1.5. Número de asistentes: 22 1.5.1. Nº Hombres: 3 1.5.2. Nº Mujeres: 18 1.6. Grupo: 3 1.7. Quien Coordina: Carlos Alberto Muñoz 1.8. Elaborado por: - PROTOCOLO FUNLAM ERF1 20161 03.pdf

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1 REVISORIA FISCAL 1

PROTOCOLO # 3

1. UBICACIÓN DE LA SESIÓN

1.1 Lugar: Fundación Universitaria Luis Amigó – Bloque 11 aula 301

1.2. Fecha: febrero 26 de 2016

1.3. Duración de la sesión: 2 horas 1.3.1. Hora de inicio: 6:19

1.3.2. Hora de finalización: 8:14

1.4. Asunto o tema: Ejercicio profesional de la Revisoría Fiscal

1.5. Número de asistentes: 22 1.5.1. Nº Hombres: 3 1.5.2. Nº Mujeres: 18 1.6. Grupo: 3

1.7. Quien Coordina: Carlos Alberto Muñoz 1.8. Elaborado por:

Daniela Mazo Cordoba

Kelly Johana Zúñiga Caro

Tatiana Andrea Gil

Diego Fernando Betancourt

Alfredo David Agamez Hoyos

1.9. Total de Ausentes: 8

1.9.1. Nombre de los Ausentes Francy Eliana Álvarez Londoño

Diego Fernando Betancourt

Eliana Andrea Calle Díaz

Julián Andrés Jaramillo Idarraga

Vanessa López Duque

Claudia Andrea Ruiz Blandón

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2 2. ASUNTOS A TRATAR

● Actividad 1ro de marzo ● Protocolo 1

● Protocolo 2

● Actividad N° 2 (Discusión) ● Actividad N° 3 (Orientación) ● Próxima sesión (4 de marzo) ● PACI (11 de marzo)

TEMA: Ejercicio profesional de la Revisoría Fiscal OBJETIVOS:

● Identificar los diferentes aspectos que conciernen a la Revisoría Fiscal como institución y órgano.

● Proporcionar información conceptual y regulativa sobre la Revisoría Fiscal, con base en la legislación colombiana.

● Conocer y analizar la normatividad anterior y la vigente sobre Revisoría Fiscal.

3. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Evaluación del protocolo 1.

En el protocolo 1 “el recorrido histórico de la revisoría fiscal” Se identifican aspectos positivos como el excelente nivel de redacción y la información complementaria sobre la revisoría fiscal que ahí se encuentra. Además se hace énfasis en dos preguntas del protocolo 1 las cuales dejan un interrogante sobre la utilidad del ejercicio de la profesión, esta primera pregunta generada es:

1) ¿Qué utilidad tiene la revisoría fiscal en las organizaciones?

Una pregunta que tiene varias Concepciones debido a la poca precisión que se tiene sobre las funciones del revisor fiscal, además de las diferentes definiciones sobre control que se han creado en el ejercicio de la profesión, por tal razón se abre una discusión sobre esta pregunta contando con las siguientes intervenciones.

Intervenciones

 Es una persona que le va a ayudar a controlar todos los procesos de la empresa, para poder llevar un control de todos los activos de la empresa (inventarios, dinero entre otras) (Vanesa Arias).

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3

 La independencia que tiene el revisor fiscal ante la gerencia de la empresa, debido a que le permite tener un mayor control de todas las actividades que se hacen para poder velar por los recursos que tiene la empresa para así evitar pérdidas. (Yuri)

 El revisor ayuda al cumplimiento de las políticas de la empresa, de las disposiciones legales y objetivos de la empresa. (lucí).

2) ¿Porque es necesaria la intervención del estado en la economía?

Debido a las situaciones que se presentan actualmente y de los intereses particulares de algunos agentes, el estado debe tener un criterio objetivo, el cual es velar por proteger el interés público. Con base a lo anterior se ha presentado un cuestionamiento el cual pretende o no justificar el intervencionismo de estado.

 El estado no ha querido meter la mano con respecto al dólar, y mire cómo está la situación en Colombia, por eso el estado debe de tener participación con la situación económica de Colombia buscando proteger el interés público. (estudiante 1)

Con el aporte del estudiante y la retroalimentación hecha por el profesor se justifica que el intervencionismo de estado es fundamental para proteger los derechos de todos los ciudadanos.

Ahora con respecto a otro punto importante, las conclusiones, se hace una claridad sobre la aparición sobre la revisoría el cual no empezó en el feudalismo, en esa época se visualizaron las tendencias de control (latino y anglosajón).

Después de las correcciones que se realizaran al protocolo número 1 se aprueba para tenerlos en las memorias del curso.

RETROALIMENTACIÓN ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE N° 2

1. De los antecedentes planteados por la orientación, ¿qué implicaciones

puede identificar en el hecho de definir la Revisoría Fiscal como órgano y como institución?

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4

rastreo de las bases de la revisoría fiscal circunscribiendo algunas de las funciones y obligaciones, Dando así origen a la ley 58 de 1931 donde se reconoció legalmente la revisoría fiscal.

Una de los elementos que ayudaron para estructurar la revisoría fiscal fueron las prácticas que se realizaban en el desarrollo empresarial. A lo que encontraron que son las mismas prácticas que se conocen hoy en día, lo que llamamos la administración científica, desarrollada por Henry Fayol, habla sobre una concepción de la teoría de la organización, cuando él dice que existe una teoría organicista de la empresa y que está manejada por una cabeza polifuncional regida por la gerencia la cual está dividida en diferentes actividades de acuerdo al tipo de especialización los cuales corresponden a los órganos, estos están divididos en producción, ventas, la administración y que en la administración hay unos órganos que es el control, por todo esto los abogados decidieron darle el nombre de órgano de control a la Revisoría Fiscal

2. Cómo explicaría el tránsito de la Revisoría fiscal de la protección original de los

intereses de los propietarios frente a la administración, hacia la protección del interés público (stakeholders).

GRUPO SOCIALES EN LA CORPORACIÓN U ORGANIZACIÓN PRIVADA

USUARIOS

GRUPOS

INFORMACI ÓN

EXTERNOS CON RELACIONES

CONTRACTUALES

ACCIONISTAS PUNTUAL

PRESTAMISTAS

EMPLEADOS

CLIENTES

PROVEEDORES

SIN RELACIONES

CONTRACTUALES USUARIOS

CONTRACTUALES

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PERIÓDICA

COMPETENCIA

INVERSORES POTENCIALES

ANALISTAS FINANCIEROS Y

PÚBLICOS

PÚBLICO

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5 CON RELACIONES

CONTRACTUALES TRABAJADORES

PERIÓDICA

Fuente: (Apelléniz, 2010)

3. Caracterice el Control de Fiscalización y la interventoría.

● El control de fiscalización se enfoca en el control total de las actividades de la empresa, no solamente orientada hacia la gestión, sino hacia las operaciones, mientras más desarrollada y evolucionada esté una organización es más documentada, con mapas de procesos y de procedimientos, implicando un control integral ya que se trata de un control puro, de amplio espectro que permite minimizar el riesgo y asegurar el cumplimiento de los fines y objetivos trazados.

● La interventoría hace parte de la rama del control fiscalización, que se lleva a cabo para asegurar el cumplimiento de unas determinadas obligaciones que se encuentran pactadas en un acuerdo bilateral o multilateral para verificar si una operación específica se encuentra de acuerdo a los parámetros establecido. De esta manera podemos decir que la interventoría son acciones y procedimientos encaminados a establecer el cumplimiento de determinadas operaciones en relación con la ley.

4. Realice un cuadro comparativo entre el control latino, el control anglosajón, el

control de fiscalización y la interventoría. Trate de deducir para qué sirve cada una y cuál es su cobertura o alcance.

CARACTERÍSTICAS CONTROL LATINO

CONTROL ANGLOSAJÓN

CONTROL DE FISCALIZACIÓN

INTERVENTORÍA

Se orienta a Protección del interés público

Protección del interés privado

Control total

de las

operaciones del empresa

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6 Se centra en Examinar

los hechos económico s,

supervisar su

desarrollo

y los

resultados

Verificación de

afirmaciones contenidas

en los

estados financieros

Evaluación total las actuaciones administrativa s y examinar las

operaciones que desarrolla la empresa

Asegurar el cumplimiento de que si las operaciones específicas se encuentra ajustada a requerimientos preestablecidos

5. Identifique las fuentes legales vigentes de la Revisoría Fiscal en Colombia,

identifique las fuentes específicas.

a) DECRETO LEY 410 DE 1971 DEROGANDO LA LEY 58 DE 1931, LA

LEY 73 DE 1935, decreto 2521 de 1950

b) LIBRO SEGUNDO CAPÍTULO VIII REVISOR FISCAL ART 203 A 217,

CÓDIGO DE COMERCIO 393, 423, 432, 437, 447

c) Ley 151 de 1959. Art 5

d) Ley 155 de 1958. Art 18

e) Ley 145 de 1960. Art 1-6-8-10-12-13

f) Ley 43 de 1993. Art 1-2-13-41-48-50-51

g) Ley 222 de 1995. Art 45-46-48-58-84-85-86-87

h) Ley 1314 de 2009. Art 11-15

· OP 21-06-2008

· Circular Externa 115-00001 21 oct 08

· Circulares (actos administrativos) Superintendencias

i) CORTE CONSTITUCIONAL Sentencia C530 de 2000 (postestad de

inspección y vigilancia a sociedades CP

j) CORTE CONSTITUCIONAL Sentencia C-788, Revisor Fiscal y asesor

especialidad de la Revisoría Fiscal

6. En qué consisten las variantes del Control ex--ante, perceptivo y ex-post y

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7

 El control ex-ante es el control previo y este se da al momento de la planeación, en el diseño de políticas, en el proceso de construcción de objetivos y la construcción de políticas

 El control perceptivo, está orientado a construir un sistema de control sobre el desarrollo de la actividad

 El control ex-post, es él ha caracterizado como la auditoría externa.

ADICIONAL

EX-ANTE PERCEPTIVO EX-POST

Integral (Permanent e

estructura)

De estrategia (planeación)

CONTROL DE

ESTRATEGIA

Gestión EFICIENTE

(USO DE

RECURSOS)

EFICAZ (LOGRO DE OBJETIVOS) IDENTIFICADORES E INDICADORES

TABLERO DE

CONTROL

CONTROL DE

GESTION

Resultados

CONTROL DE

RESULTADOS INFORMACIÓN CONTABLE FINANCIERA Permanent

e (tiempo)

7. En qué consiste el Plan de Fiscalización

El plan de fiscalización se trata de predeterminar los objetivos, metodologías, técnicas e instrumentos a aplicar con determinación cronológica la documentación pertinente de las acciones de la evaluación del control interno garantizando que los estados contables sean correctos

8. Defina los conceptos de

a. Control integral y permanente: se orienta a partir de un plan de fiscalización, donde se predeterminan los objetivos, metodologías, técnicas e instrumentos a determinar con implementación cronológica.

b. Control de estrategia: (preventivo) corresponde a la acción de prever

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8

c. Control de gestión: da cuenta a la ejecución de actividades de las

organizaciones, ayudando a la productividad de la misma.

d. Control de resultados: fiscaliza los resultados obtenidos por la organización en sus diferentes frentes. Se orienta a observar los resultados ya obtenidos bajo parámetros de transparencia y equidad

9. Defina que es Revisoría fiscal, comente su implicaciones para la

organización, la sociedad y a nivel profesional

La Revisoría Fiscal es una institución de origen legal, que bajo sujeción a la norma establecida le corresponde por ministerio de la ley, bajo la responsabilidad de un profesional contable la vigilancia integral de los entes económicos más que todo de la administración de los entes económicos, brindando así fe pública de sus actuaciones.

● las implicaciones para la organización: es que la Revisoría fiscal le brinda seguridad al público que las rodea, y de esta manera rinde cuentas antes las autoridades superiores de cada entidad y así permitirles tomar las mejores decisiones para esta.

● para la sociedad: la Revisoría Fiscal les brinda confianza pública vigilando integralmente las acciones del ente ante la sociedad.

● a nivel profesional: La Revisoría Fiscal brinda mayor integridad a los actos y operaciones, brindando una mayor confianza tanto al ente Estado y demás personas implicadas en las actividades de la empresa.

10. A que se refiere la seguridad que brinda la Revisoría Fiscal

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11. Cuáles son los PRINCIPIOS de la Revisoría Fiscal, elabore un cuadro en el cual

los relacione y los comente.es decir que repercusiones tiene cada principio en el desempeño del Revisor Fiscal.

PRINCIPIOS FUNCION

Permanencia Inspección y constatación de todo el proceso decisional generador de actividades

Integralidad Contempla al ente económico como un todo compuesto por bienes, recursos, operaciones y resultados

Oportunidad Se concibe como una labor eficiente de conveniencia, de inspección y vigilancia ulterior al acontecimientos de hechos no concordantes con las normas preestablecidas

Función preventiva Buscan evitar daño por lo que con informes oportunos , antes de que los hechos sean inevitables, se consolida un valor agregado que previene el desenvolvimiento de hechos no deseados

Independencia Está a salvo a presiones administrativas, por lo que su labor se puede sustentar sin ningún impedimento, en la capacidad y buen juicio profesional de sus representantes

Objetividad Se enfoca en la obtención de evidencias, conservando una actitud imparcial, sustentada en la realidad y en la conciencia social

Fe publica Es la aceptación de lo dicho por aquellos que tienen una investidura para atestar, cuyas manifestaciones están revestidas de verdad y certeza

Actuación racional El juicio profesional tiene como base la evidencia obtenida de manera técnico-científico y la conciencia social

Cobertura general Ejerce su labor mediante una cobertura general del ente examinado desde un todo compuesto por recursos de toda clase (económicos, humanos, técnicos o tecnológicos)

Cumplimiento de las normas de la profesión contable

Se deben determinar con respeto de las normas aplicables en cada paso a los profesionales de la contaduría publica

4. AMPLIACIÓN DEL TEMA

4.1. Experiencia en la Exploración:

DEFINICIONES QUE EL CONSEJO TÉCNICO DE LA CONTADURÍA PÚBLICA LE OTORGÓ Y LE OTORGA A LA REVISORÍA FISCAL

PRONUNCIAMIENTO N° 7 – 1999 COMO ÓRGANO

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10 Un órgano de fiscalización que, en interés de la comunidad, bajo la dirección y responsabilidad del revisor fiscal y con sujeción a las normas de auditoría generalmente aceptadas, le corresponde dictaminar los estados financieros y revisar y evaluar sistemáticamente los componentes y elementos que integran el control interno, en forma oportuna e independiente en los términos que le señala la ley, los estatutos y los pronunciamientos profesionales.

Para cumplir con las funciones legales el revisor fiscal debe practicar una auditoría integral con los siguientes objetivos:

● Determinar, si a juicio del revisor fiscal, los estados financieros del ente se presentan de acuerdo con las normas de contabilidad de general aceptación en Colombia - auditoría financiera. ● Determinar si el ente ha cumplido

con las disposiciones legales que le sean aplicables en el desarrollo de sus operaciones - auditoría de cumplimiento. ● Evaluar el grado de eficiencia y

eficacia en el logro de los objetivos previstos por el ente y el grado de eficiencia y eficacia con que se han manejado los recursos disponibles - auditoría de gestión.

● Evaluar el sistema de control interno del ente para conceptuar sobre lo adecuado del mismo - auditoría de control interno. (CTCP, 1999)

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5. SUGERENCIAS, INQUIETUDES Y BIBLIOGRAFÍA DE INTERÉS PARA EL GRUPO

5.1. Sugerencias.

● Pedir más responsabilidad a la hora de asistir a clase, ya que se evidencia que en cada clase faltan gran número de estudiantes.

● Ser más puntuales en la hora de llegada, debido a que el profesor da un tiempo y aun así se está llegando tarde y si es el caso cuando ocurra hacerlo en silencio.

● Leer previamente los protocolos debido a que se están generando problemas en discusión sobre las temáticas vistas en la clase anterior además porque hay poca participación en la estructuración del registro de las actividades. 5.2. Inquietudes. PREGUNTAS

5.3. Bibliografía de Interés.

● Orientación Profesional sobre Revisoría Fiscal 21 de junio de 2008. ● www.javeriana.edu.co/personales/hbermude/ensayos/(06)VisionProf.doc 6. TAREAS Y COMPROMISOS

6.1 TAREAS

● Realizar la actividad número 3 en la cual se recopila lo leído con anterioridad a la clase en lo referente a la Orientación Profesional de la Revisoría Fiscal emitida por el Consejo Técnico de la Contaduría Pública páginas (22-34). ● realizar informe de una de las conferencias de lo de la semana del Contador

Público Nacionalista, donde se evidencia la asistencia a la misma se puede realizar en parejas y se entrega el día viernes 11 de marzo.

6.2. COMPROMISOS

➢ Para la clase del 11 de marzo se debe consultar en qué artículo del decreto 2649 de 1993 se habla de la verificación de la afirmaciones.

➢ PACI n° 1 - 11 de marzo

➢ Para la semana después de Semana Santa cada grupo debe entregar un cuadro que diga que habla cada artículo de ley, decreto o sentencia sobre la Revisoría Fiscal lo cual se distribuyó de la siguiente manera:

GRUPO 1

a) LIBRO SEGUNDO CAPÍTULO VIII REVISOR FISCAL ART 203 A 217, CÓDIGO DE COMERCIO 393, 423, 432, 437, 447

GRUPO 2

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12 c) Ley 155 de 1958. Art 18

d) Ley 145 de 1960. Art 1-6-8-10-12-13 e) Ley 43 de 1993. Art 1-2-13-41-48-50-51

GRUPO 3

f) Ley 222 de 1995. Art 45-46-48-58-84-85-86-87 g) Ley 1314 de 2009. Art 11-15

GRUPO 4

● Circular Externa 115-00001 21 oct 08

● Circulares (actos administrativos) Superintendencias GRUPO 5

h) CORTE CONSTITUCIONAL Sentencia C530 de 2000 (postestad de inspección y vigilancia a sociedades CP

GRUPO 6

i) CORTE CONSTITUCIONAL Sentencia C-788, Revisor Fiscal y asesor especialidad de la Revisoría Fiscal

6.3. CONCLUSIONES

● se puede evidenciar con más claridad que la Revisoría Fiscal es una institución que es ejercida por un profesional contable, que permite la vigilancia integral de los entes económicos en cuanto a su labor de dar fe pública de sus actuaciones, brindando siempre integridad, confianza, ser eficaz y eficiente en su labor.

● La revisoría fiscal está sustentada por un amplio campo normativo el cual ayuda a su ejecución. además de justificar su campo de acción donde demuestra la obligatoriedad para algunas empresas y la responsabilidad de velar por el interés público.

● se puede hacer una comparación en la necesidad de control que requieren las organizaciones con los enfoques. puede ser visto como órgano de control, el cual el modelo anglosajón cumple con las condiciones de desarrollar estas funciones como órgano, debido a la subordinación y al control especifico que este enfoque realiza. Y a la institución con el modelo latino el cual con su independencia de la gerencia le da una integralidad y un control más predictivo. generando así una pregunta la cual consta de: ¿la revisoría en esa época se confundía con el papel del auditor generando así una idea inicial de órgano en las empresas?

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7. NOMBRE Y FIRMA DEL PROTOCOLANTE

7.1. Daniela Mazo Cordoba Kelly Johana Zúñiga Caro

Tatiana Andrea Gil

Diego Fernando Betancourt

Alfredo David Agamez Hoyos

7.2. Daniela Mazo Cordoba

Kelly Johana Zúñiga Caro

Tatiana Andrea Gil

Diego Fernando Betancourt

Alfredo David Agamez Hoyos

8. ANEXOS

RESEÑA HISTORICA DEL 1° DE MARZO

Fue en el aula máxima de la Universidad de Antioquia, El Paraninfo de San Ignacio, como se le conoce tradicionalmente, donde tuvo lugar la acertada e histórica decisión de aprobar la celebración del Día del Contador Público colombiano, durante la Reunión Nacional de Juntas Directivas de Agremiaciones de Contadores de todo el país, durante los días marzo 1 y 2 de 1975. Los contadores públicos Jack Araujo y Eliécer Maya tuvieron entonces la visión para proponerle esa idea a los contadores públicos allí reunidos, la cual fue unánimemente acogida y fuertemente aplaudida. En un boletín de la época de "Adecontí" (así se llamaba la institución que luego, y desde 1980, pasó a llamarse Colegio Colombiano de Contadores Públicos y hoy denominada (Feredación Colombiana de Contadores Públicos) se lee lo siguiente: Esta fecha clásica de los profesionales de la contaduría en Colombia tiene como finalidad elevar nuestra voz de protesta contra el monopolio que ocho firmas norteamericanas de auditoria ejercen en nuestro país Este monopolio lo ejercen sin ningún control, dado que nuestra legislación vigente, en materia de contaduría pública, es burlada por ellos olímpicamente como si no existiera En consecuencia, los profesionales contadores públicos colombianos nos vemos impedidos para el ejercicio profesional al encontrar un mercado completamente acaparado por estas firmas extranjeras. (Portafolio,2008)

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En la sesión realizada por el docente y los alumnos en lo referente a las actividades y demás compromisos se fue exacto y se comprendió todo lo tratado en la clase, se hizo mucho más dinámica al ver que todos los asistentes participaban de manera activa en las actividades programadas.

8.1. Palabras nuevas (glosario).

Fiscalización: consiste en examinar una actividad para comprobar si cumple con las normativas vigentes. En el sector privado, la fiscalización puede ser decretada por el Estado (para comprobar si una empresa cumple con la ley) o de manera interna por las propias compañías (para controlar los balances, el stock y destino de las mercaderías, etc.).

stakeholders: Debido a que las actividades de una empresa impactan económica, ambiental y socialmente es importante que éstas consideren a los stakeholders a la hora de tomar alguna decisión. Es decir, los stakeholders son: “todos los actores sociales que debido a las decisiones de una empresa se pueden ver afectados, ya sea de forma positiva o negativa”

8.2. Frases significativas:

 “Lo que usted no puede medir no lo puede controlar”

 “Los pares naturales de los trabajos que realicen son sus compañeros”

 “Los contadores públicos son un personaje fundamentan dentro de la sociedad”

8.3. Gráficas trabajadas en la sesión:

Matriz de participación en la socialización de la actividad de aprendizaje número 2

Grupos

P

reg

u

n

ta

s

I II III IV V VI

1 1 1 2

2 1 1 1 1

3 1 1 1

4 1 1 1 1

5

6 1 1

7 8 9

10 1

11 12

(15)

15 8.4. Documentos y copias

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Referencias

  1. Estado
  2. la ley)