ESQUEMA DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
Documento Técnico
LIBRO 2
DIAGNOSTICO
TITULO 3. COMPONENTE FISICO-BIOTICO
TITULO 4. COMPONENTE SOCIAL
TITULO 5. COMPONENTE FINANCIERO
MUNICIPIO DE FLORIÁN
Departamento de Santander
TITULO 4.
DIAGNOSTICO
COMPONENTE SOCIAL
Documento Técnico
FLORIÁN
COMPONENTE SOCIAL
DIVISIÓN DE ASESORÍAS Y SERVICIOS ESPECIALIZADOS.
Dr. Gonzalo Patiño Benavides Economista – Ph. D. en Economía.
COORDINADOR EQUIPO. Arquitecto. Fernando A. Sandoval Manrique.
Esp. Gestión Ambiental y Desarrollo Sostenible. Dipl. Ordenamiento Territorial.
COMPONENTE SOCIAL.
Paola Andrea Amado Díaz Trabajadora Social.
COLABORADORA
Lizi Amparo Valderrama Centeno Arquitecta. Diplomado Ordenamiento Territorial.
ASISTENTE EDICIÓN DIGITACIÓN.
TABLA DE CONTENIDO
PAGINA
TITULO 4. ... 2
COMPONENTE SOCIAL ... 3
1. COMPONENTE DEMOGRÁFICO ... 10
1.1. COMPORTAMIENTO HISTORICO POBLACIONAL DEL MUNICIPIO DE FLORIAN. ... 10
1.2 PROYECCION POBLACIONAL 1995- 2005 DE FLORIÁN ... 11
1.3 DISTRIBUCIÓN GEOGRAFICA DE LA POBLACIÓN RURAL... 13
1.4 DENSIDAD DE POBLACIÓN... 14
1.5 COMPOSICIÓN POR EDADES Y SEXO... 14
1.6 ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN POR GRUPOS POBLACIONALES ... 17
1.7 CARACTERIZACIÓN DE LA FAMILIA FLORIANENSE ... 28
1.8 POBLACIÓN CON NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS (NBI) EN EL MUNICIPIO DE FLORIAN ... 30
1.9 POBLACIÓN DISCAPACITADA ... 32
1.10 MIGRACIONES... 34
SINTESIS COMPONENTE DEMOGRÁFICO ... 35
2. CAPITAL HUMANO... 36
2.1 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (P.E.A.) ... 37
2.2 ESCOLARIDAD DE LA FUERZA LABORAL ... 41
SINTESIS CAPITAL HUMANO... 43
3. ORGANIZACIÓN SOCIAL ... 44
3.1 ORGANIZACIONES GUBERNAMENTALES ... 45
3.2 ORGANIZACIONES COMUNITARIAS DE FLORIAN... 45
3.3 ASOCIACIONES, CORPORACIONES Y COOPERATIVA ... 46
3.4 GRUPOS EDUCATIVOS, DEPORTIVOS Y MUNICIPALES DE FLORIAN... 47
INDICE DE TABLAS
PAGINA
TITULO 4...2
COMPONENTE SOCIAL ... 3
DESARROLLO SOCIAL ...10
1. COMPONENTE DEMOGRÁFICO ...11
1.1. COMPORTAMIENTO HISTORICO POBLACIONAL DEL MUNICIPIO DE FLORIAN...11
TABLA 1. COMPORTAMIENTO HISTÓRICO POBLACIONAL DE FLORIÁN DESDE SU FORMACIÓN COMO MUNICIPIO ...12
GRÁFICO 1. COMPORTAMIENTO HISTÓRICO POBLACIONAL DE FLORIÁN 1985 – 1993...12
1.2 PROYECCION POBLACIONAL 1995- 2005 DE FLORIÁN ...12
TABLA 2. PROYECCIÓN DE POBLACIÓN 1995 A 2011 MUNICIPIO DE FLORIÁN13 GRÁFICO 2. PROYECCIÓN DE CRECIMIENTO POBLACIONAL1994-2011 DE FLORIÁN...13
1.3 DISTRIBUCIÓN GEOGRAFICA DE LA POBLACIÓN RURAL ...14
TABLA 3. DISTRIBUCIÓN Y DENSIDAD DE POBLACIÓN POR VEREDAS...14
1.4 DENSIDAD DE POBLACIÓN. ...15
TABLA 4. DISTRIBUCIÓN DENSIDAD DE POBLACIÓN...16
1.5 COMPOSICIÓN POR EDADES Y SEXO. ...16
GRÁFICO 3. DISTRIBUCIÓN POBLACIONAL POR SEXO DE FLORIÁN...16
GRÁFICO 4. PIRÁMIDE POBLACIONAL DE FLORIÁN– SANTANDER. PROYECCIÓN 2001 ...17
GRÁFICO 5. COMPOSICIÓN POR EDADES DE LOS GRUPOS POBLACIONALES ...17
1.6 ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN POR GRUPOS POBLACIONALES ...18
TABLA 7. POBLACIÓN ENTRE 5 Y 14 AÑOS ...20
TABLA 8 . ESCUELAS Y ALUMNOS BENEFICIADOS PROGRAMA SUMA 2002...21
TABLA 9. POBLACIÓN ENTRE 15 – 24 AÑOS...23
TABLA 10. ORGANIZACIÓN JUVENIL, ACTIVIDADES LABORALES – RECREATIVAS Y REQUERIMIENTOS DE LA POBLACIÓN JOVEN DEL MUNICIPIO DE FLORIÁN. ...25
TABLA 11. POBLACIÓN ENTRE 25-49 AÑOS. ...25
TABLA 12. POBLACIÓN MAYOR DE 50 AÑOS. ...27
TABLA 13. ACTIVIDADES LABORALES Y RECREATIVAS DE LOS ADULTOS MAYORES DEL MUNICIPIO DE FLORIÁN...28
1.7 CARACTERIZACIÓN DE LA FAMILIA FLORIANENSE...29
TABLA 14. POBLACIÓN 12 AÑOS Y MÁS, CENSADO EN HOGARES PARTICULARES POR ESTADO CONYUGAL...30
1.8 POBLACIÓN CON NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS (NBI) EN EL MUNICIPIO DE FLORIAN...31
TABLA 15 .TOTAL DE POBLACIÓN POR INDICADORES DE NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS...31
GRÁFICO 6. PERSONAS- HOGARES CON NBI Y EN MISERIA DE FLORIÁN...33
1.9 POBLACIÓN DISCAPACITADA...33
TABLA 16. POBLACIÓN DISCAPACITADA DEL MUNICIPIO DE FLORIÁN...34
1.10 MIGRACIONES ...35
TABLA 17. MIGRACIÓN...35
SINTESIS COMPONENTE DEMOGRÁFICO ...36
2. CAPITAL HUMANO...38
2.1 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (P.E.A.)...38
GRÁFICO 7. DISTRIBUCIÓN OCUPACIONAL DE LA P.E.A...40
TABLA 18. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA) ...40
SEXO ...40
EMPLEADO... 40
TABLA 19. POBLACIÓN DE 12 AÑOS Y MÁS POR CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA DE FLORIÁN ...41
TABLA 20. NIVEL ESCOLAR DE LA FUERZA LABORAL...43
Total...43
GRÁFICO 8. ESCOLARIDAD DE LA PEA...43
TABLA 21. POBLACIÓN ALFABETA Y ANALFABETA...44
SINTESIS CAPITAL HUMANO ...44
3. ORGANIZACIÓN SOCIAL ...45
3.1 ORGANIZACIONES GUBERNAMENTALES...46
TABLA 22. ORGANIZACIONES GUBERNAMENTALES PRESENTES EN EL MUNICIPIO DE FLORIÁN...46
3.2 ORGANIZACIONES COMUNITARIAS DE FLORIAN ...46
TABLA 23 . JUNTAS DE ACCIÓN COMUNAL DEL MUNICIPIO DE FLORIÁN ...47
3.3. ASOCIACIONES, CORPORACIONES Y COOPERATIVA ...47
TABLA 24. ASOCIACIONES Y CORPORACIONES ...48
3.4 GRUPOS EDUCATIVOS, DEPORTIVOS Y MUNICIPALES DE FLORIAN ...48
TABLA 25. GRUPOS EDUCATIVOS, DEPORTIVOS Y MUNICIPALES...49
CONCLUSIONES ORGANIZACIÓN SOCIAL ...49
INDICE DE GRAFICOS PAGINA TITULO 4...2
COMPONENTE SOCIAL ... 3
DESARROLLO SOCIAL ...12
1. COMPONENTE DEMOGRÁFICO ...13
1.1. COMPORTAMIENTO HISTORICO POBLACIONAL DEL MUNICIPIO DE FLORIAN...13
TABLA 1. COMPORTAMIENTO HISTÓRICO POBLACIONAL DE FLORIÁN DESDE SU FORMACIÓN COMO MUNICIPIO ...14
1.2 PROYECCION POBLACIONAL 1995- 2005 DE FLORIÁN ...14
TABLA 2. PROYECCIÓN DE POBLACIÓN 1995 A 2011 MUNICIPIO DE FLORIÁN15 GRÁFICO 2. PROYECCIÓN DE CRECIMIENTO POBLACIONAL1994-2011 DE FLORIÁN...15
1.3 DISTRIBUCIÓN GEOGRAFICA DE LA POBLACIÓN RURAL ...16
TABLA 3. DISTRIBUCIÓN Y DENSIDAD DE POBLACIÓN POR VEREDAS...16
1.4 DENSIDAD DE POBLACIÓN. ...17
TABLA 4. DISTRIBUCIÓN DENSIDAD DE POBLACIÓN...18
1.5 COMPOSICIÓN POR EDADES Y SEXO. ...18
GRÁFICO 3. DISTRIBUCIÓN POBLACIONAL POR SEXO DE FLORIÁN...18
GRÁFICO 4. PIRÁMIDE POBLACIONAL DE FLORIÁN– SANTANDER. PROYECCIÓN 2001 ...19
GRÁFICO 5. COMPOSICIÓN POR EDADES DE LOS GRUPOS POBLACIONALES ...19
1.6 ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN POR GRUPOS POBLACIONALES ...20
TABLA 5. POBLACIÓN ENTRE 0 Y 4 AÑOS ...20
TABLA 6. HOGARES DE BIENESTAR FAMILIAR Y FAMI EN EL MUNICIPIO DE FLORIÁN...21
TABLA 7. POBLACIÓN ENTRE 5 Y 14 AÑOS ...22
TABLA 8 . ESCUELAS Y ALUMNOS BENEFICIADOS PROGRAMA SUMA 2002...23
TABLA 9. POBLACIÓN ENTRE 15 – 24 AÑOS...25
TABLA 10. ORGANIZACIÓN JUVENIL, ACTIVIDADES LABORALES – RECREATIVAS Y REQUERIMIENTOS DE LA POBLACIÓN JOVEN DEL MUNICIPIO DE FLORIÁN. ...27
TABLA 11. POBLACIÓN ENTRE 25-49 AÑOS. ...27
TABLA 12. POBLACIÓN MAYOR DE 50 AÑOS. ...29
TABLA 13. ACTIVIDADES LABORALES Y RECREATIVAS DE LOS ADULTOS MAYORES DEL MUNICIPIO DE FLORIÁN...30
1.7 CARACTERIZACIÓN DE LA FAMILIA FLORIANENSE...31
TABLA 14. POBLACIÓN 12 AÑOS Y MÁS, CENSADO EN HOGARES PARTICULARES POR ESTADO CONYUGAL...32
TABLA 15 .TOTAL DE POBLACIÓN POR INDICADORES DE NECESIDADES
BÁSICAS INSATISFECHAS...33
GRÁFICO 6. PERSONAS- HOGARES CON NBI Y EN MISERIA DE FLORIÁN...35
1.9 POBLACIÓN DISCAPACITADA...35
TABLA 16. POBLACIÓN DISCAPACITADA DEL MUNICIPIO DE FLORIÁN...36
1.10 MIGRACIONES ...37
TABLA 17. MIGRACIÓN...37
SINTESIS COMPONENTE DEMOGRÁFICO ...38
2. CAPITAL HUMANO...40
2.1 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (P.E.A.)...40
GRÁFICO 7. DISTRIBUCIÓN OCUPACIONAL DE LA P.E.A...42
TABLA 18. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA) ...42
SEXO ...42
EMPLEADO... 42
TABLA 19. POBLACIÓN DE 12 AÑOS Y MÁS POR CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA DE FLORIÁN ...43
2.2 ESCOLARIDAD DE LA FUERZA LABORAL...44
TABLA 20. NIVEL ESCOLAR DE LA FUERZA LABORAL...45
Total...45
GRÁFICO 8. ESCOLARIDAD DE LA PEA...45
TABLA 21. POBLACIÓN ALFABETA Y ANALFABETA...46
SINTESIS CAPITAL HUMANO ...46
3. ORGANIZACIÓN SOCIAL ...47
3.1 ORGANIZACIONES GUBERNAMENTALES...48
TABLA 22. ORGANIZACIONES GUBERNAMENTALES PRESENTES EN EL MUNICIPIO DE FLORIÁN...48
3.2 ORGANIZACIONES COMUNITARIAS DE FLORIAN ...48
TABLA 23 . JUNTAS DE ACCIÓN COMUNAL DEL MUNICIPIO DE FLORIÁN ...49
3.3. ASOCIACIONES, CORPORACIONES Y COOPERATIVA ...49
TABLA 25. GRUPOS EDUCATIVOS, DEPORTIVOS Y MUNICIPALES...51 CONCLUSIONES ORGANIZACIÓN SOCIAL ...51
INTRODUCCIÓN
El subsistema social, forma parte de los cinco componentes del ordenamiento territorial, el cual pretende caracterizar la población municipal, en los aspectos básicos que desde el punto de vista de grupo social y de los comportamientos colectivos, inciden en los procesos, ordenamiento y planificación territorial.
Este componente busca conocer la realidad actual de los diferente grupos poblacionales del municipio de Florián, mediante dos capítulos:
El primero determina el comportamiento del DESARROLLO SOCIAL, mediante el análisis demográfico, el capital humano, la organización social y la conflictividad en el municipio.
El segundo capítulo describe y analiza los SERVICIOS SOCIALES BÁSICOS
necesarios que contribuyen a mejorar la calidad de vida de la población como son la salud, educación, recreación – espacio público y cultura.
METODOLOGIA
Para la elaboración del presente documento se desarrollo el siguiente procedimiento:
Como primer paso se hizo lectura sobre las diferentes reglamentaciones y metodología relacionados con los Ordenamientos territoriales, al igual que sobre los temas que se analizan en el presente documento.
ORGANIZACIÓN PARA LA OBTENCIÓN DE LA INFORMACIÓN.
Con el propósito de obtener información real y veraz sobre los diferentes subtemas del diagnóstico y como parte integral del Equipo del Estudio de Ordenamiento Territorial, se desarrollaron encuestas para cada uno de los subsistemas del Estudio.
TRABAJO DE CAMPO
Durante la visita al municipio con el equipo técnico se recorrieron diferentes veredas para observar y hacer levantamiento de centros educativos y de salud y así complementar la información suministrada por los participantes en los talleres veredales
TALLERES COMUNITARIOS:
Al ser la comunidad ingrediente esencial en el proceso de diagnóstico para la obtención de la información, porque quien mejor que ellos para saber y expresar su situación actual, deseos potencialidades y expectativas hacia el futuro de su vereda y municipio, se desarrollo la encuesta elaborada con cada una de las veredas asistentes y cabecera municipal.
ENTREVISTA
Se realizaron entrevistas formales e informales con personal de las instituciones de salud y educación tanto de las zonas urbanas como rural para obtener información de las diferentes temáticas y problemáticas de la comunidad, y de funcionamiento de los mismos.
OBSERVACIÓN
Para ampliar y analizar las características poblacionales, durante la visita de campo y talleres veredales se observó los paisajes, idiosincrasia e infraestructuras del municipio.
DOCUMENTACIÓN ESTADÍSTICA
estadística se realizan visitas a las diferentes instituciones como el DANE, Secretarias de Salud, Educación y Desarrollo Social Departamental.
ANALISIS Y PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIÓN
Con base en la información obtenida durante la visita de diagnóstico municipal y documentación estadística, se realizo el análisis de la información veredal y procesamiento de la información de acuerdo con los parámetros metodológicos plasmados a continuación.
CAPITULO 1
DESARROLLO SOCIAL
Objetivo
Identificar las características demográficas de la población determinando
el comportamiento histórico de la población, las proyecciones, la
distribución de los habitantes por grupos etareos, NBI y población
discapacitada; además se analizarán las particularidades del capital
humano existente en el municipio.
1. COMPONENTE DEMOGRÁFICO
INTRODUCCIÓN
El propósito del presente documento es determinar el comportamiento poblacional del municipio de Florián en cuanto a composición, distribución, densidad demográfica y geográfica; características y requerimientos de cada uno de los diferentes grupos poblacionales (niños, jóvenes, adultos, adultos mayores, mujeres cabeza de familia y discapacitados); así como los índices de Necesidades Básicas Insatisfechas, analizados con base en los datos estadísticos del DANE (Censo 1993) y la información suministrada por la comunidad en los talleres de diagnóstico veredales realizados durante el año 2001 por el equipo técnico del EOT.
1.1. COMPORTAMIENTO HISTORICO POBLACIONAL DEL MUNICIPIO DE FLORIAN.
El comportamiento histórico poblacional del municipio de Florián es relativamente reciente, ya que territorialmente pertenecía al municipio de Jesús María como inspección Departamental con Ordenanza N. 037 de 1944 y por ordenanza 25 del 7 de julio de 1974 se creo como entidad municipal y definitivamente fue creado por el decreto 2355 de 1975.
Por lo anterior es a partir del censo de 1985 que se puede analizar el comportamiento poblacional del municipio, presentándose el siguiente comportamiento: el registro de población del censo de 1985 al del año 1993, la población disminuyó el 15%; por áreas, en la cabecera municipal aumento el 14.7%, caso inverso ocurre en el área rural disminuyéndose la población en un 19%.
COMPONENTE DEMORÁFICO
ORGANIZACIÓN SOCIAL CAPITAL
HUMANO
Tabla 1. Comportamiento histórico poblacional de Florián desde su formación como municipio
CENSO TOTAL CABECERA RESTO
1985 6620 729 5878
1993 5619 855 4764
Fuente: DANE
Gráfico 1. Comportamiento histórico poblacional de Florián 1985 – 1993
1.2 PROYECCION POBLACIONAL 1995- 2005 DE FLORIÁN
De acuerdo a las proyecciones de crecimiento de población realizado por el Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas DANE, la tasa proyectada para el municipio a partir de 1.993 al año 2.005 es en promedio del 0.315% anual, equivalente a 21 personas por año
Sin embargo a partir de 1996 al año 2005 la proyección del crecimiento poblacional anual se encuentra entre los rangos de 0.47% a 0.10%, valor que refleja el comportamiento real del crecimiento demográfico, en el municipio de Florián.
6620
5619
729 855
5878
4764
0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000
Pob. Total T. Cabecera T. Rural
Contrario al comportamiento presentado por las proyecciones de crecimiento para el municipio, la relación entre la Cabecera municipal y el área rural es representativa al observarse el incremento de la población urbana con relación a la población rural.
La proyección estimada del año 2006 al año 2011 es aritmética, de acuerdo al promedio establecido por el DANE entre los años 1996- 2005 equivalente a ( 0.315%), por lo que en este intervalo se proyecta un incremento poblacional de 20 personas por año a nivel urbano y rural, 16 en el área rural y 4 en la Cabecera municipal, no obstante esta proyección es relativa y variable de acuerdo a las condiciones de mortalidad, migración y desplazamiento forzado entre otros factores internos y externos del municipio y la región.
Tabla 2. Proyección de población 1995 a 2011 municipio de Florián
AÑO TOTAL TASA DE CRECIMIENTO CABECERA RESTO
1995 6428 - 926 5502
1996 6459 0.47 956 5503
1997 6488 0.44 987 5501
1998 6516 0.42 1017 5499
1999 6542 0.39 1048 5494
2000 6566 0.36 1078 5488
2001 6586 0.30 1108 5478
2002 6604 0.27 1137 5467
2003 6620 0.24 1167 5453
2004 6631 0.16 1196 5435
2005 6638 0.10 1224 5414
2006 6658 0.31 1228 5430
2007 6679 0.31 1232 5446
2008 6699 0.31 1236 5462
2009 6720 0.31 1240 5478
2010 6740 0.31 1244 5494
2011 6761 0.31 1248 5510
Fuente: DANE
Con base en las proyecciones de población municipal del Departamento Administrativo Nacional de Estadística de los años 1995 al año 2005 se toman para prever las necesidades de adquisición de diversos bienes de uso, establecer la capacidad de producción y los requerimientos sobre generación de empleo, planes de educación, inversión, entre otros aspectos.
1.3 DISTRIBUCIÓN GEOGRAFICA DE LA POBLACIÓN RURAL
La Tabla N.3, muestra la distribución de la población rural y urbana, asentada en las diferentes veredas, corregimiento y Cabecera municipal del municipio de Florián, así:
Tabla 3. Distribución y densidad de población por veredas
NOMBRE VEREDA TOTAL DE POBLACIÓN
Habitantes %
BUENA VISTA ALTA 311 4.7
CAMPO HERMOSO 156 2.3
CASACOTE 247 3.7
CENTRO 158 2.4
EL CARMEN- QUEBRADA GRANDE 209 3.1
ENCENILLO 140 2.1
GUALILO 142 2.1
LA CABAÑA-PUERTO 239 3.6
LA COLORADA 190 2.8
LA ESPERANZA 154 2.3
LA VUELTIADA 463 7.0
LEONES 99 1.4
5236 5339 5444 5551 5658 5765
5873 5980 6088 6194 6299
6658 6679 6699 6720 6740 6761
MÓPORA 154 2.3
OPÓN 228 3.4
OTRO MUNDO 136 2.0
PLATANILLO 99 1.4
PUERTO - LA ESMERALDA 144 2.1
PUERTO PERLA 92 1.3
SAN ANTONIO 190 2.8
SAN GIL 228 3.4
SAN JOSE DE FLORIAN 228 3.4
SAN JOSÉ DE LA MESA 114 1.7
SAN LUIS 89 1.3
SANTA HELENA 137 2.0
SANTA LUCIA 173 2.6
SANTA ROSA 133 2.0
TISQUESOQUE 240 3.6
VENTA DE COLES 175 2.6
VEREDA LA VENTA 82 1.2
VIANI 228 3.4
ZARVAL 89 1.3
CORREGIMIENTO LA VENTA 60 0.9
CABECERA MUNICIPAL 1.137 17.2
Fuente: Comunidad – Equipo técnico
1.4 DENSIDAD DE POBLACIÓN.
El área total del municipio de Florián (urbano – rural) tiene una extensión territorial de 183.01 Km2 Y una población total de 6.604 habitantes para el año 2002, lo cual representa una densidad neta de 36 Habitantes por Kilómetro cuadrado
La densidad urbana del municipio (cabecera municipal- Corregimiento de La Venta) es de 3248.5 hab./ Km2.
En relación con la densidad poblacional del departamento de Santander,1 estimada en 53.71 Hab./ Km2. la densidad de población del área rural del municipio de Florián es 30
(Hab./ Km2); lo cual nos indica que el municipio de Florián se encuentra por debajo del promedio departamental.
Tabla 4. Distribución densidad de población
TOTAL DENSIDAD NETA DENSIDAD URBANA DENSIDAD RURAL
36 Hab./ Km2 3248.5 Hab./ Km2 30 Hab./ Km2
Fuente: IGAG- Equipo Técnico EOT
1.5 COMPOSICIÓN POR EDADES Y SEXO.
“La composición de la población según el sexo y la edad de los individuos que la forman, constituye una cualidad esencial. La dinámica del crecimiento demográfico depende, dentro de ciertos limites, del equilibrio entre ambos sexos y de la relación entre los subgrupos de población de diferentes edades, en la medida en que la mortalidad y la fecundidad son funciones de esos dos atributos”2
Con base en lo anterior, la distribución poblacional por sexo en el Municipio de Florián esta conformada por 3344 mujeres representando el 51% de la población total del municipio y el 49% restante es decir 3260 habitantes del municipio son del género masculino.
Gráfico 3. Distribución poblacional por sexo de Florián
2
CENSO 1993, INFORMACIÓN MUNICIPAL PARA LA PLANIFICACIÓN SOCIAL, PAGINA 9, PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA - DANE. 1998.
HOMBRES MUJERES
3260
3344
1.5.1 PIRÁMIDE DE POBLACIÓN
La pirámide o historiograma de población muestra gráficamente la composición de la población de Florián por edad y por sexo. Con el objetivo de mostrar la proporción de hombres y mujeres en cada grupo de edad, dando así una idea clara de las características de la población. La suma de todos los grupos por edad y sexo de la pirámide es igual al 100% de la población según la Proyección de población para el año 2.002 con base en el Censo realizado en 1993 por el DANE en el municipio de Florián.
Gráfico 4. Pirámide poblacional de Florián– Santander. proyección 2001
18 85 18
26 80-84 30
42 75-79 63
37 70-74 66
97 65-69 106
120 60-64 125
98 55-59 102
125 50-54 127
135 45-49 136
136 40-44 132
166 35-39 177
176 30-34 185
195 25-29 170
210 20-24 227
265 15-19 306
426 10-14 400
456 5-9 438
527 0-4 531
560 520 480 440 400 360 320 280 240 200 160 120 80 40
0 40 80 120 160 200 240 280 320 360 400 440 480 520 560
Numero de Hombre Numero de Mujeres.
Gráfico 5. Composición por edades de los grupos poblacionales
Entre 0-4 años 16%
Entre 50 y mas 18% Entre 25-49
24% Entre 5-14 años
27%
De acuerdo a la anterior Pirámide poblacional en el año 2001 se observa lo siguiente:
La base piramidal refleja el comportamiento de natalidad y población en edad escolar representando el 42% de la población total del municipio, distribuidos así el 16% de la población se encuentra entre 0-4 años y el 26% entre 5-14 años;
La población se ve disminuida entre los rangos de 15-24 años equivalente al 15.3%; causado posiblemente por la migración de jóvenes hacia otras ciudades en busca de una mejor calidad de vida en cuanto a trabajo y educación;
El 42.7% restante esta representado por el 24.4% entre 25-49 años y el 18.3% de los habitantes está entre los 50 años en adelante.
1.6 ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN POR GRUPOS POBLACIONALES
Teniendo en cuenta los datos de población se hará a continuación un análisis de la situación actual por grandes grupos poblacionales:
1.6.1 POBLACIÓN 0 –4 AÑOS
La población de 0-4 años, esta conformado por 527 niños y 531 niñas; lo cual representa el 16% de la población total del municipio de Florián.
Tabla 5. Población entre 0 y 4 años
GRUPOS DE EDAD % TOTAL HOMBRES MUJERES
0 - 4 años 16 1058 527 531
Fuente: DANE, Proyección 2001
PROGRAMAS NACIONALES DIRIGIDOS A LA POBLACIÓN ENTRE 0- 4 AÑOS
atención a menores, Los cuales son desarrollados a través de las madres comunitarias (ICBF.) y el FAMI.
Programa familia, mujer e infancia FAMI
Este programa cubre el casco urbano con servicio de 2 FAMI Y 1 en el corregimiento de La Venta a los niños entre 0 y 2 años y madres lactantes, donde las madres FAMI cada quince días brinda capacitación a los padres de familia, asistencia para el control de desarrollo y crecimiento, además de una minuta.
Hogares del ICBF o madres comunitarias
Estos hogares son atendidos por mujeres con nivel educativo secundario y capacitación del ICBF; para desarrollar esta labor tienen como función atender a 12 infantes de 2 a 4 años en el área urbana y de 2 a 6 años en el área rural. Los niños reciben el cuidado, alimentación (almuerzo) y minuta para brindar al niño en su hogar, además de recreación y estimulo para el desarrollo psicomotriz; sin embargo, las madres comunitarias no tienen la dotación suficiente, seguridad social y espacios de recreación para trabajar adecuadamente con los infantes
En el municipio existe una cobertura de 22 hogares ICBF en el área urbana y rural; distribuidos 3 en el casco urbano y 19 a nivel veredal.
Tabla 6. Hogares de bienestar familiar y FAMI en el municipio de Florián
VEREDA HOGAR ICBF VEREDA HOGAR ICBF
CABECERA MUNICIPAL 3 LA COLORADA 1
CORREGIMIENTO. LA VENTA 1 CAMPO HERMOSO 1
EL CARMEN 1 CASACOTE 1
LA VUELTIADA 2 OPON 1
GUALILO 1 TISQUEZOQUE 1
SAN JOSE 1 LA VUELTIADA 2
LEONES 1 MÓPORA 1
SAN ANTONIO 1 caserío PUERTO PERLA 1
VIANI 1 BUENAVISTA BAJA 1 (Pauna)
Fuente: Comunidad, taller de diagnóstico 2001- 2002
Se esta presentando problemas de desnutrición y malnutrición en esta población por lo que se hace necesario desarrollar acciones tendientes a mejorar la alimentación de los infantes para garantizar un adecuado desarrollo y crecimiento.
Los principales requerimientos por la comunidad para este grupo etáreo es programas de recreación, nutrición, desparacitación, estimulación y salud para los infantes, capacitación a madres comunitarias y ampliación del programa FAMI en las veredas,
1.6.2. POBLACIÓN ENTRE 5-14 AÑOS
Este grupo etáreo de 5 - 14 años, esta conformado por 882 niños y 838 niñas del área urbana y rural; los cuales representan el 26% de la población total del municipio.
Tabla 7. Población entre 5 y 14 años
GRUPO DE EDAD % TOTAL HOMBRES MUJERES
5 – 9 890 455 437
10 – 14 826 427 401
TOTAL
26
1720 882 838
Fuente: DANE, Proyección 2001
PROGRAMAS DIRIGIDOS A LA POBLACIÓN EN EDAD ESCOLAR DEL MUNICIPIO DE FLORIAN:
Restaurantes Escolares
El servicio de restaurante escolar en el municipio de Florián funciona con un aporte mensual para determinados cupos, la administración del restaurante la paga el municipio y la auxiliar se paga con fondos de la comunidad.
Este programa se esta desarrollando en 6 Instituciones escolares de las se ubican 5 en las veredas Buenavista baja (atención por parte de Pauna), Viani, San Gil, La Vueltiada, Mópora y 1 en el casco urbano.
El programa de refrigerio reforzado subsidiado por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) y la alcaldía municipal se esta desarrollando en los centros educativos de LA Venta, El Carmen, Casacote, Opón, Esmeralda, Santa Helena y Otro Mundo.
PROGRAMA SUMA ( Santander Unida y Mejor Alimentada)
El Programa SUMA es un convenio entre la Secretaria de Salud y la Alcaldía municipal, donde el departamento subsidia el 49%, el municipio aporta el 51% y el ICBF brinda 15 gramos de bienestarina diaria por cada niño.
Este Programa beneficia a 848 niños y niñas de los diferentes centros educativos entre 5- 14 años que no este beneficiada por el ICBF y alcaldía durante el año 2002.
Tabla 8 . Escuelas y alumnos beneficiados Programa SUMA 2002
CENTRO EDUCATIVO ALUMNOS CENTRO EDUCATIVO ALUMNOS
Colegio Integrado Ezequiel Florián 162 Escuela Puerto Perla 25
Escuela Buenavista Alta 4 Escuela San Jose Alto 15
Escuela Buenavista Baja 46 Escuela San Luis 24
Escuela Campo Hermoso 13 Escuela Santa Lucia 21
Escuela Gualilo 40 Escuela Santa Rosa 17
Escuela La Cabaña 20 Escuela San Antonio de Leones 30
Escuela La Colorada 19 Escuela Tisquizoque 40
Escuela La Esperanza 40 Escuela Leones 53
Escuela La Playa 12 Escuela Platanillo 22
Escuela Urbana Mixta 245
Total 848
Fuente: Coordinadora PAB- Programas Sociales 2002
Programa familias en acción (Plan Colombia)
Es un apoyo monetario directo a familias que pertenezcan al nivel 1 del SISBEN, otorga un subsidio a cambio de un compromiso de salud y educación.
Esta dirigido a familias con hijos menores de 18 años de inscritas en el nivel 1 del SISBEN, a ellas se les entrega un subsidio nutricional de dinero en efectivo mensual y/o subsidio escolar para los hogares con los niños que tengan las edades mencionadas y que estén matriculados y asistiendo a clase.
Este proyecto pretende fomentar estilos de vida saludable y la formación integral de los infantes, para que sean excelentes personas. En este propósito participan los docentes, estudiantes y padres de familia.
Para darle un mayor soporte a este proyecto, se encuentra conformado el Comité de Escuelas Saludables integrado por el Alcalde, Dirección de Núcleo, Recreación y deporte, la Policía y Personería.
Durante el año 2001, se implemento este programa en 6 instituciones educativas Encenillo, Santa Lucia, Leones, Platanillo, Santa Helena y Villa Fátima se pretende ampliar en el corto plazo a otros establecimientos.
Celebración del mes de los niños florianenses
Durante todo el mes de abril, con el apoyo de funcionarios de la administración municipal, la primera dama lideró en el municipio de Florián la celebración del mes de los niños y niñas tanto del sector urbano como rural.
Se realizan actividades deportivas, culturales y de recreación en las 31 instituciones educativas con la participación delos alumnos, docentes y padres de familia. Igualmente se entrega en esta actividad refrigerios, golosinas, confites y regalos en cada una de las escuelas.
Transporte escolar
Este programa de transporte escolar, adelantado por la alcaldía municipal desde el año 2002, pretende que los infantes asistan a los centros educativos, por lo que se contrata vehículos particulares del municipio para que traslade a los infantes de su hogar al centro educativo, especialmente de las veredas adyacentes a la cabecera municipal. Platanillo, Encenillo, La Venta, Santa Lucia, Gualilo, Opón, El Carmen, Viani, Casacote, LA Cabaña, Tisquizoque., se transporta a los alumnos de las escuelas
CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN ENTRE 5- 14 AÑOS
vinculación de los infantes a la vida laboral agropecuaria familiar y/o colaboración en los quehaceres del hogar.
En el tiempo libre los niños del área urbana se dedican a colaborar con los oficios o quehaceres de la casa, además se divierten con la programación de televisión ya que cuentan con la accesibilidad a los medios de comunicación, o salen a jugar en las canchas o calles del casco urbano, sin embargo los programas para la utilización adecuada del tiempo libre no son suficientes o no contribuyen a la formación integral de los infantes.
Con relación a la utilización del tiempo libre de los niños del sector rural ayudan a los oficios de la casa como: traer la leña, hacer mandados; igualmente ven televisión, juegan en el patio de la casa o en las canchas de las escuelas con niños de su de edad, entre otras actividades.
Al representar cerca de 1/3 parte de la población y que son el presente y futuro del municipio, es necesario mejorar el servicio en educación, recreación, prevención de la enfermedad y promoción de la salud para disminuir la morbilidad en estos grupos poblacionales, generar programas tendientes a reducir el número de menores trabajadores remunerados y no remunerados; promover programas de utilización adecuada del tiempo libre, entre otras actividades.
1.6.3 POBLACIÓN ENTRE 15-24 AÑOS
La población joven esta conformado por 477 hombres y 535 mujeres, lo que equivale al 15.3% de la población total del municipio.
Tabla 9. Población entre 15 – 24 años
EDAD % TOTAL HOMBRES MUJERES
15 – 19 571 261 307
20 – 24 437 211 228
TOTAL
15.3
1012 477 535
Fuente: DANE, Proyección 2001
CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN JOVEN DEL MUNICIPIO DE FLORIAN
ganado, en el cuidado de los cultivos (maíz, café, pasto, frutales) y las jóvenes a los oficios del hogar.
A nivel rural, para la utilización del tiempo libre generalmente en las noches y fines de semana en los sectores donde existen áreas deportivas se reúnen para jugar micro fútbol, baloncesto, principalmente los hombres, ya que por la idiosincrasia de la región las mujeres participan ocasionalmente en los eventos deportivos y recreativos.
A nivel urbano, los jóvenes se dedican a estudiar, al trabajo agropecuario o al comercio. Para la utilización del tiempo libre, se realizan esporádicamente campeonatos relámpagos de micro fútbol, baloncesto, con la participación de jóvenes de ambos géneros del casco urbano y veredas aledañas, igualmente los jóvenes juegan billar y juegos de azar.
De acuerdo a lo expresado por la comunidad en los talleres de diagnóstico del EOT, se esta presentando un alto consumo de cigarrillo y alcohol entre los jóvenes, igualmente esta iniciando la vida sexual a temprana edad.
Con base en lo anterior, los principales requerimientos solicitados por los jóvenes del municipio son: incentivar y apoyar el deporte, capacitación en actividades productivas (procesamiento de frutas y lácteos, modistería, culinaria, técnicas agropecuarias, mecánica, manualidades etc.), charlas de Autoestima, liderazgo, valores familiares, prevención de alcoholismo, enfermedades de transmisión sexual (ETS); capacitación y ejecución de proyectos productivos agropecuarios, capacitación en música, danza y recreación.
Es importante para la integración y buen desarrollo de la juventud del municipio tanto para el área rural como urbana fomentar y fortalecer los grupos juveniles, ya que este tiene por objeto crear sentido de pertenencia, participación de los jóvenes en las actividades del municipio y de la iglesia, establecer espacios de recreación, deporte y cultura interveredal e intermunicipal, fomentando el desarrollo de aptitudes artísticas y deportivas; ejecutar capacitaciones laborales, salud y deporte; así mismo permite la utilización adecuada del tiempo libre entre otros aspectos.
de adquirir ingresos, tener una ocupación productiva y evitar la migración a las grandes ciudades como Bogotá y Bucaramanga principalmente.
Tabla 10. Organización juvenil, actividades laborales – recreativas y requerimientos de la población joven del municipio de Florián.
VEREDA GRUPOS JUVENILES, ECLESIALES O DEPORTIVOS ACTIVIDADES LABORALES Y RECREATIVAS REQUERIMIENTOS
CORREG. LA VENTA En proyecto grupo juvenil Capacitación, proyectos
productivos
EL CARMEN Equipos deportivos capacitación incentivar el
deporte, entrenador
CAMPO HERMOSO Grupo deportivo Capacitación laboral,
deportiva y educativa
LA VUELTIADA Grupo deportivo Capacitación en cursos
GUALILO Grupo deportivo
ZARVAL Grupo deportivo, van a
campeonatos cada año VIANI Equipo de micro fútbol, grupo
eclesial.
Capacitación en deporte, trabajo y organización
SANTA ROSA Grupo deportivo, los Jóvenes son unidos
SANTA HELENA Grupo deportivo y eclesial BUENAVISTA BAJA Grupo deportivo
SAN GIL Grupo eclesial
Estudio, trabajo del campo y casa,
los hombres juegan micro Jóvenes, tejo, billar; y las mujeres Jóvenes juegan baloncesto
Capacitación deportiva, liderazgo, valores, modistería, culinaria, primeros auxilios, construcción, alfabetización, valores familiares, prevención consumo de tabaco y alcohol.
Fuente: Comunidad, taller de diagnóstico 2001
1.6.4 ADULTOS ENTRE 25-49 AÑOS
El numeró de población que comprende este rango de edad entre 25 y 49 años equivale al 24.4% del total de la población, se encuentra conformado por 810 hombres y 802 mujeres.
Tabla 11. Población entre 25-49 años.
EDAD % TOTAL HOMBRES MUJERES
25 – 29 365 195 170
30 – 34 361 176 185
35 – 39 343 166 177
40 – 44 270 137 133
TOTAL 1612 810 802 Fuente: DANE, Proyección 2001
CARACTERISTICAS DE LA POBLACIÓN ADULTA
Las actividades laborales de este grupo poblacional están básicamente dirigidos a la parte agropecuaria en el sector rural, principalmente en los cultivos de maíz, café, pasto, frutales y en la crianza de pequeños lotes de ganado por parte de la población masculina, ya sea en terrenos propios, arrendados o como obreros; igualmente las mujeres se dedican a los oficios del hogar, crianza de los hijos, trabajo en sus fincas y /o en oficios varios.
En el casco urbano la mujeres trabajan en oficios varios, entes públicos o comerciales y los hombres laboran en el campo, el comercio y el transporte principalmente.
La recreación en esta población es efectuada generalmente por los hombres quienes juegan fútbol, micro fútbol, baloncesto, billar, cartas, tejo y pelea de gallos los domingos en las canchas o tiendas de las veredas y casco urbano. Por otra parte las mujeres adultas no participan actividades recreativas, eventualmente juegan baloncesto en el casco urbano y /o canchas veredales en los campeonatos organizados por la JAC o la Alcaldía.
En el municipio se encuentra un gran número de Mujeres Cabeza de familia por lo que tienen conformado la Asociación de Mujeres cabeza de Familia; estas madres para suplir las necesidades básicas de su familia, desarrollan diferentes actividades laborales como lavar, planchar y trabajar en el campo principalmente.
Para las Mujeres Cabeza de Familia se hace necesario realizar acciones tendientes a capacitación en proyectos y actividades productivas, formación de microempresas o procesadoras de lácteos y frutales que les permita recibir ingresos para solventar las necesidades básicas propias y de su familia.
Con base en lo anterior la comunidad adulta ha solicitado capacitación para hombres y mujeres en cuanto a alfabetización, tecnificación y capacitación agropecuaria, curso de veterinaria, manualidades y cocina, Capacitación en: ganadería, pastos, tomates, primeros auxilios. proyectos productivos, relaciones humanas, conservación de alimentos, y atención médica principalmente.
puesta en marcha de proyectos productivos para que mejoren sus ingresos y por consiguiente la calidad de vida de ellos mismos y sus familias.
1.6.5 POBLACIÓN MAYOR DE 50 AÑOS
Este grupo esta conformado por 564 hombres y 638 mujeres, lo que equivale al 18% de la población total del municipio.
Tabla 12. Población mayor de 50 años.
EDAD % TOTAL HOMBRES MUJERES
50 – 54 252 125 127
55 – 59 200 98 102
60 – 64 245 120 125
65 – 69 203 97 106
70 – 74 103 37 66
75 – 79 105 42 63
80 – 84 56 26 30
85 – más 38 19 19
TOTAL
18.2
1202 564 638
Fuente: Censo /93, Proyección 2001
PROGRAMAS DIRIGIDOS A LA POBLACIÓN ADULTA MAYOR
Programa para la tercera edad
La población beneficiaria para este programa son adultos mayores de 50 años discapacitados y adultos mayores de 65 años con bajos recursos económicos.
En el municipio para la atención a la tercera edad, se viene desarrollando desde 1996 el Convenio entre la Red de Solidaridad Social y la Alcaldía municipal para atender a los adultos mayores (Programa Revivir).
El Programa Revivir tiene como finalidad la atención integral a la población adulta mayor, para lo cual se realiza entrega de mercado mensualmente, afiliación a la A.R.S., atención médica y oftalmológica, subsidio en efectivo y vestuario.
alta, por lo que se requiere buscar estrategias que permitan cubrir a la totalidad de abuelos que realmente lo requieren.
Asociación de la tercera edad ASTERFLORIAN
Esta Asociación con personería jurídica, tiene 230 afiliados los cuales realizan actividades de recreación, celebración del día del adulto mayor, actividades de integración
Tabla 13. Actividades laborales y recreativas de los adultos mayores del municipio de Florián
VEREDA ACTIVIDADES LABORALES Y
RECREATIVAS
REQUERIMIENTOS
CORREG. LA VENTA, EL CARMEN, CAMPO HERMOSO, LA VUELTIADA
Trabajar mientras puede Subsidio alimenticio, atención médica, ampliar cobertura, programa Revivir, Recreación.
SAN JOSE Trabajar en el campo Atención médica
LEONES, ZARVAL, SAN
ANTONIO Descansar, ayudar en algunas labores Vivienda, atención Salud, asistencia económica y alimentaría
SANTA HELENA, VIANI Trabajar mientras puede
ENSENILLO Sembrar la huerta
Ampliación Programa Revivir
SANTA LUCIA Postrados en la casa o trabajar Salud en , protección y alimentación
VENTA DE COLES Trabajar mientras puede Visita médica, recreación , Programa
Revivir CAMPO HERMOSO, OPON
BUENAVISTA ALTA, SAN LUIS, PUERTO PERLA CASACOTE, TISQUIZOQUE, VUELTIADA, ESMERALDA, MÓPORA,
Trabajar mientras puede, descansar en la casa, algunos bajo el cuidado de la familia o vecinos
Afiliación a SISBEN, granja integral para tercera edad, recreación, subsidio alimenticio, visita médica.
Cobertura programa Revivir SANTA HELENA, LA
ESPERANZA, BUENAVISTA, VIANI, SAN GIL, OTRO MUNDO.
Trabajar hasta que la salud lo permite. Ayudar a los oficios domésticos.
Ancianato, visitas domiciliarias, ampliar programa revivir, recreación, organización grupos tercera edad y/ o riesgo cardiovascular.
Fuente: Comunidad, taller de diagnóstico 2001
CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN ADULTA MAYOR
la comunidad quedan “arrimados” o reposando en sus casas bajo el cuidado de sus familias o vecinos.
En algunas vereda del municipio “muchos viejos viven solos”, las viviendas son distantes por lo que se obstaculiza la realización de actividades de integración dada las condiciones físicas en que se encuentran algunos de los adultos mayores.
También es importante resaltar que este grupo en su mayoría son analfabetas, Tienen deficientes hábitos alimenticios, el consumo de verduras y frutas es bajo.
De acuerdo a los anteriores aspectos; los principales requerimientos de esta población son: Ampliación del programa Revivir con cobertura para todas las veredas; atención en salud; arreglo o mejoramiento de vivienda; programas de recreación; visita a los adultos mayores que viven solos, cubrimiento de la población adulta mayor al Régimen Subsidiado en salud, construcción de una Granja Integral o Ancianato en la Cabecera municipal, organización y apoyo de grupos veredales de la tercera edad..
1.7 CARACTERIZACIÓN DE LA FAMILIA FLORIANENSE
Concepto:
“La familia es la célula básica de la sociedad y, en consecuencia, es la primera organización social. La familia es el conjunto de padres e hijos, en donde la persona encuentra afecto, compañía y satisfacción de necesidades básicas para el bienestar de todos y cada uno de sus miembros. La familia contribuye a que la sociedad perdure en el tiempo y en el espacio y a la formación de valores, a consolidar su identidad cultural y reforzar su equilibrio psicológico” 3.
Sin embargo en las ultimas décadas además de la familia nuclear, se ha incrementado otras formas de familia como lo son las familias monoparentales (madre e hijos o padre e hijos), recompuestas y extensa principalmente.
De acuerdo a la información del censo realizado en 1993, la distribución de la población por estado civil a partir de los 12 años de edad, en el municipio de Florián es la siguiente: solteros el 40%, viudos 5.2%, casados 26%, en unión libre 23.7%, separados 2.4% y sin información 1.8%.
Tabla 14. Población 12 años y más, censado en hogares particulares por estado conyugal.
ÁREA Solteros Casados Unión libre Separado divorciado
Viudo Sin
informació n
Resto 1275 813 753 65 172 54
Cabecera 235 164 133 28 24 15
TOTAL 1510 977 886 93 196 69
Fuente: DANE Censo 1993
De acuerdo a la anterior tabla y gráfica, el 40% de la población es soltera, el 49.7% restante de la población según distribución por estado civil tiene vinculo matrimonial o Unión Marital de Hecho y el 10.3 % restante es divorciado, viudo y/o no hay información; con base en lo anterior se puede determinar que aproximadamente el 50% de la población tiene conformado un hogar predominando el tipo de familia nuclear (padre, madre e hijos).
Sin embargo, el comportamiento de la familia en su interior presenta crisis dado el alto grado violencia intrafamiliar, maltrato infantil, desunión familiar, perdida de valores familiares; lo cual esta repercutiendo en la estabilidad y buen funcionamiento de la familia Florianense.
Violencia intrafamiliar
La violencia intrafamiliar no hace solo referencia a la violencia física, sino también la violencia verbal, sexual y psicológica entre los miembros de la familia.
En Florián, la violencia intrafamiliar es evidente , la afectividad de padre a hijos es mínima, generada por el machismo e idiosincrasia de la región, por lo que la función del padre se limita por lo general a satisfacer las necesidades materiales de acuerdo a sus posibilidades principalmente en el área rural.
Se requiere sensibilizar y enseñar a todos los miembros de las familias Florianenses, mediante talleres y charlas en el colegio y las escuelas, programas del Plan de Atención Básica, fomentándose así, la convivencia pacífica, resolución pacífica de conflictos, afectividad, el buen trato dentro del núcleo familiar y este con su entorno (vecinos, familia extensa), entre otros mediante el Programa de escuela de padres en cada uno de los centros educativos.
1.8 POBLACIÓN CON NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS (NBI) EN EL MUNICIPIO DE FLORIAN
“Se puede definir las necesidades humanas fundamentales como el conjunto de condiciones de carencia claramente identificadas y de validez universal; inherentes a la naturaleza del hombre y para cuya resolución este tiene potencialidades., buscando trascender el nivel de subsistencia y buscar una vida de calidad”
Tabla 15 .Total de población por indicadores de Necesidades Básicas Insatisfechas.
Hogares con NBI Personas con NBI
Total Total % Total Total %
Total Municipio 663 53.2 Total Municipio 3476 61.9
Cabecera 87 39.9 Cabecera 395 46.2
Resto 573 56.2 Resto 3081 64.7
CON CARACTERÍSTICAS FÍSICAS INADECUADAS: Son viviendas donde presenta una de las
siguientes características; piso en tierra. Paredes en bahareque, guadua, caña o madera.
Hogares con vivienda inadecuada Personas con vivienda inadecuada
Total Total % Total Total %
Total Municipio 293 23.6 Total Municipio 1225 21.8
Cabecera 37 17.0 Cabecera 137 16.0
Resto 256 25.0 Resto 1088 22.8
SIN SERVICIOS BÁSICOS: Se caracterizan por se viviendas que tienen al menos una de las
siguientes características; sin sanitario, sin conexión del acueducto en las cuales el agua utilizada proviene de río, nacimiento, quebrada , acequia o lluvia.
Hogares Con servicios inadecuados Personas Con servicios inadecuados
Total Total % Total Total %
Total Municipio 144 11.6 Total Municipio 543 9.7
Cabecera 32 14.7 Cabecera 108 12.3
Resto 112 10.9 Resto 435 9.1
EN HACINAMIENTO CRÍTICO: se consideran los grupos que habitan en viviendas donde la relación
Total Total % Total Total %
Total Municipio 212 17.1 Total Municipio 1561 27.8
Cabecera 13 5.0 Cabecera 95 11.1
Resto 199 19.4 Resto 1466 30.8
ALTA DEPENDENCIA ECONÓMICA: comprende los hogares donde existieran mas de 3 personas
por ocupado, y donde el jefe hubiera aprobado como máximo 2 años de educación primaria.
Hogares Con dependencias económica Personas Con dependencias económica
Total Total % Total Total %
Total Municipio 266 21.4 Total Municipio 1693 30.1
Cabecera 29 13.3 Cabecera 181 21.2
Resto 237 23.1 Resto 1512 31.7
AUSENTISMO ESCOLAR: hogares con por lo menos un niño mayor de 6 años y menor de 12,
pariente del jefe del hogar, que no asista a un centro de educación formal.
Hogares Con inasistencia escolar Personas Con inasistencia escolar
Total Total % Total Total %
Total Municipio 109 8.8 Total Municipio 715 12.7
Cabecera 14 6.4 Cabecera 81 9.5
Resto 95 9.3 Resto 634 13.3
CONDICIÓN DE MISERIA: son los hogares donde se presenta 2 o mas de los indicadores
definidos anteriormente.
Hogares en Miseria Personas en Miseria
Total Total % Total Total %
Total Municipio 259 20.8 Total Municipio 1575 28.0
Cabecera 30 13.8 Cabecera 152 17.8
Resto 229 22.3 Resto 1423 29.9
Fuente: DANE, Censo 1993
HOGARES CON NBI
De los 1243 hogares registrados en Florián para el censo de 1993, el 53.3% de los hogares registra NBI, siendo para la Cabecera Municipal 87 hogares y para el área rural -576. De estos 633 hogares, 252 presenta miseria.
De mayor a menor escala de Necesidades Básicas Insatisfechas se encuentra el 21.4% presenta dependencia económica; un 23.6% tiene vivienda inadecuada; el 11.6% tiene servicios inadecuados; el 17.1% presenta hacinamiento crítico y el 8.8% de los hogares registra inasistencia escolar.
Sin embargo, en los últimos años se han desarrollado programas tendientes a disminuir las Necesidades Básicas del municipio en cuanto a programas de saneamiento básico, mejoramiento de vivienda, subsidio escolar principalmente.
Con base en las 5619 personas registradas para el Censo de Población en 1993 un 61.9% de las personas presenta Necesidades Básicas Insatisfechas ubicándose el 46.2% en el área urbana y el 64.7% en el sector rural. De las 3476 personas con NBI a nivel municipal 1575 se encuentran en miseria.
De acuerdo al anterior Cuadro de indicadores de NBI; el 30% de la población tiene dependencia económica, el 21% tiene vivienda inadecuada, el 27.8% presenta hacinamiento crítico, el 9.7% tiene servicios inadecuados y el 12.7% de las personas tiene inasistencia escolar.
Para mejorar la calidad de vida de la población en el municipio de Florián es importante desarrollar acciones dirigidas a satisfacer las necesidades básicas en cuanto a la cobertura de servicios públicos, mejoramiento de vivienda, subsidio escolar para los niños con menos recursos económicos, capacitación a la población en áreas productivas de acuerdo al potencial del municipio y de las personas, mitigándose así la dependencia económica y las necesidades insatisfechas de los Florianenses.
Gráfico 6. Personas- hogares con NBI y en miseria de Florián
3476
663
1575
259 0
500 1000 1500 2000 2500 3000 3500
NBI MISERIA
Personas hogares
DEFINICIÓN:
“Discapacidad es toda restricción o ausencia, debida a una deficiencia, de la capacidad de realizar una actividad en la forma y dentro del margen que se considera normal para un ser humano en su contexto social.
Refleja las consecuencias de las deficiencias en el rendimiento funcional de la actividad cotidiana de la persona: en la ejecución de tareas, aptitudes y conductas.
2Puede ser transitoria o definitiva, reversible o irreversible, progresiva o regresiva.”4
La población discapacitada de Florián con base en los datos obtenidos en los talleres veredales realizados con la comunidad durante el año 2001- 2002 un total aproximado es de 106 personas, ubicándose 5 en el la cabecera municipal y 101 personas en el área rural.
La distribución porcentual por discapacidad a nivel rural es la es la siguiente: parálisis 25.7%; retraso mental 18.8%; ceguera 13.8%, sordo mudos 11.8%, mudos 10.8%; sordos 9.9%, y ausencia de órganos superiores y/ o inferiores 8.9%.
Entre los discapacitados hay desde niños hasta personas de la tercera edad los cuales no tienen los suficientes recursos económicos para cubrir los gastos requeridos para la atención en cuanto a tratamiento medico, terapias, prótesis, desarrollo psicomotríz , además las familias desconocen el trato apropiado, por lo que se requiere educación para las familias y programas para la atención integral de los discapacitados del municipio, mediante la creación de convenios entre universidades y alcaldía con el apoyo de entidades públicas o privadas para el desarrollo de las actividades anteriormente propuestas.
Tabla 16. Población discapacitada del municipio de Florián.
4
VEREDA CIEGOS SORDOS MUDOS SORDO-MUDO PARALITISIS RETRASO AUSENCIA Total
CORR. LA VENTA 2 - - 3 3 4 - 12
EL CARMEN - - 1 2 1 - 1 5
CAMPO HERMOSO - - 1 - - 2 - 3
LA VUELTIADA 6 - 4 - 1 2 - 13
GUALILO - - - 0
SAN JOSE - 1 1 - 1 - - 3
LEONES - - 1 - 3 - 1 5 ZARVAL - - - 0
SAN ANTONIO 1 1 - - 2 1 - 5 SANTA HELENA - - - 1 1 VIANI 1 1 - - 1 1 - 4 SANTA ROSA - - - 1 - 1 - 2 ENCENILLO - - - 0
LA COLORADA - - - 0
SANTA LUCIA - - - 0
VENTA DE COLES - - - 0
PLATANILLO - - - 0
BUENAVISTA - 1 - - 1 - - 2
CASACOTE - 2 - 1 - - 1 4 OPÓN 1 1 - 1 - - - 3
SAN LUIS 1 - 2 1 - 2 - 6
TISQUIZOQUE - 1 - - 1 1 - 3
ESMERALDA - - - - 1 1 - 2
MÓPORA 1 - - - 1 1 - 3
PUERTO PERLA - - - - 1 1 2 4
LA ESPERANZA - 1 1 1 3 - 1 7
BUENAVISTA BAJO 1 - - 1 3 - 1 6
SAN GIL - 1 - 1 1 1 - 4
OTRO MUNDO - - - - 2 1 1 4
Total discapacitados veredas 14 10 11 12 26 19 9 101
Total discapacitados urbano 5
Total discapacitados municipio 106
Fuente: Comunidad, talleres de diagnóstico 2001- 2002
Los principales requerimientos de la población discapacitada del municipio de Florián según diagnóstico veredal para el EOT son la creación de la Asociación de Discapacitados, programas de atención en salud (tratamiento, terapia, rehabilitación, prótesis y aparatos), proyectos productivos, recreación y capacitación.
1.10 MIGRACIONES
En el censo de 1993 del total de personas censadas reportan para Florian una población de 5619 personas; de las cuales el 75.7% nacieron en el municipio y el 24.3% restante son nacidos en otro municipio del departamento u otro departamento y/o no hay información.
municipio Municipio Departamento otro país. Información
5619 4257 566 395 0 401
Fuente: DANE censo 93
Se observa de acuerdo a las cifras establecidas en el Censo de 1993 que aproximadamente 885 personas han llegado a esta localidad, equivalente al 15.7% de la población total del municipio para 1993; las principales razones por las cuales llegan al municipio son el hecho de ir a vivir con familiares, vienen desplazadas de otros municipios del mismo departamento o de otros, y/o llegan a trabajar al municipio principalmente.
SINTESIS COMPONENTE DEMOGRÁFICO
El comportamiento histórico poblacional del municipio de Florián es reciente, ya que por ordenanza departamental fue creado como municipio en 1974; por lo que el registro poblacional del censo de 1985 al del año 1993, la población disminuyó el 15%; por áreas, en la cabecera municipal aumento el 14.7%, caso inverso ocurre en el área rural disminuyéndose la población en un 19%. Sin embargo en los últimos años están retornando familiares florianenses procedentes de Bogotá buscando oportunidades para mejorar su calidad de vida
De acuerdo a las proyecciones de crecimiento de población realizado por el Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas DANE y las proyecciones aritméticas por parte del equipo EOT, la tasa proyectada para el municipio a partir de 1.993 al año 2.011 es en promedio del 0.315% anual, equivalente a 20.5 personas por año.
La distribución de habitantes del municipio de Florián por grupos poblacionales es la siguiente: 16% de la población se encuentra entre 0-4 años, el 26% entre 5-14 años; de 15-24 años equivalente al 15.3%; El 42.7% restante esta representado por el 24.4% entre 25-49 años y el 18.3% de los habitantes está entre los 50 años en adelante.
Los Programas dirigidos a los diferentes grupos poblacionales son: Entre 0-4 años : Programa FAMI y Hogares de Bienestar Familiar
Entre 5- 14años: Restaurante escolar, refrigerio reforzado, Programa SUMA y Familias en Acción; transporte escolar.
Entre 15- 24 años: capacitación por parte de al alcaldía.
Sin embargo los anteriores programas y actividades no cubren el total de necesidades requeridas por es población por lo que se hace necesario elaborar y gestionar proyectos tendientes a mejorar la calidad de vida de la población en general.
De acuerdo al censo /93, la distribución de la población por estado civil a partir de los 12 años de edad, en el municipio de Florián es la siguiente: solteros el 40%, viudos 5.2%, casados 26%, en unión libre 23.7%, separados 2.4% y sin información 1.8%.
De los 1243 hogares registrados en Florián para el censo de 1993, el 53.3% de los hogares registra NBI, siendo para la Cabecera Municipal 87 hogares y para el área rural 576. De estos 633 hogares, 252 presenta miseria.
Con base en las 5619 personas registradas para el Censo de Población en 1993 un 61.9% de las personas presenta Necesidades Básicas Insatisfechas ubicándose el 46.2% en el área urbana y el 64.7% en el sector rural. De las 3476 personas con NBI a nivel municipal 1575 se encuentran en miseria.
De mayor a menor escala de Necesidades Básicas Insatisfechas se encuentra el 21.4% presenta dependencia económica; un 23.6% tiene vivienda inadecuada; el 11.6% tiene servicios inadecuados; el 17.1% presenta hacinamiento crítico y el 8.8% de los hogares registra inasistencia escolar.
De acuerdo al anterior Cuadro de indicadores de NBI; el 30% de la población tiene dependencia económica, el 21% tiene vivienda inadecuada, el 27.8% presenta hacinamiento crítico, el 9.7% tiene servicios inadecuados y el 12.7% de las personas tiene inasistencia escolar.
2. CAPITAL HUMANO
INTRODUCCIÓN
Siendo la demografía, la ciencia que estudia el estado de la población y sus variaciones a través del tiempo, ella se convertiría en una abstracción si no se tiene en cuenta el aspecto socio- económico que en últimas es la que determina el comportamiento de cualquier población, ya que es la estructura económica la que tiene por elementos a un grupo de Hombres- mujeres y un conjunto de medios de producción.5
Con base en las estadísticas del DANE y la información suministrada por la comunidad en los talleres de diagnóstico para el EOT se hace un análisis de la población económica activa PEA, población económica inactiva, características de la PEA según la comunidad, participación de la mujer cabeza de familia en el ámbito laboral y escolaridad de la fuerza laboral en el municipio de Florián .
2.1 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (P.E.A.)
La población económicamente activa (P.E.A.), se refiere al grupo con edades superiores a los 15 años hasta los 65 que contribuyen a la oferta de trabajo para la producción de bienes y servicios de índole económica. Se incluye en este grupo a la población ocupada, que se encuentra trabajando, con o sin remuneración y al grupo de población desocupada, referida a las personas que no trabajan por haber perdido su empleo, aquellas que nunca han trabajado, así como aquellas que nunca han trabajado y buscan su primer empleo o trabajo remunerado.
En el municipio de Florián, la PEA es 3731 según Censo DANE 1993, de los cuales 1691 se encuentra realizando alguna actividad laboral, por lo que a continuación se hará un análisis de la población ocupada.
a. Población Ocupada:
Personas que se encuentra desarrollando actividades en los sectores económicos primarios (agricultura, ganadería y extracción de minerales) o vinculadas como empleados en el sector secundario (procesamiento de la caña panelera, Pequeños artesanos, ) y en el sector terciario (servicios de comercio, transporte, educación y servicios del Estado).
5
La población económicamente activa de Florián se encuentra conformada en un 83% por hombres y sólo un 17% mujeres. De esta población el 39.1% son trabajadores independientes, el 26.2% son obreros o empleados, el 12% son trabajadores familiares sin remuneración, el 8.5% son patrones o empleadores, el 2.1% son trabajadores domésticos y no hay información del 12%, de esta manera se confirma la inclinación de la población hacia las actividades agrícolas y pecuarias.
En el área urbana, un 24% de los hombres económicamente activos son empleados, 78.4% son patrones o empleadores, el 6.6% trabajadores independientes, el 52.7% empleados domésticos, el 23.7% son trabajadores familiares sin remuneración y del 21% no hay información.
en el sector rural el 76% son empleados, el 78.4% son patrones o empleadores, el 93.4% trabajadores independientes, el 47.3% empleados domésticos, el 76.3% son trabajadores familiares sin remuneración y del 79% no hay información
Tanto en el sector rural como en el urbano, la fuerza laboral femenina tiene un comportamiento similar en cuanto a la distribución según la posición laboral, predominando la ocupación de empleada.
b. Participación de las Mujeres Cabeza de Familia en el área laboral
“ La importancia de la PEA femenina depende en buena medida, además del estado civil, la escolaridad, la posición en la familia, etc., de otros de índole mas bien cultural, vinculados tanto con el papel de la mujer en su ambiente social como con la opinión dominante acerca del trabajo femenino remunerado.
A medida que se van desarrollando las sociedades, la transformación de la estructura de la economía- cambios de las formas tradicionales de la actividad económica a formas mas modernas- genera una disminución importante de las posibilidades de participación en las actividades hogareñas, de modo que el nivel femenino se ve afectado por el mayor o menor numero de hijos tenidos por la mujer”6
sustento diario de los hijos, lo cual hace que esta población tenga que trabajar en “lo que salga”7 como empleadas domésticas, trabajadoras independientes o jornaleras
Gráfico 7. Distribución ocupacional de la P.E.A.
441
143
657
36
202 200
0 100 200 300 400 500 600 700
Obrero empleado Patrón empleador Trabajador Independiente Empleada Domestica Trabajador familiar sin remuneración Sin información
Tabla 18. Población económicamente activa (PEA)
POBLACIÓN
ECONÓMICAME NTE ACTIVA
(PEA)
Sexo Total Municipio
Obrero
Empleado
Patrón
Empleador. Trabajador . Independiente Empleada Domestica Trabaja. Familiar.
Sin
remuneración
Sin
información
TOTAL 1691 441 143 657 36 202 200
Cabecera Hombres 162 71 21 37 5 2 26
Cabecera Mujeres 92 35 10 7 14 1139 16
Rural Hombres 1230 307 108 554 7 51 115
Rural Mujeres 195 28 4 59 10 195 43
Fuente: DANE Censo 1993
c. La población desocupada o Población económicamente inactiva –PEI-:
7
Es la diferencia resultante de la población en edad de trabajar entre 15 y 60 años equivalente a 1912 personas siendo para el casco urbano el 16.3% y en el área rural el 83.6%. Al relacionar la población desocupada con la población ocupada del municipio de Florián según Censo 1993, se encuentra el predominio de la población económicamente inactiva o desocupada.
En conclusión se puede decir que el predominio de la población económicamente inactiva es superior con relación a la población económicamente activa, lo anterior es resultante por una parte del total de población menor de 15 años y mayor de 60 años y segundo por la realización de trabajos temporales en cosechas de café, frutales y la falta de fuentes de empleo en Florián para la población femenina y masculina. Con base en lo anterior es importante capacitar a la PEA en tecnificación agropecuaria, procesamiento y comercialización de frutales y lácteos y por otra parte la capacitación en otras áreas acordes con el potencial de la región y de la población que cuales permitan crear otras fuentes de empleo en el municipio
Tabla 19. Población de 12 años y más por condición de actividad económica de Florián
Área Población económica mente activa Población ocupada Desocupad a busca 1 vez empleo Desocupad a busca y había trabajado Población económica mente inactiva Incapacida d de trabajar Jubilada Pensionada o rentista estudiante Oficios del hogar Otra situación Sin informació n
Total 3731 1691 1679 8 1912 80 7 491 1295 39 128
Cabecera 599 259 254 2 312 9 2 124 156 21 100
Resto 3132 1432 1425 6 1600 71 5 367 1139 18 28
Fuente: DANE, Censo 1993
CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DEL MUNICIPIO DE FLORIAN.
