La interpretación del tipo penal de desaparición forzada y su relación con el derecho fundamental a la verdad

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(1)Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS. De. re. ch. o. ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE DERECHO. a. de. “LA INTERPRETACIÓN DEL TIPO PENAL DE DESAPARICIÓN FORZADA Y SU RELACIÓN CON EL DERECHO FUNDAMENTAL A LA VERDAD”. TESIS. ABOGADO. Bi. bli. ot ec. PARA OPTAR EL TÍTULO PROFESIONAL DE:. AUTORES. ASESOR. : Br. FRANCIS WALTER AMARO CASTILLO Br. JUAN DIEGO HERRERA RODRIGUEZ. : Mg. CARLOS ANTONIO HONORES YGLESIAS. TRUJILLO- PERU 2016 i Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(2) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. Bi. bli. ot ec. a. de. De. re. ch. o. DEDICATORIA. A Dios, a nuestros amados padres, hermanos y demás familiares,. Por habernos permitido llegar hasta este punto.. i Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(3) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. de. De. re. ch. o. AGRADECIMIENTO. Al dedicado apoyo y colaboración permanente de nuestro asesor, Mg.. ot ec. a. Carlos Antonio Honores Yglesias.. A nuestros padres por su apoyo incondicional y a todas las personas. concreción de este trabajo.. Bi. bli. que, de una u otra manera han contribuido con generosidad a la. A Jhon Vila, por su colaboración constante en el desempeño de ésta investigación.. ii Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(4) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. PRESENTACIÓN. Distinguidos miembros del jurado: Ponemos a vuestra consideración la presente tesis titulada: “LA INTERPRETACIÒN DEL DELITO DE DESAPARICIÒN FORZADA Y SU RELACIÒN CON EL DERECHO. ch. o. FUNDAMENTAL A LA VERDAD”, la misma que ha sido elaborada bajo la orientación permanente de nuestro asesor, Mg. Carlos Antonio Honores Yglesias. Asimismo,. re. manifestamos nuestra complacencia de investigar un tema que ha merecido diferentes. De. pronunciamos a fin de buscar un equilibrio doctrinario y jurisprudencial acerca de la desaparición forzada de personas y su relación con el derecho fundamental a la verdad.. de. En ese sentido, presentamos el referido informe con la finalidad de contribuir en el conocimiento del Derecho y fomentar el debate académico que caracteriza por excelencia a. Bi. bli. Los autores. ot ec. a. la comunidad jurídica.. Br. Francis Walter Amaro Castillo. Br. Juan Diego Herrera Rodríguez. iii Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(5) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. INFORME DEL ASESOR A: Sr. Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas De: Dr. Carlos Honores Yglesias. o. Asunto: Informe de Asesor de Tesis. ch. Fecha: 28 de Octubre del 2016. re. _______________________________________________________________. De. De mi especial consideración.-. FRANCIS. WALTER. de. Es grato dirigirme a Usted, en mi calidad de Asesor de las Bachilleres en Derecho, AMARO. CASTILLO. JUAN. DIEGO. HERRERA. “LA INTERPRETACIÓN DEL DELITO DE. a. RODRÍGUEZ, en la tesis titulada. y. LA VERDAD”.. ot ec. DESAPARICIÓN FORZADA Y SU RELACIÓN CON EL DERECHO FUNDAMENTAL A. bli. Luego de haber orientado, asesorado y supervisado adecuadamente a las citadas bachilleres en la elaboración del presente informe, donde se ha plasmado y cumplido. Bi. estrictamente todas las pautas que establece el art. 4° del Reglamento para Elaboración y Evaluación de Tesis para obtener el Título Profesional de Abogado, a fin de ser presentada al jurado para su posterior exposición, se puede apreciar que ha sido desarrollada de forma ordenada y siguiendo una secuencia lógica de acuerdo a los. aspectos: normativos,. doctrinarios y metodológicos que exige la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas, para. iv Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(6) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. así habilitar a los aspirantes a culminar con éxito su anhelo de ser profesional y obtener el título de abogado. A su vez, señor Decano debo resaltar que este trabajo de investigación, es singular y reúne las condiciones y merecimientos suficientes para ser aceptado, cumpliendo con la. o. rigidez y calidad académica deseada, el cual contribuirá a enriquecer y diversificar nuestra. ch. reserva de trabajos de investigación, por lo novedosa y controversial temática abordada de. re. manera crítica.. De. Por lo que se concluye que la presente tesis, a pesar de las limitaciones y dificultades en su elaboración y al margen de las apreciaciones que puedan surgir a posteriori, demuestra que ostenta un nivel académico adecuado y en tal sentido como asesor doy conformidad al. de. trabajo de investigación realizado, por cuanto la misma cumple en lineamientos generales con los objetivos de la metodología de la investigación y con los rigores de una búsqueda. ot ec. a. académica y del Reglamento de Tesis que regula esta actividad académica de la Facultad. Solicito a usted señor Decano, se sirva remitir los actuados a quien corresponda, con el objeto de que pueda merecer el análisis y las críticas de los miembros del jurado, así como. bli. autorizar la impresión de los correspondientes ejemplares de la Tesis motivo de este. Bi. informe, y oportunamente se fije DÍA Y HORA, para la correspondiente sustentación. ATENTAMENTE,. MG. CARLOS ANTONIO HONORES YGLESIAS PROFESOR ASESOR v Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(7) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. RESUMEN El presente trabajo de investigación tiene como finalidad, evidenciar que durante el conflicto armado interno que vivimos en las décadas de los años ochenta y noventa en el Perú, se perpetraron una gran cantidad de desapariciones forzadas; creándose y evidenciándose espacios de impunidad por parte de la Administración de justicia, cuando. ch. o. los familiares de dichas víctimas buscaban respuestas sobre el paradero o situación jurídica de sus familiares, vulnerando con ello el contenido esencial del derecho fundamental a la. re. verdad. Asimismo se busca resaltar que es importante y necesario que los operadores. De. jurídicos realicen una interpretación adecuada de las normas, a la luz del ordenamiento constitucional y de los distintos instrumentos internacionales sobre desaparición forzada de. de. personas, a los cuales se ha adherido nuestro país.. Es así que se ha procedido a interpretar el artículo 320 del Código Penal Peruano, teniendo. a. en cuenta los instrumentos internacionales sobre desaparición forzada de personas la. ot ec. jurisprudencia nacional e internacional; a efectos de poder garantizar efectivamente el contenido esencial del derecho fundamental a la verdad, derecho que conforme a los fallos. bli. dictaminados por el Tribunal Constitucional Peruano, Corte Interamericana de Derechos Humanos y la Corte penal Internacional, serían titulares no solo los familiares de las. Bi. víctimas de desaparición forzada sino también la sociedad en su conjunto. Por lo tanto por medio de dicho fallos se ordena que los estados adscritos a las disposiciones establecidas en los instrumentos internacionales sobre desaparición forzada, adecuen su legislación interna de acuerdo a los estándares internacionales.. vi Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(8) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. ABSTRACT This research aims, show that during the internal armed conflict that live in the decades of the eighties and nineties in Peru, a large number of enforced disappearances were committed; creating and demonstrating areas of impunity on the part of the administration of justice, when the relatives of the victims sought answers on the whereabouts or status of. ch. o. their relatives, in breach of the essential content of the fundamental right to the truth. It also seeks to emphasize that it is important and necessary that legal operators to perform a. re. proper interpretation of the rules, in the light of the constitutional order and the various. De. international instruments on forced disappearance of persons, to which our country has adhered.. de. So they proceeded to interpret Article 320 of the Peruvian Penal Code, taking into account international instruments on forced disappearance of persons national and international. a. jurisprudence; in order to be able to effectively ensure the essential content of the. ot ec. fundamental right to truth, right under the rulings dictated by the Peruvian Constitutional Court, Inter-American Court of Human Rights and the International Criminal Court, they are entitled not only the families of the victims of enforced disappearance but also society. bli. as a whole. Therefore by said failure is ordered that attached to the provisions of. Bi. international instruments on forced disappearance, states adapt their domestic laws according to international standards.. vii Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(9) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. INTRODUCCIÒN La desaparición forzada en nuestro país fue un método contrasubversivo utilizado por las fuerzas del orden, que asumió un carácter sistemático y generalizado en determinados momentos del conflicto armado interno, con la finalidad de reprimir e intimidar a la población opositora al régimen político autoritario o dictatorial, siendo la razón por la cual. ch. o. este crimen puede ser calificado como un crimen de lesa humanidad. Durante varios años, el Perú ocupó el primer lugar en el mundo entre los países en los que se perpetraba la. re. desaparición forzada de personas. Ante tales situaciones el legislador nacional emprende en. De. el Parlamento todas las acciones necesarias para la incorporación del tipo penal de desaparición forzada a nuestro ordenamiento jurídico punitivo, hecho que por primera vez. de. se dio en nuestro país con la entrada en vigencia del Código Penal de 1991. Posteriormente, con el regreso a la democracia y ante la recuperación de la. a. institucionalidad, las fuerzas políticas de nuestra nación conjuntamente con la sociedad. ot ec. civil, desplegaron esfuerzos con la finalidad de realizar un diagnóstico de todos los hechos acontecidos durante el conflicto armado interno. En ese sentido, en el año 2001 se promulgó el Decreto Supremo N° 065-2001-PCM - Gobierno Transitorio del Presidente. bli. Valentín Paniagua, se creó la Comisión de la Verdad y Reconciliación - en adelante (CVR),. Bi. con la finalidad de investigar y sancionar tales hechos execrables, texto normativo que establece en el artículo 3, inciso b) que las desapariciones forzadas se encuentran entre las violaciones de derechos humanos incluidas expresamente dentro de su mandato de investigación en el período de mayo de 1980 a noviembre de 2000 vinculadas a los hechos de la violencia política en el Perú. Por consiguiente, otros hechos de desaparición forzada cometidos antes o después de ese período, o no relacionados con la violencia no se considerarán en la labor de la CVR; por lo tanto la comisión cumplió un rol determinante viii Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(10) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. para establecer de manera global las causas de la violencia institucional y la represión militar ejercida contra las organizaciones terroristas (como "sendero luminoso") y la población civil; objetivo que se llegó a cumplir con el Informe elaborado por la CVR en el año 2003, donde además de determinar las repercusiones sociales y económicas del período de violencia, se da cuenta de los casos más emblemáticos sobre desaparición forzada y. ch. o. violación a los derechos humanos; situación que tuvo una especial incidencia para el ámbito de la Administración de Justicia y persecución Penal en nuestro país. De esta. re. manera, fueron iniciándose las investigaciones correspondientes a fin de determinar las. De. responsabilidades penales en que habrían incurrido, aquellos funcionarios públicos que actuaron bajo la aquiescencia del Estado en los crímenes perpetrados durante el conflicto. de. armado.. En ese orden de ideas, poco a poco llegaron a Sede Judicial una senda de casos sobre. a. desaparición forzada, los cuales tuvieron en sus distintos estadios procesales. ot ec. pronunciamientos diversos, e inclusive contradictorios, respecto a posibilidad de imputar la comisión del delito de desaparición forzada a aquellos funcionarios públicos que estuvieron implicados en la comisión de dicho delito, pero que sin embargo dejaron de ostentar tal. bli. calidad jurídica, antes de la entrada en vigencia del Código Penal de 1991; lo que motivó. Bi. que en el año 2009 los magistrados integrantes de las Salas Penales y Transitorias de la Corte Suprema de Justicia adoptaran el Acuerdo Plenario N° 9-2009/CJ-116, con la finalidad de unificar criterios respecto a los elementos constitutivos del delito de desaparición forzada y los supuestos de imputación, entre ellos el aludido en líneas precedentes. Así, dicho Acuerdo Plenario estipula en su fundamento Jurídico N° 15-C, que en el supuesto en que el agente ya no integre la institución estatal –esto es, ya no ostentar la calidad, de funcionario público- antes de que entrará en vigencia en Código Penal de 1991, ix Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(11) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. no es posible atribuirle responsabilidad respecto del crimen perpetrado; situación que a criterio propio tendría una especial repercusión para los efectos de garantizar el ejercicio efectivo del derecho fundamental a la verdad de las víctimas La desaparición forzada de personas ha sido y sigue siendo lamentablemente un fenómeno de gran relevancia en América Latina. Si bien la persecución penal de esta práctica ha ido. ch. o. creciendo en los últimos años los problemas dogmáticos (materiales y procesales) relacionados con la construcción típica de la figura han recibido poca atención y están lejos. re. de ser resueltos. La finalidad del presente trabajo, es analizar el marco legal del delito de. De. desaparición forzada en el Perú y contrastar con las normas internacionales implicantes en el tema, además de realizar breves análisis de recursos de nulidad resueltos por la Corte. de. Suprema de Justicia. Por último concluiremos con aportes que a criterio de los tesistas merecen ser aplicables a nuestro ordenamiento jurídico, en aras de garantizar y fortalecer. a. los derechos fundamentales que protegen a todo ser humano, como en el presente caso el. Bi. bli. ot ec. contenido esencial del derecho fundamental a la verdad.. x Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(12) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. INDICE PRELIMINARES Dedicatoria Agradecimiento. o. Presentación. ch. Informe de Asesor. re. Resumen. De. Abstract Introducción. I. PLAN DE INVESTIGACIÓN:. de. MARCO METODOLOGICO. 1. REALIDAD PROBLEMÁTICA……………………………………………………… 1. ot ec. a. 2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA…………………………………………….. 2. 2.1 Antecedentes………………………………………………………………………… 2 2.2 Justificación…………………………………………………………………………. 3 4. bli. 2.3 Formulación del Problema………………………………………………………….. Bi. 3. HIPOTESIS…………………………………………………………………………… 4 4. VARIABLES…………………………………………………………………………. 4 5. OBJETIVOS………………………………………………………………………….. 5 6. DISEÑO DE INVESTIGACIÒN……………………………………………………. 5 6.1Material de estudio…………………………………………………………………… 5 6.2 Metodología…………………………………………………………………………. 6 6.3. Técnicas…………………………………………………………………………….. 7 xi Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(13) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. MARCO TEORICO CAPITULO I LA DESAPARICIÒN FORZADA………………………………………………………. 9 1.1. Antecedentes Generales……………………………………………………………….. o. 1.2. La Desaparición Forzada como practica represiva de las dictaduras en. ch. Latinoamérica……………………………………………………………………………. 10. re. 1.2.1. Las Desapariciones Forzadas y el Plan Cóndor…………………………………… 11 1.2.2. Contexto De Algunos Países……………………………………………………… 13. De. 1.2.2.1. Guatemala……………………………………………………………………….. 13 1.2.2.2. Brasil…………………………………………………………………………….. 14. de. 1.2.2.3. Argentina………………………………………………………………………… 14 1.2.2.4. Chile……………………………………………………………………………… 14. a. 1.2.2.5. El Salvador……………………………………………………………………… 15. ot ec. 1.2.2.6. Colombia………………………………………………………………………… 15. bli. 1.2.2.7. Perú………………………………………………………………………………. 17. CAPÌTULO II. Bi. EL DELITO DE DESAPARICIÒN FORZADA………………………………………. 21 2.1. EL DELITO DE DESAPARICIÓN FORZADA COMO CRIMEN DE LESA HUMANIDAD………………………………………………………………………….. 21 2.1.1. Instrumentos Internacionales sobre Desaparición Forzada……………………….. 28 2.1.1.1. Declaración sobre la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas………………………………………………………………………………….. 28 xii Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(14) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. 2.1.1.2. Convención interamericana sobre desaparición forzada de personas…………… 29 2.1.1.3. Convención Internacional para la protección de todas las personas de desapariciones forzadas………………………………………………………………….. 30. 2.1.1.4. Estatuto de Roma……………………………………………………………….. 31. 2.1.2. Principio de Legalidad……………………………………………………………. 32. o. 2.1.3. La Flexibilización del Principio de Legalidad en los Casos de Violación a los. ch. Derechos Humanos………………………………………………………………………. 34 36. re. 2.2. EL DELITO DE DESAPARICIÓN FORZADA EN EL PERÚ………………. De. 2.2.1. Antecedentes Legislativos………………………………………………………… 42 2.2.2. Legislación Vigente………………………………………………………………. 45. de. 2.2.2.1. Bien jurídico protegido…………………………………………………………. 45 2.2.2.2. Tipicidad Objetiva……………………………………………………………… 47. a. 2.2.2.3. Sujeto activo…………………………………………………………………… 50. ot ec. 2.2.2.4. Sujeto pasivo…………………………………………………………………… 52 2.2.2.5. Tipicidad Subjetiva……………………………………………………………… 53. bli. 2.2.2.6. Tentativa y Consumación del delito……………………………………………. 53. Bi. 2.2.2.7. Aplicación de la ley penal en el tiempo…………………………………………. 57 2.2.2.8. Acuerdo plenario sobre el delito de desaparición forzada……………………….. 61 CAPÌTULO III EL DELITO DE DESAPARICIÒN FORZADA EN EL DERECHO COMPARADO……………………………………………………………………........... 81 3.1 EL DELITO DE DESAPARICIÒN FORZADA EN ARGENTINA……………... 81 3.1.1 fenómeno histórico – social………………………………………………………… 81 xiii Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(15) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. 3.1.2 Regulación del delito de Desaparición Forzada…………………………………… 83 3.1.3 Jurisprudencia……………………………………………………………………… 85 3.2 EL DELITO DE DESAPARICIÒN FORZADA EN BRASIL………………….. 87 3.2.1. Fenómeno Histórico – Social……………………………………………………… 87 3.2.2 Regulación Legal del delito de Desaparición Forzada……………………………... 89. ch. o. 3.2.3 Jurisprudencia………………………………………………………………………. 89 3.3 EL DELITO DE DESAPARICIÒN FORZADA EN CHILE……………………. 94. re. 3.3.1. Fenómeno Histórico Social y Derecho Aplicable………………………………… 94. De. 3.3.2. Sentencia más importante………………………………………………………. 98. 3.4 EL DELITO DE DESAPARICIÒN FORZADA EN COLOMBIA…………….. 102. de. 3.4.1 Antecedentes de la Desaparición Forzada y su desarrollo en la Legislación……. 3.4.2. Regulación de Delito De Desaparición Forzada………………………………. 102 104. a. 3.4.3. Incorporación de la Convención Interamericana Sobre Desaparición Forzada de. ot ec. Personas y El Estatuto De Roma de la Corte Penal Internacional a la Legislación Colombiana en materia del Delito de Desaparición Forzada…………………………. 106. bli. 3.5 EL DELITO DE DESAPARICIÒN FORZADA EN URUGUAY……………… 107 3.5.1. Contexto Histórico – Social del Delito de Desaparición Forzada………………. 107. Bi. 3.5.2. Jurisprudencia…………………………………………………………………… 109 3.6. LA DESAPARICIÒN FORZADA DE PERSONAS EN EL SISTEMA INTERAMERICANO DE DERECHOS HUMANOS ……………………………... 111. 3.6.1. Aspectos generales sobre Desaparición Forzada de Personas…………………… 111 3.6.2. Bien Jurídico Protegido………………………………………………………….. 116 3.6.3. Conducta Típica………………………………………………………………….. 117 xiv Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(16) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. 3.6.4. Sujeto Activo…………………………………………………………………….. 121 3.6.5. Carácter Permanente en el Delito de Desaparición Forzada………………………123. CAPITULO IV EL DERECHO FUNDAMENTAL A LA VERDAD………………………………… 125. o. 4.1. Antecedentes………………………………………………………………………. 128. ch. 4.2. El Derecho a la Verdad en el Contexto Jurídico Latinoamericano………………. re. 4.3. El Derecho a La Verdad en el Perú………………………………………………. 135 140 140. 4.3.2. Contenido Esencial del Derecho a la verdad……………………………………. 140. De. 4.3.1. Tribunal Constitucional y Derecho Fundamental a la verdad…………………. de. CAPÌTULO V. 5.1. RESULTADOS…………………………………………………………………… 142. a. - Primero………………………………………………………………………………… 142. ot ec. - Segundo………………………………………………………………………………. 144 - Tercero………………………………………………………………………………… 145 - Cuarto…………………………………………………………………………………. 146. Bi. bli. - Quinto…………………………………………………………………………………. 147. 5.2. DISCUSIÓN DE RESULTADOS………………………………………………. 148 - Primero………………………………………………………………………………. 148. - Segundo………………………………………………………………………………. 157 - Tercero…………………………………………………………………………………. 161 - Cuarto………………………………………………………………………………… 163 - Quinto………………………………………………………………………………….. 167 xv Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(17) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. 5.3. CONCLUSIONES………………………………………………………………170 5.4. RECOMENDACIONES………………………………………………………..173 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS……………………………………………..174. Bi. bli. ot ec. a. de. De. re. ch. o. ANEXOS……………………………………………………………………………..180. xvi Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(18) de. De. I.. re. ch. o. Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. bli. ot ec. a. MARCO. Bi. METODOLÒGICO. xvii Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(19) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. I. PLAN DE INVESTIGACIÓN: 1. Realidad Problemática: La desaparición forzada en nuestro país, ha constituido –al igual como en muchas naciones Latinoamericanas- una manifestación del poder represivo del Estado para combatir la oposición política e ideológica a los gobiernos que condujeron el destino de la. ch. o. población, durante el conflicto armado interno que vivimos en la década de los años ochenta y noventa. Así, dicha situación motivó a que el legislador nacional emprenda en el. re. Parlamento todas las acciones necesarias para la incorporación del tipo penal de. De. desaparición forzada a nuestro ordenamiento jurídico punitivo, hecho que por primera vez se dio en nuestro país con la entrada en vigencia del Código Penal de 1991.. de. Posteriormente, con el regreso a la Democracia y ante la recuperación de la institucionalidad, las fuerzas políticas de nuestra nación conjuntamente con la Sociedad. a. Civil, desplegaron esfuerzos con la finalidad de realizar un diagnóstico de todos los hechos. ot ec. acontecidos durante el conflicto armado interno. En ese sentido, en el año 2001 durante el Gobierno Transitorio del Presidente Valentín Paniagua, se creó la Comisión de la Verdad y Reconciliación, cuya labor fue determinante para establecer de manera global las causas de. bli. la violencia institucional y la represión militar ejercida contra las organizaciones terroristas. Bi. (Como “Sendero Luminoso”) y la población civil; objetivo que se llegó a cumplir con el Informe elaborado por dicha Comisión en el año 2003, donde además de determinar las repercusiones sociales y económicas del período de violencia, se da cuenta de los casos más emblemáticos sobre desaparición forzada y violación a los derechos humanos; situación que tuvo una especial incidencia para el ámbito de la Administración de Justicia y persecución Penal en nuestro país. De esta manera, fueron iniciándose las investigaciones correspondientes a fin de determinar las responsabilidades penales en que habrían 1 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(20) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. incurrido, aquellos funcionarios públicos que actuaron bajo la aquiescencia del Estado en los crímenes perpetrados durante el conflicto armado. En ese orden de ideas, poco a poco llegaron a Sede Judicial una senda de casos sobre desaparición forzada, los cuales tuvieron –en sus distintos estadios procesalespronunciamientos diversos, e inclusive contradictorios, respecto a posibilidad de imputar la. ch. o. comisión del delito de desaparición forzada a aquellos funcionarios públicos que estuvieron implicados en la comisión de dicho delito, pero que sin embargo dejaron de ostentar tal. re. calidad jurídica, antes de la entrada en vigencia del Código Penal de 1991; lo que motivó. De. que en el año 2009 los magistrados integrantes de las Salas Penales y Transitorias de la Corte Suprema de Justicia adoptaran el Acuerdo Plenario N° 9-2009/CJ-116, con la. de. finalidad de unificar criterios respecto a los elementos constitutivos del delito de desaparición forzada y los supuestos de imputación, entre ellos el aludido en líneas. a. precedentes. Así, dicho Acuerdo Plenario estipula en su fundamento Jurídico N° 15-C, que. ot ec. en el supuesto en que el agente ya no integre la institución estatal –esto es, ya no ostentar la calidad, de funcionario público- antes de que entrará en vigencia en Código Penal de 1991, no es posible atribuirle responsabilidad respecto del crimen perpetrado; situación que a. bli. nuestro criterio tendría una especial repercusión para los efectos de garantizar el ejercicio. Bi. efectivo del derecho fundamental a la verdad de las víctimas.. 2. Planteamiento del problema 2.1 Antecedentes . Marco Fernando Cerna Bazán. “Una mirada controvertida a la Desaparición Forzada de personas: el Título de Imputación cuando el Sujeto carece del Estatus Jurídico de. 2 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(21) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. Funcionario Público”. Juez Superior de la Sala Penal Nacional, Gaceta Penal N° 23 Mayo 2011. . Iván Meini Méndez. “El Concepto Desaparición Forzada en el delito de Desaparición Forzada de personas”. Judicialización de Violaciones de Derechos Humanos – Aportes sustantivos y procesales. Pablo Galain Palermo. “El Tipo Penal de la Desaparición Forzada de personas como un. re. ch. acto aislado”. Gaceta Penal y Procesal Penal – Julio 2011.. o. . De. 2.2. Justificación. La presente investigación es importante porque busca, principalmente, evitar que se. de. creen espacios de impunidad en la Administración de Justicia en nuestro país, así como resaltar la necesidad de que los operadores jurídicos realicen una interpretación adecuada. a. de las normas jurídicas penales, a luz del ordenamiento constitucional y los tratados. ot ec. internacionales a los cuales se ha adherido nuestro país. De ese modo, se está fortaleciendo el sistema de protección de los derechos fundamentales, ello en el marco del Estado constitucional de derecho.. bli. Es de notar, que no sólo se pone de manifiesto la importancia jurídica que reviste el. Bi. planteamiento esbozado, sino que trae a relucir una realidad aún vigente y pendiente de solucionar en nuestro país, la cual está constituida por el desconocimiento del paradero de miles de peruanos que fueron víctimas de la violencia institucional por los agentes del Estado en la etapa de conflicto interno; realidad que no ocupa un lugar preponderante en la agenda de los últimos gobiernos.. 3 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(22) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. Finalmente, el presente trabajo tiene importancia académica, ya que permitirá desarrollar en los autores la capacidad de análisis e investigación exigibles para el egresado de la carrera de Derecho en aras de obtener el título de Abogado, de modo que pueda obtener respuestas ante una problemática de relevancia jurídica, social y política.. ch. o. 2.3. Formulación del Problema. ¿La interpretación realizada por los tribunales peruanos respecto a que el sujeto activo del. re. delito de desaparición forzada ya no es pasible de persecución penal, en el supuesto en que. De. éste ya no ostenta la condición de funcionario público, vulnera el contenido esencial del. de. derecho fundamental a la verdad de los familiares de las víctimas del delito?. 3. Hipótesis:. a. Sí, la interpretación realizada por los tribunales peruanos respecto a que el sujeto activo del. ot ec. delito de desaparición forzada ya no es pasible de persecución penal, en el supuesto en que éste ya no ostenta la condición de funcionario público, vulnera el contenido esencial del derecho a la verdad de los familiares de las víctimas del delito; puesto que no resulta ser. Bi. justiciables.. bli. una interpretación de la ley penal acorde a la Constitución, generando impunidad para los. 4. Variables 4.1. Independiente: La interpretación del delito de desaparición forzada de personas 4.2. Dependiente: El ejercicio efectivo del contenido esencial del derecho fundamental a la verdad. 4 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(23) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. 5. Objetivos 5.1. General: - Determinar si la persecución penal del delito de desaparición forzada pese a que el sujeto activo ya no ostenta la calidad de funcionario o servidor público, garantiza el ejercicio efectivo del contenido esencial del derecho fundamental a la verdad de los. ch. o. familiares de las víctimas del delito.. Determinar la necesidad de asegurar los mecanismos jurídicos e institucionales para. De. -. re. 5.2. Específico:. hacer efectivo el real ejercicio del derecho fundamental a la verdad de las víctimas. -. de. del delito.. Desarrollar la diversa jurisprudencia nacional e internacional, a fin de velar y por. a. una correcta interpretación jurídica de parte de nuestros magistrados al momento de. ot ec. emitir un fallo decisorio respecto a la persecución penal del delito de desaparición forzada de personas; así como lo dictaminado por el Tribunal Constitucional. Explicar los alcances jurídicos, políticos y sociales del contenido esencial del. bli. -. derecho fundamental a la verdad. Realizar un estudio jurídico – dogmático de los Recursos de Nulidad 2124-2011,. Bi. -. 1514-2013 y 229-2010, planteados por la parte civil ante la Corte Suprema de Justicia.. 6. Diseño de investigaciòn: 6.1. Material de estudio:. 5 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(24) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. . Jurisprudencia: Para conocer el argumento y posición de la Judicatura Nacional e Internacional.. . Legislación Nacional y Comparada: Para analizar la normatividad con respecto al delito de desaparición forzada de personas y el contenido esencial del derecho fundamental a la verdad.. o. Doctrina: Para conocer los basamentos jurídicos de los juristas en torno naturaleza. ch. . jurídica, características, y alcances del delito de desaparición forzada de personas,. Instrumentos Internacionales: Sobre desaparición forzada de personas, ratificadas. De. . re. así como el contenido esencial del derecho fundamental a la verdad.. de. por el Perú.. 6.2. Metodología. Método Científico: En la presente investigación este método servirá para guiar el. a. . ot ec. camino de nuestra investigación poniendo énfasis a los procedimientos y técnicas establecidas, que facilitarán el planteamiento de nuestro problema, la formulación. . bli. de nuestra hipótesis y la puesta a prueba de éstas para verificar su verdad o falsedad. Método Deductivo: Nos permite extender los conocimientos sobre el delito de. Bi. desaparición forzada y su relación con el derecho fundamental a la verdad. . Método Inductivo: Se presenta en el análisis de los casos concretos señalados.. . Método Analítico-Sintético: Necesario para los diferentes aspectos de la interpretación del delito de desaparición forzada, la calidad del sujeto activo y su relación con el contenido esencial del derecho fundamental a la verdad, así como la jurisprudencia y legislación nacional.. 6 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(25) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. . Método Análisis Descriptivo: Se explicará minuciosamente el porqué de la transgresión del contenido derecho fundamental a la verdad, cuando el delito de desaparición forzada ya no es perseguible penalmente por haber perdido el sujeto. ch. o. activo la calidad funcional.. 6.3. Técnicas:. Técnica de Acopio Documental: A Través de ésta técnica se aplicará la obtención. . De. de la información doctrinaria y legislativa.. re. . Técnica de Fichaje: A Través de ésta técnica se recabará toda la información. de. necesaria sobre nuestro tema de investigación, utilizando la técnica del fichaje como: fichas de investigación, bibliográficas, de resumen, etc. Técnica de la Interpretación Normativa: Mediante esta técnica se analizará e. a. . ot ec. interpretará las normas jurídicas, principios y garantías relativas al tema materia de. Bi. bli. investigación.. 7 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(26) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. re. ch. o. II.. de. De. MARCO. Bi. bli. ot ec. a. TEÓRICO. 8 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(27) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. CAPÍTULO I LA DESAPARICIÒN FORZADA. LA DESAPARICIÒN FORZADA Podríamos empezar indicando que, la desaparición forzada consiste en la privación de la. ch. o. libertad de una o varias personas mediante cualquier forma (aprehensión, detención o secuestro), seguida de su ocultamiento, así como de la negativa a reconocer dicha privación. re. de libertad, otorgamiento de cualquier información sobre la suerte o el paradero de esa. De. persona, privándola así de los recursos y las garantías legales. “La desaparición forzada constituye una violación de los derechos humanos cuando los hechos son cometidos por el. de. Estado” (Albaladejo, 2009, pág.05), a través de sus agentes o a través de personas o grupos de personas que actúen con la autorización o apoyo del Estado. A su vez, como veremos. a. más adelante, ha sido catalogada también como un crimen de lesa humanidad cuando los. ot ec. hechos se cometan de manera generalizada (multiplicidad de víctimas) o sistemática (como parte de una práctica frecuente). Cierto sector de la doctrina, refiere que la desaparición forzada supone una violación múltiple y continuada de numerosos derechos humanos, tales. bli. como el derecho a la libertad y seguridad personal, el derecho a la integridad personal, a un. Bi. trato humano y a la prohibición de la tortura, el derecho al debido proceso, a un recurso efectivo y a las garantías judiciales, y el derecho a la vida. Se entiende que es un delito continuado y permanente, es decir, que el delito se sigue cometiendo todos los días desde la desaparición de la persona hasta que se establezca el destino o paradero de la misma. Ésta práctica se convirtió en un método de control político y social en América latina a partir la década de los sesenta.. 9 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(28) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. 1.1. ANTECEDENTES GENERALES Tenemos como principales antecedentes, a los hechos ocurridos durante la Segunda Guerra Mundial por los nazis, hacia el año de 1941, con el decreto denominado Nach und Nebel1. En el caso de nuestro continente, éste método tuvo su primera manifestación en la masacre de 1932 ocurrido en San Salvador y con mayor configuración en Guatemala, entre. ch. o. los años de 1963 y 1966; caracterizándose por tener signos de impunidad y trasgresión a. re. las leyes básicas de la convivencia humana.. DICTADURAS EN LATINOAMERICA. De. 1.2. LA DESAPARICION FORZADA COMO PRACTICA REPRESIVA DE LAS. de. Esta monstruosa práctica de intimidación efectiva hacia las poblaciones se desarrolló en el Perú, Chile, Bolivia, Argentina, Uruguay, Brasil, Colombia, San Salvador, Honduras,. Estas directivas son conocidas por el nombre eufemístico de “Decreto Noche y niebla” o “Decreto. ot ec. 1. a. Haití y México durante veinte años aproximadamente (de 1966 a 1986) por dictaduras. Nacht und Nebel” (En Alemán: Naht und Nebel-Erlass, de Nacht Noche y Nebel, Niebla; es decir, a escondidas), o también Decreto NN. En referencia a su particular operativa y en la aplicación de. bli. prácticas de desaparición forzada de personas, incluyendo el asesinato de prisioneros de guerra.. Bi. Los Prisioneros de guerra cuyos derechos estaban protegidos entonces por la Convención de Ginebra. Los prisioneros tomados en aplicación de este decreto, eran deportados de manera oculta, sin que se conservase testimonio o registro de los hechos y sus circunstancias, a campos de concentración específicos como el de Struthof-Natzweiler en la Alsacia Anexionada, o el de GrossRosen, en Alemania, donde eran identificados en sus ropas con las letras NN y conocidos como prisioneros NN.. 10 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(29) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. militares y por gobiernos civiles elegidos como Perú, Colombia y México, con un costo social de noventa mil víctimas en total; como producto de una política continental de dominación. Es más en Nicaragua se dio contra los que ayudaron al gobierno sandinista como para los opositores al gobierno. La desaparición forzada humano es un delito imprescriptible, lo que supone que el. ch. o. delito y la acción penal derivada del mismo no desaparecen por el paso del tiempo.. re. 1.2.1. LAS DESAPARICIONES FORZADAS Y EL PLAN CONDOR. De. Hechos como la relajación de la Guerra Fría a nivel mundial, el avance democrático de los grupos progresistas, la victoria de Fidel Castro en Cuba, así como el triunfo de Salvador. de. Allende en Chile; fueron los antecedentes para llevar a cabo la planificación, organización y ejecución de un plan maquiavélico denominado “Plan Cóndor”, entre Estados Unidos -. a. con Henry Kissinger a la cabeza, la clase social de poder latinoamericana y los militares para los efectos de acabar con el. ot ec. que pregonaban ser los salvadores de su patria;. comunismo y la subversión que se expandía cada vez más en el continente. La Operación Cóndor fue una estrategia continental que trató de combinar acciones y el. bli. mutuo apoyo entre las cúpulas. de gobiernos dictatoriales. de. América del Sur,. Bi. conformado por Chile, Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay, Bolivia; y en forma secundaria en Perú, Colombia, Venezuela y Ecuador, con participación de los Estados Unidos durante dos décadas, los años setenta y ochenta. Esta. coordinación. implicó,. oficialmente,. el. seguimiento, vigilancia, detención,. interrogatorios con tortura, traslados entre países y desaparición o muerte de personas consideradas por dichos regímenes como subversivas del orden instaurado o contrarias al pensamiento político o ideológico opuesto, o no compatible con el gobierno de los Estados 11 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(30) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. Unidos , por supuesto con los gobiernos militares de turno. Constituyó una organización clandestina internacional para la estrategia del terrorismo de Estado que instrumentó el asesinato y desaparición de decenas de miles de opositores a las mencionadas dictaduras, la mayoría de ellos pertenecientes a movimientos de la izquierda política. En Paraguay, en 1992, se descubrió un informe donde se daba cuenta, de una cifra. ch. o. realmente alarmante: 50,000 personas asesinadas, 30,000 desaparecidas y 400,000 encarceladas. Según los llamados archivos del terror, descubiertos por el abogado Martín. re. Almada en Paraguay en 1992, se debe señalar que:. De. “La Operación Cóndor, (…) debe ser entendida como una organización de tipo staybehind2, encargada de eliminar a elementos de oposición, garantizar el establecimiento en. de. el poder a los nuevos ejecutivos militares de varios países latinoamericanos y evitar una organización política, económica y social por parte de las clases populares.” (Ferreira,. a. 2014, pág.153). ot ec. Los responsables del Plan Cóndor en los países latinoamericanos fueron formados en la tristemente recordada Escuela de las Américas en Fort Bragg, Georgia. Esta escuela de “formación castrense” fue altamente censurada y reprobada desde el momento en que se. bli. descubrió y publicó los compendios internos de formación, donde se pudo apreciar las. Bi. clases de tortura que se debían aplicar a los opositores de la escala militar en Latinoamérica, los cuales posteriormente serian desaparecidos.. 2. Es una organización de servicios de inteligencia en países latinoamericanos como Argentina,. Bolivia, Chile, etc., creada en esos lugares para aterrorizar y eliminar a los líderes de la oposición.. 12 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(31) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. 1.2.2. CONTEXTO DE ALGUNOS PÁISES 1.2.2.1. GUATEMALA En Guatemala desde inicios de la década de los sesenta estaba inmersa dentro de una crisis política, teniendo a las movilizaciones populares como elemento sustancial de la realidad guatemalteca ya que el gobierno y los sectores de poder. no atendía a sus. ch. o. demandas de libertades democráticas y mejores condiciones de vida; desatándose confrontaciones violentas de tipo político y social. La falta de voluntad del gobierno para. re. atender estas demandas y la falta de canales democráticos generaron la aparición de un. De. grupo guerrillero que contó con el apoyo mayoritario de población.. Ante estas confrontaciones se da un golpe de estado por un militar de derecha en 1963. de. que gobernó por tres años y la mitad de este gobierno con estado de sitio. Suspendido la Constitución nacional de 1956 y con Seguridad de Estado concentrado. a. en el ejército desencadenó actos descarnados, inhumanos con tal de combatir a la guerrilla. ot ec. y aislarla. Este gobierno emitió la “Ley de defensa de las Instituciones Democráticas” para que dentro del marco de ella. se organizara la policía judicial y se procedió a las. detenciones bajo simples sospecha, sometiendo a las personas a crueles interrogatorios y. bli. salvajes torturas; estas detenciones. se hicieron más prolongadas para convertirse en. Bi. desapariciones hasta el extremo de lanzarlos de los aviones ya cadáveres al mar, tal como aparecen en los informes del Comité Guatemalteco para los derechos humanos a las Naciones Unidas, donde figuran cuarenta y cinco mil desapariciones forzadas y 150,000 asesinatos políticos ; para de esta manera conseguir gradualmente la anulación de la sociedad civil .. 13 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(32) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. 1.2.2.2. BRASIL En Brasil a partir del golpe militar. de 1964 y tomando como base. la lista de. desaparecidos, más los testimonios recogidos por la Arquidiócesis de Sao Paulo en 1985 el SIN (Servicio de Inteligencia Nacional) clasificó datos de opositores al régimen militar. Esta organización de inteligencia tenía una composición heterogénea (oficiales del ejército. ch. o. y de las policías, como también paramilitares) que bajo el afán político de desaparecer a los opositores torturándolos hasta llegar a la muerte, los enterraban con otros nombres y actas. De. re. falsas con la colaboración del Instituto de Medicina Legal.. 1.2.2.3. ARGENTINA. de. El factor común de las desapariciones forzadas también se da en Argentina entre 1976 y 1983 con los escuadrones de la muerte denominados la triple AAA(Alianza. a. Anticomunista Argentina) y el Comando Libertadores de América quienes en forma ilegal. ot ec. secuestraron y asesinaron a presuntos opositores izquierdistas entre 1973 y 1974.Acción reproducida en Tucumán en 1975 donde arremetieron contra los guerrilleros y población civil .En 1976 se ejecuta el Golpe de Estado comandado por el General Vilela, régimen. bli. que bajo el criterio de “ opositores al régimen militar” fueron detenidos “legalmente” para. Bi. luego pasar a los secuestros y desapariciones forzadas; método practicado dentro de los márgenes de la ilegalidad, el silencio y la impunidad, quebrando sus organizaciones civiles y los valores humanos en tan corto tiempo.. 1.2.2.4. CHILE En el caso chileno, las desapariciones forzadas tuvieron lugar con mayor incidencia, después del golpe militar desarrollado en 1973 contra el gobierno de Unidad Nacional 14 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(33) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. dirigido por Salvador Allende. Las estadísticas brindadas por La Vicaría de Solidaridad del Arzobispado de Santiago, dan cuenta de que hasta 1990 se produjeron 984 casos de desaparición forzada según, entre otros hechos violatorios de los derechos humanos. El principal organismo que cometió estas vejaciones y asesinatos fue la DINA (Dirección de Inteligencia Nacional) a partir de 1974 que fue establecida hasta 1977, según Amnistía. ch. o. Internacional.. re. 1.2.2.5. EL SALVADOR. De. En el caso de El Salvador, país que tuvo 12 años de guerra interna, en 1967 apareció el grupo Organización Democrática Nacional-ORDEN a iniciativa de un militar operó en. de. estrecha colaboración con del ejército persiguiendo a los opositores al gobierno, usando patrones sistemáticos de violencia; tan solo hasta la mitad de los ochenta cobró más de siete. a. mil víctimas con el método de desapariciones forzadas, según La Comisión de la Verdad de. ot ec. El Salvador. ORDEN fue disuelta aparentemente en 1979 porque siguió trabajando cumpliendo labores de información y aniquilamiento de aparentes opositores subversivos en forma conjunta. con las fuerzas armadas, constituyéndose en una fuerza. armada. Bi. bli. paramilitar que llegó a tener ciento cincuenta mil civiles armados.. 1.2.2.6. COLOMBIA. En Colombia, la historia de las desapariciones forzadas data de 1977, fecha en que se registró el primer caso durante el gobierno de Alfonso López Michelsen. Ocurrió el 9 de septiembre de ese año, en el aeropuerto de la ciudad de Barranquilla cuando Omaira Montoya Henao, bacterióloga y militante de izquierda, fue detenida junto con su compañero, Mauricio Trujillo Uribe, por el servicio secreto de la Policía de entonces, conocido 15 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(34) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. como F2, cuando ambos intervenían en el cobro de un rescate por el secuestro de un industrial. Los dos fueron esposados y trasladados fuera de la ciudad, en donde los sometieron a un intenso interrogatorio bajo tortura. Luego fueron separados y desde entonces no se tiene noticia sobre el paradero de Omaira. Ese caso puso sobre el tapete la práctica sistemática de. ch. o. las desapariciones forzadas como mecanismo para perseguir la oposición política, la cual era identificada por los manuales de operaciones de la Fuerza Pública como la base social. re. de las guerrillas.( Observatorio de derechos humanos y derecho humanitario, mayo 2012). De. Casos como el de Omaira son característicos de lo que podríamos llamar el primer periodo de las desapariciones forzadas en Colombia, que se extiende hasta los años noventa.. de. Durante esa época, las desapariciones fueron perpetradas principalmente por la Fuerza Pública, quien actuaba ocasionalmente conjuntamente con paramilitares. Se trataba sobre. a. todo de desapariciones selectivas, dirigidas a activistas sociales, líderes políticos de. ot ec. oposición y, en general activistas de izquierda que por sus ideas fueron asociados a los grupos guerrilleros. Para 1982, el Grupo de Trabajo de las Naciones Unidas sobre desapariciones forzadas, incluyó a Colombia en una lista de 22 países en los que había. bli. comprobado que las desapariciones eran “un eufemismo”, en lugar de campañas de terror. Bi. conducidas frecuentemente por la policía, el Ejército o fuerzas paramilitares, Sobre los detenidos simplemente no se volvió a saber , o reaparecen con huellas de tortura, o se los encuentran muertos, a menudo con los cuerpos mutilados más allá de todo posible reconocimiento.. 16 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(35) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. 1.2.2.7. PERÚ Documentos desclasificados de la CIA y otras agencias norteamericanas revelaron que la contribución del Servicio de Inteligencia Nacional (SIN) del Perú fue importante en la formación y desarrollo de la Operación Cóndor, sobre todo después de la caída del régimen del general Juan Velasco Alvarado.. ch. o. Chile en un principio tuvo apatía y recelo hacia la participación peruana por el intento de recuperar Arica y Tarapacá; en la segunda mitad de los años setenta, sí funcionó la. re. colaboración con los pares de Argentina.. De. El 15 de abril de 1977, un comando argentino capturó, repatrió y desapareció al refugiado Carlos Alberto Maguid, previamente identificado y ubicado por el Servicio de. de. Inteligencia del Ejército peruano (SIE).. En junio de 1980, agentes del Batallón de Inteligencia 601 del Ejército Argentino, en. a. una acción coordinada con el jefe del SIE, coronel EP Martín Martínez Garay, secuestraron. ot ec. en Lima a los refugiados argentinos Noemí Gianotti de Molfino, Julia Santos de Aceval, Julio César Ramírez y Federico Frías Alberca. Todos fueron desaparecidos, excepto Gianotti, cuyo cadáver apareció en Madrid. Agentes del Centro Superior de Investigaciones. bli. para la Defensa de España (CESID) cooperaron con sus pares argentinos y peruanos que,. Bi. en cumplimiento de la Operación Cóndor, acabaron con la vida de los cuatro opositores. Los peruanos que intervinieron en la operación han sido denunciados por el juez español Baltasar Garzón, quien ahora tendrá que sentarse en el banquillo, acusado de un presunto delito de prevaricación, por haberse declarado competente para investigar los crímenes y desapariciones durante la Guerra Civil española (1936-1939) y la posterior dictadura del general Francisco Franco. Increíble pero cierto (Martin Hidalgo,2010, La República.pe, política). 17 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.