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Formulación del plan de gestión integral de residuos sólidos para el Conjunto Residencial Reservas del Tunal

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Academic year: 2020

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(1)

FORMULACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS PARA EL CONJUNTO RESIDENCIAL RESERVAS DEL TUNAL.

NATALIA RUBIO PORTILLA

PAULA CAMILA CASTAÑEDA GOMEZ

RADICADO N° 881

UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS

TECNOLOGÍA EN GESTIÓN AMBIENTAL Y SERVICIOS PÚBLICOS

BOGOTA DC

(2)

FORMULACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS

PARA EL CONJUNTO RESIDENCIAL RESERVAS DEL TUNAL

NATALIA RUBIO PORTILLA 20152081028

PAULA CAMILA CASTAÑEDA GOMEZ 20152081064

TRABAJO DE GRADO PRESENTADO PARA OPTAR AL TITULO DE: TECNOLOGAS EN GESTIÓN AMBIENTAL Y SERVICIOS PÚBLICOS

DIRECTOR

FERNANDO SANCHEZ SANCHEZ

UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES TECNOLOGÍA EN GESTIÓN AMBIENTAL Y

SERVICIOS PÚBLICOS

BOGOTÁ D. C

(3)

Nota de Aceptación

_______________________________

_______________________________

_______________________________

_______________________________

_______________________________

Director: Ing.: Fernando Sánchez Sánchez

(4)

DEDICATORIA

(5)

AGRADECIMIENTOS

Especial agradecimiento a la comunidad del Conjunto Residencial Reservas del Tunal por su diligencia y colaboración oportuna a los requerimientos solicitados al momento de la realización de la Formulación del Plan de Gestión De Residuos Sólidos (PGIRS).

(6)

CONTENIDO

1 RESUMEN ... 1

2 ABSTRAC ... 2

3 INTRODUCCIÓN ... 3

4 OBJETIVOS ... 4

4.1 Objetivo General ... 4

4.2 Objetivos Específicos ... 4

5 JUSTIFICACIÓN ... 5

6 MARCOS DE REFERENCIA ... 6

6.1 Marco Geográfico ... 6

6.2 Organigrama ... 7

6.3 Antecedentes del proyecto ... 8

6.4 Descripción de las instalaciones ... 9

6.5 Planos del conjunto residencial ... 14

7 MARCO CONCEPTUAL ... 14

8 MARCO LEGAL ... 18

9 METODOLOGIA ... 22

9.1 Fases ... 25

(7)

9.1.2 Segunda fase (diagnostico). ... 29

9.1.3 Tercera fase (evaluación) ... 33

9.1.4 Cuarta fase (formulación del plan de gestión integral de residuos sólidos). ... 34

10 DESARROLLO ... 35

10.1 Aspectos generales ... 35

10.2 Procedimiento para la formulación y actualización del PGIRS: ... 38

10.3 Definir el carácter del PGIRS: ... 38

10.4 Conformación de grupos de trabajo: ... 39

11 CONSTRUCCIÓN DE LÍNEA BASE (PRIMERA FASE) ... 42

11.1.1 Valoración del manejo de los residuos sólidos. ... 42

11.1.2 Caracterización cuantitativa. ... 52

11.1.3 Levantamiento de la información. ... 52

11.1.3.1 Resultados de la encuesta. ... 56

11.1.3.2 Resultados de la entrevista realizada al administrador del conjunto residencial. (Ver formato de entrevista Anexo 3, Página 111). ... 67

12 DIAGNOSTICO (SEGUNDA FASE): ... 69

12.1.1 Caracterización de residuos sólidos. ... 69

12.1.1.1 Cuarteo... 70

13 EVALUACION (TERCERA FASE) ... 81

(8)

13.2 PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS: ... 86

13.3 Árbol de Objetivos: ... 87

13.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN: ... 88

13.4.1 Disposición final, almacenamiento y segregación: ... 88

13.5 Resultados ... 89

13.5.1 Primera fase (Recopilación de información). ... 89

13.5.2 Segunda fase (Diagnostico). ... 90

13.5.3 Tercera Fase (Evaluación). ... 91

13.5.4 Cuarta fase (Formulación del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos). ... 92

14 PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL PLAN DE GESTION AMBIENTAL DE RESIDUOS SOLIDOS (CUARTA FASE) ... 93

PROGRAMAS Y PROYECTOS PARA LA FORMULACIÒN DE UN PGIRS. ... 95

15 CONCLUSIONES ... 97

16 RECOMENDACIONES: ... 99

17 BIBLIOGRAFIA:... 101

18 Anexos ... 103

18.1 Anexo Nº1 ... 103

18.2 Anexo Nº 2 ... 105

18.3 Anexo Nº 3 ... 109

(9)

18.5 Anexo Nº5 ... 112

ÍNDICE DE FIGURAS Figura 1. Zona delimitada del conjunto residencial, Reservas del Tunal. ... 6

Figura 2. Organigrama del conjunto residencial Reservas del Tunal. ... 7

Figura 3. Conjunto residencial ... 9

Figura 4. Conjunto residencial. ... 10

Figura 5. Zonas verdes del conjunto residencial Reservas del Tunal. ... 10

Figura 6. Caneca de disposición de residuos orgánicos generados por las mascotas. ... 11

Figura 7. Centro de almacenamiento de residuos sólidos (Shut). ... 13

Figura 8.Plano conjunto residencial Reservas del Tunal. ... 14

Figura 10.Residuos que podemos encontrar en un cuarteo ... 30

Figura 11.Tipos de residuos dentro del alcance del PGIRS. ... 32

Figura 12.Caracterización de los residuos aprovechables y no aprovechables. ... 32

Figura 13.Caracterización de los residuos especiales. ... 33

Figura 14 Cartel formativo sobre los residuos sólidos. ... 35

Figura 15. Cartel formativo sobre la debida separación de los residuos sólidos. ... 36

Figura 16. Cuadro de actores y responsabilidades en la gestión integral de residuos sólidos. Ministerio de Vivienda (2015). ... 37

Figura 17. Mapa conceptual de la organización para la formulación de los PGIRS. ... 38

Figura 18. Cuadro de grupos y funciones. Ministerio de Vivienda (2015). ... 41

Figura 19. Cuarto de almacenamiento de residuos sólidos. ... 49

(10)

Figura 21. Residuos de escombro ... 50

Figura 22. Residuos de poda. ... 51

Figura 23. Personas que habitan en un apartamento. ... 56

Figura 24. Lugar en donde se genera mayor cantidad de residuos. ... 57

Figura 25. Tipo de segregación en el domicilio. ... 58

Figura 26. Clasificación del conocimiento sobre el reciclaje. ... 59

Figura 27. Clasificación del conocimiento sobre el aprovechamiento ... 60

Figura 28. Clasificación del conocimiento sobre la separación en la fuente. ... 61

Figura 29. Clasificación del conocimiento sobre el término de las 3 R. ... 62

Figura 30. Clasificación sobre la realización de separación de residuos sólidos. ... 63

Figura 31. Conocimiento sobre proyectos del debido manejo de los residuos sólidos. ... 64

Figura 32. Realización del tratamiento de los residuos sólidos en el hogar. ... 65

Figura 33. Conocimiento de la empresa prestadora del servicio de aseo. ... 66

Figura 34. Total, producción semana 1 (lunes). ... 73

Figura 35. Total, producción semana 1 (miércoles). ... 74

Figura 36. Total, producción semana 1 (viernes). ... 75

Figura 37. Total, producción semana 1. ... 76

Figura 38. Total, producción semana 2 (lunes). ... 77

Figura 39. Total, producción semana 2 (miércoles). ... 78

Figura 40. Total, producción semana 2 (viernes). ... 79

Figura 41. Total, producción semana 2. ... 80

Figura 42. Árbol de Problemas 1. ... 81

(11)

Figura 44. Árbol de Problemas 3. ... 83

Figura 45. Árbol de Problemas 4. ... 84

Figura 46. Árbol de Problemas 5. ... 85

Figura 47. Árbol de Objetivos. ... 87

ÍNDICE DE TABLAS Tabla 1 . Marco normativo aplicable a la gestión integral de residuos sólidos. ... 18

Tabla 2. Marco normativo aplicable a la gestión integral de residuos sólidos. ... 21

Tabla 3. Evaluación de las condiciones del centro de almacenamiento de residuos sólidos (Shut). ... 46

Tabla 4. Datos cálculo de muestra representativa finita. ... 53

Tabla 5. Parámetro estadístico de nivel de confianza. ... 54

Tabla 6. Tipos de residuos en base a la norma GTC – 24. ... 69

Tabla 7. Tabla del cuarteo primera semana. ... 71

Tabla 8. Tabla del cuarteo segunda semana. ... 72

Tabla 9. Priorización de problemas. ... 86

Tabla 10.Alternativas de solución ... 88

Tabla 11.Programa de concientización y sensibilización ... 93

Tabla 12.Proyecto mejoramiento locativo en el cuarto de almacenamiento de residuos sólidos (SHUT). ... 94

Tabla 13.Programa Manejo adecuado de los residuos de poda y césped. ... 95

(12)

ÍNDICE DE ECUACIONES

(13)

1 RESUMEN

El proyecto tiene como propósito la formulación del plan de gestión integral de residuos sólidos para la unidad residencial Reservas del Tunal, ubicado en la localidad de Ciudad Bolívar.

El desarrollo de este proyecto está basado en la optimización de los procesos de separación y disposición final de los residuos sólidos generados por los habitantes del conjunto

residencial Reservas del Tunal, esto con el fin de generar la cultura y habito de la separación en la fuente en los residentes de la unidad habitacional, disminuyendo la cantidad de residuos sólidos que llegan diariamente al relleno sanitario Doña Juana, con la elaboración de este PGIRS se busca el llegar a obtener grandes beneficios ambientales disminuyendo la carga en el centro de disposición final de este mismo, además de permitir recuperar material susceptible de aprovechamiento. El desarrollo metodológico del proyecto se divide en; recopilación de información mediante entidades administrativas y los habitantes del conjunto residencial, diagnostico, evaluación y formulación del PGIRS. Mediante la metodología se busca formular un programa de gestión integral de residuos sólidos que tenga como fin prevenir, mitigar y controlar progresivamente los impactos ambientales.

(14)

2 ABSTRAC

The purpose of the project is to formulate a solid waste integral management plan for the residential unit reservations of Tunal located in the city of Ciudad Bolívar. Based on the optimization of the processes of separation and final disposal of solid waste within the residential complex, all this in order to generalize the culture and habit of separation at the source in the residents of the housing unit, decreasing the amount of solid waste that will be disposed of at the Doña Juana landfill, great environmental benefits will be obtained by reducing the load in the final disposal center, such as Doña Juana, as well as allowing the recovery of susceptible material. The methodological development of the project is divided into, information gathering through public and private entities and the inhabitants of the residential complex, diagnosis, evaluation and formulation of the PGIRS. The methodology seeks to formulate a comprehensive solid waste management program that aims to prevent, mitigate and progressively control environmental impacts.

(15)

3 INTRODUCCIÓN

Los residuos o desechos generados por cada uno de los habitantes de la ciudad de Bogotá presentan uno de los principales problemas de contaminación medioambiental a nivel distrital. El crecimiento acelerado de la población en los últimos años junto con la

industrialización, son uno de los principales factores causantes del incremento de la cantidad de residuos habitante/día. El desarrollo industrial se transforma en un consumo cada vez mayor de productos manufacturados que se convierte en una gran generación de residuos sólidos. En los últimos 30 años la cifra de generación de residuos kilogramos habitante/día ha pasado de 200kg/hab./día a 500 y 1000 kg/hab./día (Revistas.ustatunja.edu.co, 2017). Con respecto a lo citado anteriormente se puede determinar que la relación aumento poblacional es directamente proporcional al incremento en generación de residuos, esto se corrobora en un significativo aumento de la cantidad de residuos. Como estudiantes de gestión ambiental y servicios públicos se considera pertinente contribuir a mejorar dicha problemática a través de la formulación de un Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos en el conjunto residencial Reservas del Tunal, ubicado en el barrio Casa Linda del Tunal en la localidad de ciudad bolívar en la ciudad de Bogotá, postulando una alternativa de solución eficaz para mitigar el impacto que generan los residuos diariamente. Impulsando la disminución de los residuos que llegan diariamente al Relleno Sanitario Doña Juana de la mano de la conciencia del reciclaje y cuidado ambiental.

“El manejo adecuado de los residuos sólidos por parte de las personas es un buen

(16)

críticos de generación de residuos sólidos, por lo que el objetivo de este trabajo es la formulación un Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS) para el área de estudio, el cual busca contribuir a la disminución de los residuos que llegan al relleno

sanitario Doña Juana, a través del aprovechamiento y el reciclaje, permitiendo la recuperación máxima de los residuos reciclables y reincorporarlos a los ciclos productivos.

4 OBJETIVOS

4.1 Objetivo General

Formular el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos para el conjunto residencial Reservas del Tunal.

4.2 Objetivos Específicos

• Desarrollar el diagnóstico del manejo de los residuos sólidos, a partir de los siguientes criterios (Generación, Segregación, Recolección, Transporte y Transferencia, Tratamiento y Disposición final).

• Realizar la evaluación del diagnóstico determinando la situación actual del manejo de residuos sólidos y cuáles son las tendencias. Además, se verificará si el conjunto cuenta con programas o campañas de reciclaje y aprovechamiento.

(17)

5 JUSTIFICACIÓN

El inadecuado manejo de los residuos sólidos junto con la falta de conciencia ambiental ha desarrollado alarmantes problemáticas ambientales, La cantidad de residuos que llegan al Relleno Sanitario Doña Juana aumenta diariamente de manera significativa disminuyendo así su ciclo de vida, este Relleno Sanitario se encuentra al borde del colapso tal como lo indica la revista virtual pressreader en el artículo que publicó el pasado 6 de octubre de 2017 “la crisis de doña Juana continua”.

El Relleno Sanitario Doña Juana ha llegado a sus capacidades máximas desatando una serie de problemáticas sociales y ambientales a las comunidades vecinas. Por esta razón se quiere lograr crear un sentido de responsabilidad ambiental por parte de los residentes del conjunto residencial Reservas del Tunal a través de las buenas prácticas de aprovechamiento de sus residuos sólidos, por lo tanto se crea la necesidad de desarrollar la formulación del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS) dirigido a la comunidad propietaria del conjunto residencial Reservas del Tunal del cual se pretende minimizar el volumen de residuos que llega al relleno sanitario y mejorar la calidad ambiental y el pensamiento que tienen los habitantes del conjunto residencial trayendo beneficios ambientales, sociales y económicos tanto para el entorno en general como para los habitantes del conjunto

(18)

generado por años el inadecuado manejo de los residuos sólidos adicional a ello lograr aumentar la vida útil de los rellenos sanitarios.

6 MARCOS DE REFERENCIA

6.1 Marco Geográfico

Ubicación: Descripción de la zona de elaboración del PGIRS

La siguiente elaboración del PGIRS se desarrolló en el conjunto Reservas del Tunal, el cual está ubicado en la localidad de ciudad bolívar (19) en el barrio Casa Linda del Tunal en Bogotá, con dirección Calle 61 sur # 20 D 60, esta zona residencial cuenta con un total de 256 apartamentos distribuidos en un total de 20 torres o bloques. El cual se divide en dos zonas, la zona antigua y la zona nueva, debido a que fueron construidos en diferentes lapsos de tiempo por temas de ampliación del conjunto.

(19)

Esta zona residencial cuenta con apartamentos sencillos y dúplex, los sencillos cuentas con tres habitaciones, dos baños, una sala comedor y cocina con lavadero, en un promedio viven de a 3 a 5 personas. Los dúplex cuentan con 3 habitaciones 1 baño, sala comedor y cocina lavadero, en promedio en este tipo de apartamentos viven de a 2 a 4 personas.

6.2 Organigrama

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6.3 Antecedentes del proyecto

A partir de la información suministrada por parte de la administración del conjunto residencial Reservas del Tunal, se evidencio que no se han realizado proyectos encaminados al adecuado manejo de los residuos sólidos, esto debido a la falta de interés por parte del cuerpo administrativo y a su vez la falta de conocimiento sobre temas relacionados con el cuidado y preservación del medio ambiente.

Actualmente el conjunto residencial permite el acceso a un grupo de personas naturales que se dedican a la comercialización de residuos aprovechables, este grupo de personas accede al cuarto de almacenamiento de residuos sólidos (Shut) los días martes, jueves y domingo con el fin de realizar el oficio de selección, recuperación y comercialización de los residuos sólidos generados por el Conjunto Residencial Reservas del Tunal, esta actividad es el sustento diario de una gran proporción de las familias de la localidad.

(21)

6.4 Descripción de las instalaciones

El conjunto residencial cuenta con 20 edificios de 7 pisos cada uno, estos se encuentran divididos en torres antiguas y torres nuevas, portería, parqueaderos comunales, el cuarto de almacenamiento de residuos sólidos (Shut), 4 salones comunales, parques infantiles y zonas verdes.

Figura 3. Conjunto residencial

Fuente: Administración del conjunto residencial Reservas del Tunal.

(22)

Figura 4. Conjunto residencial. Fuente: Autores

En las zonas verdes del conjunto se encuentran situadas canecas blancas para que los residentes depositen allí los residuos orgánicos generados por sus mascotas. (Ver figura 6)

(23)
(24)

El conjunto residencial Reservas del Tunal cuenta con un cuarto de almacenamiento de residuos sólidos (Shut) tal y como lo muestra la imagen, el cual tiene unas dimensiones de 4,10 m de ancho, 2,20 m de altura y 1,85 m de profundidad. El cuarto de almacenamiento de residuos sólidos (Shut) tiene dos compuertas de 64 cm de ancho y 61cm de largo las cuales están diseñadas para que los habitantes del conjunto residencial depositen sus residuos sólidos en cualquier momento del día, dentro del cuarto de almacenamiento de residuos sólidos (Shut) se evidencia que no existen puntos ecológicos para depositar los diferentes tipos de residuos que son generados por los habitantes del conjunto residencial, el cuarto de almacenamiento de residuos sólidos (Shut) cuenta con canecas azules en las cuales son depositadas las diferentes bolsas de residuos sólidos generadas por los residentes del conjunto. (Ver figura 7).

(25)

Figura 7. Centro de almacenamiento de residuos sólidos (Shut). Fuente: Autores

(26)

6.5 Planos del conjunto residencial

Figura 8.Plano conjunto residencial Reservas del Tunal. Fuente: Autores.

7 MARCO CONCEPTUAL

Es necesario tener ciertos conocimientos claros en cuanto a los diferentes conceptos y temas en relación del proyecto con el fin de tener una mejor concepción de la problemática que se presenta actualmente en el interior del conjunto residencial Reservas del Tunal, a continuación se definirán los conceptos de mayor relevancia para llevar a cabo el desarrollo de la formulación del PGIRS:

(27)

programas, proyectos, actividades y recursos definidos por uno o más entes territoriales para el manejo de los residuos sólidos, fundamentado en la política de gestión integral de los mismos, el cual se ejecutará durante un período determinado, basándose en un diagnóstico inicial, en su proyección hacia el futuro y en un plan financiero viable que permita garantizar el mejoramiento continuo del manejo de residuos sólidos y la prestación del servicio de aseo a nivel municipal o regional, evaluado a través de la medición permanente de resultados.

(Decreto 1077 de 2015 expedido por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio).

Aprovechamiento: El ministerio de medio ambiente en el Plan maestro de basuras lo define como “la recuperación eficiente de diferentes materiales presentes en los desechos, la cual puede realizarse mediante la reutilización, el reciclaje, la incineración con generación de energía y compostaje”. (Oab2.ambientebogota.gov.co, 2017)

Residuos: Es cualquier objeto, material, sustancia o elemento sólido resultante del consumo o uso de un bien en actividades domésticas, industriales, comerciales,

institucionales, de servicios, que el generador abandona, rechaza o entrega y que es

susceptible de aprovechamiento o transformación en un nuevo bien, con valor económico o de disposición final. Los residuos sólidos se dividen en aprovechables y no aprovechables. Igualmente, se consideran como residuos sólidos aquellos provenientes del barrido de áreas públicas. (Decreto 1713 de 2002).

(28)

Relleno Sanitario: Es aquel lugar donde se esparcen y se compactan los residuos para que su volumen se reduzca, con el fin de hacer un recubrimiento con tierra la cual se debe aplanar y luego disponer una nueva capa de residuos. Este proceso se repite una y otra vez.

Aforo: Es el resultado de las mediciones puntuales, que realiza un aforador

debidamente autorizado por la persona prestadora, respecto de la cantidad de residuos sólidos que produce y presenta un usuario de manera individual o conjunta al prestador del servicio de aseo. (Ministerio de Medio Ambiente. (Decreto 2831 de 2013, diciembre)

Aprovechamiento: Es la actividad complementaria del servicio público de aseo que comprende la recolección de residuos aprovechables separados en la fuente por los usuarios, el transporte selectivo hasta la estación de clasificación y aprovechamiento o hasta la planta de aprovechamiento, así como su clasificación y pesaje.(Ministerio de Medio Ambiente Decreto 2831 de 2013, diciembre)

Reciclador de oficio: Es la persona natural o jurídica que se ha organizado de acuerdo con lo definido en el artículo 15 de la Ley 142 de 1994 y en este decreto para prestar la actividad de aprovechamiento de residuos Sólidos .(Ministerio de Medio Ambiente Decreto 2831 de 2013, Diciembre)

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Residuo sólido: Es cualquier objeto, material, sustancia o elemento principalmente sólido resultante del consumo o uso de un bien en actividades domésticas, industriales, comerciales, institucionales o de servicios, que el generador presenta para su recolección por parte de la persona prestadora del servicio público de aseo. Igualmente, se considera como residuo sólido, aquel proveniente del barrido y limpieza de áreas y vías públicas, corte de césped y poda de árboles. Los residuos sólidos que no tienen características de peligrosidad se dividen en aprovechables y no aprovechables. (Ministerio de Medio Ambiente Decreto 2831 de 2013, Diciembre)

• Residuo sólido aprovechable: Es cualquier material, objeto, sustancia o elemento sólido que no tiene valor de uso para quien lo genere, pero que es susceptible de

aprovechamiento para su reincorporación a un proceso productivo. (Ministerio de Medio Ambiente Decreto 2831 de 2013, Diciembre)

Residuo sólido especial: Es todo residuo sólido que por su naturaleza, composición, tamaño, volumen y peso, necesidades de transporte, condiciones de almacenaje y

compactación, no puede ser recolectado, manejado, tratado o dispuesto normalmente por la persona prestadora del servicio público de aseo. El precio del servicio de recolección, transporte y disposición de los mismos será pactado libremente entre la persona prestadora y el usuario, sin perjuicio de los que sean objeto de regulación del Sistema de Gestión Pos consumo. (Ministerio de Medio Ambiente Decreto 2831 de diciembre 2013)

(30)

servicio de recolección, transporte y disposición final de estos residuos se fija de acuerdo con la metodología adoptada por la Comisión de Regulación de Agua Potable y

Saneamiento Básico. (Ministerio de Medio Ambiente Decreto 2831 de 2013, Diciembre)

Separación en la fuente: Es la clasificación de los residuos sólidos, en aprovechables y no aprovechables por parte de los usuarios en el sitio donde se generan, de acuerdo con lo establecido en el PGIRS, para ser presentados para su recolección y transporte a las estaciones de clasificación y aprovechamiento, o de disposición final de los mismos, según sea el caso. (Ministerio de Medio Ambiente Decreto 2831 de 2013, Diciembre)

8 MARCO LEGAL

Tabla 1 .

Marco normativo aplicable a la gestión integral de residuos sólidos. Fuente: Autores.

NORMA ALCANCE

Ley 09 de 1979

El Congreso de Colombia determina los regímenes de servicios públicos

domiciliarios y dicta otras disposiciones.

Decreto 1076 De 2015

(31)

Desarrollo Sostenible.

Decreto 2981 de 2013

El Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio establece normas guiadas a la reglamentación del servicio público de aseo en el marco de la gestión integral de residuos sólidos ordinarios.

Decreto 495 De 2016

El Alcalde Mayor de Bogotá D.C. Acoge el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos - PGIRS - del Distrito Capital, y se dictan otras disposiciones.

Resolución 701 de 2013

La Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos enuncia el documento por el cual se establecen disposiciones para la presentación del material

potencialmente reciclable en Bogotá D.C

Resolución 0754 de 2014

El Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio y el Ministerio de

(32)

la metodología para la formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización de los Planes de gestión Integral de Residuos Sólidos.

Guía de PGRIS de 2015

El Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio desarrollo una guía para la

formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización de los

Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos PGIRS.

CONPES 3530 De 2008

El Departamento Nacional de Planeación presenta las especificaciones y estrategias para fortalecer el servicio público de aseo en el marco de la gestión integral de residuos sólidos.

GTC 86 de 2003

El Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación (ICONTEC) desarrolla la guía para la implementación de la Gestión Integral de Residuos sólidos.

GTC 24 de 2009 El Instituto Colombiano de Normas

(33)

Tabla 2.

Marco normativo aplicable a la gestión integral de residuos sólidos. Fuente: Minvivienda.gov.co

presenta la Guía para la separación en la fuente.

GTC 53-2 de 2004

El Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación (ICONTEC) expone la Guía para el aprovechamiento de los residuos plásticos.

GTC 53-4 de 2003

(34)

9 METODOLOGIA

Para la formulación del plan de gestión integral de residuos sólidos para el conjunto residencial Reservas del Tunal se llevó a cabo una metodología de tipo

cualitativa-cuantitativa. Esta se desarrolló por medio de una encuesta aplicada a una muestra representativa de la población y una encuesta diseñada y dirigida específicamente al administrador del conjunto, con el objetivo de identificar percepciones de la población intervenida frente al manejo de residuos sólidos, además determinar puntos de vista globales a cerca del manejo de residuos sólidos por parte de la administración del conjunto residencial.

(35)

(…) llegar a conocer las situaciones, costumbres y actitudes predominantes a través de la descripción exacta de las actividades, objetos, procesos y personas. Su meta no se limita a la recolección de datos, sino a la predicción e identificación de las relaciones que existen entre dos o más variables. Los investigadores no son meros tabuladores, sino que recogen los datos sobre la base de una hipótesis o teoría, exponen y resumen la información de manera cuidadosa y luego analizan minuciosamente los resultados, a fin de extraer generalizaciones significativas que contribuyan al conocimiento.

(Manuelgross.bligoo.com, 2018, p.1)

De lo anterior se establece en primera instancia la metodología para la recopilación de la información, esta se realizó a partir una metodológica cuantitativa-cualitativa. Esto se desarrolló a partir de un procedimiento de tipo investigativo que se basa en la descripción de datos y estadísticas, con el fin de resaltar las variables directas e indirectas de la generación de residuos sólidos y sus aspectos críticos, de igual manera, conocer los niveles de conocimiento por parte de la comunidad a cerca de temas relacionados con residuos sólidos y el uso

adecuado para su aprovechamiento.

Se llevó a cabo la recolección de información mediante un cuestionario previamente diseñado, ahondando en preguntas claras y concisas que buscaban la respuesta de variables directas, representadas en gráficas a partir de la tabulación de datos. Para esto, se implementó el tipo de encuesta descriptiva-analítica, en donde se buscó describir las situaciones y

(36)

habitantes del conjunto residencial. Representando variables directas, en el cual se buscó describir en qué situación se encuentra la población del conjunto residencial en el momento en que se realizó la encuesta. En consiguiente, se desarrolló el debido análisis de sus variables, en donde se propendió, además de describir, explicar el porqué de la situación actual del conjunto residencial.

El tipo de respuesta diseñada en la encuesta para los habitantes del conjunto residencial, fue de tipo cerrada, en esta, los encuestados debieron elegir una única respuesta entre una serie de opciones postuladas. De igual manera, se dejó una respuesta de tipo abierta en una de las preguntas, connotando la opción “otros” en la misma, esto en el caso de que algunos de los encuestados no se valiera de ninguna de las opciones establecidas. Esta manera de encuestar dio como resultado respuestas más fáciles de cuantificar y de carácter uniforme. Dando respuestas de forma directa y contúndete a la pregunta. Esta encuesta se realizó por medios tangibles, con herramientas básicas como papel y lápiz, como método de selección aleatorio a una muestra representativa de la población, recorriendo todo el conjunto residencial,

golpeando puerta a puerta para encontrar a los encuestados.

(37)

Asimismo, se realizó un cuarteo en el lugar de almacenamiento de los residuos sólidos (Shut). Como método para medir la generación de residuos sólidos generados en el conjunto residencial, se utilizó la producción per cápita, es decir, la cantidad de residuos urbanos generados por persona en un tiempo determinado en el conjunto residencial.

9.1 Fases

El desarrollo del siguiente trabajo se ejecutó a partir de cuatro fases. En primera instancia se desarrolló el diagnóstico del manejo de los residuos sólidos, a partir de los siguientes criterios (Generación, Segregación, Recolección, Transporte y Transferencia, Tratamiento y Disposición final). Posterior a esto, se realizó la evaluación del diagnóstico, en donde se determinó la situación actual del manejo de residuos sólidos y cuáles fueron las tendencias que se pudieron determinar. Incluyendo si este cumple con campañas de reciclaje o si cuenta con proyectos o programas dirigidos al adecuado manejo de los residuos sólidos. Por último, se quiere proponer una alternativa para la separación en la fuente y aprovechamiento de los residuos sólidos generados en el conjunto residencial.

9.1.1 Primera fase (recopilación de información).

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representativa se desarrolló a partir de una formula estadística, esta se basa en una pequeña cantidad de la población que refleja, con la mayor precisión posible y con el menor rango de error al grupo total de la población del conjunto residencial.

 Se utilizó el método de encuestas para la recolección de datos para con lo habitantes, esta encuesta se realizó con base de una muestra del 80% de nivel de confianza con un

margen de error del 9% para un total de 42 encuestas. Para así poder brindar a la

comunidad el conocimiento teórico de los diferentes factores que están involucrados en el manejo y disposición de residuos sólidos.

 Se solicitó información a la parte administrativa del conjunto, la cual nos brindó información acerca de todo el proceso gestionado con los residuos solidos  Se realizaron observaciones objetivas y exactas.

En este proceso se llevaron a cabo visitas al conjunto residencial para determinar cómo se realiza la separación de residuos o si esta actividad no se desarrolla, y cómo es el proceso hasta su disposición final. Las visitas se realizaron tres veces a la semana por dos semanas, los mismos días en los cuales se realizó el cuarteo, esto se determinó a partir de 5 criterios:

Generación.

Segregación.

Recolección. Tratamiento.

Disposición final.

(39)

GENERACION: Según la ley 25.916 de residuos sólidos domiciliarios, la generación se considera como cualquier actividad que produce residuos domiciliarios. De tal manera para este criterio se determinó donde son eran lugares potenciales en cuanto a generación residuos sólidos, esto a partir de la observación de las diferentes visitas al conjunto y con las respuestas de la encuesta realizada a una muestra representativa de la población.

SEGREGACIÓN: La segregación de los residuos es el proceso de separar la basura y los productos de desecho en un esfuerzo por reducir, reutilizar y reciclar los materiales. Esta puede clasificarse de dos maneras:

General: cuando no se realiza una clasificación y separación de los residuos para reciclar.

Selectiva: cuando se realiza la clasificación y separación de los residuos para reciclar. (Riesgos Psicosociales, 2015, p, 1)

A partir de lo anterior se estableció si los habitantes del conjunto residencial realizan una buena segregación en la fuente, y si no la hacen como afecta está en el volumen de residuos generados. Todo esto a partir de los resultados de la encuesta realizada.

RECOLECCIÓN: A partir de la ley 25.916 la recolección es considerada la acción de juntar y cargar los residuos en los camiones de basura. Está a cargo de las municipalidades en forma directa o por medio de empresas.

La recolección puede ser:

(40)

Diferenciada: separando los tipos de residuos.

A partir de lo anterior se estableció la forma de recolección que dispone la empresa recolectora encargada de la recolección de residuos sólidos. Esto basado en las respuestas de la encuesta realizada al administrador.

TRATAMIENTO

Son las operaciones que se hacen con los residuos para el acondicionamiento y valoración de residuos sólidos. (Ley 25.916, 2004, Articulo 3).

Se determinó si cuenta con actividades para adecuar los residuos reciclables y si se realiza la actividad de aprovechamiento. Esto basado en las respuestas de la encuesta diseñada al administrador.

DISPOSICIÓN FINAL

(41)

9.1.2 Segunda fase (diagnostico).

 Se describió, analizó e interpretó los datos obtenidos, en términos claros y precisos (descripción cuantitativa). Esto a partir de los datos obtenidos de las encuestas realizadas a la comunidad y su vez la información suministrada por el ente administrativo a partir de la realización de la entrevista semiestructurada.

 Se realizó un cuarteo por dos semanas, tres veces por semana, donde se logró determinar la cantidad de residuos sólidos depositados en un determinado tiempo y la mayor

tendencia que se desarrolló (descripción cuantitativa). Se tomó la determinación de realizar el cuarteo en este periodo y rango de tiempo, a partir de la información en las tarifas del servicio público de aseo durante el año 2017, dando como resultado un comportamiento constante en la generación de los residuos sólidos con relación a los meses del año, por lo cual se toma la decisión de ejecutar la actividad durante el mes de Septiembre, el cuarteo se realizó con el fin de determinar los días pico de generación de residuos sólidos en el conjunto residencial Reservas del Tunal, permite la

(42)

Definición de cuarteo

El método del cuarteo consiste en separar los distintos residuos sólidos obtenidos a partir de la recolección de los mismos, realizando una separación manual de cada uno de los materiales que son desechados como el papel, cartón, vidrio, plástico, material orgánico, icopor, entre otros. Esta separación se realiza por medio de la clasificación de las diferentes características de los residuos sólidos. Posterior a esto se procede a cuantificar la cantidad de residuos sólidos recolectados, esto por medio del pesaje de los mismos a partir de un peso común. El objetivo de la medición fue determinar el comportamiento que presentan personas como unidad social, frente a la generación de residuos sólidos involucrando los procesos de producción y consumo necesarios dentro de la dinámica socioeconómica.

A continuación, se presentan los materiales que se pueden seleccionar en un cuarteo (ver figura 9):

(43)

MATERIALES UTILIZADOS EN EL CUARTEO:  Báscula

 Bolsas de polietileno de 1.10 m x 0.90 m  Batas

 Guantes  Tapabocas

(44)

Figura 10.Tipos de residuos dentro del alcance del PGIRS. Fuente: minvivienda.gov.co

Figura 11.Caracterización de los residuos aprovechables y no aprovechables.

(45)

Figura 12.Caracterización de los residuos especiales. Fuente: Autores

Teniendo en cuenta la clasificación de los residuos sólidos expuesta anteriormente, se procedió a desarrollar el procedimiento de cuarteo, así:

1. Para realizar el cuarteo se toman todas las medidas de protección personal haciendo uso de guantes de nitrilo, tapabocas y bata blanca tipo laboratorio. 2. Se realiza la correcta separación de la bolsa plástica en cuatro partes iguales,

sobre una superficie plana para proceder a separar de manera homogénea los diferentes tipos de residuos sólidos generados por la población de estudio. 3. Los residuos se fueron vaciando de las bolsas sucesivamente de forma manual,

para el desarrollo de la actividad se tomaron 15 bolsas por cuarteo, para este paso se realizó la separación de manera general en cuatro partes posterior a ello se separó en dos partes para finalmente separar de formar selectiva según la clasificación en los espacios delimitados en el paso dos.

4. Finalmente al tener los residuos separados de manera selectiva se procedió a realizar el pesaje de los residuos sólidos teniendo en cuenta la clasificación por tipo de residuo.

(46)

 Por medio del diagnóstico se determinaron las falencias en el manejo y disposición de los residuos, se dio el planteamiento de los diferentes problemas de los criterios de la primera fase.

A partir del resultado de las encuentras se realizó una campaña de sensibilización a partir de la socialización de la información teórica de los criterios y denominaciones de un PGIRS. Esto mediante un recorrido puerta a puerta de una muestra representativa del 80% de nivel de confianza con un margen de error del 9% para un total de 42 personas. Para así poder brindar a la comunidad el conocimiento teórico de los diferentes factores que están involucrados en el manejo y disposición de residuos sólidos. En conjunto a esto se crearon alternativas para generar conciencia ambiental.

9.1.4 Cuarta fase (formulación del plan de gestión integral de residuos sólidos).

 Se estableció los programas a desarrollarse dentro del PGIRS, buscando establecer el manejo correcto a los residuos sólidos generados en el conjunto residencial

(47)

10 DESARROLLO

10.1 Aspectos generales

Basando en la Guía expedida por el Ministerio de vivienda para la Formulación de un PGIRS, para la clasificación de los residuos sólidos en un PGIRS se focaliza en los

residuos no peligrosos: aprovechables, no aprovechables y especiales (minvivienda.gov.co, P.18). Acorde a lo anterior decidimos realizar la clasificación según lo dispuesto en la Guía.

Figura 13 Cartel formativo sobre los residuos sólidos.

(48)

Figura 14. Cartel formativo sobre la debida separación de los residuos sólidos. Fuente: Municipalidad de Alta Gracia (2016).

(49)

Para el desarrollo de cualquier proyecto se deben tener en cuenta sus participantes y las funciones de cada uno de ellos. A continuación, presentaremos los actores clave en el desarrollo del proyecto y cuáles fueron sus funciones:

Figura 15. Cuadro de actores y responsabilidades en la gestión integral de residuos sólidos. Ministerio de Vivienda (2015).

(50)

10.2 Procedimiento para la formulación y actualización del PGIRS:

Figura 16. Mapa conceptual de la organización para la formulación de los PGIRS. Fuente: Ministerio de Vivienda (2015).

10.3 Definir el carácter del PGIRS:

De acuerdo con la Resolución 754 de 2014, un PGIRS regional puede ser adoptado por las áreas metropolitanas que impulsen las buenas prácticas en el enfoque de residuos sólidos. Las áreas metropolitanas establecen un criterio autónomo e independiente para el auto

(51)

10.4 Conformación de grupos de trabajo:

GRUPO COORDINADOR:

Apoyar y avalar las decisiones del grupo técnico, tomar decisiones políticas

relacionadas con el manejo integral de los residuos sólidos, velar por el cumplimiento de las normas ambientales y protección del ambiente, asignar recursos del presupuesto municipal para la gestión integral de los residuos, gestionar recursos técnicos y financieros ante organismos nacionales e internacionales. (Min vivienda, 2015, p.5)

GRUPO TÉCNICO:

Lidera el proceso de planeación y debe garantizar la integración de las comunidades y los diversos sectores al proceso, ejecutar el Plan y hacer el seguimiento a las actividades de este, articular los PGIRS a los planes de desarrollo municipal, regional y de gestión ambiental. (Minvivienda, 2015, p.5)

Para la conformación del grupo de trabajo, el grupo coordinador representa toda la parte administrativa, liderada por el respectivo administrador. Él cual se encargó de dar

(52)

respectiva normatividad ambiental que compete ejecutar un PGIRS, velando por su debido cumplimiento.

El grupo técnico compete a los estudiantes encargados de llevar a cabo la Formulación del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos para el conjunto residencial Reservas del Tunal. El grupo trabajador está conformado por las dos estudiantes encargadas del proyecto, las cuales en las directrices de actividades para desarrollar se establece el liderato del proceso de planeación, en el cual se despliega la obligación de la socialización de la información para la comunidad del conjunto residencial. Haciendo participe de cada uno de los actores que dispongan actividades que generen residuos sólidos en el conjunto residencial. De igual manera tomar decisiones relacionadas con el manejo integral de los residuos sólidos, y todas las variables que se despliegan en la formulación del PGIRS, estableciendo todos los

(53)
(54)

11 CONSTRUCCIÓN DE LÍNEA BASE (PRIMERA FASE)

11.1.1 Valoración del manejo de los residuos sólidos.

En el proceso de valoración se llevó acabo la actividad de observación y reconocimiento de componentes, características y datos relevantes en el proceso de la generación, segregación y disposición final de los residuos sólidos que diariamente se disponen al cuarto de

almacenamiento (Shut) del conjunto residencial Reservas del Tunal.

El cuarto de almacenamiento de residuos sólidos del conjunto residencial, actualmente no cuenta con las características técnicas para la realización de la separación o segregación en la fuente. Los habitantes del conjunto residencial Reservas del Tunal, realizan la disposición de sus residuos sólidos diariamente ya que no se tiene un horario establecido para que estos desechen los residuos sólidos generados de sus actividades diarias al centro de

(55)

La labor realizada por el personal de reciclaje se ejecuta con una frecuencia de lunes miércoles y viernes en las horas de la noche, de tal manera el cuarteo se realizó de la misma manera relacionando los tiempos en cuanto a la separación realizada por el personal de reciclaje y la generación en horas pico de residuos sólidos, por ello se quiso simular el proceso de cuarteo con una especie de visitas técnico operativas de reconocimiento de factores relevantes. Con un total de 6 días se lograron obtener datos relevantes

contemplados a partir de 5 criterios:

1. Generación

2. Segregación

3. Recolección

4. Almacenamiento

5. Transporte y disposición final

SEGREGACIÓN: Esta técnica consiste en la separación de residuos por parte de los habitantes del conjunto residencial, es la acción de separar, marginar o apartar algo de los demás componentes que lo rodean, escogiéndose aquellos que puedan ser reciclados y

aprovechados. En el conjunto residencial no se realiza segregación en la fuente, la separación de los residuos sólidos está a cargo del reciclador formalizado del conjunto residencial. Esta segregación se realiza los días en los cuales la empresa prestadora del servicio de aseo

(56)

el cuarto de almacenamiento de residuos sólidos (Shut), lugar en el cual son almacenados y en donde el reciclador formalizado realiza la segregación de los mismos. En este orden de ideas el punto crítico de segregación del conjunto residencial es el cuarto de almacenamiento de residuos sólidos (Shut). En la figura 19 se evidencia la disposición de los residuos sólidos la cual no tiene una correcta segregación en el cuarto de almacenamiento de residuos sólidos (Shut).

La segregación de los desechos comunales se realiza dentro de la administración, alrededor del cuarto de almacenamiento de residuos sólidos (Shut) y en canecas.

Con este se determinó que los puntos críticos de generación de residuos sólidos para el conjunto son:

 Apartamentos: Ordinarios y sanitarios

RECOLECCIÓN: Es la acción de juntar o recolectar los residuos sólidos en un solo contenedor. Esta puede desarrollarse sin diferenciar los distintos tipos de basura o a partir de la separación de los tipos de residuos. Hace referencia a la ruta que los habitantes del conjunto residencial realizan para recolectar los residuos en cada uno de los puntos de segregación que dispongan, estos puntos de recolección pueden designar en el domicilio o en el punto de recolección comunitaria, siendo este el cuarto de almacenamiento de residuos sólidos (Shut). La recolección en los domicilios se hace diaria y la recolección en el cuarto de

almacenamiento de residuos sólidos (Shut) se realiza según los días en la cual la empresa prestadora del servicio de aseo realiza la recolección de residuos sólidos, es decir, la

(57)

lunes, miércoles y viernes, presentando media concentración en horas de la mañana y alta en horas de la tarde ya que en horas de la noche pasa la empresa prestadora del servicio para la recolección de residuos sólidos.

En el conjunto se dispone un solo cuarto de almacenamiento de residuos sólidos (Shut) para la recolección de todos los bloques del conjunto residencial. Teniendo en cuenta que los habitantes no realizan una segregación en la fuente se determina que no se dispone

caracterización de residuos sólidos por color de bolsa.

Dicho recorrido se puede visualizar en la ilustración Ruta de recolección de residuos solidos

ALMACENAMIENTO: Los residuos son almacenados dentro del cuarto de

almacenamiento (Shut), este tiene dos compartimientos para los residuos sólidos. Los residuos almacenados son dispuestos de manera general, no se realiza una separación previa a su almacenamiento.

Inicialmente el cuarto de almacenamiento (Shut) había sido diseñado para la separación en dos partes de los residuos aprovechables y no aprovechables, aunque estaba adecuado para un almacenamiento selectivo este no es usado de la forma correcta.

Los residuos sólidos que son generados por el conjunto, como residuos de poda, escombros demás, debido a su tamaño y cantidad son dejados fuera del cuarto de almacenamiento de residuos sólidos (Shut) o almacenados dentro de canecas en este.

(58)

revisar si este cumple la normatividad, se utilizó la observación directa para aplicar la lista de chequeo.

CONDICIÓN DEL CUARTO DE ALMACENAMIENTO: Se realizó una evaluación del centro de almacenamiento de residuos sólidos (Shut), basados en el decreto 2981 de 2013, en el artículo 20, a través de una lista de chequeo, con el fin de evaluar los parámetros con los que debe contar los cuartos de almacenamiento. En la tabla 1 podemos observar la lista de chequeo diligenciada con los resultados obtenidos.

Tabla 3.

Evaluación de las condiciones del centro de almacenamiento de residuos sólidos (Shut). Fuente: Autores

INSTRUCCIÓN DE VERIFICACIÓN CUMPLE OBSERVACIONES

SI NO

1. CONDICIONES GENERALES

1.1. Se cuenta con un espacio para el

almacenamiento central de los residuos sólidos, según lo estipulado en la norma 2891 de 2013

articulo 20. x

Los residuos son depositados de manera general sobre el piso sin ningún estándar visual que permita un mejor almacenamiento de los

mismos. 1.2. El área de almacenamiento central temporal

cuenta con las condiciones físicas y sanitarias para

el almacenamiento de los residuos generados. x

El área se encuentra deteriora y sucia no hay sistema contra malos olores. 1.3. Se cuenta con Áreas separadas para el

almacenamiento de los residuos aprovechable, no

aprovechables y especiales x

No existe una delimitación de las zonas dentro del cuarto de almacenamiento de residuos. 1.4. Existen espacios separados física y

sanitariamente dentro del almacenamiento central

para cada clase de residuos solidos x

El almacenamiento se realiza de forma general sobre el suelo.

1.5. Impide el acceso y proliferación de insectos,

roedores y otra clase de vectores x

El área se encuentra totalmente desprotegida contra toda clase de vectores.

1.6. La frecuencia de aseo es por lo menos 1 vez a

la semana X

A pesar de que se realiza la limpieza esta no es la adecuada ya que realiza una limpieza general.

(59)

higiene facilitar el proceso de recolección convencional o recolección selectiva.

residuos directamente sobre el sueño y no existen rejillas de contención de derrames lixiviados o sustancia química.

1.8. Los contenedores tienen la capacidad

proporcional al peso, volumen y características de

los residuos que contengan. x

Los contenedores que allí se encuentran no son usados de forma correcta y en su defecto se encuentran llenos de residuos de poda.

1.9 Los contenedores permiten el aislamiento de

los residuos generados del medio ambiente X

1.10. Acceso restringido por personal no

autorizado al cuarto de residuos. X

2. RECURSO HUMANO

2.1. El servicio cuenta con personal responsable de las funciones administrativas, asistenciales, de

aseo y de mantenimiento. x

El personal que se dedica a la labor de reciclaje no cuenta con los conocimientos aceptables para la labor.

2.2. El recurso humano ha recibido entrenamiento

y capacitación para el manejo de los residuos x

No se realizan capacitaciones por parte de la administración del conjunto.

3. DOTACIÓN

3.1. El personal cuenta con los elementos de

protección personal. x

Se encontró que el personal no realiza el correcto uso de elementos de protección personal.

3.2 El establecimiento dispone de la siguiente dotación.

3.2.1. Contenedores para el almacenamiento de los

residuos de acuerdo con sus características x

No existen estaciones ecológicas que permitan una correcta separación de los residuos basados en sus

características. 4. ACTIVIDADES TECNICO ADMINISTRATIVAS

4.1. Cuenta con servicios contratados con gestores autorizados por los entes de control para la recolección, transporte, tratamiento y disposición final, cumpliendo requisitos del Decreto 2981 del

2013 y lo dispuesto el guía metodológica del 2015 x 4.2. Cuenta con el personal responsable del

manejo de residuos sólidos especiales

x

Se cuenta con un personal no formalizado para la labor de separación de residuos sólidos. 4.3. El personal conoce y está capacitado en las

normas estipuladas en el PGIRH.

x

En la actualidad el personal no conoce las normas estipuladas por los PGIRS.

4.5. Existe la ruta de recolección interna de residuos solido con los horarios fijados y esta se encuentra publicada.

x

La recolección de los residuos la hace cada uno de los habitantes del

conjunto residencial quienes

depositan sus residuos diariamente al centro de almacenamiento ya que no existe un horario específico.

4.6. Se cumplen los horarios establecidos por la

(60)

Lo anterior se puede evidenciar en la figura 18 y la figura 19, observaciones que se dieron anteriormente frente al cuarto de almacenamiento:

4.7. Se realiza el pesaje de los residuos todos los días y con balanzas separadas para los residuos

aprovechables y no aprovechables x

Ya que estos no son comercializados por parte del conjunto residencial. 4.8. El Personal de servicios generales utiliza en su

trabajo las medidas de bioseguridad en limpieza y desinfección, teniendo en cuenta los

procedimientos. x

No hace uso de elementos de protección.

5. INFRAESTRUCTURA FISICA

5.1. Cumple con las condiciones de Iluminación

x

No hay iluminación dentro del cuarto el personal debe dotarse de

luminarias para hacer su labor en horas de la noche.

5.2. Los pisos, paredes y techos se encuentran en material lavable, de fácil limpieza y en buen estado? (Teniendo en cuenta esquinas y bordes en media caña)

X

El cuarto de almacenamiento se encuentra en condiciones deteriorables, ya que sus pisos y paredes se encuentran picados y no permiten una fácil limpieza.

5.3. Las áreas de almacenamiento central se encuentran debidamente señalizadas y existe

equipo contra incendio cerca. X

No existe señalización ni sistema contra incendios.

5.4. Cuenta con instalaciones sanitarias e

hidráulicas en funcionamiento(Sifones y punto de agua) y

estas diseñadas acorde a lo establecido en la normatividad

X

No hay sistemas de drenajes ni diques de contención de derrames, situación alarmante ya que hay zonas verdes cerca del cuarto de almacenamiento.

5.5. Cuenta con sistemas de ventilación como

rejillas o ventanas y estas están diseñadas acorde a la normatividad

X

Es un espacio totalmente confinado.

5.6. Diseñada con la capacidad suficiente para

almacenar los residuos generados acorde con las frecuencias de recolección y alternativas de recuperación consideradas en el PGIRS y los respectivos programas para la prestación del

servicio de aseo x

5.7. El cuarto de almacenamiento esta construido de manera que se impida el acceso y proliferación de insectos, roedores y otras clases de vectores e

impida el ingreso de animales domésticos x

Mediante las compuertas para depositar los residuos se permite el acceso a vectores.

(61)

Figura 18. Cuarto de almacenamiento de residuos sólidos. Fuente: Autores

(62)

Se evidenció también que la mayoría de los habitantes del conjunto residencial Reservas del Tunal no realizan separación de residuos desde la fuente, almacenan todos los residuos en la misma bolsa, mezclando residuos sanitarios con residuos de cocina y reciclables.

Las canecas que se encuentran dentro del Shut son insuficientes debido a que estas estaban llenas de residuos de poda por tal motivo hace que la disposición de los residuos sólidos sea cada vez más errónea e inaceptable, Adicional a ello se pudieron evidenciar escombros almacenados fuera del centro de almacenamiento de residuos sólidos. (Ver figura 20 y figura 21)

(63)

Figura 21. Residuos de poda. Fuente: Autores

No hay suficientes canecas en el depósito, las puertas de ingreso de residuos sólidos son usadas de manera incorrecta, ya que no se realiza una separación para su almacenamiento. Se evidenció también que muchos de los habitantes no realizan separación de residuos desde la fuente, almacenan todos los residuos en la misma bolsa, mezclando residuos aprovechables y no aprovechables.

TRANSPORTE Y DISPOSICIÓN FINAL: La empresa encargada de prestar el servicio público de aseo para el conjunto residencial, es la empresa de aseo LIME, la cual presta los servicios de recolección, barrido, limpieza, recolección de escombros, poda, corta de césped y lavado de áreas públicas. La empresa maneja los siguientes horarios:

(64)

No se cuenta con una adecuada disposición final de los residuos aprovechables, el conjunto cuenta con un reciclador no formalizado que no posee los conocimientos necesarios para realizar una adecuada disposición de los mismos.

11.1.2 Caracterización cuantitativa.

Para realizar esta caracterización, se utilizan la medida brindada por el artículo 2 del decreto 2981 de 2013 en la cual se define el aforo como “el resultado de las mediciones puntuales… respecto de la cantidad de residuos sólidos que produce y presenta un usuario de manera individual o conjunta al prestador del servicio de aseo”.

11.1.3 Levantamiento de la información.

Para la adquisición de la información se utilizó uno de los procedimientos de

investigación descriptiva por medio de encuestas, las cuales nos permitieron acércanos a la comunidad sobre el conocimiento que se tenía acerca del manejo adecuado de los residuos sólidos y el debido aprovechamiento que se les puede dar a estos mismos. Esto mediante un recorrido puerta a puerta de una muestra representativa del 80% de nivel de confianza con un margen de error del 9% para un total de 42 personas. Para así poder brindar a la comunidad el conocimiento teórico de los diferentes factores que están involucrados en el manejo y

(65)

Tamaño de la muestra para la encuesta realizada en el conjunto residencial Reservas del Tunal.

Para calcular el tamaño de la muestra que será objeto de la encuesta y la socialización tomamos como referencia la siguiente ecuación para cálculo de muestra representativa finita

( )

(1)

En donde:

n: Tamaño de la muestra buscado

N: Tamaño de la población universo

Z: Parámetro estadístico que depende del nivel de confianza (NC)

e: Error de estimación máximo aceptado.

p: Probabilidad de que ocurra el evento estudiado (éxito).

q: Probabilidad de que no ocurra el evento estudiado (Fracaso).

Tabla 4.

Datos cálculo de muestra representativa finita. Fuente Autores

Parámetro Valor usado

N 256

(66)

P 50,00%

Q 50,00%

E 9,00%

Teniendo en cuenta esta ecuación se realizó el cálculo para la obtención de la población objeto de la capacitación y encuesta.

Donde el tamaño de la población universo se tomó del catastro otorgado por la administración del conjunto, el cual determino que eran 256 apartamentos los cuales

pertenecían al mobiliario del conjunto definiendo que por cada apartamento habite una unidad familiar.

El parámetro estadístico de nivel de confianza lo determinamos con base en la siguiente tabla:

Tabla 5.

Parámetro estadístico de nivel de confianza. Fuente Autores

Nivel de Confianza

Z alfa

99.7% 3

99% 2.58

98% 2.33

96% 2.05

(67)

90% 1.645

80% 1.28

50% 0.674

Donde sí se desea obtener un nivel de confianza muy alto, la contante (Z) seria

proporcionalmente elevada. Para el proyecto, se determinó un nivel de confianza del 80%, valor el cual proporcionaba fiabilidad, aunque si bien no del más alto nivel de confiabilidad, si el necesario para el tipo de estudio que se realizara con un coeficiente de 1.28.

El error de estimación máximo aceptado se estableció con el criterio de no superar el 10% porque si bien se necesitan certezas, el estudio de caso no implicaba una exactitud milimétrica, lo cual da un margen de error más amplio pero tolerable por lo que se tomó como error máximo aceptado el 9%.

Los parámetros p y q se toman con base en experiencias pasadas, de estudios de caso similares en los que se examina la probabilidad de acierto y de fracaso de que ocurra el evento esperado, para lo cual se fijó el valor de 50% respectivamente, basándonos en una

distribución binomial en donde existe una única variable, el acierto o el fracaso. Tomando en consideración que esta variable representa un 100%, se determina un 50% de acierto y un 50% de fracaso. De esta manera se prosiguió a desarrollar la variable p y q, ya que no se conoce información al respecto se le da la misma valoración a la posibilidad de que ocurra como de que no ocurra.

(68)

muestra seria de 42.36 hogares, procediendo a la capacitación y posterior encuesta de los 42 residentes.

11.1.3.1 Resultados de la encuesta.

Primera Pregunta.

Figura 22. Personas que habitan en un apartamento. Fuente autores.

A partir de la encuesta realizada se evidencia que en el 63% de las viviendas del conjunto residencial Reservas del Tunal habitan entre 4 a 5 personas siendo esta la tasa más alta, por lo tanto, el número de los residuos que llegan diariamente al Shut de almacenamiento de

residuos sólidos se incrementa ya que la cantidad de poblacional es directamente proporcional con la cantidad de residuos sólidos generados, la población y el consumo per cápita se

encuentran estrechamente unidos, ya que al tener un mayor consumo en los hogares se genera 2 Personas

22% 3 Personas 12%

4 Personas 27% 5 Personas

36% Otro

3%

¿Cuantas personas habitan en su domicilio?

(69)

una mayor cantidad de residuos sólidos, por otro lado el nivel económico de las personas también ocasiona una variación significativa en la generación de residuos sólidos.

Segunda pregunta

Figura 23. Lugar en donde se genera mayor cantidad de residuos. Fuente: Autores

El lugar en donde hay mayor generación de residuos del hogar según los encuestados es la cocina con un total del 97%, por otro lado, un 3% de los habitantes del conjunto residencial afirman que el baño es uno de los lugares donde se genera una mayor cantidad de residuos sólidos, Por lo cual se logra concluir que las actividades de cocina y alimentación son las que mayor cantidad de residuos generan, esta información será acorde con el análisis realizado en el cuarteo ya que el material orgánico es uno de los residuos sólidos que más se genera en los apartamentos del conjunto residencial, luego se ubica en el segundo lugar los restos de

Cocina 97%

Baño 3%

¿En que lugar de su casa cree usted que se

genera mayor cantidad de reisduos solidos ?

(70)

comida, por lo tanto, se puede deducir que habrá coherencia en los resultados arrojados en las encuetas y el análisis del cuarteo.

Tercera Pregunta

Figura 24. Tipo de segregación en el domicilio. Fuente Autores.

Para lograr tener una mayor afinidad con la población de estudio se dio una breve

explicación sobre los conceptos que pudieran llegar a ser ajenos a su conocimiento, según los encuestados un 65% realiza la segregación de manera selectiva en el hogar, mientras que el restante 35% respondió que la realiza de una manera general. Lo cual se convierte un factor de gran importancia para las futuras medidas de solución que se quieren generar a partir de este proyecto porque se puede deducir que hay un problema en el conocimiento del concepto

General 35%

Selectiva 65%

¿Cómo se realiza la segregación en su

domicilio?

(71)

o en la forma correcta de realizar una debida segregación, por lo que no se ve muy reflejada la segregación en el cuarteo analizado por lo tanto no se tiene una debida separación de los residuos sólidos por parte de los habitantes del conjunto residencial.

Cuarta Pregunta.

Evalué su nivel de conocimiento en una escala de 1 a 5, donde 1 es muy poco, 2 es poco, 3 es regular, 4 es bueno y 5 es muy bueno.

Figura 25. Clasificación del conocimiento sobre el reciclaje. Fuente: Autores

Según los encuestados, se puede evidenciar que el 90 % afirmo tener un conocimiento claro sobre el reciclaje, mientras que un 10% dijo tener un conocimiento regular. Por lo tanto, se puede deducir que los habitantes del conjunto residencial manejan y entienden el concepto del reciclaje, pero no resaltan su importancia ya que no lo aplican al momento de realizar la

Regular 10%

Bueno 47% Muy bueno

43%

Reciclaje

(72)

disposición de los residuos sólidos esto se evidenciara en el proceso del análisis del cuarteo, ya que no se realizan técnicas de reciclaje ni de separación de residuos sólidos en la fuente.

Figura 26. Clasificación del conocimiento sobre el aprovechamiento Fuente: Autores

Se puede concluir que un total del 53% de los encuestados afirma tener un

conocimiento claro sobre el método de aprovechamiento de los residuos sólidos, el restante 47% de los encuestados contestaron no tener claro el concepto de aprovechamiento, por lo tanto, se puede afirmar que se tiene una dispersión en la claridad del concepto del

aprovechamiento y esta puede ser la causa del poco interés reflejado a la hora de realizar buenas prácticas de separación de residuos o de reciclaje, afianzando los resultados de la pegunta anterior donde al igual que el termino aprovechamiento los encuestados conocen en su mayoría la terminología fundamental para la formulación de un PGIRS como lo son las

Muy Poco 20%

Poco 12%

Regular 15% Bueno

31%

Muy bueno 22%

Aprovechamiento

(73)

palabras Reciclaje y Aprovechamiento, lo que es favorable ya que se encuentra una estrecha relación entre la identificación del termino y la puesta en práctica del mismo.

Figura 27. Clasificación del conocimiento sobre la separación en la fuente. Fuente: Autores

El conocimiento sobre la separación en la fuente según los encuestados del conjunto un 47% de su totalidad respondió tener un conocimiento bueno, mientras que por otra parte el restante 53% de los encuestados afirmaron tener un conocimiento regular. Por lo tanto, se puede afirmar que más de la mitad de los encuestados desconoce los conceptos básicos y las técnicas sobre la separación en la fuente. Este dato estadístico nos permite evidenciar una falencia de conceptos en los residentes del conjunto residencial objeto de la formulación del PGIRS, ya que la actividad de separación en la fuente es uno de los pilares más importantes para lograr con éxito la formulación del PGIRS. Teniendo en consideración esto se plantearán capacitaciones periódicas a los copropietarios para que puedan afianzar los conocimientos en este y otros términos esenciales para el PGIRS.

Poco 22%

Regular 35% Bueno

36%

Muy bueno 7%

Separacion en la fuente

Figure

Figura 2. Organigrama del conjunto residencial Reservas del Tunal.
Figura 6. Caneca de disposición de residuos orgánicos generados por las mascotas.
Figura 7. Centro de almacenamiento de residuos sólidos (Shut).
Figura 8.Plano conjunto residencial Reservas del Tunal.
+7

Referencias

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