FUNDADO EL 22 DE OCTUBRE DE 1825 POR EL LIBERTADOR SIMÓN BOLÍVAR
DIRECTOR (e):
FÉLIX ALBERTO PAZ QUIROZ
4 SECCIONES CUERPO PERIODÍSTICO BOLETÍN OFICIAL NORMAS LEGALES SEPARATA ESPECIAL
JUEVES 5
DE JUNIO DE 2014AÑO DE LA PROMOCIÓN DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y DEL COMPROMISO CLIMÁTICO
PRECIO: S/. 2.00
AÑO: 188 / Nº 24466
DIARIO OFICIAL
Megaproyecto energético
El presidente Ollanta Humala supervisó las obras de la central hidroeléctrica Cerro del Águila,en Huancavelica, que se constituirá en la segunda fuente generadora de electricidad en el país.
ECONOMÍA
PAÍS
Empleo
formal se
expande
en el país
Perú generó un millón
135,000 empleos entre
2007 y 2012.
[Pág. 6]Fondo de
Inclusión
Social
Energético
favorece
a pobres.
[Pág. 11]
GAS
Se beneficia
a más de 3
millones
EN NORMAS LEGALES
R.M. N° 413-2014/MINSA
Declaran ilegal huelga de gremios de obstetras, dentistas, biólogos, psicólogos, nutricionistas, entre otros.
@Agencia_Andina andina.noticias
POLÍTICA
Pacto contra
lavado de
activos da
resultados
Por compromiso del
Estado, empresas y
sociedad civil.
[Pág. 5]PRESIDENCIA
El Peruano
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ones
MINISTERIO PÚBLICO INVESTIGA A SEIS REGIONES
Respaldo total
a lucha contra
la corrupción
● ●
Jefe del Estado subraya que existe voluntad política del Gobierno para
no taparse los ojos ante las denuncias contra presidentes regionales, dos
2 Jueves 5 de junio de 2014 El Peruano
ACTUALIDAD
POLÍTICA
H
abló fuerte y claro. El presidente Ollanta Humala recalcó que no tolerará la corrupción, que tanto daño le hace al país.“El mensaje político que le hemos dado a las institucio-nes del Estado es claro. Va-mos a fortalecer, a respaldar las acciones de lucha contra la corrupción. Creemos que el país está cansado de actos de corrupción que quedan impunes y también de que la ‘justicia tarda, pero no llega’.”
Así, expresó su pleno res-paldo al Ministerio Público, al Poder Judicial y a la Contralo-ría General de la República en la lucha contra la corrupción en las regiones y que involu-cran a algunos presidentes regionales en presuntos he-chos ilícitos. Descartó una posible persecución a esas autoridades.
Señaló que, a diferencia de gobiernos anteriores, en su administración hay una vo-luntad política de respaldar dichas investigaciones y de sancionar a los responsables.
Reunión
El Jefe del Estado informó que la noche del martes se reunió con una veintena de presiden-tes regionales en Palacio de Gobierno, a los que les dejó en claro que no tolerará la corrupción.
Al mismo tiempo, les rati-icó que el Ejecutivo seguirá trabajando con las regiones comprometidas con el desa-rrollo.
“Hemos tocado este tema [los casos de corrupción]. Nunca antes, desde el inicio de las regiones, ha habido una clara voluntad política de no taparse los ojos, de no dar la espalda a los casos de corrup-ción que han llegado al nivel de denuncias.”
Garantizó que seguirá apoyando a todos los gobier-nos regionales que tengan buenas prácticas y que sean transparentes en el uso de sus recursos, sobre todo los que
manejan canon.
“Queremos que la pobla-ción coníe en sus autoridades, que la población exprese los actos que tenga que denun-ciar, porque en democracia tenemos que demostrar que podemos luchar contra la co-rrupción.”
En esa línea, instó a los go-biernos regionales a actuar con la mayor pulcritud posible en el manejo de los recursos, teniendo en cuenta que en octubre se desarrollarán
co-que por “un caso particular o dos casos particulares no pueden marchar la honra o la buena gestión del resto de gobiernos regionales”.
El presidente de Pasco, Kléver Meléndez, fue deteni-do el martes y permanece en la División de Requisitorias;
JEFE DEL ESTADO RESPALDA LABOR DE INSTITUCIONES FISCALIZADORAS
Gobierno no tolerará corrupción
y garantiza trabajo con regiones
Informe.
El dignatario Ollanta Humala reafirmó la voluntad política de su gestión en la lucha contra la corrupción, para que la
población tenga las autoridades que merece, las cuales deben trabajar con transparencia, eficiencia y modernidad.
mientras que el suspendido titular de Áncash, César Álva-rez, se encuentra en el penal Piedras Gordas. En tanto, la máxima autoridad de Tumbes, Gerardo Viñas, tiene orden de tención preliminar.
El presidente Humala de-claró a la prensa en el Grupo Aéreo N° 8, a su retorno de la región Huancavelica, donde visitó la central hidroeléctrica Cerro del Águila.
Después, encabezó la se-sión número 215 del Consejo de Ministros, en Palacio de Gobierno.
Denuncias
Por otra parte, el iscal de la Nación, Carlos Ramos, reveló que los seis gobiernos regiona-les investigados por presuntos actos de corrupción son los de Tumbes, Áncash, Cajamarca, Pasco, Loreto y Arequipa.
Las pesquisas en Tumbes, por ejemplo, están relaciona-das con la supuesta venta
irre-Exhortación. El Dignatario se reunió con una veintena de presidentes regionales, a los que instó a luchar contra la corrupción.
INSPECCIÓN
●El Jefe del Estado visitó la central
hidroeléctrica Cerro del Águila, en Huancavelica, para supervisar el avance de las obras del megaproyecto energético, que se constituirá en la segunda fuente generadora de electricidad del país.
●Las obras de la central hicroeléctrica, que estarán listas en junio de 2016, registran un avance del 38%, precisó.
●Demandarán una inversión aproximada de 1,000 millones de dólares e incluyen la construcción de una represa sobre el río Mantaro, túneles y obras adicionales que dan trabajo a cerca de 2,000 personas.
Debate sobre no reelección
El pleno del Congresoinició ayer el debate de la propuesta que plantea prohibir la reelección inmediata de los presidentes regionales y alcaldes, por medio de una reforma en la Constitución.
El titular de la Comisión de Constitución, Omar Chehade, aclaró que el planteamiento entraría en rigor a partir de 2018, a fin de evitar afectar al proceso electoral en marcha.
Señaló que si no está permitida la reelección inmediata para el Presidente de la República, esa misma razón es válida para no aceptar la de los presidentes y vicepresidentes regionales, y autoridades edilicias. El debate de esta iniciativa continuará en el transcurso de las próximas semanas. Por otra parte, el pleno aprobó que los funcionarios y servidores que incurran en delitos de colusión
micios regionales y locales. Similar invocación formuló a los alcaldes, en especial a los de aquellos municipios que reciben ingresos por canon minero y que, en algunos ca-sos, tienen dinero “congelado en el Banco de la Nación o no lo usan de manera adecuada”.
“Es importante que cada instancia de poder o de toma de decisiones cumpla sus ta-reas.”
Regionalización
Tras recalcar que se debe de-fender el proceso de regionali-zación, el Mandatario subrayó
“El Ministerio
Público evalúa
la posibilidad
de solicitar al
Poder Judicial
la detención
del presidente
regional de
Cajamarca.”
y peculado doloso no serán favorecidos por el mecanismo judicial de suspensión de la pena. El proyecto de ley fue aprobado por 54 votos a favor, 32 en contra y ninguna abstención. Los delitos de colusión y peculado doloso se atribuyen a los funcionarios y servidores públicos que se apropian ilegalmente de los recursos y bienes del Estado, precisa la iniciativa.
POLÍTICA | ACTUALIDAD » 3
El PeruanoJueves 5 de junio de 2014
Supervisión. El presidente Ollanta Humala visitó la central hidroeléctrica Cerro del Águila, en la región Huancavelica, con el fin de inspeccionar el avance de las obras del megaproyecto energético.
“La Procuraduría
Anticorrupción
será implacable
con quienes
cometan actos
de corrupción.”
“Exigimos que
se investigue,
aclare y aplique la
máxima sanción
a las autoridades
regionales
corruptas.”
CHRISTIAN SALAS PROCURADOR ANTICORRUP-CIÓN
ALONSO NAVARRO TITULAR DE LA ASAMBLEA NACIONAL DE GOBIERNOS REGIONALES
REACCIONES
gular de terrenos realizada por el presidente regional Gerardo Viñas, y la de Áncash por la presunta vinculación de César Álvarez en el asesinato del exconsejero regional Eze-quiel Nolasco.
Respecto a Pasco, precisó Ramos, las indagaciones de-rivaron en la detención preli-minar contra el presidente re-gional, Kléver Meléndez, y su
rá con similar trabajo en otros distritos iscales, pero aclaró que la estrategia requiere no precisar cuáles serán para evitar restarle efectividad a las investigaciones.
Caso Cajamarca
Asimismo, el iscal de la Na-ción informó que el Ministerio Público evalúa la posibilidad de solicitar al Poder Judicial la detención del presidente regional de Cajamarca, Gre-gorio Santos, por presuntas irregularidades en su gestión.
“El domingo estuvimos en Cajamarca, hicimos averigua-ciones, y debo decir que hay cuatro detenidos y más de 40 procesados. Santos tiene medida restrictiva y se está evaluando pedir detención judicial sobre él.”
Central. Se constituirá en la segunda fuente generadora de electricidad de nuestro país.
Explicó que la decisión co-rresponderá al grupo iscal que ha intervenido también en las denuncias de corrupción en Tumbes y Pasco.
Además, detalló que se ha separado de sus cargos a tres iscales cajamarquinos y que se analiza convertir algunas iscalías en iscalías antico-rrupción, ya que en la región solo existe una y le resulta im-posible encargarse de todos los casos.
Ramos ofreció estos al-cances durante una confe-rencia de prensa en la sede del Ministerio Público, en la cual reirió que la velocidad del delito aún es mayor que la respuesta del Estado, pero esa situación cambiará.
Entretanto, el Ministerio de Economía y Finanzas in-formó que no está facultado para suspender de oicio las cuentas bancarias de gobier-nos regionales.
Reirió que dichas medi-das se realizan a pedido de la Contraloría General de la Re-pública o de los ministerios de Justicia y Derechos Humanos o del Interior.
Tienen suspensión tem-poral las cuentas bancarias de los gobiernos regionales de Áncash y Tumbes.
“Vamos a
fortalecer las
acciones de
lucha contra
la corrupción
[...] El país
está cansado
de que quede
impune.”
asesor jurídico por supuestos delitos de colusión, concusión, cohecho pasivo propio, aso-ciación ilícita para delinquir y lavado de activos.
Sobre Loreto, apuntó, hay “graves denuncias” relaciona-das con obras de alcantarilla-do en la ciudad de Iquitos, así como el llamado “tren fantas-ma”, que pretendía construir la administración loretana y
para el cual se realizaron es-tudios que costaron varios millones.
“Además, se ha empezado a investigar temas vinculados con la carretera La Joya-Are-quipa y otras denuncias que también son observadas por la Contraloría, que nos comuni-cará sus hallazgos para avan-zar con las investigaciones.”
Adelantó que se
continua-PRESIDENCIA
4 « ACTUALIDAD | POLÍTICA Jueves 5 de junio de 2014 El Peruano
RECORDARÁ A VÍCTIMAS DE VIOLENCIA INTERNA
Lugar de la Memoria, la Tolerancia
y la Inclusión Social abre sus puertas
A
brió sus puertas al públi-co la primera etapa de lo que será el Lugar de la Memo-ria, la Tolerancia y la Inclusión Social, que recordará a las víc-timas de la violencia interna (1980-2000) ocasionada por el terrorismo.La ceremonia contó con la participación de personali-dades de los ámbitos político y diplomático, víctimas de la violencia, activistas de los derechos humanos, artistas, entre otros.
El presidente de la
Comi-sión de Alto Nivel del Lugar de la Memoria, Diego García-Sayán, precisó que no se trata de una inauguración oicial, pues aún faltan instalar las piezas de museología, pero, a pesar de ello, decidieron abrir este espacio, para que sirva de punto de encuentro de peruanos y peruanas.
El lugar, aclaró, se conci-bió “no para echarle limón a la herida, sino para recordar la tragedia que vivió el país, y para que el pasado no se repita”.
Prioridad para
‘narcoindultos’
P
ara el expresidente de la ‘megacomisión’ Sergio Tejada, el informe referido al caso ‘narcoindultos’ debe te-ner prioridad para su presen-tación y discusión en el pleno del Congreso. El legislador se encargará de sustentar los ha-llazgos ante la representación nacional.“Hay que ver los que sus-citaron más interés para la opinión pública: los ‘narco-indultos’”, declaró al canal del Parlamento.
Tejada explicó que en
PLANTEA TEJADA
este caso se investigó cómo se constituyó una red que favorecía a sentenciados por narcotráico y se recogió de-nuncias sobre pagos a deter-minados funcionarios para disminuir el tiempo de prisión y lograr la excarcelación.
A su turno, la vicepresi-denta de la República, Marisol Espinoza, sostuvo que es fun-damental exponer y debatir los informes de la ‘megaco-misión’, porque la población debe conocer cómo se usaron los recursos del Estado.
Espacio. Diego García-Sayán participó en actos simbólicos.
ASEGURA MINISTRO PEDRO CATERIANO
“Existe determinación para
derrotar el narcoterrorismo”
Se logrará mediante trabajo multisectorial que permita mayor participación del Estado.
E
l gobierno del presi-dente Ollanta Humala tiene la determinación de enfrentar y derrotar al terrorismo y al narcotráico, a diferencia de gestiones pa-sadas, aseveró el ministro de Defensa, Pedro Cateriano.Al término del acto de en-trega de dos barcazas para la Autoridad del Canal de Pana-má (ACP), reirió que este año se instalarán más bases en el
Ceremonia. El ministro Pedro Cateriano participó en el acto de entrega de dos barcazas para la Autoridad del Canal de Panamá.
SIMA
LA CONSTRUCCIÓN DE
dos barcazas de traslado de combustible en el Sima, para la ACP, demuestra la capacidad técnica de los peruanos, afirmó Pedro Cateriano.
RECORDÓ QUE LASdos naves forman parte de una licitación ganada en 2013 por el Sima, para fabricar cuatro naves, por un millón de dólares cada una.
Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro (Vraem).
“Me causa gracia que un conocido político diga que el Gobierno no tiene determina-ción para enfrentar al terro-rismo [...] Alan García, durante su segundo mandato, tuvo ca-rencia de liderazgo. Hoy eso cambió, el presidente Humala sí tiene la determinación de enfrentar al terrorismo.”
Explicó que el Dignatario
encargó al ministro de Agri-cultura y Riego, Juan Manuel Benites, que lidere una acción multisectorial que permita una mayor participación del Estado en una política de sus-titución de cultivos, fomento y preparación para los agricul-tores de la zona.
“Ello debido a que, lamen-tablemente, los agricultores se acercan al narcotráico o realizan el cultivo de coca
por diversos motivos. Pero que no quepa duda alguna de que la prioridad del pre-sidente Ollanta Humala es enfrentar al terrorismo y al narcotráico.”
Tanques
El titular de Defensa asegu-ró, también, que su portafolio no compró ni tiene pensado adquirir tanques a Rusia, tal como lo airmara ayer un
me-U
na invocación a la Comi-sión de Ética para que investigue y sancione con irmeza a los congresistas involucrados en eventuales irregularidades, formuló el presidente del Poder Legis-lativo, Fredy Otárola.Destacó la nueva confor-mación del mencionado grupo parlamentario, de 15 a siete miembros, aprobada en el ple-no del Congreso, y expresó su conianza en que cumplirá con la labor encomendada.
Integran la comisión Ser-gio Tejada (Gana Perú), Juan Díaz (Fuerza Popular), Hum-berto Lay (Unión Regional), Daniel Mora (Perú Posible), Mesías Guevara (Acción Po-pular-Frente Amplio), Mar-tín Belaúnde (Solidaridad Nacional) y Mauricio Mulder (Concertación Parlamentaria).
L
a gira de Nadine Heredia para visitar las bases del Partido Nacionalista en diver-sas zonas del país se efectúa sin usar recursos públicos, aseguró la legisladora Mari-sol Espinoza.Indicó que este tipo de via-jes es normal en toda agrupa-ción política que se prepara para participar en una elec-ción. Explicó que Heredia es presidenta del partido y, como tal, recorre el país a in de re-organizar a las bases y buscar a los mejores candidatos para los comicios del 5 de octubre.
Otárola:
Ética tendrá
7 miembros
Descartan
uso de fondos
públicos
dio de comunicación. “En más de una oportuni-dad declaré que no compré tanques a Rusia, no estoy com-prando ni voy a comprar, lo dije en casi todos los idiomas.”
A su turno, Benites mani-festó que la estrategia para reconvertir los cultivos de coca del Vraem en productos alternativos busca también arraigar al campesino con la tierra y evitar que la erradica-ción lo empuje a trasladarse a otras zonas para continuar abasteciendo al narcotráico.
La erradicación compul-siva hasta ahora ocasionó un “efecto globo”, que consiste en que los agricultores afecta-dos se trasladen a otras zonas para continuar proveyendo a los narcotraicantes, reirió el ministro.
POLÍTICA | ACTUALIDAD » 5
El PeruanoJueves 5 de junio de 2014
AFIRMA JEFE DEL GABINETE, RENÉ CORNEJO
Pacto contra el lavado de
activos da buenos resultados
Existe compromiso del Gobierno, empresas, políticos y la sociedad en esta tarea, resalta.
L
a lucha contra el lavado de activos está dando resultados positivos en el Perú gracias al compromiso asumido por el Gobierno, em-presas, políticos y sociedad civil para enfrentar la corrup-ción, airmó el presidente del Consejo de Ministros, René Cornejo Díaz.Tras recordar que esta ilícita actividad representa algo más de 10,000 millones de dólares, precisó que se ori-gina en la explotación de la minería ilegal, el narcotráico, la evasión de impuestos y la corrupción de funcionarios. Se realiza mediante transfe-rencias electrónicas, agregó. “No obstante, el compro-miso que existe en el Perú en-tre el Gobierno, empresarios, partidos políticos y sociedad civil para enfrentar a la co-rrupción, en todos sus frentes, es irme y está dando resul-tados.”
Amenaza
El lavado de activos, advirtió, amenaza el crecimiento sano y sostenido de la economía na-cional, al incorporar dinero de procedencia ilegal que afecta la gobernabilidad al fomen-tar corrupción en diversos niveles.
Cornejo sostuvo que en los últimos años “hemos sido testigos del incremento de las actividades ilícitas en América Latina y, lamentablemente, algunos ven esto como una actividad que es parte del crecimiento económico que registramos en los últimos diez años”.
“Es por ello que la lucha contra el lavado de activos du-rante la gestión del presidente Ollanta Humala se colocó en la agenda pública en el más alto nivel”, enfatizó.
Destacó el aporte de las iscalías especializadas en lavado de activos creadas en el Ministerio Público para per-seguir al crimen organizado.
Fiscalías
En ese contexto, reirió que es un aspecto simbólico que estas iscalías especializadas se hayan inanciado íntegra-mente con bienes incautados a las personas condenadas por delitos de corrupción y tráico ilícito de drogas.
Cornejo aseguró también que el fortalecimiento de
Acto. El jefe del Gabinete asistió a la inauguración del 22° plenario del Grupo Egmont de Unidades de Inteligencia Financiera.
de Unidades de Inteligencia Financiera, el jefe del Gabinete sostuvo que esta reunión per-mitirá avanzar en forma más veloz y decidida en las activi-dades que se desarrollan en el contexto de la lucha contra el lavado de activos.
Cornejo puso en relieve la presencia de los jefes de la UIF de más de 130 países, lo que implica “un respaldo a lo que está haciendo el Perú” en
este tema.
“Se ha hecho una serie de avances en el fortalecimiento de la UIF, se le blindó y mejoró sus mecanismos para el con-trol; además, se aprobó la Ley de Pérdida de Dominio, que permite una acción mucho más efectiva en este ámbito.”
Secreto bancario
Por su parte, el jefe de la UIF-Perú, Sergio Espinosa Chiro-que, manifestó que la posibi-lidad de que su entidad pueda acceder al secreto bancario y reserva tributaria de los can-didatos y inancistas de las campañas políticas ayudaría a ejecutar una mejor iscaliza-ción en los próximos comicios electorales, de manera que no se vean contaminados con recursos procedentes de la criminalidad.
Explicó que sostuvieron reuniones con representantes de la Oicina Nacional de Pro-cesos Electorales (ONPE) a in de conocer de dónde proceden los recursos de los candida-tos que postulan a los cargos públicos.
Para tal in, reveló, se acordó conformar una mesa de trabajo con ese organismo y otras entidades involucra-das “de manera que evitemos contaminar las campañas po-líticas”.
Labor de inteligencia
Los gobiernos debenprofundizar la investigación y la labor de inteligencia contra el delito de desvío de insumos químicos utilizados para elaborar drogas ilícitas, recomendó el Proyecto Prevención del Desvío de Sustancias Precursoras de Drogas en América Latina y el Caribe (Prelac). Su asesor jurídico, Michel Diban, presentó un estudio analítico sobre las sentencias aplicadas en 17 países por este delito, y reveló que la mayoría de estos fallos se fundamenta en casos de flagrancia y no a raíz de investigaciones y trabajos de inteligencia. Precisó que gran parte de
los casos sentenciados guarda relación con circunstancias en las que las fuerzas policiales detectaron la tenencia, el almacenamiento o el transporte de las sustancias químicas en diferentes territorios de la región. El Prelac es un programa financiado por la Unión Europea (UE) e implementado por la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC, por sus siglas en inglés). El estudio analizó cerca de 180 sentencias, de las cuales 72 corresponden específicamente a este delito de desvío. Once fallos se estudiaron en el Perú.
GRUPO
ELGRUPO EGMONTde UIF (su denominación en inglés: The Egmont Group of Financial Intelligence Units) se constituyó en junio de 1995.
ESTÁ INTEGRADO POR139 unidades de inteligencia financiera (UIF) de igual número de países y jurisdicciones del mundo.
SUOBJETIVO ES
fomentar la creación de las UIF y mejorar la cooperación entre ellas para la lucha contra el lavado de activos y el financiamiento del terrorismo.
capacidades de la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) permitirá luchar contra el la-vado de activos y cerrarle las vías en las que se desarrolla la actividad criminal.
Diversas acciones ilícitas se nutren de otras, como la minería ilegal, el narcotráico y la corrupción que, lamenta-blemente, “ha traspasado mu-chas instancias del Estado.”
“Estas actividades
cri-minales se han entrelazado e impulsado otros delitos como el sicariato y la extor-sión. Por ello, estamos com-batiendo el origen del delito y fortalecimos las capacidades y actividades de la UIF para ir contra el lavado de activos y cerrar todas las vías en las que se desarrolla la actividad criminal del país.”
En la inauguración del 22° Plenario del Grupo Egmont
E
l Perú está comprometi-do con el fortalecimiento del sistema interamericano y el respeto a la libertad de expresión, componente que es fundamental para la demo-cracia en la región, airmó la ministra de Relaciones Exte-riores, Eda Rivas.Desde la ciudad de Asun-ción, Paraguay, donde partici-pa en la 44ª Asamblea General de la Organización de los Es-tados Americanos (OEA), la canciller resaltó también la importancia de la discusión sobre el desarrollo e inclusión social como asunto principal de este foro.
Esfuerzos
Destacó que la OEA puede tratar un tema de preocupa-ción continental y en el que el Gobierno del Perú despliega múltiples esfuerzos como par-te de su estrapar-tegia Incluir para Crecer.
La ministra presidió el inicio de la 44ª Asamblea General de la OEA, acto en el que agradeció, en nombre de los países miembros, al pre-sidente de Paraguay, Horacio Cartes, por la organización de la conferencia.
La titular de Torre Tagle condujo el proceso de elección de la presidencia de la Asam-blea General, la que recayó en el canciller de ese país, Eladio Loizaga.
En el contexto de su parti-cipación de esta cita hemisfé-rica, Rivas sostuvo encuentros bilaterales con los cancilleres de Chile, México, Costa Rica, Guyana y Venezuela.
Reafirman
compromiso
con libertad
de prensa
Presidió reunión de la OEA.
CONSEJO
Eda Rivas y su homólogo de Chile, Heraldo Muñoz, coincidieron en convocar a una segunda reunión del Consejo de Integración Social, que agrupa a ministros de ambos países.
6 « ACTUALIDAD Jueves 5 de junio de 2014 El Peruano
ECONOMÍA
SE RECUPERARÁN EN EL SEGUNDO SEMESTRE
Las exportaciones crecerían en 5% este año
L
as exportaciones perua-nas registraron un des-censo en los primeros meses del año; sin embargo, se pro-yecta una recuperación en el segundo semestre, lo que per-mitirá lograr un crecimiento de 5% al cierre del presente ejercicio, proyectó el direc-tor de maestría de negocios globales de la Universidad del Pacíico, Juan Carlos Mathews. Agregó que el estimado de expansión económica para este año se explicaría por un crecimiento de 8% en los envíos al exterior no tra-dicionales. “Esta será lideradaprincipalmente por productos Mercado. Las exportaciones de café tendrán mayor dinamismo.
de la agroindustria y pesca de consumo humano directo”, airmó
Dijo que la producción de café revertirá la situación ne-gativa que afrontó en 2013 por la plaga de la roya amarilla. “En este año deben mejorar las exportaciones de palta, alcachofa, y en general de los productos del sector hortí-cula, cuyo crecimiento será mejor en comparación con el menor desempeño que tuvo el año pasado y en esta primera parte del año”, añadió.
En sector de textiles y con-fecciones también se prevé una recuperación progresiva.
Dólar Euro Bolsa Petróleo Oro Cobre
0.25%
COMPRA 2.7840.21%
-0.55%
-0.02%
-0.11%
-1.42%
VENTA 2.786
COMPRA 3.679
VENTA 3.878
IGBVL
15,667.79
BARRIL
US$ 102.64
ONZA
US$ 1,243.50
CENTAVOS LIBRA
US$ 310.1
x
x
x
h
h
h
PASÓ DE 20.2% EN 2007 A 25.7% EN 2012
INEI: Aumenta el empleo formal
Se generaron más de un millón de puestos de trabajo y se logró reducir la informalidad de 61.5% a 57%.
E
l empleo formal en el Perú pasó de 20.2% en 2007 a 25.7% en 2012, con un aumento de 5.5 pun-tos porcentuales, lo que sig-niica que en este período se generaron un millón 135,000 empleos formales, informó el jefe del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), Alejandro Vílchez.Precisó que la generación de puestos de trabajo en el sector informal se redujo de 61.5% al 57%, es decir, dis-minuyó en 4.5 puntos por-centuales.
El empleo informal en el sector formal descendió de 18.3% a 17.3%, precisó el funcionario al presentar el estudio Producción y Empleo informal en el Perú, Cuenta Sa-télite de la Economía Informal 2007-2012 del INEI.
Evolución
Destacó que la mayor reduc-ción de la actividad informal se registró en los departa-mentos de Tacna (-8.4%), Arequipa (-7.7%), Moque-gua (-7.3%), Tumbes (-7.3%) y Lima (-7.2%), San Martín (-6.1%) y Callao (-6%).
En tanto, los departamen-tos que registran menores ni-veles de empleo informal son Callao, Lima, Ica y Moquegua; y los que muestran mayores
PARTICIPACIÓN DEL SECTOR FORMAL E INFORMAL EN EL PBI, 2007
(En miles millones de nuevos soles)
según actividad económica (2007)
7’222.000
formal informal
Número de unidades productivas
Unidades productivas informales
UNIDADES PRODUCTIVAS
Manufactura Minería Comercio Gobierno Transporte Agropec. Construcción Restaurantes y alojamiento
Otros
Fuente: INEI. El Peruano
53
46
33
26
24
21
16
65
9
68%
100%
98%
87%
63%
11%75%
92%
53%
47% 8% 37% 89% 25%
32%
2%13%
89.9%
Sector informal
10.1%
Sector formal
6’495,000
727,000
Comercio Agropecuario y pesca
Transporte y comunicaciones Manufactura Restaurantes y hoteles
Minería Construcción
Otros servicios
10.6% 9.3% 7.0% 2.9% 0.4%
9.8%
24.7% 35.3%
81%
ES EL APORTE DEL
SECTOR FORMAL AL
PBI, MIENTRAS QUE
EL 19% PROVIENE DEL
RUBRO INFORMAL.
CIFRA
Segmento rural
El área urbana concentrael 82% de unidades productivas informales, esto significa que de cada 100 unidades productivas 82 son informales y en el área rural las unidades productivas informales llegan al 99%, reportó Vílchez.
Lima cuenta con el mayor porcentaje de unidades productivas formales (24%),
seguido por el resto de la Costa (11%), Sierra (8%) y Selva (8%).
Las regiones con menor proporción de unidades productivas informales son Lima (77.4%) y Arequipa (80%). En tanto que las que muestran mayor cantidad de unidades informales son Cajamarca (95.1%), Huancavelica (95.7%) y Ayacucho (95%).
porcentajes son Huancavelica, Puno y Apurímac.
“Las tasas más elevadas se encuentran en el área rural en la regiones de sierra y selva y
en las regiones de Huancave-lica, Cajamarca, Amazonas, Apurímac, Huánuco, más del 90% del empleo en esos regio-nes es informal”, dijo.
Además, indicó que el empleo informal en las uni-dades productivas formales e informales fue de 79.8% en 2007 y de 74.3% en 2012,
con una disminución de 5.5 puntos porcentuales en dicho período.
Unidades
Por otro lado, Vílchez aseguró que el sector comercio regis-tra el mayor número de uni-dades productivas formales
que hay en el Perú y concentra el 39.1% del total, es decir, 2 millones 65,000.
Detalló que, al cierre de 2012, en el país se contabi-lizaron 6 millones 966,000 unidades productivas que pertenecen al sector informal frente al millón 17,000 que son formales.
Otros rubros que mues-tran mayor número de uni-dades productivas formales son otros servicios (27.5%) y manufactura (13.4%).
El funcionario dijo que si se considera solo el empleo distinto al agropecuario, la actividas laboral informal fue de 72.6% en 2007 y disminuyó a 66.7% en 2012, es decir, 5.9 puntos porcentuales menos.
COMERCIO
SE OBSERVA UN alza en los envíos de confecciones a los países de Sudamérica, que representa el segundo mercado para este tipo de manufacturas.
MATHEWS DESTACÓ EL
aumento de las ventas de materiales de construcción hacia Ecuador, así como los productos de joyería de oro y plata hacia los mercados de Estados Unidos y Europa.
L
a bancada parlamentaria de Gana Perú propuso un proyecto de ley que busca eli-minar la obligatoriedad de los trabajadores independientes para la ailiación y pago al Sis-tema Privado de Pensiones (SPP) o al Sistema Nacional de Pensiones (SNP), que empieza a regir el próximo 1 de agosto. “Los trabajadores indepen-dientes tienen la libertad de ailiarse y aportar en forma facultativa a cualquier régi-men previsional”, precisa la iniciativa de ley presentada por el congresista de Gana Perú Jaime Delgado.ECONOMÍA | ACTUALIDAD » 7
El PeruanoJueves 5 de junio de 2014
Perspectiva
La importancia de lainversión en ciencia, tecnología e innovación es un tema nuevo en el Perú y actualmente estamos en desventaja frente a otros líderes en la región como Chile, Brasil y Colombia, manifestó Lumbreras. Sin embargo, destacó que desde el Estado y el sector privado se plantean
iniciativas para superar este desfase, lo cual impactará positivamente en las empresas y en el crecimiento del país. Una forma de medir el impacto de las innovaciones es evaluando las respuestas del mercado. Sin embargo, hay un 16.8% de las empresas que innovan y no miden su impacto.
DATOS
●El 51.6% de las empresas
top mide el impacto de sus innovaciones con indicadores de gestión.
●Se determinó que el 87% de las empresas
top considera que sus competidores innovan en productos, procesos o en temas de gestión.
Participación. El proceso deberá incluir a las micro, pequeñas y medianas empresas.
N
ueva visión. El 94% de las empresas topen el Perú considera que la innovación y el pro-ceso de diversiicación son fundamentales para elevar la competitividad que requieren para asegurar y ampliar su participación en el comercio internacional.
Así lo sostuvo el gerente de desarrollo de proyectos de la publicación The Top 10,000 Companies, José Carlos Lum-breras, quien dijo que el Perú deberá concentrar recursos en desarrollar una sólida cul-tura de innovación empresa-rial en todos los sectores.
Esta acción le permitirá al país seguir liderando el cre-cimiento en América Latina.
“Para obtener mejores resultados, este proceso de-berá incluir a todas las micro, pequeñas y medianas empre-sas”, declaró al Diario Oicial
El Peruano.
Estudio
Estas son algunas de las con-clusiones del libro Peru The Top 10,000 Companies: indus-trialización e innovación, el desaío de las empresas top, que se realizó a partir de en-cuestas a las empresas más importantes del país.
Esta publicación se realiza a raíz de la presentación del Plan Nacional de Diversiica-ción Productiva y del refuerzo que realizan organismos vin-culados con la ciencia,
tecnolo-PARA COMPETIR A ESCALA GLOBAL
El 94% de empresas
top
apuesta por la
innovación en Perú
Plantean fomentar una nueva cultura empresarial.
gía e innovación. “Nuestro ob-jetivo es entender dónde está el Perú y hacia dónde quiere ir en materia de innovación.”
De acuerdo con el estudio, los sectores claves en los que hay que apostar por la innova-ción en productos son: pesca, agroindustria, metalmecáni-ca, textiles y alimentos.
Los rubros que requieren de más inversiones en esta materia por el lado de proce-sos son la minería, hidrocar-buros, comercio, servicios y químicos.
En el documento se desta-can los casos de Alicorp, San Fernando, Ajegroup, Belcorp, TASA, Graña y Montero, Cam-posol, Corporación Lindley, entre otras.
INFORMACIÓN OFICIAL
Al cierre de operaciones del 4 de junio de 2014 Más información en www.elperuano.com.pe SBS SUPERINTENDENCIA DE BANCA , SEGUROS Y AFP BCR BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERÚCompra y venta de Moneda Extranjera (TIpo de cambio promedio ponderado)
MONEDA COMPRA VENTA MONEDA COMPRA VENTA Dólar N. A. S/. 2.784 S/. 2.786 Yen japonés S/. 0.027 S/. 0.027 Euro S/. 3.679 S/. 3.878 Franco suizo S/. 2.977 S/. 3.243 Libra esterlina S/. 4.630 S/. 4.764 Dólar canadiense S/. 2.394 S/. 2.547
Tasas de interés promedio
TASAS DE INTERÉS PROMEDIO DE MERCADO
TAMN TAMEX TIPMN TIPMEX
Tasa Anual (%) 15.77 7.38 2.37 0.36
Factor Acumulado 2159.66023 15.46996
TASAS DE INTERÉS LEGAL
TASA ANUAL (%) FACTOR ACUMULADO - EFECTIVA FACTOR ACUMULADO - LABORAL
Moneda Nacional 2.37 6.68568 1.82537
Moneda Extranjera 0.36 2.02548 0.68302
Tasa de Interés de los Depósitos Administrativos y Judiciales en el Banco de la Nación
TASA ANUAL (%) FACTOR ACUMULADO
Moneda Nacional 0.32 1.08838
Moneda Extranjera 0.21 1.04754
TASA DE INTERÉS PROMEDIO DEL SISTEMA FINANCIERO PARA CRÉDITOS A LA MICROEMPRESA
TASA ANUAL (%) FACTOR ACUMULADO
Moneda Nacional 40.14 9.51548
Moneda Extranjera 16.07 3.46275
Tasa de interés de las operaciones realizadas en los últimos 30 días útiles
TASAS DE INTERÉS PROMEDIO DE MERCADO
FTAMN FTAMEX FTIPMN FTIPMEX
Tasa Anual (%) 22.61 7.09 3.00 0.10
TASAS DE INTERÉS PROMEDIO POR SEGMENTOS DE MERCADOS: SISTEMA BANCARIO POR TIPO DE CRÉDITO
CORPORATIVO GRANDES MEDIANAS PEQUEÑAS MICRO CONSUMO HIPOTECARIO EMPRESAS EMPRESAS EMPRESAS EMPRESAS Moneda Nacional 5.85 7.60 10.86 21.13 32.20 43.40 9.32 Moneda Extranjera 1.79 5.07 8.55 13.29 20.22 26.63 7.71
POR TIPO DE DEPÓSITO
AHORRO PLAZO CTS
Moneda Nacional 0.32 3.77 2.06
Moneda Extranjera 0.21 0.08 1.10
TASAS DE INTERÉS PROMEDIO POR SEGMENTOS DE MERCADOS: EMPRESAS FINANCIERAS POR TIPO DE CRÉDITO
CORPORATIVO GRANDES MEDIANAS PEQUEÑAS MICRO CONSUMO HIPOTECARIO EMPRESAS EMPRESAS EMPRESAS EMPRESAS Moneda Nacional - - 17.94 29.66 44.26 59.40 - Moneda Extranjera - 7.85 19.92 19.99 22.81 24.32 -
POR TIPO DE DEPÓSITO
AHORRO PLAZO CTS
Moneda Nacional 0.86 4.01 8.40
Moneda Extranjera 0.39 0.45 4.38
1. Saldo de la cuenta corriente de las empresas bancarias antes de las operaciones del BCR 6,207.3 6,822.8
2. Operaciones monetarias y cambiarias del BCR antes del cierre de operaciones - Operaciones monetarias anunciadas del BCR
• Subasta de Certificados de Depósitos del BCR (CD BCRP) - Propuestas recibidas
- Plazo de vencimiento - Tasas de interés: Promedio - Saldo
- Próximo vencimiento de CD BCRP el 5 de junio de 2014 - Vencimientos de CD BCRP entre el 5 y el 6 de junio de 2014 • Subasta de Compra Temporal de Valores (REPO) - Propuestas recibidas
- Plazo de vencimiento - Tasas de interés: Promedio - Saldo
- Próximo vencimiento de Repo el 5 de junio de 2014 - Vencimientos de REPO entre el 5 y el 6 de junio de 2014
• Subasta de Certificados de Depósito Reajustables del BCR (CDR BCRP) - Propuestas recibidas
- Plazo de vencimiento - Tasas de interés: Promedio - Saldo
- Próximo vencimiento de Depósitos Reajustables del BCR el 30 de junio de 2014 - Vencimientos de Depósitos Reajustables entre el 5 y el 6 de junio de 2014 • Compra con compromiso de Recompra de moneda extranjera - Propuestas recibidas
- Plazo de vencimiento - Tasas de interés: Promedio - Saldo
- Próximo vencimiento de Repo (7 de agosto de 2014) - Vencimientos de REPO entre el 5 y el 6 de junio de 2014 • Operaciones cambiarias en la Mesa de Negociación del BCR • Operaciones con el Tesoro Público (millones de US$)
• Operaciones en el Mercado Secundario de CD BCRP, CD BCRP-NR y BTP Nota: Tipo de cambio interbancario promedio (Fuente: Datatec)
3. Saldo de la cuenta corriente de las empresas bancarias en el BCR antes del cierre de operaciones
4. Operaciones monetarias del BCR para el cierre de operaciones • Compra temporal de moneda extranjera (swaps).
Comisión (tasa efectiva diaria)
• Compra temporal directa de valores (fuera de subasta) Tasa de interés
• Crédito por regulación monetaria en moneda nacional Tasa de interés
• Depósitos Overnight en moneda nacional Tasa de interés
5. Saldo de la cuenta corriente de las empresas bancarias en el BCR al cierre de operaciones Fondos de encaje en moneda nacional promedio acumulado (millones de S/.) (*)
Fondos de encaje en moneda nacional promedio acumulado (% del TOSE) (*) Cuenta corriente moneda nacional promedio acumulado (millones de S/.) Cuenta corriente moneda nacional promedio acumulado (% del TOSE) (*)
6. Mercado interbancario y mercado secundario de CDBCRP • Operaciones a la vista en moneda nacional
Tasas de interés: Mínima / Máxima / Promedio
• Operaciones a la vista en moneda extranjera (millones de US$) Tasas de interés: Mínima / Máxima/ Promedio
• Total mercado secundario de CDBCRP, CDBCRP-NR y CDV
OPERACIONES MONETARIAS Y CAMBIARIAS (MLLNS. S/.) 3 JUNIO 4 JUNIO
15,895.1
1,500.0 3,500.0
1 d
4.05 1,600.0
710.0
1,900.0
0.0 0.0 0.0 2.7733
7,707.3
0.0126%
4.80%
4.80% 2.0 2.80%
7,705.3 10,447.3 11.3 5,188.8 5.6
562.0 4.00/4.00/4.00 141.0 0.10/0.12/0.11 55.0
100.0 360.0
554 d
3.96 15,595.2 500.1 1,000.1 1,000.0 2,200.0
1 d
4.06 1,000.0 1,000.0 1,000.0
710.0 10.0 0.0
1,900.0 100.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2.7784
7,722.8
0.0126%
4.80%
4.80% 97.0 2.80%
7.625.8 11,056.6 11.9 5,798.0 6.3
793.0 3.95/4.00/4.00 138.0 0.10/0.12/0.11 50.0
8 El Peruano Jueves
ESPECIAL
TRATA DE PERSONAS EN MADRE DE DIOS
INFIERNO
en la
La minería ilegal y su economía ilícita son el caldo de cultivo perfecto
para la trata de personas: miles de niños, jóvenes y adultos llegan y están
expuestos a las mafias de la prostitución y la explotación laboral.
E
l inierno es similar al “107”. Oicialmente, no existe en los ma-pas. Es un poblado formado por centenares de bares, hostales, prostíbulos, talleres de reparación de mo-tos y motores, grifos clandes-tinos y otros negocios.Ubicado en la Carretera In-teroceánica, su nombre alude al kilómetro donde se ubica,
en el distrito de Inambari, en el departamento de Madre de Dios. El “107” es la base logística de la minería ilegal de La Pampa.
La zona de La Pampa está ubicada entre los kilómetros 98 y 127 de la Carretera In-teroceánica. Es el espacio ilegal para la extracción de oro. Miles de trabajadores lo hacen las 24 horas al día, siete días a la semana, en diferentes turnos, con dragas hidráulicas y mercurio.
Maritsa Asencios
masencios@editoraperu.com.pe
Oro maldito. De acuerdo con el Minam, se habrían desp
lazado hacia Madre d Realidad. Entre los cinco problemas de salud más graves figuran la elevada incidencia del VIH/sida y la contaminación por mercurio.
Megaoperativo
El jueves 29 de mayo, las fuerzas del orden, junto con representantes del Ministerio Público y de otros organismos del Estado como la Sunat y el Ministerio de Salud, realizaron un megaoperativo en el lugar.
Se encontraron 57 mujeres en los tres bares donde pudo intervenir la Policía. “Torbe-llino” es el más grande. Está rodeado de olores insopor-tables, pues al no tener sanea-miento, los desagües se echan
a las calles. A eso se suma que son lugares oscuros. No hay ventanas.
En “Torbellino” sorprende un tubo en medio de la pista de baile, en un lugar construido de manera informal, con ma-deras, que ofrece minúscu-las mesas y silminúscu-las como para niños. Si bien tienen DNI, las jóvenes que “trabajan”, a du-ras penas parecen superar la mayoría de edad.
En el operativo de la
se-mana pasada, personal de lditoDe acuerdo con el Minam, se habrían desplazado
9
5 de junio de 2014
la División de Investigación de Delitos Contra la Trata de Personas (Divintrap) buscó brindar ayuda a estas jóvenes, así como ubicar a las menores de edad y mujeres víctimas de trata de personas para explo-tación sexual. Se las condujo al Ministerio Público de Puerto Maldonado.
“Personal especializado conversa con ellas para llevar-las a la ciudad, donde bajo la
autor de Elementos compa-rados del impacto de la trata de personas en la salud de víctimas adolescentes en el contexto de la minería ilegal de oro en Madre de Dios.
Recuerda que no siempre la trata y la explotación sexual son rentables por sí mismas, sino muchas veces lo son gra-cias a negocios complementa-rios, como señala Mujica.
“Una investigación realiza-da en el cauce norte del río Uca-yali del 2009 al 2011, entre Pu-callpa e Iquitos, mostró cómo en este caso la explotación sexual no presentaba niveles relativos de rentabilidad, sino era un gancho para negocios, entre comillas, más rentables, como la comida, el alcohol o las drogas, en algunos casos”.
¿Cuánto se gana por explo-tación sexual y por venta de alcohol? En La Pampa una caja de cerveza vale 250 nuevos soles. Considerando que su precio relativo en el mercado formal es de 40 nuevos soles, la sobreganancia efectiva por la venta de cerveza es muy im-portante.
Pero hay falta de infor-mación y cifras. Las fuentes de información del Estado básicamente son denuncias; en consecuencia, es parcial y poco representativa.
“Existe mucha literatura que muestra que en lugares donde hay economía ilícita y ausencia o precariedad del Es-tado, hay permeabilidad para producir fenómenos como ex-plotación sexual y laboral y trata asociada a éstas. Pero son dos variables: economía ilegal y ausencia o precarie-dad del Estado. Una sola no es suiciente”, concluye.
357
MILLONES DE
NUEVOS SOLES FUE
EL VALOR BRUTO
AGREGADO QUE EN
2011 ALCANZÓ LA
MINERÍA EN MADRE
DE DIOS.
1,200
MILLONES DE
NUEVOS SOLES, SE
ESTIMA, FUE EL
VALOR AÑADIDO
DE LA MINERÍA
AURÍFERA NO
FORMAL EN MADRE
DE DIOS EN 2012.
CIFRAS
DATOS
●La trata para la explotación laboral es práctica recurrente en la región. Se concentra en varones jóvenes, sometidos a largas jornadas de trabajo en condiciones de inseguridad y severos riesgos para la salud.
●Existe poca data sobre trata de niños, niñas y adolescentes. En algunos casos, los niños trabajan en la zona por cerca de tres meses. Los escenarios de explotación estan concentrados en los “prostibares” y la extracción de oro.
Economía ilícita
y precariedad del
Estado producen
fenómenos como
la explotación
sexual y laboral.
de Dios entre 30,000 y 60,000 personas.
Víctimas de la trata. Las mujeres que llegan, en su mayoría, son adolescentes y provienen de Cusco, Moquegua, Puno y Arequipa.
tutela de la iscalía de Familia se las caliicará. Quienes acep-ten la ayuda del Gobierno se-rán trasladadas a albergues en Cusco y Lima”, explicó Daniel Urresti, alto comisionado en Asuntos de la Minería, Inter-dicción de la Minería Ilegal y Remediación Ambiental.
Peligrosa asociación
Para el antropólogo Jaris Mu-jica, los poblados ubicados en la Carretera Interoceánica de La Pampa tienen una lógica propia.
“Existe relación entre trata de personas y minería ilegal, y tiene que ver con el fenómeno económico y comercial, con el fenómeno migratorio y con la demanda”, explica.
La trata de personas es
de Dios entre 30,000 y 60,000 personas.
tanto para la explotación laboral o sexual. “Existe ex-plotación laboral y sexual. De ese grupo hay un número en situación de trata y otro in-cluso en semiesclavitud, pero para eso hay que moverse en la carretera y no está en La Pampa”, dice Mujica.
Distintas explotaciones
Siendo la Carretera Interoceá-nica el punto de comercio, la gente que trabaja en la minería ilegal sale hacia ella y encuen-tra bares, prostíbulos, venta de alcohol, así como zonas de comercio y explotación sexual.
“Si vas a la zona de extrac-ción minera no encontrarás explotación sexual, no es su espacio. Ahí encontrarás ex-plotación laboral”, indica el
10 Jueves 5 de junio de 2014 El Peruano
OPINIÓN
POLÍTICA
El Peruano
DIARIO OFICIALDirector (e) FÉLIX ALBERTO PAZ QUIROZ www.elperuano.com.pe | www.andina.com.pe
Presidente del Directorio (e) JUAN GARGUREVICH REGAL Gerente General ROLANDO VIZARRAGA ROBLES
Es una publicación de Empresa Peruana de Servicios Editoriales S.A. Hecho Depósito Legal Nº 150101-95-0054
AÑO DE LA PROMOCIÓN DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y DEL COMPROMISO CLIMÁTICO
Av. Alfonso Ugarte 873, Lima 1 • Teléfono: 315-0400 • prensa@editoraperu.com.pe • El Diario Oficial El Peruano no se solidariza necesariamente con las opiniones vertidas en esta sección. Los artículos firmados son responsabilidad de sus autores.
EDITORIAL
“Reduce tus propósitos y amplía tus acciones.”
Wallace Stevens. (1879-1955) Poeta estadounidense.
Un lugar para reconciliarnos
H
AN TRANSCURRIDO CER
CA de 11 años desde que la
Comisión de la Verdad y
Re-conciliación (CVR) presentó
su informe inal, y entre sus numerosas
recomendaciones propuso el
estableci-miento de un museo que recordara los
infaustos años de violencia (1980-2000)
y de esta manera permanezcan en la
memoria de los peruanos esas acciones
de sangre de bandas terroristas como
Sendero Luminoso y el MRTA, y los
ex-cesos de algunos militares al momento
de combatirlos.
El recinto por in logró su
inaugu-ración en una primera etapa, y ha sido
llamado el Lugar de la Memoria, la
To-lerancia y la Inclusión Social (LUM),
gracias al apoyo invaluable que el
pre-sidente Ollanta Humala prestó para su
ediicación, al haber promovido la irma
de convenios con la Unión Europea, las
Naciones Unidas, Alemania –que entregó
una donación de 1.5 millones de euros–,
y otros países amigos, además de haber
dispuesto recursos del Estado peruano.
Pero la construcción del LUM, iniciado
el 4 de noviembre de 2010, no ha sido fácil
en lo absoluto. Desde el trabajo
desempe-ñado por la CVR, las críticas de sectores
contrarios arreciaron contra el estudio
indagatorio de las razones que generaron
la violencia, y la ediicación del
recin-to tampoco pudo evitar los ataques, no
obstante que su único objetivo es rendir
tributo a las víctimas, tanto civiles como
militares y policías, durante el período
de violencia iniciado por el terrorismo
que dejó alrededor de 70,000 muertos.
Aquí entró a tallar nuevamente la
vo-luntad política del Gobierno para llevar
adelante un proyecto de envergadura,
tal como ocurrió en otros países donde
se enfrentaron similares grados de
vio-lencia. El establecimiento de este tipo
de lugares aporta al proceso de
recon-ciliación, como ocurrió en la Alemania
posterior al nazismo.
Debe reconocerse que el LUM no es
un proyecto improvisado. Desde que se
instaló su comisión organizadora han
pasado por ella personajes de
destaca-da trayectoria humanista y
comprome-tida con los derechos humanos, como el
artista plástico Fernando de Szyszlo;
el nobel de literatura 2010, Mario
Var-gas Llosa; y el expresidente de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos
Diego García-Sayán. Cada uno de ellos ha
aportado para que el recinto contenga,
de la manera más plural posible, el
tes-timonio de todos los sectores afectados,
incluyendo instalaciones fotográicas,
in-terpretaciones artísticas como el teatro,
disposición museográica, exhibición de
testimonios, entre otros.
Se ha luchado contra la corriente, pero
el resultado es satisfactorio porque se
responde, con trabajo y posiciones
plu-rales, a aquellos grupos intolerantes con
la revisión de la memoria histórica para
evitar en el futuro los mismos errores
que nos llevaron a enfrentar dos décadas
de terror y muerte.
De esa manera, el LUM busca
conver-tirse en un museo que mire al futuro con
una lógica de reconciliación y de
airma-ción de la inclusión y tolerancia entre los
peruanos, que tienen el deber de visitarlo
como un recinto ineludible para
recor-darnos nuestra historia reciente.
“El LUM busca
convertirse en un
museo que mire al
futuro con una lógica
de reconciliación y
de afirmación de la
inclusión y tolerancia
entre todos los
peruanos.”
NATURALEZA
LA HISTORIA
Inspiración divina para resolver problemas
PAOLA ALFARO MORI
MG. SC. CIENCIAS AMBIENTALES
Y
A A INICIOS del siglo XIV, el gran p o e t a D a n t e Alighieri nos de-cía en su gran obra La divina comedia, concretamente en el Sexto Círculo de Inierno, cuando Virgilio explica a Dan-te por qué la usura ofende a la bondad divina:“La Naturaleza tiene su origen en la inteligencia divina y en su arte [...] el arte humano sigue cuanto puede a la Natu-raleza, como el discípulo a su maestro, de modo que aquel es como si fuera nieto de Dios [...] El usurero sigue otra vía: desprecia la Naturaleza y a su secuaz, y coloca su esperanza en otra parte.”
Hoy en día, rescatar este
respeto por la sabi-duría que existe en la naturaleza y que exalta Dante con tan-to arte, no parece una idea descabellada. En efecto, la naturaleza es producto de un pro-ceso evolutivo que ha durado 3,800 millones de años, desde la pri-mera célula. En otras palabras, son 3,800 millones de años de “investigación y de-sarrollo” que la han llevado a utilizar ma-teriales y perfeccionar estrategias y procesos sin dañarse a sí mis-ma, y que ha eliminado a los individuos ineicientes para quedarse solo con las especies más brillantes.
Lamentablemente, el ser humano, en actitud altanera
y miope, en vez de aprovechar este conocimiento, como el usurero ha despreciado a la naturaleza y optado por desa-rrollarse utilizando métodos que hoy lo están llevando a
dañar irreversiblemen-te su único hábitat, del cual depende para so-brevivir.
Hay, sin embargo, esperanzas de cambio. Una de ellas es la nueva corriente denominada “biomimetismo”, desa-rrollada por la bióloga Janine Benyus, y que se basa en la búsqueda de innovaciones para la re-solución de problemas, pero inspiradas en la naturaleza.
Hábilmente, muchas empresas a escala mun-dial ya se están dejando seducir por la genialidad de tantos años de perfecciona-miento y ejemplos de ello hay muchos. Tal es el caso de los investigadores japoneses que querían evitar el brusco esta-llido contra el aire que se
pro-duce cuando sale un tren bala a toda velocidad de un túnel. Para solucionarlo, imitaron la forma del pico del martín pescador, que se zambulle a toda velocidad en el agua sin causar esos inconvenientes.
Otro caso es el de la em-presa Pax Technologies, que adoptó la forma de la lor calla Lily para diseñar un mezcla-dor de agua. La forma de espi-ral centrípeta hace que el giro sea mucho más eiciente para mezclar líquidos, consumien-do así mucho menos energía. Como estos hay ya muchos avances y las posibilidades son ininitas. Para ello, no obstante, el primer paso, y uno muy urgente, es respetar y conservar la naturaleza a través de su aprovechamiento responsable y sostenible. Hay evidentemente, demasiado que perder si no lo hacemos.
1944
Sociedad
Se reconoce oficialmente a la Sociedad Química del Perú, entidad que desarrolla inten-sa labor científica y cultural con proyecciones a la mejor industrialización del Perú. La sociedad queda obligada a mantener su constitución, a dar cuenta de sus labores y de modificar sus estatutos y reglamento.
2002
Duelo
11
El PeruanoJueves 5 de junio de 2014
PAÍS
CON VALES DEL FISE EN ZONAS VULNERABLES
Más de tres millones se
benefician con gas barato
MEM señala que meta para este año es llegar a 4 millones de usuarios.
U
n total de 3 millones 825,000 peruanos en situación de pobreza recibe mensualmente vales para adquirir balones de gas (GLP) a menor precio, gracias al Fondo de Inclusión Social Energético (FISE) que impul-sa el Gobierno por medio del Ministerio de Energía y Minas (MEM).El sector indicó que se en-cuentran registradas 796,901 familias en el padrón oicial del FISE, lo que signiica que el beneicio alcanza a 3 mi-llones 825,125 personas en todo el país, según el último reporte actualizado al 29 de mayo de 2014.
El FISE contempla la en-trega mensual de vales de descuento de 16 nuevos so-les que se pueden hacer efec-tivos al adquirir un balón de gas licuado de petróleo (GLP) de 10 kilogramos en los es-tablecimientos debidamente autorizados.
Metas
El MEM manifestó que la meta propuesta para este año es llegar a la entrega de un mi-llón de vales FISE mensua-les a escala nacional, lo que favorecerá a 4.8 millones de peruanos en situación de vul-nerabilidad.
El mayor número de fami-lias beneiciadas se registra en la región Puno (88,654), donde se avanzó más en la implementación del FISE.
Le siguen, en orden, las regiones Junín (71,452), Cus-co (69,108), Piura (58,174), Cajamarca (53,154),
Ayacu-Cambios. Más peruanos se benefician con las cocinas y los vales para adquirir gas barato.
En Apurímac
El MEM informó que seprevé que el programa Cocina Perú, entre 2014 y 2016, atienda a 61,061 hogares en situación de pobreza y pobreza extrema de Apurímac, especialmente del ámbito rural, con la entrega gratuita de sus respectivos equipos de cocinas de GLP.
En conjunto, en el período
comprendido entre 2013 y 2016, con una meta de entrega de cocinas de GLP a 75,524 hogares, se estima que la población de la región Apurímac beneficiada con
el programa Cocina Perú será de 362,514 personas, lo que demandará una inversión de 14 millones 14,021 nuevos soles.
normas vigentes.
El FISE se inició en 2012 con un piloto en la provincia cusqueña de La Convención, y en la actualidad se imple-menta exitosamente en las zonas rurales y urbanas del territorio nacional gracias al trabajo conjunto y coordinado del MEM, el Organismo Super-visor de la Inversión en Ener-gía y Minería (Osinergmin) y las empresas distribuidoras de energía a escala nacional, así como el apoyo de las au-toridades.
En la actualidad, el bene-icio también se otorga por medio del “vale digital”, me-canismo que emplea la tec-nología de la banca celular para acelerar el proceso de validación y canje de los vales FISE en todo el Perú. cho (43,041), Lambayeque
(41,234), Lima (39,891), Are-quipa (39,400), San Martín (38,562), La Libertad (34,766) y Huánuco (34,247).
Los beneiciarios del FISE se encuentran en los
segmen-tos más vulnerables de la po-blación y solo acceden a los vales de descuento luego de ser empadronados y suscribir una declaración jurada que acredita el cumplimiento de los requisitos señalados en las
COMISIONES DEL CONGRESO
Aprueban sistema
de alerta en móvil
E
l país contaría pronto con un sistema de alerta tem-prana que permitirá enviar masivamente mensajes a los usuarios de teléfonos móviles en caso de la proximidad de un desastre natural, como un tsunami o un deslizamiento. El proyecto de ley res-pectivo ya tiene dictámenes favorables de las comisiones de Transportes y de Defensa del Congreso y se espera que hoy entre a debate en el pleno, dijo el viceministro de Comu-nicaciones, Raúl Pérez Rey.“Al interconectarse el Ministerio de Transportes y Comunicaciones con las em-presas operadoras de telefo-nía móvil, usando sus canales de control, se podrían enviar mensajes masivos sobre he-chos de urgencia y de emer-gencia”, explicó.
Pérez Rey señaló que la in-versión calculada para este
Celulares darían alarma.
Médicos atenderán
sábados y domingos
E
l secretario general del Sindicato Nacional de Médicos de Essalud, Luis Ríos Galdo, informó que para com-pensar el tiempo en que los asegurados no pudieron ser atendidos, debido a la huel-ga, trabajarán los sábados y domingos y en horas extras.El galeno dijo que los mé-dicos elaborarán un plan de contingencia para enfrentar el desembalse de consultas y cirugías que estaban pro-gramadas del 13 de mayo al 3 de junio.
EN ESSALUD
“A partir de hoy pueden reprogramar sus citas aque-llos que las perdieron durante los días de huelga y los que no las tuvieron pueden acudir con normalidad. Queremos recuperar el tiempo que no pudimos atender a los asegu-rados”, comentó Ríos Galdo. El representante del gre-mio médico destacó que, como parte de los acuerdos con las autoridades de Essalud, lo-graron que se considerase su participación en la reestructu-ración del Seguro Social. sistema supera los cinco mi-llones de soles, pues se debe adquirir softwares, equipos y servidores y otros. El pro-yecto de ley incluye también el sistema de geolocalización de equipos terminales, lo que permitirá en el escenario de un eventual desastre hallar a víctimas bajo los escombros.
PRO
GRA
MA
CIÓN
Viernes
6 de
junio
9:30 horas AL QUINTO DÍA Tema: Violencia invisible: acoso sexual a las mujeres. Conducción: César Chaman. 10:00 horas ECONÓMIKA Tema: Impacto del mundial
de fútbol en la economía peruana.
Conducción: William Ríos. 10:30 horas INCLUIR PARA CRECER Tema: El fútbol y la responsabilidad social. Conducción: Susana Mendoza.
11:00 horas
VARIEDADES ( repetición) Tema: Ensamble y los instrumentos tradicionales.
Conducción: César Chaman y Alicia Meza. 11:30 horas
UNO X UNO (REPETICIÓN) Tema: Entrevista a documentalista
Sonia Goldenberg. Conducción: Eloy Jáuregui. 15:00 horas GENERACIÓN Z Tema: Jack Hurtado, el coleccionista de los mundiales. Conducción: Álvaro Treneman y Yashmine Henríquez.
15:30 horas DE CAZUELA
Viejos amigos, hinchaje de película. Conducción: Ernesto Carlín. 16:00 horas MISCELÁNEA Entrevista a Denisse Dibós. Conducción: Cecilia Fernández. MEDIOS PÚBLICOS PARA SERVIR AL PÚBLICO
