Es evi d e n t e q u e la d e n o mi n a d a cult u r a p r e v e n ti v a s e d e b e inicia r

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Cultura de la prevención: la del compromiso por la seguridad 

y la promoción de la salud.

La c ult u r a d e la p r eve nció n d e rie sg o s s e f u n d a m e n t a e n el co m p r o mi s o y la p a r tici p ació n. Cier t a m e n t e, p u e d e r e s ul ta r ex t r a ñ o h a bla r d e c ult u r a d e la p r eve nció n co m o u n a n ove d a d. Hace ya m á s d e d ie z a ñ o s q u e exis te e n n u e s t r o p aís u n m a r co legal q u e p r e s e n t a la c ult u r a d e la p r eve n ció n co m o el eje, el o bje tivo y el m e dio f u n d a m e n t al p a r a co n s eg uir u n a m e j o r a efectiva d e las co n dicio n e s d e t r a b aj o. Existe n d ife r e n t e s e n f o q u e s p a r a a b o r d a r la p r eve nció n y ca d a u n o d e ello s p u e d e r e s ul t a r ú til d e alg ú n m o d o. Una co n dició n d e éxito, n ece s a ria p e r o n o s u ficie n t e, e s la p a r tici p ació n d e t o d o s lo s t r a b aja d o r e s y t r a b aja d o r a s. Per o e s t a p a r tici p ació n tie n e q u e ir aco m p a ñ a d a d el co m p r o mi s o visible d e t o d o s lo s ag e n t e s i m plica d o s h acia e s a c ul t u r a d e la p r eve n ció n, e se n u ev o e nf o q u e e n el q u e s e b u s ca la excele ncia e n la calid a d d e vid a lab o r al. En d efi nitiva, la p r eve nció n d e b e in t eg r a r s e e n el día a día d e la ac tivi d a d, e scolar y lab o r al, co m o u n a u t é n tico "estilo d e vid a" y n o co m o u n a i m p o sició n. La n u ev a c ult u r a d e la p r eve nció n e s algo q u e ya exis te r e al m e n t e e n n u e s t r o e n t o r n o y q u e s e e s t á i m pla n t a n d o, a u n q u e d e fo r m a n o t a n r á pi d a co m o p u d ié r a m o s d e s e a r.

La Co nf er e n cia In te r n acio n al d e p r e s e n t ació n d e la Estr a t egia Co m u ni t a ria e n m a t e ria d e Seg u ri d a d y Salu d e n el Tra b ajo 2 0 0 2 - 2 0 0 6, p u blicó u n d o c u m e n t o tit ula d o “C ó m o a d a p t a r s e a los c a m b i o s e n la

s ocie d a d y e n el m u n d o d el t r a b a j o: u n a n u e v a e s t r a t e gi a co m u nit a ri a d e s alu d y s e g u ri d a d”, c u m plie n d o a sí el co m p r o mi s o

e s t a blecid o e n la Age n d a Social Eur o p e a. Esta Co nfe re n cia s e ce n t r ó b á sica m e n t e e n el a n álisis d e t r e s c u e s tio n e s:

1. - Las ay u d a s n ece s a ria s p a r a u n a m ay o r y m e j o r a plicació n d e la Nor m a tiva.

2. - Las p olítica s y accio n e s q u e cab e d e s a r r ollar p a r a m e j o r a r la Cult u r a d e la Preve nció n.

3. - La a t e nció n a lo s n u ev o s rie sg o s y ca m bio s e n el m e r c a d o d e t r a b ajo.

Existe u n a a b u n d a n t e n o r m a tiva y ex p e rie ncia ac u m u la d a e n s u a plicació n, t a n t o e n p r eve n ció n d e rie sg o s lab o r ales co m o e n s al u d lab o r al, n o o b s t a n t e, s e r e s al t a la n ece si d a d d e p r o d u cir y d if u n di r có digo s d e b u e n a s p r ác tica s, a sí co m o Guía s Téc nica s d e a plicació n.

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“La cult u r a de la p re ve nció n sólo p u e de d a rse co m o el

res ulta do d e u n p roceso d e a p re n di z aje q u e d ebe d a r co mie n z o e n la Ense ñ a n z a p ri m a ria. En este ni vel for m a tivo el a p re n di z aje d ebe integ r arse e n la for m ació n e n v alores, co ncreta m e n te de n tro d el v alor “salu d”. Co m o e n to d a e nse ñ a n z a d e v alores, la m e to dología h a d e ser d e car ácter tra ns versal y d ebe p rese n t ar los riesgos d e la p ro pia Escuela co m o u n p ri m er eje m plo de riesgos laborales.

Este p roceso for m a tivo h a d e co ntin u a rse e n la for m a ció n p rofesio n al, m e dia n te la integr ació n d e las activid a des p re ve n tiv as e n el p ro pio p roceso for m a tivo curricular, y especial m e n te e n s us aspectos p r ácticos. El co ncepto sería: u n tr a b ajo está bie n h ec ho si se h ace d e m a n e r a seg u r a.

Este m is m o co ncepto d ebería ce ntr a r la for m ació n p re ve n tiv a e n los ni veles su p eriores d el siste m a e d ucativo, si bie n e n este caso la a te nció n d ebería dirigirse n o ta n to al alu m n a d o, co m o posible receptor d el d a ñ o, sino m á s bien h acia las perso n as q u e p u e d a n e nco n tr a rse b ajo su m a n d o. Las f u ncio nes d ese m p e ñ a d as por estos f u t u ros p rofesio n ales será cla ve e n este sen tido.

El d esarrollo d e la cult ur a d e la p re ve nció n exige u n re f u er z o d e la colabor ació n e n tre las a u torid a d es labor ales y las ed uca tiv as q u e d ebe incluir, co m o u n p ri m e r eslabó n, la for m a ció n del p rofesora do”.

En r elació n co n lo s n u ev o s rie sg o s y m e r ca d o d e t r a b aj o, d e b e m o s co ncie nciar n o s d e q u e, la in t eg r ació n d e la p e r s p ec tiva d e gé n e r o e n el co nj u n t o d e las ac tivid a d e s y p olíticas p r eve n tiva s e s f u n d a m e n t al y p ri o rit a ria, co n si d e r a n d o las p a r tic ulari d a d e s s o ciale s, c ul t u r ales y p sicofísica s d e las m u j e r e s.

Asi mis m o, d e b e m o s e s t u dia r la s “co s t u m b r e s” (co m p o r t a mie n t o s colec tivo s) d a d o q u e s o n la b a s e f u n d a m e n t al p a r a inve s tiga r p o r q u é alg u n a s s ocie d a d e s s e r e si s t e n y m a n tie n e n co n d u c t a s d e rie sg o p o c o s al u d a ble s e in s a n a s. Los p r o g r a m a s d e s eg u ri d a d, ce n t r a d o s e n in t e rve ncio n e s s o b r e las co n d u c t a s co m o a n t ece d e n t e s d e lo s acci d e n t e s (ti p o b e h avio u r b a s e d s af e ty) y b a s a d o s e n el r ef u e r z o d e las co n d u c t a s s eg u r a s y e n la r e t r o ali m e n t ació n, n o s o n u n a "rece t a m á gica" ni u n a s ol ució n u niver s al.

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La in teg r ació n d e lo s o b je tivo s d e s al u d y s eg u ri d a d e n el co n j u n t o d e las p olítica s co m u ni t a ria s, e n p a r tic ula r las d e in d u s t ria, e m p le o, s al u d p ú blica y e d u c ació n, d e b e n r ef o r z a r s e a fin d e m e j o r a r las si n e rgia s e n o bje tivo s co m u n e s. Este e s el m a r c o d e ac t u ació n ge n e r al.

La pre v e n ci ó n e n el á mbit o d e la Educaci ó n.

Cen t r á n d o n o s e n la c ult u r a d e la p r eve n ció n e n el á m bi t o d e la Ed ucació n, é s t a s e i m pla n t a r á co n la a p o r t ació n d e t o d a s y ca d a u n a d e las p e r s o n a s q u e in teg r a m o s la co m u ni d a d e d u c a tiva, co n el co m p r o mi s o visible, co n la in teg r ació n y p a r ticip ació n d e t o d o s h acia e s a n u e v a c ultura: la d el c o m pro mi s o p or la s e g uridad y la pro m o ci ó n

d e la s alu d.

Es evi d e n t e q u e la d e n o mi n a d a cult u r a p r e v e n ti v a s e d e b e inicia r

e n los C en t r o s d o c e n t e s, e n el e n t r a m a d o e scola r, y d e b e h ace r s e visible

e n t o d o s lo s nivele s y e t a p a s e d u c a tiva s. No p o d e m o s h a bla r d e u n a fo r m ació n in teg r al e n la s o cie d a d si la Esc u ela n o in t e rvie n e d eci di d a m e n t e e n la fo r m ació n e n valo re s. Los valo r e s s e f u n d a m e n t a n e n cree ncia s y ac tit u d e s q u e s e a p r e n d e n e n la s e t a p a s p ri m e r a s d e la vid a (infa n til y j uve nil) d o n d e la ca p aci d a d d e a p r e n di z aje e s m ay o r, p o r ello e s n ece s a rio q u e lo s valo r e s r elacio n a d o s co n la s al u d y la s eg u ri d a d s e t r a b aje n e n el a ula y e n el Ce n t r o, s e vis u alice n y a n alice n d e s d e d ife r e n t e s p a t r o n e s d e co m p o r t a mie n t o y s e a p r e n d a n d e s d e la r e ali z ació n d e b u e n a s p r ác tica s, p a r a p r o p o rcio n a r al al u m n a d o las “for m a s” d e vid a m á s s al u d a ble y s eg u r a p o si ble s.

  El Diario Oficial d e las Co m u ni d a d e s Eur o p e a s, d e 1 3 d e s e p tie m b r e d e 1 9 9 3, p u blicó u n a s e rie d e co n si d e r acio n e s r e s p ec t o a la fo r m ació n e n la c ul t u r a d e la p r eve nció n q u e sig u e n sie n d o vige n te s. Básica m e n t e, p o d ría m o s r e s u mi rlo e n t r e s a p a r t a d o s:

1) Fo m e n t a r el in t e r é s y la p a r tici p ació n d e lo s "re p r e s e n t a n t e s d e los t r a b aja d o r e s y t r a b aj a d o r a s”.

2) Elab o r a r "crite rio s" d e fo r m ació n, p r o g r a m a s, inve s tigació n y e s p ecial m e n t e, eval u ació n d e lo s co n oci mie n t o s a d q ui ri d o s y d e las o p o r t u n a s m o dificacio n e s d e co n d u c t a s y ac tit u d e s.

3) For m a r al p r o f e s o r a d o, e n ge n e r al y a m plia r la fo r m ació n d e lo s fo r m a d o r e s.

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p r eve n ció n. Por o t r a p a r t e, s e t r a t a ría d e e s t a blecer p r o p u e s t a s y p r o g r a m a s fo r m a tivo s d el p r o f e s o r a d o a p a r tir d e u n e s q u e m a "pla nifica d o": d efi nició n d e lo s o bje tivo s, d e t e r mi n ació n d e la s "co n d u c t a s" in s eg u r a s e in s a n a s a m o dificar y eval u ació n d e lo s r e s ul t a d o s. Esta m o s h a bla n d o d e u n a pl a nificació n d el p r o ce s o d e e n s e ñ a n z a / a p r e n di z aje d e la cita d a c ult u r a d e la p r eve n ció n a sí co m o d e lo s co m p o r t a mie n t o s q u e co nlleva n rie sg o s, t a n t o d el al u m n a d o co m o d el p r o fe s o r a d o.

Da d o q u e la c ult u r a d e p r eve nció n s e a p r e n d e, e n el p r o ce s o d e a p r e n di z aje la p e r s o n a q u e p a r tici p a s e a s e m ej a a u n inves tiga d o r q u e p e r sig u e u n m o d elo p a r a co m p r e n d e r el t e m a e s t u dia d o. Co n la ay u d a d el p r o f e s o r a d o ela b o r a e s t e m o d elo, p r ac tica s u u tili z ació n y la eval ú a. Este p r o ce s o r e q uie r e m o tivació n, o rie n t ació n, in teg r ació n d e lo s n u ev o s co n o ci mie n t o s, in te rio ri z ació n y a plicació n.

El co m p r o mi s o p e r s o n al y colectivo co n la s eg u ri d a d y la s al u d s u r g e n d e la co n cie nciació n, a p a r ti r d e la inf o r m ació n y la fo r m ació n. La m o tivació n y la p a r tici p ació n s o n d e vital i m p o r t a n cia. El p r o fe s o r a d o h a d e d a r p ri m e r o e s t e p a s o p a r a d e s p u é s facilita r y di n a mi z a r el p r o ce s o d e a p r e n di z aje d el al u m n a d o, e n co n d u c t a s s a n a s y s eg u r a s q u e evite n o m i ni mice n lo s rie sg o s q u e les r o d e a n.

Los rie sg o s q u e p u die r a n af ec t a r a lo s t r a b aja d o r e s y t r a b aj a d o r a s d e la e n s e ñ a n z a, ag r u p a d o s s eg ú n las á r e a s p r eve n tiva s s e ría n:

1. Área d e Seguridad e n el trabajo:

- Seg u ri d a d e n lo s lug a r e s d e t r a b aj o (lab o r a t o rio, t aller, p a tio, gi m n a sio, a ula s, co m e d o r e s, cocin a s, t r a b aj o d e o ficin a, e tc.).

- Ince n dio s.

- Ins t alació n eléct rica.

- Mani p ulació n d e o b je t o s y e q ui p o s n ece s a rio s. - Her r a mie n t a s m a n u ale s y a u t o m á tica s.

- Máq ui n a s.

- Tra n s p o r t e s (atr o p ello s o gol p e s co n ve híc ulo s, e tc.) - Apa r a t o s a p r e sió n y ga se s.

2. Área d e Higie n e ind u strial:

- Co n t a mi n a n t e s biológico s. - Co n t a mi n a n t e s q uí mico s. - Calo r / frío (es t r é s t é r mico).

3. Área d e Ergo n o mía:

- Alte r acio n e s d e la vo z.

- Riesg o s r elacio n a d o s co n la ca rg a física d e t r a b ajo. - Ven tilació n y cli m a ti z ació n.

- A m bie n t e ac ú s tico (efect o s q u e el r ui d o p r ov oca s o b r e la s al u d d e las p e r s o n a s)

- Pan t alla s d e vis u ali z ació n d e d a t o s. - Ilu mi n ació n.

4. Área d e Psic o s o ci ol o gía:

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- Fact o r e s d e la o r g a ni z ació n. - Fact o r e s r elacio n ale s.

- Fact o r e s p sico s ociale s

- Estré s, sí n d r o m e d e Bur n o u t, y o t r o s.

Es n ece s a rio co n ocer e s t o s rie sg o s p a r a p o d e r e s t a blecer m e di d a s p r eve n tiva s y p r o t ec t o r a s.

La f o r m a ció n p e r m a n e n t e, a sí co m o la fo r m ació n co n ti n u a, d e b e n incl uir e s t o s rie sg o s y las p a u t a s p a r a s u p r eve nció n. Ta m bié n fo r m a p a r t e d e la c ult u r a p r eve n tiva la vigila ncia d e la s al u d. Es i m p o r t a n t e co n o cer el e s t a d o d e s al u d in divid u al y colec tiva d e las p e r s o n a s q u e t r a b aja n e n u n ce n t r o. To d o s d e b e m o s cola b o r a r e n e s t e s e n ti d o p a r a p o d e r facilitar el e s t u di o s o b r e la ac t u ació n d e lo s fac t o r e s d e rie sg o s o b r e la s al u d d e las p e r s o n a s y d e t ec t a r c u á n d o s e p r o d u ce n si t u acio n e s e n q u e la s eg u ri d a d o la higie n e n o h a n si d o ca p ace s d e p r eve nir a d ec u a d a m e n t e. Par a ello s e e s t a blece n las eval u acio n e s sig uie n t e s:

- Evalu ació n inicial d e la s al u d d e las p e r s o n a s d o ce n t e s, t r a s s u inco r p o r ació n.

- Evalu ació n inicial d e la s al u d d e las p e r s o n a s d o ce n t e s, t r a s u n a a u s e n cia p r olo n g a d a.

- Vigila ncia d e la s al u d d e fo r m a p e rió dica.

Las Delegacio n e s Provinciales d e la Co n s eje ría d e Ed ucació n c u e n t a n, a p a r tir d e e s t e c u r s o, co n lo s Gabi n e te s d e Seg u ri d a d y Salu d Labo r al d el Profe s o r a d o, lo s c u ale s r e ali z a n f u n cio n e s e q uivale n te s a u n d e p a r t a m e n t o d e inf o r m ació n y a s e s o r a mie n t o. Ate n d e r á n las p r eg u n t a s fo r m ula d a s p o r el p r o f e s o r a d o y p o r lo s ce n t r o s d o ce n t e s s o s t e ni d o s co n fo n d o s p ú blico s, y ca n ali z a r á n las d e m a n d a s fo r m a tiva s r ecibi d a s h acia lo s Ce n t r o s d el Profe s o r a d o. Ta m bié n p a r tici p a r á n e n c u r s o s p a r a o rie n t a r a lo s e q ui p o s di r ec tivo s s o b r e có m o d e b e n r e ali z a r el Pla n d e Au t o p r o t ecció n Escolar y r e ali z a r á n e s t u di o s s o b r e s eg u ri d a d y acci d e n t e s (del al u m n a d o y d el p r o f e s o r a d o) e n el á m bit o d el ce n t r o e sc olar, p a r a p o d e r e s t a blecer m e di d a s d e p r eve n ció n. Asi mis m o, colab o r a r á n e n las ca m p a ñ a s d e s e n sibili zació n e inf o r m ació n d e s ti n a d a s al p r o fe s o r a d o y / o al al u m n a d o r elacio n a d a s co n la c ult u r a d e la p r eve n ció n, la p r o m o ció n d e la s al u d y la p r eve n ció n d e rie sg o s. Co m p a r tir á n s u s co n oci mie n t o s t éc nico s a t r avé s d el p ortal d e

“Seguridad y Salud Laboral D o c e nt e s” di s p o nible e n la w e b d e la Con s ej ería d e Educació n. Par tici p a r á n e n lo s Co mité s d e Seg u ri d a d y

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