BIOLOGIC+ Y DE LA

101 

Texto completo

(1)

YNlVERSlDAD

AUTONOMA METROPOLITANA

JDMSION

DE CIENCIAS BIOLOGIC+ Y DE LA SALUD

SERVICIO SOCIAL

A QUIEN CORRESPONDA:

Por medio de la presente se hace constar que el (la):

del üepartamento de: BIOTECNOLOGIA

de la Divisi6n de Ciencias Biológicas y de

la

Salud, asesor6 el siguiente Servicio Social: J M E N 1.Q. OcTAvio G o N a L U CAcTiLLo

0

1

/TITULO: INTEGRAC16N DE LAS NOTAS DE CURSO DE LA UEA DE IDENTIFICACI6N DE PROYECTOS

A L U M N O : ELiA ELSA MENDO= ARciNiEGA

~ C E N C I A T U R A : INGENIERIA DE LOS ALIMENTOS

/PERIODO: 1 DE JUNIO DE 1995

-

16 DE MAYO DE 1996

2

Se extiende la presente para los fines que al interesado convengan, en la Ciudad de MBxico, D.F. a los siete dlas del mes de Octubre de mil novecientos noventa y seis.

Atentamente,

"Casa Abierta al Tiempo"

Dr. fornás Morato Cartagena Secretario AcadBmico Div. CBS

,

, i

UNIDAD l73APALAPA

AV. Michoacin y La Puriairna lztapalapa 09340 Mexico, D.F. A.P. 55.525 Fax: (5) 612-80-83 Tali. 724-46-81 y 85

(2)

t

DR.

JOSE

LUIS

ARREDONDO FIGUEROA

DIRECTOR DE LA

DCBS

P R E S E N T E

México

D.F.

a 07de Mayo de

1'396

Por

medio dceste conducto justifico que por

motivos

persomles,

la ahmm Elia

Elsa

Mendom

Arciniega, matricula

(88239841)

de la

L~enci;itun

en

Inpsnleria de

loa

Alimerrtos,

no

pudo

concluir su servicio social en

el

periodo

ñjado

al principio

dei

mismo, razcin por la

cual

solicito se Reven acabo

los

trámites necesarios para

extenduíe

la

pmrrooc

CorreSpOnaiente,

ya que me

ha

sido entregado su

iniome

final, el cual he

revispdo

y

lbendo

con fecha

dei

día

de

hoy.

El

trabajo de su S e & ¡ ¡ Social

se

intituló: "Integracidn de

nOtlS

del

Cuso

de

Ideiad-;rCl6n

&3

Proyectos*,

el cual forma parte d d proyecto aprobado

por

Consejo Divisional

a

la

coordiilacldn

de

la licenciatura

de

Ingeniería Bioquimica Industrial'.

Agadeciendo de antemano

las

atenclones brindadas para con

lo presente,

me

dewid0

quedando a

su disposición para cualquier aclaración.

I ! ,

r

!

(3)

. I PRWECTOS

PRont.mvos

Y WWSAS

En la literatura existen muchas definiciones de 1KOyect0, algunas de las que más comunes son (1 ): a) ES la unidad mínima de planificación

b) Conjunto de actividades que se realizan en forma sistemática con el objeto de satisfacer alguna necesidad.

c)

Es la búsqueda de una solución inteligente al planteamiento de un probiema tendiente a resolver, entre tantas, una necesidad humana. Cualquiera sea la idea que se pretende implementar,

cualquiera la inversión, cualquiera la metodologla o la tecnología por aplicar, ella conlleva

necesariamente la búsqueda de proposiciones coherentes destinadas a resolver las necesidades de la persona humana en todos sus alcances: alimentación, salud, vivienda, poiítica, cultura, etc.

0

En particular una definición que manejaremos en este texto es (4):

d) flan procpectivo de una unidad de acción capaz de materializar algún aspecto del desarrollo a través de la generación de productos, para lo cual se requiere de la

inversión de recursos. Analicemos esta definición:

Plan prospectiv0.- Se refiere a el hecho de que un proyecto involucra el estudiode una

empresa que aún no existe, y que de llegar a existir, su impacto seria en el futuro. El objetivo general de todo proyecto productivo es el de crear una nueva empresa.

empresa, donde definimos a ésta como “conjunto de elementos: capital, trabajo, direcci6n que se esfuerzan cooperativamente para un fin”

De una unidad de acción.- Podemos identificar a esta con el concepto de

Capaz de materializar algún aspecto del desarrollo.- Esto se refiere a que todo proyecto busca satisfacer necesidades no cubiertas en el Sector donde se prevee su impacto,

logrando con esto un mayor estudio de desarrollo del mismo.

;

I

I

A través de la generation de productos.- Toda empresa tiene como actividad fundamental el

a) Bienes b) Servicios

Para lo cual se requiere de la inversidn de recursos.- Una empresa busca combinar de

generar productos, los cuales podtfan Ser de dos tipos:

manera 6ptima los factores de la producción (recursos), pudendo ser estos de naturaleza: material, humana, financiera, de infraestructura, informática, temporal, etc.

(4)

visto, el concept0 de proyecto está muy vinculado al concepto de empresa, lo cual podamos eciar al ver la similitud que existe

de

la definición de proyecto que hemos manejado y la siguiente

.unidad económica planeada y organizada, que combina de una manera óptima los factores de la producción (recursos) con la meta de suministrar bienes materiales y/o servicios (productos) (2).

La palabra admuiist ración se forma del prefijo jy, hacia y de ministra

u.

Esta última palabra viene a

su vez de (magistrado), que indica una función de preeminencia o autoridad: el que ordena o &@e a Otros en una función (3).

E,,

la literatura encontramos la siguiente definición de administración:

Y el conjunto sistemático de reglas para lograr la máxima eficiencia en las formas de estructurar y manejar un organismo social. Aplicado específicamente a las empresas podriamos decir que es la tbcnica que busca lograr resultados de máxima eficiencia en la coordinacidn

de

las cosas y personas que integran una empresa”.

1.2.1 ImDortancia de una ad dministración de los D rovectos ‘por qué administrar los pz;:%s

González (4) menciona que la aplicacidn

del

proceso administrativo en el ámbito de

los

proyectos productivos encuentra su justificación en la medida en que buscamos la eficacia y eficiencia como atributos de calldad de nuestro proyecto.

Eficacia como una medida del grado de cumplimiento de los objetivos por

los

cuales surge un

Eficiencia como una medida del gasto de

recursos

que es necesario invertir durante el proyecto.

Veamos algún ejemplo sencillo para ilustrar estos

dos

importantes conceptos:

k i i e m k l

Si uno de nuestros alumnos se propone transportarse desde su casa hasta la UAM y para esto decide utilizar uno de

los

dos

autos que tiene en su casa, digamos: un VW y un Concorde.

Tomando en cuenta que el objetivo es llegar a la UAM, ¿cuál de los dos automóviles ofrece una alternativa mas eficaz?:

VW ( ) Concorde ( ) Ambos son igual de eficaces (X)

definición

apr , que

hemos

encontrado en la literatura sobre

lo

que es una empresa:

,\~%,:INiSTRACION DE P R O Y E C T O S

-

1.7 . .

0

proyecto.

Ninguno es eficaz ( )

Bajo el criterio de rendimiento energético, es decir gasolina gastada

para

recorrer el trayecto

,$u61 de los dos automóviles ofrece una alternativa más eficiente?:

Ninguno es eficiente ( ) VW (X) Concorde ( ) Ambos

son

igual de eficientes( )

Analicemos este ejemplo: ambos autom6viles ofrecen una alternativa igualmente eficaz,

puas

ambos

nos

permiten cumplir con el objetivo de trasportar al alumno desde su casa hasta la UAM-I. Decimos que bajo el criterio de rendimiento energético el VW ofrece una alternativa más eficiente pues consumirá menos gasolina que el Concorde para hacer el mismo reconido.

EkInQu

Si nos proponemos dar la vuelta al mundo, y para ello tenemos

2

alternativas, una que utiliza un

(5)

la otra que utiliza un barco.

roman^

en cuenta que el objetivo es dar la vuelta al mundo, ¿cuál de los dos medios de transporte

ofrece una altemativa más eficaz?:

Ambos son igual de eficaces (X)

Y

Avión ( ) Barco ( ) Ninguno es eficaz ( )

ea,o el criterio de optimizar el costo implicado en el viaje

cuál de los dos medios de transporte ofrece una altemativa más eficiente?: ¿

Avión ( ) Barco (X) Ambos son igual de eficientes( ) Ninguno es eficiente ( )

Analicemos este otro ejemplo: ambos

medns

de transporte ofrecen una alternativa igualmente eficaz,

pues ambos nos permiten cumplir con el objetivo de dar la vuelta al mundo. Decimos que bajo el criterio de optimizar el costo del viaje, el Barco ofrece una alternativa más eficiente pues costará

ES muy interesante ver que la eficacia y eficiencia son atributos relativos, pues dependen de como he definido el objetivo del proyecto, y bajo qué criterios (consumo de que recurso) voy a evaluar la eficiencia del mismo. Para ilustrar esto pensemos: ¿qué sucede si mantenemos el mismo objetivo, pero ahora utilizo el criterio de optimizar el tiempo invertido para realizar el viaje para evaluar la eficiencia de las dos altemativas?

Bajo esta nueva óptica ambas alternativas siguen siendo igualmente eficaces, pues no se ha modificado el objetivo original, pero

...

¿Cuál de los

dos

medios de transporte ofrece ahora una alternativa más eficiente?: el pasaje que si realizo el mismo viaje por avión.

0

Avión (X) Barco ( ) Ambos son igual de eficientes( ) Ninguno es eficiente ( )

Compliquemos un poco

más

esto: si por alguna razón decidimos cambiar el objetivo original para definirlo ahora como "dar la vuelta al mundo en menos de 1 semana".

Bajo esta nueva óptica, ¿cuál de los dos medios de transpone ofrece una altemativa más eficaz?: Avión (X) Barco ( ) Ambos son igual de eficaces ( ) Ninguno es eficaz ( )

La altemativa del barco ha dejado de

ser

eficaz, en realidad nos hemos quedado con una sola altemativa capaz de cumplir con el objetivo planteado, ni siquiera tendría sentido hablar de la eficiencia del

barco

en el cumplimiento del objetivo, puesto que ni siquiera existe esta condición de cumplimiento del objetivo. sólo en el caso de proyectos eficaces

se

puede pensar en evaluar su eficiencia.

Hasta aquí hemos definido qué es un proyecto y cuál es la importancia de administrarlo correctamente, pero ¿cómo se lleva a cabo ese proceso de administración de un proyecto?.

Todo proceso administrativo, por referirse a la actuacidn de la vida social, es de suyo único, forma un continuo inseparable en el que cada parte, cada acto, cada etapa, tiene que estar indiilublemente con los demás, y que, además se dan de suyo simultaneamente.

Seccionar el proceso administrativo por lo tanto, es prácticamente imposible, e irreal. En todo momento de la vida de una empresa, se dan, complementándose, incluyéndose mutuamente e integrándose, los diverros aspectos de la administración. Así al hacer planes, simultáneamente se está controlando, dirigiendo, organizando, etc.

No obstante, desde un punto de vista meramente conceptual, metodológico y con el fin de estudiar,

3

. .

c?

(6)

comprender y aplicar mejor

la administración, es conveniente y lógico separar aquellos momentos

o

elementos que en una circunstancia dada pueden predominar. porque as1 se puede fijar mejor sus

reglas thcnicas, etc.

De

esa manera

se

facilita su cowrensidn

y

se

pueden formular mejor las reglas

que

infbyen en

cada

aspecto.

Existen varios enfoques que han buscado definir cada

una

de

las etapas que involucran al proceso

administrativo. Uno de

los

enfoques

más

completos

desde

el punto de vista

de

su estudio o análisis

conceptual es el dado por Urwick, el cual (apoyado

los trabajos de Fayol,

de

Kountz

y O’DOnnell-3-)

propone una división en

seis

etapas de

lo que el denomina

la mecánica

y

dinámica del proceso

administrativo:

FASE ETAPA & W E RESPONDE? ELEMENTOS

OüJETlYDS 1 NYESTIGACIONES CURSOS ALTERNATIVOS

r.

PREVISION

¿Qué puedo

hacer?

MECANICA

DINAMICA

POLITICAS

PROCEDIMIENTOS

PROGRAMAS. PRONOSTICOS

¿Qué voy

a hacer?

PLANEKION ¿Por

qué?

\

PRESUPUESTOS FUNCIONES JERARQUIAS ¿C¿mo,

cu

hdo...

ORG&NIWION

...Dbnde

u

Quién?

c

1

OBLIGACIONES

fl

&Con

qui

...

...

10

voy

a hacer?

DIRECCION Ver

y

obrar para

SELECCION

INTRODUCCION; DESARROLLO INTEGRKION DE LA3 COSAS

AUTORIDAD

SUPERVISION COMUNICACION

{

{

I NT EGRAC ION

pus

las

cosas

se

hagan

CONTROL ¿Cbmose han

hecho...

SU ESTABLECIMIENTO SU OPERACION

SU INTERPRETKION

...

hasta ahora?

c

FIG.

1

Veamos algunosekmentos que

nos

ayuden

a

comprender

mejor

estas etapas:

P r e v i s i ó n

Determinación, con base en

los

objetivos de una empresa, de los diversos cursos

de

acción posibles.

Es

en

esta

etapa donde

se

deben definir

los

fines

de

la organización y

se

investigan

los

cursos altemos para

llegar

a

consumarios.

Planeación

(7)

del curso concreto de acción que se deberán de seguir, fijando los principios que lo habrfin de prescindir y orientar, las secuencias de operaciones necesarias para alcanzarla y la fijación unidades, etc., necesarias para su realización. Es en esta etapa donde se definen las procedimientos, objetivos, programas y presupuestos que orientarán la acción futura. Para los fines se trazan una serie de grandes caminos que están constituidos por las políticas. Los

objetivos corresponden a la cuantificación de las políticas. Para que los objetivos se cumplan, la empresa deberá organizar todos

los

medios disponibles y establecer las correspondientes estrategias con respectivos programas y presupuestos.

organización

Se refiere a la estructura técnica de las relaciones que deben darse entre los factores de producción y opraci6n necesarios en una empresa para su mayor eficiencia. Es aqul donde se definen jerarquías, funciones y obligaciones.

integración

procedimientos para dotar al organism social de todos aquellos medios que la mecánica administrativa seaal6 como necesarios para su más eficaz funcionamiento, escogiéndolos, introduciéndolos, afiiculandolos y buscando su mejor desarrollo. En esta etapa se dan los procesos de selección, compra y expeditación de los recursos necesarios para el proyecto.

Dirección

ES impulsar, coordinar y vigilar las acciones de cada elemento de producción y operación de una empresa, con el fin de que el conjunto de todos

ellos

realice de manera eficaz y eficiente los planes senalados. Implica funciones de mando o autoridad, comunicación y supervisión.

Control

Comiste en

el

establecimiento de sistemas que nos permitan medir los resultados actuales y pasados en relación con los esperados, con

el

fin de saber si se ha obtenido lo que se esperaba, corregir, mejorar y formular nuevos planes. En esta etapa se establecen normas, se operan controles, se interpretan resultados y se retroalimenta, a daerentes niveles, el proceso administrativo.

Según hemos visto en secciones anteriores, para conocer el EXIT0 que podría tener un proyecto debemos preguntamos qué tan eficaz se espera que &te sea en la satisfacción de la necesidad detectada, yqué taneficiente en

el

aprovechamiento de los recursos existentes.

También hemos mencionado que la búsqueda

de

esta eficacia y eficiencia es tarea de la administración,

Algunos indicadores para preguntarnos del éxito en un proyecto pueden

ser

Qué

tan bueno fue el proyecto identificado.

Qué tan bien fue diseñada'la empresa.

Qué tan bien se construyó la empresa. Qué tan bien se opera la empresa.

Esto nos lleva a pensar que durante su desarrolb una empresa atraviesa por varias etapas. Haciendo una anabgla con un ser vivo podríamos pensar que un proyecto nace, se desarrolla eventualmente, se reproduce y finalmente muere.

Nacional Financiera, en colaboración con otros organismos nacionales e internacionales, ha estudiado

el

&lode vida

de

.

A continuaci6n se presenta una modificacidn que

González

(4) propone para integrar el ciclo de vida de la empresa donde destacan la introducción de los conceptos de: la

emr>resa.

En

el

siguiente cuadro se i n a e n i e r [ a , d e t a l l e , d e

definen las fases de desarrollo que sigue una empresa, desde su origen hasta su terminación, a,canzar

Po

0

1.3 FASES DE!.. CICLO D i \!IDA C)E ¡-.AS EE.4PRESAS

\

cs

.

.

(8)

agrupandose éstas en cuatro grandes etapas: Preinversión, que involucra una serie de estudios de gabinete tanto para identificar el proyecto como para posteriormente formularlo, evaluarlo y

seleccionar aquella opción óptima de inversión; Decisión, donde el inversionista, ya con toda la información necesaria, toma una decisión sobre si invertir o no los recursos necesarios para el proyecto; inversión, es donde se Pasa del diseño en el gabinete a la ejecución en los hechos; y finalmente la de Recuperación, donde a través de la administración, y en algún momento la liquidación de la empresa, se busca generar los beneficios (muchas veces' financieros) que van a justificar la inversión de recursos realizada.

CICLO

DE

VIDA DE

UNA

FMP RESA

(1,4)

FASES DEL CICLO DE YIüA DE

UWA

EMPRESA

Identificación de proyectos

Formulación, evaluación y Selección de proyectos PREINYERSION

DECISION

INVERSION

d

Ingeniería de Detalle

del

proyecto

1

Gestión

de Recursos

Ejecución y puesta en marcha de

la

emprem

RECUPERACIOW

l

APministración de l a empresa

Liquidwibn de la

empresa

1.

FIG.

2

Veamos algunos elementos que

nos

ayuden a comprender mejor la finalidad de cada una de estas fases: Identificación de proyectos

Su finalidad es detectar tanto necesidades como recursos, buscando, a través de la definición de un proyecto, su satisfacción eficaz y (o) su aprovechamiento eficiente. Como resultado de esta fase se generan

las

estrategias y lineamientos de acci6n de la empresa.

Formulaci6n,Evaluaci6n y Selección de proyectos

-

La formulacidnde

proyeaos

es la primera actividad de la

segunda

fase del ciclo de vida de las

empresas, cuya finalidad es la de desarrollar las diferentes alternativas de proyectos, que fueron definidas en las fase de Identificación. Es en esta actividad donde se da forma y contenido a

los

proyectos.

Normalmente es una actividad creadora, donde existe un importante componente de subjetividad dos personas harán formulaciones diferentes partiendo de la identificación del mismo proyecto. Como resultado de esta actividad se generarán

los

documentos de formulación del proyecto ya sea a nivel

(9)

dil, prefactibilidad o factibilidad.

pe

La cuya finaldad es determinar, a través de diversos parámetros, la eficacia~y eficiencia del proyecto,

frente a los objetivos planteados inicialmente.

Esta ,j& ser una actividad mucho más objetiva que la formulacibn, sobre todo en el caso de la

financiera: dos personas diferentes deberán llegar a conclusiones similares al evalúar el financiera del proyecto, ya sea a nivel perfil, prefactibilidad o factibilidad.

de proyectos es la segunda actividad de la fase del ciclo de vida de las empresas,

proyecto. Como resultado

de

esta actividad se definirá la viabilidad técnico-económica y

~ La selección de proyectos es la tercera actividad de la segunda fase del ciclo de vida de las

empresas, cuya finalidad es elegir entre

los

proyectos alternos, aquel que satisfaga de manera más integral los objetivos planteados inicialmente. Esta elección se basa en la comparación entre

los

diversoS parámetros forrnu!ados y evaluados para cada proyecto. Como resultado

de

esta actividad se

definirá el proyecto óptimo.

lngenierla de detalle del proyecto

SU finalidad es generar todos los elementos de diseno, constructivos y especificaciones necesarias para la materialización de la empresa. Los documentos generados durante esta fase incluyen planos, especificaciones y memorias de cálculo.

SU finalidad es integrar los recursos necesarios para llevar a cabo el proyecto. Los resultados esperados durante esta fase incluyen la definicidn y formalización del tipo de agrupacbn social de la empresa, su capacidad jurldica y

bs

recursos humanos, materiales, financieros, de infraestructura, metodolbgicos,

científicos-tecnol6gicos,

de informaci6n, etc.

Construcci6n y arranque de la empresa

La finalidad de esta fase es disponer de los recursos gestionados en la fase anterior para que con base en ellos se erija la infraestructura flsica, laboral y administrativa de la empresa.

Operación y Dirección de la empresa

La finalidad de esta fase es generar en forma eficiente los bienes y (o) servicios eficaces para la satisfacción de las necesidades que le dieron origen al proyecto. Como resultado de la venta de estos productos se obtendrán los beneficios financieros y (o) sociales buscados por

ia

empresa.

Liquidación de empresas

La finalidad de esta fase es dar por terminado el proyecto o en su caso la empresa.

Como

resultado se

generarán una serie de trámites administrativos y legales que consuman esta liquidación.

Hasta este mmento hemos definido y ubicado dos procesos muy importantes en la vida

de

una empresa:

a)

El proceso administrativo; b) El ciclo de vida de una empresa. ¿Qué pasaría si tratamos de

compaginar estos dos procesos?. El siguiente cuadro reportado por González (4), retoma algunos conceptos de la matriz programática para el ciclo de vida de un proyecto propuesto

por

NAFINSA, pero haciendo énfasis en reunir el proceso administrativo con el ciclo de vida de una empresa, de tal manera q w como resultante integremos una matriz que contenga los dexriptores que definen las diferentes fases por las que atraviesa una empresa durante su desarrollo, con esto se pretende generar tanto una base conceptual como un lenguaje común: que sirva como elemento ubicador de los elementos teóricos y metodo6gicos que plantearemos m a adelante al estudiar las fases del ciclo de vida de las empresas.

01

Gestión de recursos

0

1.4 DESCRIPTORES DEL DESARROLLO DE UNA EMPRESA.

7

i

(10)

I I I

p

-i @

~

5

ó 9 i I

7

I I I I I I 1

-

iD O It i

I

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I+ W O .Y

z

-v

K

I

I

I

(11)

El contenido de cada uno de eStoS estudios bs p o d e m ver en el siguiente cuadro:

w

w

MERCADO

TECNICO TECNOLOGICO

FINANCIERO

PRODUCTO, MERCADO, EL PRECIO Y MECANISMOS DE COMERCIALKACION

TAMAÑO, PROGRAMA DE PROWCCION Y LOCALlZAaON DE LA PLANTA

TECNOLOGIA, INGENIERIA CONCEPTUAL E INGENIERIA BASCA

ESTIMACON DE MONTOS DE INVERSION, COSTOS DE OPERACION, ESTRUCTURA FIN AN C I E RA Y CAI E W R I O DE INV-NES

0

1

FIG.

4

Un estudio de formulacibn, evaluaci6n y seleccibn de proyectos se prepara a través

de

aproximaciones

sucesivas, en cada una de las cuales se va definiendo mediante investigaciones cada vez más profundas,

10s factores o variables que conforman un proyecto. El conocimiento cada vez más preciso que vamos

adquiriendo nos permiten reducir los riesgos inherentes a la decisión de invertir o no los recursos necesarios. Es muy importante tomar en cuenta que este incremento en la certidumbre del proyecto requerirá de una mayor inversión en la realización del estudio según lo ilustra la siguiente gafica.

1

COSTO

DEL

ESTUDIO

FIG.

5

(12)

La figura 6 descrita por González (4) utiliza una espiral para ilustrar tanto la identificación de proyectos como 10s tres niveles de estudio (aproximaciones sucesivas) que usualmente se utilizan durante la formulacibn, evaluacibn y seleccibn de un proyecto, a saber: perfil, prefactibilidad y factibilidad. Así mismo se muestra el contenido de

los

diferentes tipos de estudio (mercado, técnico, t~nolbgico y financiero) que conforman cada UIX) de estos niveles.

Fn

TECNICO

R

I

TECElOLOQlCO

FINANCIERO

I

FIG.

6

LJ'

Tomando como base dicha representacibn en espiral y la siguiente simbolcgía se ilustradn algunos elementos conceptuales importantes de la identificacibn, así como de la Formulaci6n-Evaluaci6n- Seleccibn de

proyectas:

A.- ldentifcacibn de proyectos C.- Análisis de la Plaza

D.- Análkis del Precio

E.- Análisis de la Comercializacibn F.- Tamano de planta

G.- Localización de planta

B.-

Análkis del producto

(13)

La ,dentificación de ProYectOs esta representada por el Punto central que da origen a la espiral.

.

.

La Forrnula~i6n del proyecto está representada por el área de color (roja para perfil, azul

tantas espirales

(mas

bien puntos que podrían dar origen a espirales) como proyectos identificado.

para prefactibildad Y verde Para factibldad) que va quedando encerrada conforme vamos traza& la Valga la refieXi6fI

de

We una

mayor

área, rfqesenta una mayor cantidad da informacibn

sobre el proyecto, pero esa ganancia es a costa de una mayor invenión de recursos (dinero, tiempo, esfuerzo).

.

La ~valuacibn está representada por 10s puntos de cruce de la espiral con cada

uno de

los

cuadrantes

(mercado, técnico, tecnológico, financiero) de nuestro espacio gráfico. ~e e m manen pod~ms

comprender que la evaluacibn la podemas dividir en cuatro para cada nivel

de

la fomulacibn y

evaluacdn de proyectos: una evaluación de los elementos formulados para el mercado; una

evaiuacibn de

loc

elementos formulados para

los

aspectos técnicos; una evaiwcb

de

los elementos

formulados para los aspectos tecnobgicos y una evalwcidn

para

los

aspectos financieros.

Nuevamente valga la reflexibn

de

que mientr;is más alejado se encuentre el punto de evaluacibn

del

ongen de la espral, mayor

grada

de confiabilidad podremos tener sobre

los resultadod

da

dcha

evaluaci6n.

-

Para poder hablar de seleccibn entre diferentes proyectos, tendríamos que contar con más de una espiral (una por cada proyecto) y comparar (ai mismo nivel de fomulación y evaluacibn) las principales ventajas y desventajas que present6 cada proyecto.

- 0

' 7 i"iR0DUCClON A L PAQUETE TECNOLOGICO

Dentro del marco conceptual mostrado en la espiral de la

identificaci6n-formulaci6n-evaluaci6n-

selecci6n de proyectos podemos ubicar las UEAs del Paquete Tecnológico impartido para alumnos de Ingeniería de los Alimentos e Ingeniería Bioqulmica Industrial de la siguiente manera:

(1)

UEA

rca

-T

identificacibn de proyectos O Y I A, B, C,

D

Y E

F, G, H e I J , K Y L

O, P,

Q

R,

S Y T

II

Ill

IV ~ormulacdn de Proyectos

ingenietia

de

Procesos

ingenieria de Proyectos 1 1 1 M y N

Ingenieria Econbmica

' 8

FIG.

7

es sabido el trabajo del paquete tecnolbgico se realiza en dos trimestres, en el trimestre XI los

(14)

alumnos cursan la UEA de identificación de proyectos, donde deberán i d e n t i f i c a r una serie de proyectos biotecnológicos, llevar a cabo un proceso de selecci6n a un nivel de gran visi6n para

quedarse con un sólo proyecto, mismo al que se le formulará y evaluará

los

aspectos de

mercado (en la misma UEA de identificación de proyectos) para posteriormente en el trimestre XI1

completar dicha formulación y evaluación con los aspectos técnicos (UEA de formulación de

proyectos), tecnológicos (UEAs de ingeniería de Procesos e Ingeniería de Proyectos) y financieros

(uEA de Ingeniería Económica).

puesto que se espera que dicho trabajo se fundamente en una investigación documental esto

nos

ubica

(de acuerdo a la matriz del ciclo de vida de una empresa) en que la formulación y evaluación del

proyecto seleccionado será

a

nivel de perfil y que la Ingeniería del proyecto será a un nivel conceptual.

Sólo en el caso en que los alumnos cuenten con un tutor, quien pueda respaldar el proyecto, con

investigaciones propias

a

nivel de laboratorio, podremos ubicar el nivel del proyecto en una

prefactibilidad y el nivel de la Ingeniería del proyecto en una lngenieria Básica. El nivel de factibilidad

definitivamente queda fuera del alcance de trabajo realizado por los alumnos, aun cuando el tutor

contará con investigaciones a nivel de planta piloto, ya que el tiempo y la experiencia necesaria para

integrar un documento a dicho nivel supera aquellos con que contamos, de acuerdo

a

los objetivos

perseguidos en el Paquete Tecnológico.

BlBLlOGRAFlA

1 NAFINSA. 1988. Notas de curso del Diplomado en Proyectos de Inversión.

2 ANALISIS Y PRONOSTICO DEL MERCADO. Apuntes del programa Nacional de capacitación.

Técnica nómina, Secretaria de la Presidencia.

3 GARNICA, J. R. 1992. Administración en Módulo Propedéutico del Diplomado en el Ciclo de

Vida de

los

proyectos de inversión. Primera Edición. Nacional Financiera S.N.C. . México, D.F.

4 GONZALEZ, C. O. 1994. Notas de curso de identificación

de

proyectos. UAM-I. México, D.F.

5 GONZALEZ, C. O.; ARTEAGA M. RICARDO; MORGAN S J. MANUEL; 1995. Manual de Paquete

(15)

, . ~ p;~~;+IIClON Y UBlCAClON

,

Como ,,irnos anteriormente la identificación de proyectos es la primera fase del ciclo de vida de empresas. La finalidad de esta fase es definir proyectos con base en una detección tanto de las idades como recursos, buscando, a través de los proyecto, la satisfacción eficaz

de

la primera y

ne@

o) aprovechamiento eficiente de

los

segundos. Para esta fase es importante que la empresa tenga (

bien claro sus ideales, objetivos, metas, estrategias y lineamientos

de

acción.

Ern

Ia;fn"na""yisto que un proyecto de invenidn surge para crear una nueva empresa, si bien ya dimos una definición de empresa veamos otra

más

que la complementa:

Empresa.- Unidad econbmica de producción y de distribucidn de bienes

y

de servicios. La empresa utiliza una serie de factores que se clasifican en recursos naturales, trabajo y capital para atender la demanda de los particulares, de la administración y de otras empresas.

En esta definición queda claro que la empresa utiliza una serie de factores, dicho de otra manera

invierte esta serie de factores buscando la generación de un beneficio. Ahora bien qué significa la palabra inversión.

1nversi6n.- es el cambio de la satisfacción inmediata y cierta a la que se renuncia contra una esperanza que se adquiere y de la cual el bien invertido es soporte.

En esta definición de inveni6n nos queda claro que toda inversión implica una renuncia temporal con base en

la

expectativa de una ganancia futura, por ejempio si cualquiera de. nosotros el día de hoy tiene

la suerte de ganarse la lotería, digamos con un premio de NS 50,000,000, ¿qué pensada hacer cada uno de nosotros con esa suma de dinero?

...

os e inver-

0

1

a) comprar un yate.

b)

comprar un avión.

c) comprar un auto deportivo o de lujo. d) comprar una residencia.

e) viajar por todo el mundo hasta que el dinero se

nos

agotara.

f) hacer un donativo en

obras

de

caridad.

Creo que a ninguno de nosotros nos queda duda alguna cobre la gran satisfacción que sentidamos si pudiéramos adquirir ecos u otro bienes y (o) servicios que harlan

mas

cómoda o piacentera nuestra vida. Entonces podremos imaginar el sacrificio que representa para alguien el renunciar a adquirir estos satisfactores porque ha decidido i n v e r t i r esos NS 50,000,000 en un negocia, una empresa. El escenario es todavla mas aterrador si por un momento pensamos ¿qué pasada si el negocio sab mal?, se imaginan a esos

NS

50,000,000 escapándose de sus manos cayendo en una alcantarilla para nunca más volver. Afortunadamente llega el intermedio de esta película de terror y nos vamos a comprar nuestras palomitas preguntándonos: ¿pero en qué esta pensando ese loco que ha decidido renunciar a la adquisición de tantos satisfactores, para invertir esos NS 50,000,000 en una empresa que ni siquiera es segura?,

...

bueno continua la película y pronto la trama nos hace ver que el inversionista no estaba tan loco, pues a cambio del sacrificio impuesto, tenía la expectativa de que al cabo de algún tiempo la empresa seda capaz de recobrar sus

NS

50,000,000 más otra suma

(16)

ltante

de

dinero como un premio al riesgo corrido

...

jcuál será el final de la película?, ¿podrá la

Imp restituirles

los

NS

50,000,000 al inversionista?, jademás de recobrar su inversión podrá

empresa ner el tan anhelado premio al riesgo?, o ¿finalmente perderá todo su dinero?.. el final de esta

obre lícula cambia según la empresa de que estemos hablando y lo bien que haya esta sido administrada SU

Detengámonos para hacer una reflexión o aclaración del autor muy importante en este momento. si

bien

en

nuestro ejemplo hemos utilizado al dinero para ejemplificar esos

a

que utiliza o una empresa para la generación de bienes y(o) servicios,

esos

factores incluyen muchos otros

l e c u r ~ ~ s , pudiendo citar entre otros: recursos humanos, recursos materiales, recursos científicos tecnoi@icos, recursos metodológicos, recursos de información, el mismo tiempo es un recurso. En todo Casos anteriores aplica la m i ó n de inversión como una renuncia al uso de estos en forma segura e

ante la expectativa

de

un beneficio mayor a futuro. Tan sólo piénsese que tanto ustedes como odríamos estar ocupando de otra manera el tiempo y esfuerzo necesarios para que yo escriba y YO p

ustedes puedan leer estas notas de Curso, sin embargo hemos decidido llevar a cabo la inversión, cuyo éxito depende& de lo bien que administremos nuestro esfuerzo ya sea de escritura o de aprendizaje. pues si senores, no obstante la incertidumbre y riesgo que se corre al invertir en una empresa, la inversión Constituye el factor estratégico por excelencia que determina el proceso y el crecimiento económico. Pero según nos Preguntamos en el ejemplo anterior de la pekula, ¿quién es

aq&I

que está

dispUeSt0 a llevar a cabo tales inversiones?

...

en el mundo de las inversiones productivas se les conoce

comae

m p res a ri os.

Veamos una definición de empresario (1):

~mpresario.- Agente que combina a los otros elementos económicos en un organismo productivo o

AlgUnOS autores lo definen como un órgano individual o con mayor frecuencia colegiado, que toma las decisiones oportunas para la consecución de unos objetivos que dependen de los gnipos de interés presentes en la empresa, a saber:

-

Propietarios o accionistas

-

Directivos o administradores

-

Trabajadores

ident,ficación, pe . . formulación, evaluación, diseno, construcción y operación.

01

empresa (J.B Say ampliando la idea de Cantillon, siglo xviii).

2

I> VOTIV4CIONES BASICAS PARA EMPRENDER UN PROYECTO

Hasta este momento ha quedado claro que tanto la empresa como las inveniones son instrumentos que utiliza el empresario para llevar a cabo o poder cumplir con sus objetivos. Por lo tanto cuando pensamos identificar nuevos proyectos productivos de inversión, debemos de responder a la preguntas: ¿Quién es el interesado en invertir en el proyecto?

LCuáles son sus objetivos o motivaciones para invertir? &on qué recurcos se dispone para invertir en un proyecto?

En realidad esta pregunta no tiene una respuesta única o sencilla, normalmente existen varios promotores o inversionistas y son muchas las personas interesadas, y por diferentes razones, en la realización de un proyecto. De tal manera que debemos de tratar de descubrir a todos los roles crlticos involucrados.

Aún más, la tarea de un analista de proyectos es tratar de encontrar las verdaderas motivaciones a través de la interpretación

de

lo que el interesado manifesta como sus motivaciones o intereses en el

proyecto.

Dependiendo de quien es el inversionista o promotor del proyecto, algunas de las motivaciones para invertir en un proyecto pueden ser:

-

lnversionistas o promotores del sector privado

, @ ' J

+ Posibles motivaciones aparentes

*

soporte a otras llneas

(17)

,

de capitales

*

entrar a un nuevo mercado

e permanecer en el mercado

9 ser el líder del mercado

posibles motivaciones reales

a expectativa de ganancia financiera

*afán de independencia econ6mica afan de independencia profesional

*

prestigio

*

asegurar el futuro

alcanzar metas y objetivos planteados

~ lnversionistas o promotores del sector público de ganancia económica

+ expectativa de ganancia socio-cultural

+ expectativa de ganancia científico-tecnológica

+ expectativa de ganancia política

z : ~ . , ~ ;!PCK~i'ljIIDARES PARA EMPRENDER PROYECTOS

podríamoS mencionar las siguientes situaciones comunes para la identificación de nuevos proyectos productivos de inversión:

-

Existencia de una demanda insatisfecha de un producto,

-

posibilidad de elaborar un mejor Producto a mejor Precio que los ya existentes.

-

Posibilidad de exportar un Producto.

-

Necesidad de sustituir importaciones.

-

Conveniencias de utilizar más ampliamente los canales de distribución.

-

Necesidad de incrementar el valor de una materia prima.

-

Conveniencia de extender la vida de un Producto Perecedero.

-

La necesidad de fomentar el desarrollo econ6mico de una regibn.

La detección de estas situaciones puede ser producto de una investigación formal o del conocimiento y experiencia que tengan

los

directivos de una empresa. Las formas

m&

comunes para generar esta

información es a través de una investigación interna donde pueden participar vendedores, investigadores y(o) gerentes o a través de una investigacibn extema con la participaci6n de paneles de consumidores, agencias consultokc e investigadores.

Si bien la identificación de proyectos en muchos caws no requiere más que el UM de la 16gica y un

procedimiento intuitivo de identificación, el uso de un proceso con mayor rigor metodológico se

justifica mientras más complejos se vuelvan, tanto

los

objetivos perseguidos por la invenión como la dependencia de Bsta de la relaci6n proyecto-entom.

En el proceso de identifcacibn de proyectos distinguimos

los

siguientes pasos metodoldgicos (4,7,8):

-

Definición del marco de referencia para la identificación

-

Análisis del entorno de la empresa

*

Elaboración de un diagn6stico

*

Elaboración de un pronóstico

-

Elaboración de planes-programas-proyectos

2.4.1 Marco de Referencia

La empresa se crea a partir de una idea para el desarrollo de unos fines. Esos fines últimos se concentran en una serie de objetivos. Para alcanzar

los

fines deben trazarse una serie de grandes

2.1 %E3DOt..OGIA PARA LA IDENTIFICACION D E PROYECTOS

(18)

caminos que están constituidos por las @Ricas. Los objetivos

corresponden

a la cuantificación de las pollticas. Para que

los

objetivos

se

cumplan, la empresa deber;í organizar todos

los

medios disponibles

y

establecer las correspondientes estrategias.

As1

pues existen varios niveies

de

planeación involucrados en la definicin

del

marco de referencia

para

la identifkacidn de

pmyectos:

1) Planeación Estratégica.- Pretende cubrir con ciertos objetivos mediante planes y programas que coordinan

varios

proyectos mediante cierta estrategia.

2) Planeación táctica. Se pretende cubrir algunas metas mediante proyectos inmersos en una táctica.

3) Planeación operativa.- La que se hace

del

momento y en un espacio presente en línea.

Definir el marco de referencia es tratar de establecer estos elementos de la planeación de una empresa.

(19)

Dekmos tratar de contestar lo más claramente posible a las siguientes preguntas (4):

¿Q& o cuál es el objetivo de la inversión o del proyecto?

~~s

porque de ese objetivo? (justificación)

¿ c6mo planteo alcanzar el objetivo? (Metas)

i

cuáles son las áreas de interés y oportunidad?

i

iCuáles son

los

atributos que se buscarán en el proyecto? (indispensabies, necesarios, deseables) En cierta forma elaborar un marco de referencia para la identificaci6n de proyectos es definir con claridad ¿qué buscamos? y ¿con qué fuerzas y debilidades contamos para la llevar a cabo la inveni6n?

2.4.2 Análisis del entorno de una ernDresa

podemos definir al Entorno de una empresa como el conjunto de oportunidades y amenazas originadas por la dinámica e interrelación de diversas fuerzas o factores ex6genos a la empresa, que alteran la rentabilidad y estabiiidad de la unidad de negocio y obligan a la empresa a adecuar sus objetivos, estrategias, metas y actividades.

FIG.

9

(4)

Las actividades que realizan

los

individuos u organizaciones, se efectúan en un entom que se modifica constantemente. González (4) menciona que con fines de análisis, el e n t m globel

de

una empresa podemos dividirlo en varios entornos especlfcos, como son: socio-cultural, el econ6mico, el poiltico, el jurldico-legal, el científico-tecnobgico, y el ambiental. Dichos entoms involucran un proceso dinámico, es decir, el medio está cambiando continuamente en el tiempo.

Debido a ello, el ejecutiva

debe estar &cuando sus decisiones para alcanzar el éxito

de

sus operaciones comerciales.

El riesgo que corre el analista de pmyectos cuando desconoce el

medio

ambiente de la empresa, es el

de

tomar decisiones equivocadas y realizar una planeacion incorrecta que ponga en

peilgro

los

objetivos

económicos y sociales de la empresa e incluso el riesgo de desaparecer del mercado

(20)

r ,4.2.1 Fuerzas del entorno de una emmesa

kentorno están compuestos por fuerzas dinámicas. Estas fuerzas pueden ser (2): cambios en las condiciones econ6micas, avances tecnológicos, cambios en las poilticas de gobierno, modificaciones en las leyes o reglamentos, presiones de consumidores, fuerzas

sociales,

culturales o psicolbgicas, entre otros. Todas estas fuerzas, influyen directamente en las decisiones de los directivos de la empresa, en particular en la rentabilidad de la unidad de negocios. La forma en que afectan las decisiones empresariales van en dos direcciones: primero, al influir sobre las decisiones de compra del consumidor, sus estilos y nivel de vida, influye sobre las decisiones que debe tomar el empresario para satisfacer a sus clientes y mercados. Segundo, las fuerzas del entorno, influyen directamente en

las

decisiones y actividades que el empresario desarrolla.

La identificación, conceptualización y análisis de las diferentes fuerzas del entorno, proporciona informaci6n que mejora la toma de decisiones del ejecutivo para optimizar las oportunidades de negocios y minimizar los riesgos, y en particular formolar modelos de planeación estratégica para lograr el éxito en sus actividades.

. .

FIG. 10

(21)

rama anterior nos muestra algunos indicadores de las fuerzas del entorno (2,4,5) que influyen

brevemente algunos ejemplos del impacto que estas fuerzas del entorno pueden tener sobre

EI diag

e,, la identificación. formulación, evaluación y selección de proyectos.

una empresa.

Fuerzas Políticas ( 2 )

Las decisiones políticas. al ser una herramienta de planeación, tienen una influencia en el perfil de

desarrollo de los otros entornos pudiendo esto incluso ser definitorio en el accionar de

las

empresas.

Fuerzas Económicas ( 2 )

Los cambios en el entorno económico alteran las condiciones de competencia de las empresas, el

de precios de 10s mercados, los tamanos de mercado, el poder de compra del consumidor, entre

Otros aspectos.

gobierno diselia e instrumem la política económica del país, bajo la cual se definen: la política

fiscal, la política monetaria y la política de comercio exterior. Estas

a

su vez influyen sobre las

empresas, los consumidores y el sector externo:

Impuestos

---

---

-

_ . _ _ _ _ _ Poder de compra del consumidor

Tasa de interés

---

Costo de los proyectos

Tipo de cambio

----

___________

Importaciones/Exportaciones

Oferta Monetaria

---

Precios de Liquidez del mercado

los

productos

Inflación

---______

Las regulaciones o desregulaciones industriales, los programas de fomento industrial, influyen sobre

las actividades y operaciones de las empresas. La eliminaci6n de permisos, en materia de comercio

exterior, facilita y estimula el intercambio. Los programas de fomento industrial: textil, del calzado,

muebles y juguetes, estimulan las operaciones comerciales de las empresas.

Las negociaciones comerciales de México con otros países, así como los acuerdos para establecer zonas

de libre comercio, también afectan las actividades y decisiones de las empresas. La apertura

comercial, implica una mayor competencia, ante la cual, las empresas nacionales deben de modernizarse, adquirir nuevas tecnologías, desarrollar nuevos productos y estrategias, que les

permitan conservar el mercado dom6stico y penetrar en los mercados internacionales.

De la misma manera, las estructuras industriales de los mercados: competencia perfecta, monopolios,

oligopolios, monopsonios, influyen sobre las decisiones, estrategias y actividades de las empresas.

Los eventos sociales modifican hábitos, costumbres, religión, moral, cambiando con ello las

preferencias de los consumidores. Un ejemplo claro es la fuerza que está cobrando la conciencia

ecológica en los consumidores, influyendo sobre sus decisiones de compra.

Por otro lado. los consumidores se han vuelto más exigentes y con ello ejercen presiones para que las

empresas ofrezcan mayor calidad, seguridad e información en los productos.

Fuerzas Tecnológicas ( 2 )

Las innovaciones tecnológicas que se han dado principalmente en el campo de la informática, telecomunicaciones, biotecnología, nuevos materiales, etc., han revolucionado la forma de producir mercancías y de comercializarlas. El telemarkenting ofrece mayor oportunidad y eficiencia para realizar la venta de determinados productos y servicios.

1 9

!

d

Fuerzas Sociales ( 2 )

,

(22)

: desarrollo tecnológicos de nuevas máquinas, equipos de cómputo, de comunicaciones, de transporte,

las

biotecnologias,

los

descubrimientos de nuevos materiales, permiten abatir costos y hacer más

comptitivo

el

Precio de

los

Productos. Estos mismos descubrimientos, permiten desarrollar nuevos o mejorar y diferenciar los actuales. Los desarrollos en sistemas de c6mputo han modificado

las

tenicas de publicidad y promoción.

Cuando una empresa se queda rezagada frente a

los

avances tecnológicos, pierden competitividad, con el

2.4.2.2 Necesidades v recursos

€1 &dto de un proceso de identificación de ideas depende en buena medida de la detección de necesidades "0 satisfechas o atendidas en las condiciones de los recursos existentes y su utilización.

~efinición y clasificación de las Necesidades

veamosalgunas definiciones de diccionario de

lo

que es una necesidad:

-

Impulso irresistible que hace que las causas obren infaliblemente en cierto sentido. Todo aquello a

-

Expectativa de obtener un bienestar mediante un satisfactor de nuestros deseos. Las necesidades de quedar fuera del mercado.

lo cual es imposible substraerse, faltar o resistir. Falto de lo necesario para vivir pueden

ser

manifiestas o encubiertas.

~ .,,-

-

Estado de insatisfaccidn que induce los esfuerzos a obtener un satisfactor. Veamos ahora una definición presentada por Moncayo y González (3 y 6):

-

Estado de un sistema caracterizado por una condición de desequilibrio (insatisfaccibn o carencia) que impulsa la ejecución de acciones orientadas a restablecer la estabilidad

de

dicho sistema. Con base en esta definici6n Moncayo y Gonz:alez (3 y 6) proponen la siguiente clasificación: ~

K.,)

/"

f

1

INDIVIDUALES

f

i

NECESIDADES

,!

HUMANAS <%.

[

FISIOLDGICAS

1.-

PROTECCION

ALIMENTACION SALUD

VESTIDO VIVIENIM

ENERGIA

ADMlNlSTRAClON

L

SECTORES: PRIMARIO SECUNMRIO TERCIARIO

FIG.

1 1

(23)

i

'

~efinición y clasificación de Recursos

veamüá nuevamente algunas definiciones

del

diccionario de lo que es un recurso:

-

Medios para salir airoso de una empresa.

Veamos ahora una definición más elaborada presentada por Moncayo y González (3.y 6):

~ienes, medios de subsistencia

-

ES todo aquel elemento ya sea tangible o intangible, cuyas características intrínsecas, estructurales O funcionales son susceptibles de aprovecharse o transformarse, ya sea por un proceso físico, químico, biológico o intelectual, para obtener bienes y/o servicios tendientes a satisfacer necesidades.

Basados en esta definición Moncayo y González (3 y 6) proponen la siguente clasifiacibn:

?€CURSOS

<

('

ENERGIA LIBRE

<

1.

ENERGIA CONDENSADA FlSlCOS

LITOSFERA

ATMOSFERA QUI MICOS Hi DROSFERA NATURALES

REINO MONERA BlOTlCOS REINO PROTISTA

REINO PLANTAE REINO ANIMALM

PROFESIONALES

I NFRAESTRUCT URA

CREADDS POR ClENTlFlCOS EL HOMBRE

T EC NO LüG ICOS INFORMATICOS FINANCIEROS

FIG.

12

(24)

1

deben usarse los recursos para satisfacer necesidades humanas (1). p o d e m dividir los recursos en tres grupos principales:

,) Todos lo bienes o recursos naturales.

z)

T ~ O S

los

recursos humanos (mentales y físicos).

3)

dos

los

aportes humanos para acelerar la producción (capital, maquinaria, herramienta, etc.).

Tecnicamente a estos tres tipos de recursos se les llama factores de producción. Algunos autores agregan otro: la organizaci6n o actividad empresarial.

Las cosas que se hacen con

los

factores de la producción se llaman bienes y servicios. Los primeros con tangibles y los segundos, no. Sin embargo cualquier bien se valora de acuerdo con el servicio que produce a

su

propietario.

prácticamente ninguna sociedad considera los bienes o servicios como deseabies por sí mismos. Generalmente el fin que se persigue es que el hombre satisfaga sus necesidades. La actividad encaminada a conseguir bienes y servicios se c o m e tamMn como prodmión, y la actividad por la que se hace uso de esos bienes y servicios para satisfacer las necesidades, es el consumo.

Las necesidades humanas que se pueden satisfacer con el consumo, son insaciables. La oferta de recursos es en su mayor parte insuficiente para satisfacer, y en su caso, mejorar los niveles de alimentación, vestido, vivienda, escuela, etc., de la mayoría de la poblacan mundial. Sólo es suficiente para surtir una parte de

los

bienes y servicios que

los

individuos desean. Esto origina uno de los

problemas

más

importantes de la economía:

la

escasez. Como concecuencia de la escasez, debemos eiegir mediante ciertos mecanismos, los recursos existentes para decidir qué se producirá y qué no, cuáles serán las cantidades que se producirán de cada bien y cuáles necesidades se satisfaceriln y cuáles

no.

La decisión por la cual se decide tener más de una cosa, implica forzosamente la decisión de tener menos de otra. El economista utiliza el concepto de

.

para significar las alternativas perdidas de obtener algo a cambio de perder otra cosa. Este concepto pone de relieve el problema de la elección midiendo el costo de obtener una cantidad de

un

bien, en términos de la cantidad de otros que podrían haberse obtenido en su lugar.

Se acepta de modo general que hay seis cuestiones fundamentales, a las que se enfrenta cualquier sistema econ6mico. sea capitalista, socialista, comunista o cualquier otro:

1 ) ¿Se utilizan la totalidad de los recursos de un país, o algunos permanecen ociosos?. La rama de la economía que aborda esta pregunta se llama

.

-2)

¿Qué

bienes producir y en qué montos? (Teoría de precio).

3) ¿Con qué método de producción se obtienen estos bienes? (Teoría de la producción).

4) ¿Cómo se distribuye la oferta de bienes producidos en las personas que forman la sociedad? (Teoría de la distribución).

5) ¿Se usan eficaz y eficientemente los recursos empleados? (Teoría del Bienestar).

6) ¿Tiene la economía la capacidad de producir más bienes y servicios de ano en ano o permanece estacionaria? (Teoría del crecimiento económico).

La economía pretende la utilización óptima y eficiente de

los

recursos escasos para logra el bienestar (satisfacci6n de las necesidades).

La micraeconomla estudia unidades (árbol) y la macroeconomía estudia los grupos agregados (bosque) y las interacciones que guardan entre si cada uno de los elementos.

2.4.2.3 Diaanóstico de I entorno

El diagnóstico es un análisis objetivo, real de la forma (causas y razones) en que suceden las cosas.

Es

una fotografía del estado de las cosas. El diagnóstico se basa en

los

slntomas para inferir el estado de

las

2 2

(25)

(desechando muchos

otros posibles

estados).

i

* ;$&stiCO

nos lleva al establecimiento

de

estrategias en un ambiente real para llevar a cabo en

buen término un proyecto. Implica conocer

la situación actual y

sus

causas. implica un amplio

,,,,&niento

de

las características sociales, económicas y políticas

del

país, as1 como el estudio

de

la

dinámica

de

estos factores y

sus

mterrelaciones.

Efectuar un análisis tanto externo, o del entorno, como interno

de

la empresa, sewirá para poner de

manifiesto las oportunidades y amenazas en relación al entorno que nos rodea, así

como

los puntos

fuertes y

los

puntos

débiles

encontrados en el

interior

de la propia empresa.

-

~efinicibn

la óptica sobre la cual deberá ser analizado el sistema

de

estudio.

-

Ubicación del sistema dentro

de

su

entorno: (Amenazas y Oportunidades).

-

Establecimiento de las relaciones estructurales

del

Sistema-Entorno (entrada, salida, generacibn,

-

Establecimiento de relaciones funcionales

del

Sistema-Entomo.

-

Definición de

los

subsistemas (cualitativa y cuantitativamente).

-

Establecimiento

de

relaciones funcionales entre

los

subsisternas

de

nuestro sistema de

estudio.

-

Conclusi6n

de

la evaluación cualitativa y cuantitativa

del

sistema.

consumo

y acumulación).

0

ejemplo,

si

en ese momento paráramos la pelícuia,

y

dejáramos volar la imaginacidn para tratar de

adwinar el final de la misma, el prondstico estaría representado por las secuencia de escenas que

nos

(26)

raría si la trama de la Película no cambia abruptamente, es decir, el mayordomo obviamente sería

espeIpable; un pronóstico alterno, que en realidad no es un sólo pronóstico, sino toda una familia de

el CU

ellos, estarían representados por la secuencia de escenas que seguirían en la película si la trama

cambiara hacia este

o

aquel rumbo, aquí cualquier final sería posible, desde imaginar a la viuda

asesina, al hermano fratricida o ¿por qué no? al millonario suicida; finalmente bajo un pronóstico

estaría representado por aquella secuencia de escenas que seguirían para llegar al final

que a mí me gustaría que tuviera la película.

TIPOS

DE

PRONOSTICO

TENDENCIA1

MODELO

DE

U

REGRECION

REGISTRO HISTORIC0 VARIABLE DE ESTUDIO

ALTERNO

ESCENARIOS MODELO

ALTERNOS

DEFINIR EL

ESCENARIO

4

NORMATIVO

TENDENCIA HlSTORlCA DE COMPORTAMIENTO DE L A VARIABLE

MSYI ACIONES FROB ABLES OPTIMISTA

PESIMISTA DE L A TENDENCIA

COMPORTAMIENTO BUSCADO EN L A VARIABLE DE ESTUDIO

FIG.

13

Analicemos más formalmente estos tipos de pronóstico bajo la óptica de un analista de proyectos (4):

Pronóstico tendencia1.- En el análisis de un proyecto, lo que se busca es responder

a

la pregunta,

¿Cuál será el valor que la variable en estudio obtenga en el futuro si sigue la tendencia histórica de su

comportamiento?, el hecho de seguir la tendencia del comportamiento histórico implica que las

relaciones estructurales y funcionales entre los subsistemas que determinan el comportamiento de la

variable en estudio permanecen iguales, es decir el paradigma sigue vigente, es decir nada cambia. El tipo de modelo que empleo aquí se basa en la técnica matemática de análisis de regresión para ajustar curvas teóricas a puntos reales.

Pronóstico alterno.- En realidad no es uno sino toda una familia de ellos. Con este tipo de pronóstico

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