es uno de los que han mostrado mayor crecimiento en el país. Parte de esto se debe a los logros alcanzados en la ejecución del Plan Vive Digital, con el que Gobierno del Presidente Santos busca disminuir la pobreza y generar prosperidad, a través de la masificación de uso de Internet.
La economía del país creció en el año 2011 un 5,93%, y el sector TIC lo hizo en 7,7%. Para alcanzar estas cifras, el Gobierno a través del Ministerio de las TIC, adelantó durante los últimos doce meses del año de 2012, varios de los más grandes proyectos del sector que se hayan hecho en el país. (Ministerio de las TIC, 2012)
Otra de las iniciativas de las políticas gubernamentales es MiPyme Digital que busca incrementar el acceso de las MiPyme colombianas a Internet para aplicar TIC en sus procesos de negocio, con el fin de reducir costos, mejorar el rendimiento de las mismas y en consecuencia obtener mejores resultados como organizaciones. Esta iniciativa se lanzó en el evento Expo MiPyme Digital 2012.
El ministro de las TIC, Diego Molano, en el evento mencionado señaló “El 96,4% de las empresas del país son micro, ellas jalonan la economía, y con el uso de las tecnologías podrán ser más productivas y un motor de desarrollo de empleo y reducción de la pobreza”. (Ministerio de las TIC, 2010)
Página 49 de 77 director en la inversión de intangibles como el conocimiento y en equipos tecnológicos, y de su capacidad de innovación de flexibilidad. (OCDE, 1993)
2.3 Productividad
El concepto general de productividad, establece que la productividad es un índice que relaciona las salidas de un sistema (lo producido por el o producto) con una, varias, o todo el conjunto de sus entradas (recursos o insumos). Existen diferentes formas de expresar la productividad tanto a nivel macro como a nivel micro, en las organizaciones, en el plano económico. (Prieto & Martínez, 2004)
La permanencia en los mercados de las organizaciones, dependerá en gran medida en la forma como maneje la información basada en las innovaciones que conllevaran a incrementos de la productividad, así se harán más competitivas y se prepararan para enfrentar los retos del futuro. Frente a los desafíos de la apertura económica de los mercados y la globalización, la innovación es la medida clave del éxito de las organizaciones en términos de excelencia y productividad. (Prieto & Martínez, 2004)
Los progresos en la tecnología de la información permiten, actualmente a toda organización por muy pequeña que ella sea, implantar un sistema de información organizacional. Efectivamente durante los últimos años, un número creciente de pequeñas y medianas organizaciones se han dado a la tarea de revisar y en muchos casos implantar sistemas de información en sus procesos administrativos y operacionales, empezando generalmente por aplicaciones de tipo contable, como las cuentas por cobrar, la nómina y el libro mayor general. (Prieto & Martínez, 2004)
Página 50 de 77 A este respecto, Drucker destaca que la productividad del conocimiento es la clave de la productividad, de la fortaleza competitiva y del éxito empresarial. (Prieto & Martínez, 2004)
Se destaca la importancia de las TIC para el logro de ventajas comparativas y el incremento del rendimiento del capital que en realidad se muestran como índices para medir la productividad de la gerencia. El programa base de la organización es incrementar la productividad, y las TIC contribuyen positiva y eficazmente en el logro de este objetivo. (Prieto & Martínez, 2004)
En la historia del sector de la TI y de su aporte a las organizaciones se podían distinguir dos grandes etapas, la primera de ellas en la época de los 60 con la aparición del ordenador central o mainframe y la introducción de las TI en la organización como herramienta de automatización de sus procesos administrativos. (Moraleda, 2004)
En la década de los 80 la segunda era del sector de la TI con la aparición del computador personal, con esta nueva herramienta las organizaciones consiguen evidentes mejoras de productividad personal y departamental. Pero las TI seguían sin provocar en las organizaciones ningún replanteamiento profundo en su modo de actuar y pensar. (Moraleda, 2004)
Página 51 de 77 Por lo tanto existe actualmente una relación entre los procesos de las organizaciones y las TIC, de tal manera que el incremento de la inversión en TIC está siendo clave sustancial en el incremento de la productividad debido a unos elementos como lo son: El ritmo de innovación tecnológica en el sector de las TIC, la profunda integración de las TIC con los procesos organizacionales, los rasgos diferenciales que definen el tipo de infraestructura tecnológica del futuro y la aparición de nuevos modos de acceder y pagar por las TIC. (Moraleda, 2004)
Cuando las TIC se integran adecuadamente en los procesos de negocio, pueden ser una herramienta clave al servicio de la mejora de productividad, la diferenciación, la innovación la capacidad de respuesta, la reducción de costos y la mejora del valor y el servicio ofrecido al cliente. (Moraleda, 2004)
En general, la noción de productividad está asociada a la cantidad obtenida en el proceso productivo con relación a una unidad aplicada en el esfuerzo ya sea ésta por trabajo de personas, por hora-máquina, por unidad de inversión financiera o bien, en el caso de la agricultura, por las toneladas obtenidas por hectárea. Es el rendimiento que proporciona cada factor analizándolo con respecto al total.
El verdadero valor total de la empresa tiene que ver con sus activos inmateriales que son llamados los intangibles. En primer lugar, se trata de medir el valor actual de los flujos de caja que una determinada ventaja promete dar, ventaja derivada de la aplicación de la investigación y tecnología que confiere una superioridad competitiva. (Bortesi, 2009)
Página 52 de 77 Por lo tanto, la principal prioridad económica para los países desarrollados debe ser un incremento de la productividad del conocimiento y de los servicios de trabajo. Entre ellos el uso de herramientas TIC y la innovación. (Drucker, 1991)
La innovación es considera da como un medio para mejorar la productividad de las empresas” (Álvarez & García, 2010), encontraron que la innovación de cualquier tipo fomenta el desempeño en las Mipyme pero que solo la innovación en procesos estimula la productividad de las mismas. (Galvez & García, 2012)
En general, innovar consiste en la búsqueda de nuevos horizontes y en llevar nuevas ideas al mercado y conlleva importantes implicaciones estratégicas, demostrándose que existe una relación empírica entre innovación y Resultados financieros superiores. Además, existe una relación directa entre innovación y mejora de la productividad empresarial (Águila & Padilla, 2010).
3 METODOLOGÍA
Mediante una revisión bibliográfica se interpretaron elementos, criterios o dimensiones que le proveen herramientas a las MiPyme para verse beneficiadas con las TIC dentro de estos criterios se puede relacionar el descrito por (Galvez & García, 2012) evidenciando que las organizaciones verificaron que las innovaciones en procesos atados al uso de nuevas tecnologías, y en particular de TIC en las relaciones con clientes y proveedores, afectan positivamente el desempeño de las organizaciones.
Página 53 de 77 su incursión en la sociedad, no necesariamente ha traído consigo el desarrollo de las capacidades para crear y difundir el conocimiento; por el contrario, se requiere brindar los espacios para que sea incluyente y progresista y permitan generar procesos de innovación y mejora para la sociedad en general. (Rozo & Cardona, 2012)
3.1 Tipo de estudio
Sobre esa base se identificaron a través de la revisión bibliográfica los factores de desarrollo de innovación y el uso de herramientas TIC como elementos que aportan en gran medida a la productividad de las organizaciones.
El trabajo, con un enfoque cualitativo, permitió analizar e interpretar las herramientas, los documentos e información relacionada con las MiPyme y el beneficio que pueden obtener apoyándose en las TIC y en la innovación.
Para interpretar estos factores se identificaron las variables que fueron surgiendo en la exploración del tema de interés y al realizar un estudio sistemático de los textos escogidos para la investigación se seleccionaron los factores que presentaban algún factor decisivo en el comportamiento de las MiPyme, se aislaron las variables clave: Innovación, Productividad, TIC De otras variables que fueron identificadas tales como: Políticas Gubernamentales, Capital Humano, Globalización, Crecimiento económico, Mercado, Conocimiento, Decisiones estratégicas, Competitividad.
