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(1)

Internacionalización

Internacionalización

transnacional

transnacional

de la educación superior

de la educación superior

José Joaquín Brunner

José Joaquín Brunner

www.brunner.cl

www.brunner.cl

18 octubre 2005

(2)

Enfoques y tópicos

Enfoques y tópicos

Enfoques

Enfoques

• Tendencias

• Casos ilustrativos

• Participación América

Latina

Tópicos

Tópicos

• Internacionalización

función educacional

• función de producción

de conocimiento

• de modelos y

políticas de ES

Educación superior transfronteriza

(3)

Fuerzas que impulsan

Fuerzas que impulsan

• Creciente demanda por ES alrededor del mundo

• Importancia en alza del conocimiento avanzado

• Geopolítica de influencias, colaboraciones y

competencias en el campo ES

• Necesidad Universidades de generar ingresos

• Concepción de ES como servicio que se puede

vender y comparar

(4)

I. Servicios de ES

I. Servicios de ES

• Movilidad internacional de estudiantes,

programas e instituciones – Estudiantes: 2 millones de

estudiantes matriculados fuera de su país de origen (2% de la matrícula

mundial de ES)

– 95% en estudian en países área OECD

– 75% en Alemania,

Australia, EE.UU., Francia, Gran Bretaña; más de la mitad en países de habla inglesa. EE.UU. 30% G Bretaña 12% Alemania 12% Australia 10% Francia 9% Suecia 1% Fuera OECD 5% Otros OECD 6% España 2% Bélgica 2% Suiza 2% Italia 2% Japón 4% Austria 2% Holanda 1%

Distribución estudiantes móviles x país de estudio

Distribución estudiantes móviles x país de estudio

Fuente: OECD, Education at a Glance 2004

(5)

Origen estudiantes móviles

Origen estudiantes móviles

45

30

11

6

4 4

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50

Asia Europa África Norte

América

Sud América

Otros

Fuente: OECD, Education at a Glance 2004

Por región de origen (porcentaje)

Por región de origen (porcentaje)

(6)

Participación alumnos móviles

Participación alumnos móviles

17,7 17,2

12,7

11,0

10,1 10,1 10,0 9,5

7,5 7,4 5,2 3,7 2,4 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0 16,0 18,0 20,0 A u s tr a lia Su iz a Au s tr ia Bé lg ic a A lem ani a G B re ta ñ a Fr a n c ia N Z e la n d a Su e c ia Di n a m a rc a Ir la n d a EE. U U . E s paña

Fuente: OECD, Education at a Glance 2004

Porcentaje dentro de matrícula total de cada país

(7)

Movilidad internacional programas

Movilidad internacional programas

• Tiene lugar a través

de:

– Oferta de programas presenciales en

países distintos de la casa matriz

– Franquiciamiento, doble titulación

– Programas a

distancia, vía Internet

10 .0 0 0

18 .0 0 0

2 5 .0 0 0

4 5 .4 0 0

7 5 .4 0 0

10 5 .8 0 0

0 20.000 40.000 60.000 80.000 100.000 120.000

1999 2000 2001 2002 2003 2004

Estudiantes de 91 países

(8)

Movilidad internacional instituciones

Movilidad internacional instituciones

• Ocurre principalmente por vía de:

– Exportación de sedes o centros a países

distintos de aquel de la casa matriz

– Arreglos inter-institucionales – Adquisición por

institución extranjera de instituciones

locales

Europe

École Centrale D'Electronique

École Supérieure du Commerce Extérieur Glion Institute of Higher Education

IEDE, Institute for Executive Development Institut Francais de Gestion (IFG)

Les Roches Hotel Management School Les Roches Marbella

Universidad Europea de Madrid Central America

Universidad del Valle de México

Universidad Interamericana de Costa Rica Universidad Interamericana de Panamá

Universidad Tecnológica Centroamericana - UNITEC South America

Academia de Idiomas y Estudios Profesionales Universidad de las Américas, Chile

Universidad de las Américas, Ecuador Universidad Nacional Andrés Bello

Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas Asia

(9)

Motivos para

Motivos para

transfronterización

transfronterización

ES

ES

• Colaboración y

entendimiento mutuos

• Atraer migración personal calificado

• Ingresos x importación alumnos y exportación servicios ES

• Desarrollar capacidades locales mediante

importación programas e instituciones 20,7 49,1 7.669 Wollongong 22,8 69,8 7.879 Macquarie 12,6 39,1 8.276 Western Syd* 6,0 12,3 8.858

Ch. Stuart *

14,9 137,3 8.821 Melbourne 38,2 78,2 8.916 Central Old 11,7 102,2 9.391 Sydney 16,0 49,1 9.892 Sth. Australia 16,0 118,6 10.179 UNSW 24,2 95 13.624

Curtin UT *

21,7 111,9 14.024 RMIT * 17,9 138,3 15.996 Monash % ingresos totales $ millones N° estudiantes móviles Universidad

* 40% o más alumnos off-shore

(10)

¿Hacia un mercado global ES?

¿Hacia un mercado global ES?

• ES: 100 millones alumnos; 2025: 265 MM

• Alumnos móviles: 2Ms; 2025: 8 MM

• Valor comercio internacional ES: $ ???

• Importante sector exportación servicios: 3° y 4°,

respectivamente, en Australia y NZ

• Crucial fuente ingresos: entre 20% y 30% caso

Ues. Australianas. Ingresos x $20K millones en

Gran Bretaña. Balance comercial USA: $10 K

millones (2003).

• Emergente mercado global de provisión ES

on

line: $

2,5K millones (2002)

(11)

• Nuevos actores:

– Proveedores e-learning

– Empresas TN (Microsoft, 1700 certificadores)

– Instituciones for profit (nuevas o brazo comercial de antiguas)

– Industria de contenidos: textos (Mc Graw Hill,

Pearson), software y recursos digitales. Múltiples alianzas (IES, bibliotecas, museos, empresas)

– Industria servicios: exámenes, acreditación, consultoría

(12)

AL: status

AL: status

questionis

questionis

I

I

• Estudiantes: reducida movilidad – 4% del total

– Alumnos extranjeros en países AL: -1%

– Flujos desequilibrados: salen alumnos regulares (postgrado); llegan alumnos bachillerato estadías cortas. No es ingreso significativo.

• Programas: escasa movilidad

– Reducida exportación; creciente importación (doble titulación, franquicias, a distancia)

• Instituciones: débil

– Aún en “fase convenios” (mayoría inactivos)

– Mínima exportación; recepción x vía adquisiciones y campus satélite (for profit en su mayoría)

• Participación en mercado global: marginal

(13)

II. Producción conocimientos

II. Producción conocimientos

• Internacionalización I&D académico se expresa de diversas maneras:

– Convenios y proyectos conjuntos

– Programas y fondos internacionales

– Co-autoría y redes de citas – Alianzas c/ ETN

– Conferencias y seminarios internacionales

– Intercambio investigadores – Formación investigadores

en el exterior (Ph.D. y post-doc)

0,00 20,00 40,00 60,00 OECD Alemania Australia Canada Corea EE.UU. Eslovaquia España Finlandia Francia G Bretaña Holanda Hungría Islandia Italia Japón Polonia R Checa Suiza Turquía No-OECD Argentina Chile China Eslovenia Israel Rumania Rusia Singapur Taiw án

Fuente: National Science Board, S&E Indicators, 2004 Chile: RICYT, Indicadores

I&D

(14)

166 152 150 130 127 116 116 106 103 102 102 101 100 95 89 86 81 78 76 75 74 73 72 71 70 66 58 57 53 53 47 64

0 50 100 150 200 EE.UU. Francia G Bretaña Alemania Holanda España Suiza Australia China Brasil Suecia India Dinamarca Af rica Sur México Portugal Finlandia Corea Argentina Colombia Hungaria Venezuel R Checa Irlanda Cuba N Zelandia Chile Malasia Singapur Perú Eslovenia Estonia 1,19 1,01 0,95 0,90 0,86 0,85 0,83 0,82 0,81 0,80 0,77 0,60 0,57 0,49 0,39 0,38 0,37 0,37 0,35 0,34 0,34 0,43

0,00 0,50 1,00 1,50

Suiza EE.UU. Holanda Dinamarc Suecia G Bretaña Finlandia Canadá Bélgica Alemania Irlanda N Zelanda España Hungría Chile Argentina R Checa México África Sur Brasil Polonia Taiw án N°

N° países de países de coco--autores, 2001autores, 2001

National Science Board,

S&E Indicators, 2004

Índice relativo de citación, 2001

Índice relativo de citación, 2001

% de la literatura citada del país dentro del total mundial de citas ajustada por el % de su producción dentro del total mundial de artículos

N° países que han publicado conjuntamente artículos (basado en dirección institucional) con el país indicado.

(15)

EE.UU. / Canada; 193

ECA; 8 A Latina; 7 Mdo Oriente; 7

Europa Occidental; 201 Asia; 65

Oceanía-Pacífico; 17

África; 4

Universidades clase mundial

Universidades clase mundial

Total universidades: 502

(16)

Contexto universidades top

Contexto universidades top

• Ubicación universidades top se correlaciona

con:

– Nivel desarrollo regiones y países – Gasto en I + D

– Número investigadores

– Participación producción nacional en producción mundial de conocimientos

• Países no pertenecientes al grupo de ingreso

alto que califican: Brasil (4), África Sur (4), India

(3), Hungría (3), Rusia (2), Polonia (2),

(17)

Índice de internacionalización

Índice de internacionalización

• Compromiso articulado

– Integrado en misión y planificación estratégica – Integrado en currículum

– Se evalúa esfuerzo y se considera para promoción

• Oferta académica: estudios extranjero c/ créditos • Infraestructura organizacional: oficina y RRHH

• Financiamiento: dedicación recursos internos y externos (privados)

• Inversión en académicos: congresos, estudios, investigación en el extranjero

• Tratamiento estudiantes internacionales: becas, apoyo a actividades extracurriculares, lugares encuentro

(18)

Segmentación del mercado global

Segmentación del mercado global

(19)

AL: Status

AL: Status

questionis

questionis

II

II

• Comunidades científicas pequeñas e

internacionalizadas • Reducido peso en

producción mundial

• Sólo 7 universidades top-500 (4 países)

• Bajo índice de

internacionalización en ues. de investigación

Europa occidental

; 33,9

EE.UU./Ca nadá; 38,62 Asia;

13,91

África Sub-S;

0,74

ECA; 6,69

Oceanía-Pacífico; 2,7

Mdo Oriente/Af

Norte; 1,67 América

Latina; 1,77

Participación x regiones en producción

Participación x regiones en producción

mundial de conocimientos, 1988

mundial de conocimientos, 1988--20012001

Fuente: National Science Board, S&E Indicators, 2004

(20)

III: Modelos y políticas

III: Modelos y políticas

• Difusión modelos y su adaptación: larga historia

• Hoy se agrega internacionalización problemas y

soluciones:

– Masificación – diferenciación proveedores – calidad – Financiamiento – diversificación fuentes –

emprendimiento

• Internacionalización de modelos y políticas:

– Redes, asociaciones, investigación, publicaciones, Internet

• Irradiación de Bolonia

(21)

Banco Mundial: propuestas

Banco Mundial: propuestas

Visión: economía basada conocimientos

Áreas:

– Sistema y capacidades – Pertinencia, eficiencia,

información

– Aseguramiento calidad – I + D, SIN y vínculo U/E – Financiamiento

• Macro: Financiamiento

públicoÆco-financiamiento (aranceles 10% a 30%)

• IES: Dependencia

fiscalÆdiversificación ingresos

• Asignación: Financiamiento directoÆindirecto (al

alumno)

• No-vinculadoÆbasado en desempeño (fórmula,

competitivo, contrato,

matching)

(22)

Comercialización: El debate GATS

Comercialización: El debate GATS

• “Consumo en el exterior”: estudiantes móviles

• “Provisión

trasnfronteriza”: e-ducación a distancia • “Presencia comercial”:

campus satélite, adqusiciones

• “Presencia personas naturales”: académicos visitantes

• Visión positiva: – Más acceso – Innovación

– Nuevos proveedores – Mayores ingresos – Diversidad cultural • Visión negativa:

– Pérdida soberanía universitaria

– Comercialización de un bien público

– Pérdida de calidad

(23)

AL: Status

AL: Status

questionis

questionis

III

III

• Activo receptor modelos y propuestas

(principalmente vía Banco Mundial)

• Desarrollo en marco internacionalización de sistemas aseguramiento calidad

• Incipiente recepción de Bolonia (organización curricular) y OECD (management)

• Participación parcial en

indicadores WEI 0,0

50,0 100,0 150,0 200,0 250,0 300,0 350,0 400,0

FY90 FY92 FY94 FY96 FY98 FY00 FY02 FY04

Promedio anual: 94MM US$

Compromisos de préstamos BM

Compromisos de préstamos BM

(24)

Conclusión: AL

Conclusión: AL

• Actor marginal en transnacionalización y

mercado global ES

– Receptor alumnos temporales

– Participación inicial en movilidad programas e

instituciones

– Periférica en producción internacional

conocimientos, baja internacionalización Ues.

Investigación, escaso peso en ranking top

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